耕地安全利用实施方案

2024-11-22

耕地安全利用实施方案 篇1

  为深入贯彻习近平生态文明思想,全面做好我区受污染耕地安全利用工作,确保到20xx年底如期完成省市下达我区的目标任务。根据国务院《土壤污染防治行动计划》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(湘农联〔20xx〕64号)、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(永农联〔20xx〕2号)等文件精神以及省、市有关要求,结合我区实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以习近平生态文明思想和党的十九大精神为指导,把受污染耕地安全利用作为打好污染防治攻坚战、推动农业高质量发展的重点工作。立足我区实际情况,优化并建立可复制、可推广的受污染耕地安全利用技术模式,努力构建受污染耕地安全利用的长效机制,不断改善耕地土壤环境质量,切实保障农产品质量安全,满足人民群众日益增长的健康生活需要。

  二、目标任务

  根据《湖南省农业农村厅湖南省生态环境厅关于印发〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》(湘农联〔20xx〕64号)文件精神,分配我区安全利用区面积77400亩,重度污染耕地严格管控面积1573.7亩,共计78973.7亩。根据省市要求,20xx年底前,受污染耕地安全利用率必须达到91%以上。且要求选用安全利用类、治理修复类、严格管控类相关技术措施,以乡镇为单元,推进受污染耕地安全利用工作,我区20xx年完成受污染耕地安全利用任务面积77400亩(其中完成集中推进区2580亩),完成重度污染耕地严格管控区面积任务1573.7亩(其中完成推进区面积160亩)。(分配到村的具体任务数见附件1)。

  三、工作内容

  (一)合理分级制定实施方案。各乡镇、街道根据区级受污染耕地安全利用工作实施方案内容,制定适合本地,切实可行、可操作的本行政区域受污染耕地安全利用工作实施方案,工作措施和技术指导必须到户。20xx年8月20日前,将实施方案上报区农业农村局和区生态环境分局审核并备案,作为年终考核的依据。

  (二)因地制宜,压实责任,切实推进受污染耕地安全利用。各乡镇、街道要在巩固20xx年治理修复成果的基础上继续采取有效措施推进受污染耕地安全利用,按照因地、因时制宜以及经济条件等原则,推广“六改”农艺措施(即改良酸性土壤、改革施肥技术、改善灌溉方式、改进耕种措施、改变越冬状况、改选适宜品种),能采取综合措施的采取综合措施,必须坚持最少采取当地切实可行的农艺措施中的一种措施来进行推进,必须按照属地管理的原则,实行分级包干,压实责任,将受污染耕地安全利用的技术措施落到实处。

  关键操作技术及安排:

  1.推广镉低积累水稻品种。推广镉低积累水稻品种,降低稻米镉积累的风险,是受重金属污染农田安全利用的前提。结合本区实际情况,从低镉品种目录中选择,推广镉低积累水稻品种面积2150亩(详情见附件1)。早稻主要种植株两优819、株两优189、株两优211、湘早籼42号、湘早籼45号;晚稻计划种植湘晚籼12号,湘晚籼13号,金优498,C两优266,C两优396。

  2.优化水份管理。我区的受污染耕地的污染类型主要水层是镉污染,水份管控是一项既经济又有效的降低水稻镉等重金属积累措施,推广优化水份管理面积36040亩,具体落实到村(详情见附件1)。要求水稻全生育期保持田间3-5cm,直到收割前7天左右自然落干。通过田间水分管理来调节土壤的pH值和Eh值,降低土壤镉的有效性、减少水稻对镉的吸收与积累。

  3.叶面阻控。在水稻分蘖盛期后段、灌浆期前段喷施叶面阻控剂,阻控镉向稻谷运移,可有效降低水稻镉的积累,我区推广叶面阻控调理面积22580亩(详情见附件1)。

  4.土壤调理。施用生石灰,可迅速提高土壤pH值,较大幅度地降低土壤镉的活性。集中推进区都施用生石灰,每亩稻田在翻耕前和分蘖期分别施用生石灰50公斤,我区推广施用生石灰等调理面积3900亩(详情见附件1)。

  5.翻耕改土和优化施肥。种植农作物前,将耕地深翻20cm左右至犁底层,以不破坏犁底层为标准。鼓励农户减少化肥农药施用量,优化施肥包括增施有机肥、测土配方施肥等技术,降低土壤重金属污染,我区推广翻耕改土和优化施肥面积8641亩(详情见附件1)。

  (三)打造集中推进区建设样榜。根据我区农用地土壤污染状况详查结果,依据受污染耕地的污染类型和特征分析结果,我区选择基础条件好、基础数据齐全、污染耕地集中连片的邮亭圩镇北拱村、菱角塘镇龙江寺村和天地字村、梳子铺乡斑竹塘村、石岩头镇毛屋里村,建设受污染耕地安全利用2580亩集中推进区。这5个村的土壤主要是镉污染,且都是酸性镉污染的耕地。为此我们主要推广应用水稻VIP+n降镉技术模式,关键技术措施是:以全面推广镉低积累水稻品种(V)种植、采用全生育期淹水灌溉(I)方式、施用生石灰调节土壤酸碱度(P)为核心,并因地制宜应用喷施叶面阻控剂、翻耕改土等农艺技术措施(即“+n”),以确保镉完全达标。

  (四)分级包干,切实抓好重度污染耕地严格管控。对严格管控类受污染耕地,坚持“政府引导、市场主导、农户自愿”的原则,鼓励经营主体根据区位自然资源条件和产业发展特点,因地制宜,精准施策,改种对镉污染物不敏感的高效作物。对严格管控区实行全面监管,禁止种植水稻,所有农户签订退出水稻种植承诺书,采取种植结构调整,改种对镉不敏感的旱粮作物、蔬菜、水果等。对实施改种的耕地要明确乡、村、组三级责任人,确保改种措施落实到位。到20xx年底,各乡镇、街道完成省市下达我区的.受污染耕地严格管控任务1573.7亩。同时,在石岩头镇罗家村建好一个严格管控区种植结构调整示范点,面积约160亩,通过示范引领,构建受污染耕地安全利用的长效机制,克服农产品产地环境障碍,提升农产品质量安全水平。

  (五)把好源头关,控制耕地新增污染。各乡镇、街道要深入推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治,打击非法排污,切断镉等重金属污染物进入农田的途径,切实防止边治理边污染。要加强农药、化肥、农膜等农业投入品使用管理,转变病虫草害防控方式,大力推进绿色防控,继续实施化肥农药使用量负增长行动、有机肥替代化肥行动,推进农业投入品包装废弃物回收及无害化处理,控制或减少农业生产活动对耕地造成污染。

  (六)据实核算受污染耕地安全利用率。区农业农村局、区生态环境分局严格按照《湖南省农业农村厅湖南省生态环境厅关于切实做好受污染耕地安全利用工作的通知》(湘农联〔20xx〕68号)中规定的核算方法,对各乡镇(街道)受污染耕地安全利用率开展核查评估,按照统一格式分类进行统计、测算,其结果运用纳入到年终绩效考核。并形成我区受污染耕地安全利用率核算报告并提交市农业农村局和市生态环境局。

  四、进度安排

  20xx年8月上旬,区农业农村局、区生态环境分局联合制定下发《零陵区20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。

  20xx年8月底前,各乡镇、街道完成行政区域内受污染耕地安全利用实施方案的制定;完成受污染耕地安全利用基本情况入户调查和档案建立工作;完成已开展安全利用和严格管控措施的回头看和面积分类统计工作。

  20xx年10月底前,推进受污染耕地安全利用技术措施落地。

  20xx年10月底前,完成受污染耕地安全利用监测取样工作。

  20xx年11月底前,完成受污染耕地安全利用监测样品检测和效果评价工作。

  20xx年12月底前,各乡镇、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作;区农业农村局会同区生态环境分局对各乡镇、街道受污染耕地安全利用率进行复核评估,形成我区受污染耕地安全利用率核算报告,并上报市农业农村局和市生态环境局。

  五、工作要求

  (一)落实属地管理。耕地土壤污染安全利用和风险管控是土壤污染防治攻坚战的核心内容和重点工作,也是今年省人民政府必须向国家交账的硬任务。各乡镇、街道要按照“区负总责,乡镇落实”的要求,推动党委、政府主要负责同志亲自部署、专题研究,切实把耕地土壤污染防治作为一件大事、要事来抓。区政府成立零陵区受污染耕地安全利用工作领导小组(详见附件3),各相关单位、各乡镇、街道也要切实加强组织领导,成立工作专班,统筹协调、强力推进受污染耕地安全利用工作。

  (二)落实工作台账。各乡镇、街道根据我区农用地土壤污染状况详查成果点位信息,将受污染耕地安全利用工作任务分解落实到具体农田丘块,确认到具体种植经营主体和农户。组织开展受污染耕地安全利用入户调查行动,准确摸清受污染耕地的经营现状、20xx年以来主栽作物品种、落实的主要治理措施及治理效果等基本情况,建立受污染耕地安全利用工作台帐,进一步细化本地区受污染耕地安全利用工作措施,确保20xx年底前完成治理工作任务。

  (三)落实工作措施。加强耕地土壤环境质量保护宣传教育,利用官方网站、官方微博、官方微信等宣传平台,普及耕地土壤污染防治相关法律法规和政策要求,营造保护土壤环境质量的良好氛围。加强对基层技术人员和农业生产经营主体的技术培训和指导,确保安全利用技术措施尽快得到推广应用,引导经营主体主动接受并配合污染治理技术措施落地。

  (四)落实工作保障。各乡镇、街道政府是落实土壤污染防治工作的主体,对以水稻为主的生产主体,在项目申报和水稻种植奖补时,将选择低镉品种、全生育期水分管理及稻谷的重金属检测合格作为必要条件;区财政局要建立土壤污染防治资金投入长效机制,统筹相关涉农财政资金和土壤污染防治专项资金,从中央和省级土壤污染防治专项(含结余部分和新增部分)中安排一定比例的经费用于受污染耕地安全利用,加大对受污染耕地安全利用工作持续稳定支持,切实保障开展受污染耕地安全利用所需的989.99万元经费(经费预算见附件4)。

  (五)落实绩效考核。受污染耕地安全利用工作纳入20xx年对区直相关部门及乡镇、街道的年终绩效考核内容。区里对各乡镇、街道受污染耕地安全利用工作实施每月调度、季度督查、半年总结、年终结账。各乡镇、街道要明确专人,于每月23日前向区农业农村局报送受污染耕地安全利用工作进展情况。区农业农村局和区生态环境分局将根据调度和督查情况,对工作推进不力的乡镇、街道及时进行现场督办、通报、预警、约谈、挂牌督办,督促受污染耕地安全利用工作有序推进。20xx年12月10日前,区农业农村局和区生态环境分局完成对各乡镇、街道受污染耕地安全利用工作的调查评估,评估结果的运用按20xx年区绩效考核方案执行。

耕地安全利用实施方案 篇2

  为深入贯彻党中央、国务院及省、市关于土壤污染防治攻坚战决策部署,认真落实省政府《关于印发<土壤污染防治行动计划四川省工作方案>的通知》(川府发〔20xx〕63号)、市政府《关于印发<土壤污染防治行动计划德阳市工作方案>的通知》(德府发〔20xx〕7号)、省农业农村厅《关于印发<四川省耕地生产障碍修复利用工作实施方案>的通知》(川农函〔20xx〕1025号)和市委农领办《关于印发<德阳市受污染耕地安全利用总体方案>的通知》(德农领办〔20xx〕2号)要求,结合罗江实际,制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平生态文明思想,以改善耕地土壤质量、保障农产品安全和人民身体健康为出发点,重点针对受镉、汞、铅、砷、铬污染耕地,采取安全利用类措施,有效控制耕地的环境风险和健康风险,推动解决我区突出耕地污染问题和当前面临的农产品质量安全问题,全面推进乡村振兴和农业高质量发展。

  二、工作目标及工作原则

  (一)工作目标。以《土壤污染防治行动计划德阳市工作方案》和《耕地土壤环境质量类别划分成果》为依据,我区安全利用类耕地有3.22万亩。20xx年全面开展安全利用类耕地的安全利用,确保全区受污染耕地安全利用率达到94%以上,到2030年全区受污染耕地安全利用率达到95%以上。

  (二)工作原则

  一是坚持保护优先、利用为主原则。立足我区耕地环境质量现状,以保障农产品质量安全为目标,优先保护耕地环境质量,加大优先保护类耕地保护力度,强化措施,严格管理,避免新的污染产生。同时严守耕地红线,针对安全利用类耕地土壤类型、种植特征等基本状况,通过治理修复、种植结构调整等方式,有效降低耕地土壤环境风险,使之始终用于农业生产。

  二是坚持分类管理、降低风险原则。以农用地土壤污染状况详查(以下简称“详查”)和农产品产地土壤重金属污染普查(以下简称“普查”)结果为基础,按污染程度将耕地划分为优先保护、安全利用和严格管控三个类别。对未污染的耕地实行优先保护,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保面积不减、质量不降;对安全利用类耕地,充分考虑当地主栽作物品种和种植习惯,大力实施农艺调控、土壤改良及生物调控等措施,有效降低农产品污染风险;对严格管控类耕地,结合国土空间布局调整、综合安全利用技术、种养结构调整等方式进行保护利用。

  三是坚持明确责任、统筹推进原则。全面贯彻《土壤污染防治法》及“土十条”,按照“谁污染,谁治理”,严格督促造成耕地污染的单位或个人承担损害评估治理与修复的主体责任。充分发挥政府在组织引导、政策支持、要素投入、强化服务等方面的作用,确保受污染耕地安全利用工作持续深入推进。借鉴、总结国内外耕地安全利用试点示范经验,加强技术集成和推广应用,加大宣传引导力度,以典型带动,重点突破,全面推进受污染耕地安全利用示范区建设。

  三、工作内容

  (一)着力推进安全利用

  采取受污染耕地安全利用与治理修复推荐技术,并结合种植结构调整,综合推进安全利用工作。

  1.因地制宜选用农艺调控技术

  (1)品种选用。加强与省农科院、川农大等科研院所合作,开展重金属镉低积累作物品种筛选研究和试验示范;

  (2)水肥调控。主要包括优化施肥、水分调控等,减少污染物从土壤向作物特别是可食用部分的转移;

  (3)土壤调理。通过施用钝化剂、土壤调理剂等,降低污染物在土壤中的活性,阻控作物对土壤污染物的吸收;

  (4)叶面阻控。喷施硅、硒、锌等叶面阻控剂;

  (5)综合技术。结合农产品产地土壤污染类型、污染程度,集成联合技术措施,如“VIP”技术。

  2.优化种植模式

  (1)发展专用特色作物。加强与酒企等企业合作,发展专用水稻、小麦、玉米和高粱等特色作物;

  (2)小春改种油料作物。在适宜地区大力发展“双低”油菜、高芥酸专用油菜;

  (3)发展稻渔综合种养。因地制宜适度发展稻渔综合种养,实现耕地安全利用。

  (二)切实加强优先保护

  各地要严格保护优先保护类耕地,将符合条件的划为永久基本农田,确保面积不减少,土壤环境质量不下降。除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设项目不得占用;严格控制在优先保护类耕地集中区域建立存在重金属污染风险的企业;严格按照土壤环境保护方案,切实保护耕地土壤环境质量。

  (三)加强联合攻关

  因耕地土壤污染区域性强,治理难度大,污染成因复杂,目前全国无成熟、可复制、易推广的`技术模式,要加强与科研机构、高等院校合作,开展安全利用技术研发和试验示范。

  (四)加强动态调整

  在耕地安全利用区内按照100-1500亩建立1个综合效果监测点的要求,对土壤和农产品进行重金属污染物检测。开展受污染耕地监测评估和利用效果评价,及时对耕地土壤环境质量类别划分结果进行动态调整。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。各镇要认真落实食品安全党政同责要求,建立受污染耕地安全利用领导责任制,突出党政主要负责人是第一责任人的职责。统筹推进受污染耕地安全利用工作,加强部门协调联动,认真落实土壤污染治理和种植、收购、储存、加工、销售、消费等环节的监管责任,确保粮食质量安全责任落到实处。

  (二)强化源头管控。各镇、各职能部门要加强对辖区内存在环境污染风险的各类工矿企业,特别是化工企业的日常监督检查,对因生产造成耕地污染的工矿企业要依法严格查处,切实减少大气沉降对土壤重金属积累的输入。

  (三)强化资金投入。利用资金由本级财政保障,区财政局要牵头做好财政资金保障,相关责任单位要因地制宜探索通过政府购买服务、第三方治理、事后补贴等形式,吸引社会资本主动投资参与受污染耕地安全利用工作。

  (四)强化技术利用。各镇及区农业农村局、罗江生态环境局、区自然资源局等相关部门要及时总结提炼现有安全利用技术,充分运用效果好、成本低的土壤污染治理技术及产品。

  (五)强化宣传引导。各镇要结合当地实际,把握宣传导向,坚持内紧外松,在充分尊重社会群体意愿的前提下,正确、审慎、有序引导群众自觉开展受污染耕地安全利用,不断提升社会各方的参与度,共同推动受污染耕地安全利用、保障农产品质量安全。

耕地安全利用实施方案 篇3

  为贯彻落实《贵港市深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查实施方案的通知》(贵安委办【20xx】43号)以及《贵港市安全生产委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治” 打非治违专项行动的通知》(贵安委办【20xx】46号)精神。结合公司日常安全基础管理工作较差、员工安全生产意识还是比较薄弱等问题,为强化提升各岗位的安全基础管理工作,决定于20xx年8月至9月底开展以“ 提升安全基础管理”为主题的安全活动,具体如下:

  一、指导思想

  以“隐患排查治理”为基础,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全基础管理的长效机制,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。

  二、活动时间

  20xx年8月1日—9月30日

  三、组织机构

  为确保本次活动有效开展,特成立考核工作领导小组,负责组织、协调、督促、指导工作,开展活动办公室设在综合部,活动领导小组成员如下:

  组 长:杨 振

  副组长:黄寿宏

  成 员:黄裕辉 刘秀明 杨少义 宋国超 黄现星 覃荣才 黄永顾 黄雄欢 刘厚木 杨 斌

  四、工作目标

  1、扎实深入开展本次活动,强化各部门安全生产主体责任意识,坚持 “管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则,严格落实各级安全生产责任制,增强主体责任意识,健全并完善安全操作规程,形成了以制度管人,靠规程规范员工操作行为。

  2、完善公司三级安全生产管理体系,明确安全生产目标责任及安全生产任务,根据每个班组的作业区域,划分安全责任区,落实安全责任人,使每个车间、班组、个人都是监管和被监管对象,在内容、标准、措施、整改上出了问题应由管理人员负责的由管理人员负责,应由岗位人员负责的由岗位人员负责,把工作重心放在对生产现场管理的检查监控和“三违”的处罚及安全隐患的整改上,把生产中的违章和隐患当作事故去抓,抓生产从安全入手,抓安全从生产出发,确保安全生产可控。

  五、检查主要内容

  1、根据公司管理需要,是否制定安全生产管理制度。

  2、是否按规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员、建立安全生产责任制、明确各级人员的安全生产职责。

  3、安全管理制度、操作规程:编制最新有效版本的岗位安全操作规程,并发放到相关岗位,对操作规程的执行情况的检查记录。

  4、安全教育培训、特种作业人员管理:安全教育和操作技能培训记录;新入厂人员在上岗前的厂部、车间、班组三级安全教育培训记录;从事特种作业的人员的特种作业操作资格证书复印件。

  5、安全设备设施的安全管理:安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。

  6、作业安全管理:对动火作业、动土作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。

  7、警戒区域和警示标志:在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

  8、危险物品及重大危险源管理:对可能发生急性职业危害的工作场所,应设置标识牌。

  9、防护用品:各生产岗位员工应根据需要穿戴劳动防护用品。

  10、生产安全事故应急预案、事故应急演练(记录台账的完整性):特别是抄纸车间应按规定配备消防栓、灭火器等消防器材,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠,并定期组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估和总结,根据评估结果,完善应急预案,改进应急管理工作。

  11、事故报告、调查和处理(制度的完整性):发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。

  12、安全隐患排查与治理:对生产过程及物料、设备设施、消防器材、通道、人员、抄纸车间作业环境(粉尘)等存在的隐患,应进行排查和治理。采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查是否符合公司《生产现场管理规定》有关管理标准要求。根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理,形成闭环控制。

  六、活动时间、安排步骤及工作要求

  1、动员部署、活动宣传阶段(8月1日至8月13日):综合部需分别协调召开公司中、高层管理人员动员会议及基层管理人员动员会议(各岗位员工动员会议由各班值班长组织召开)。此外,通过出版板报、在生产区醒目位置悬挂横幅加强活动宣传力度,提高活动氛围。

  2、自查自纠阶段(8月14日至9月20日):综合部对本次检查主要内容、各项工作要点进行目标分解(布置)到各部门、车间、班组。逐个岗位、逐个环节进行全面细致的隐患自查自纠,并对检查过程认真记录,对查出隐患问题逐个落实整改时限、具体责任人和安全预防措施。

  3、整改巩固提高阶段(9月21日至9月27日):各部门、车间、班组、岗位对检查存在的隐患,逐项落实完成。综合部跟进复查验收签字核定,形成闭环控制。并要针对在检查中发现和暴露出的管理漏洞、设备缺陷等进行反思,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全管理水平。

  4、总结阶段( 9月28日至9月30日):公司各级管理人员参加活动总结大会,对活动开展情况进行总结,明确下阶段安全工作要求。

耕地安全利用实施方案 篇4

  在各级政府和县教育局的正确领导下,认真贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神,结合该校实际,在校园安全管理工作方面主要采取了如下排查、整治措施。

  一、建立健全安全组织机构

  为确保校园安全稳定,在原有运行机制情况下,又成立了学校保卫科,有镇所副所长王振峰同志兼任的法制副校长,由青年教师组成了校园巡逻队,配备防身器具(镐把),全体教师轮流值班,严格执行门卫值班登记制度,生人禁止进入校园。

  二、建立健全各种规章制度

  结合该校实际,建立健全和完善各项安全制度。他们制定了:门卫值班制度、24小时值班制度、安全保卫制度、每日巡查制度、学生乘车制度、隐患排查制度、请销假制度、食品卫生管理制度、校园安全责任制度和责任追究制度,制定并下发学校《校园安全管理手册》,进一步完善了安全管理机制,使安全管理有章可循,有据可依。

  三、制定校园突发事件应急预案和校园安全隐患大排查实施方案

  制定了切实可行的校园安全隐患排查方案和突发事件应急处置预案。总务处对于校园进行彻底的大排查,发现问题及时解决,重大安全隐患,及时上报,并提出整改意见或建议。保卫科、教育处联合每月举行一次校园安全应急疏散演练,有应急处置方案,做到防患于未然。我们将校园安全综合整治工作(特别是学生乘坐车辆上下学)列入目标考核中,制订考核制度和责任追究制度,对造成重大安全事故的,追究相关责任人的责任。

  四、定期进行校园安全教育,提高安保意识

  成立了由校长负总责,主管副校长具体抓,各处室、各年级分工负责的安全管理体系,做到了分工明确,责任明晰。重视安全宣传工作,利用周一升旗、例会、校班会等对全校师生集中进行安全政策、法规的宣传和典型安全案例的分析,组织师生学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识等方面展开深入全面的大检查,消除隐患;重视师生心理健康教育;并以板报宣传、知识讲座、黑板报、手抄报、校报等形式广泛开展安全专题教育活动。引导师生熟悉安全法规,重视安全教育,提高安全意识。

  五、切实保障设学校基础施的安全

  高度重视各类安全设施的配备、维护和检查:食堂和小卖部的食品卫生、学生乘坐车辆、校园饮用水、消防器材、消防设施、教学楼内疏散标志、疏散通道、供电线路、灯具、电源等都是我们重点关注对象,常检常查,及时消除隐患,确保安全,有备无患。在校园里装有16路镜头监控设备,对大门、教学楼、生活区等重点部位实施24小时全程监控,发现安全隐患,及时处置。坚持实行校领导带班,教师值班制度,实行24小时值班制。

  校园安全管理工作只有起点,没有终点。只有警钟长鸣,才能有备无患。面对这一艰巨而又复杂的系统工程,双中做得细而又细,走在其他兄弟学校的前列,是一所名副其实的安全管理工作先进单位。

耕地安全利用实施方案 篇5

  一、指导思想

  以科学发展观为统领,以办人民满意教育为宗旨,以《道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》及《池河中学安全工作预案》根据,认真贯彻落实上级文件精神,扎实开展我校“消防、交通安全及法制教育”活动,强化教育和管理,培养师生的安全意识,增强自我防范能力,防止各类交通安全及火灾的事故发生,为促进教育事业健康发展,构建和谐社会创造良好的环境。

  二、活动目的

  活动以“关爱生命,平安出行”为主题,坚持“以人为本、安全第一”的原则,以交通安全教育、消防知识法制教育进校园为抓手,通过多种形式的活动,促使学生牢固树立交通安全意识和法制意识,营造学交通法、守交通规则、预防火灾的良好氛围,切实预防各种不安全事故的发生,保障和促进少年儿童健康成长,确保师生的生命安全。

  三、组织领导

  为保证我校安全教育活动周的贯彻落实与顺利开展,成立以校长为组长的活动组织领导小组:

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  四、活动安排

  1.继续完善我校交通安全管理制度和学习制度。部署交通安全教育工作,组织全校师生学习新颁布的《道路交通安全法》及《消防法》相关交通知识。

  2.重视学校宣传阵地的宣传作用。不失时机地利用学校广播站、橱窗、以及班级板报对学生进行交通安全、消防知识法制意识及紧急避险知识教育的宣传。学校在醒目处悬挂固定安全宣传标语,在校园周边悬挂有警示语标志的横幅,组织向全校学生发起《遵守交通规则,从我做起》、《认真学习消防知识》、《安全工作重于泰山》等各种倡议活动。

  3邀请本校法制副校长等人为我校全体师生作专题报告

  A、请县消防队有关人员讲解消防及紧急避险知识

  B、请交警队钟泽武队长讲解交通安全知识

  4、沈校长总结讲话

  5、进行消防灭火现场演示及紧急避险知识互动

  6、紧急避险消防演练(紧急疏散)。方案附后

  五、活动要求

  1、每位同学于11月11日写好一篇法制心得体会,交给班主任。各班挑选两篇较好的于11月14日上交政教处.

  2、在校园中营造学法、用法的浓厚氛围,对教师、青少年学生进行法制教育,发挥学校法治文化建设在法制教育中的积极作用,各班于11月14日前办好一期“与法同行,健康成长”法制教育板报,政教处组织相关人员进行检查。

  3、“法律伴我行”的征文比赛活动,并利用自习课或班会课以班为单位组织学生收看法制教育视频。各班与11月14日交政教处进行评比,评出一、二、三等奖数名。不参加的班级适当扣分。

  4、紧急避险消防演练时,全体师生必须各就各位,一切行动听指挥,杜绝任何不安全事故

  六、活动时间:

  1、报告会时间定于11月7日进行

  2、其他活动在11月7日到11月21日两周内完成

耕地安全利用实施方案 篇6

  史井小学安全宣传教育工作实施方案根据教育局有关文件通知精神,为进一步加强我我校的安全宣传教育工作,努力创造平安、和谐的校园环境,有效增强师生的安全意识和提升自防自救技能,切实保障师生的人身安全和财产安全,全面推动学校安全教育与管理工作上水平,结合学校实际,制订工作实施方案如下:

  (一)开展一次落实安全责任大检查。通过对安全责任制度的制订情况和落实情况进行检查,健全和完善学校安全工作责任制,进一步落实一岗双责制度,加强安全教育和安全监管责任, 确保师生的安全。

  (二)开展一次全校性的安全教育动员会。通过动员会让全体师生认清当前形势,增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感。各班级也要召开一次安全教育专题班会,增强学生安全意识,确保每一个学生的安全教育效果入心入脑。学校把安全教育纳入常规管理工作中,充分利用课堂主渠道,做到有教材、课时、教师、教案、记录,并结合实际,突出重点,创新形式,重点普及防震、防洪、道路交通、游泳、食品卫生、防火、防雷、防毒、反邪教以及心理健康、法制等安全知识,切实提高师生乃至家长的安全防范意识。

  (三)开展一次应急避险综合演练活动。进一步修订和完善各项应急预案,实现预案的科学性、实用性、指导性和规范性,组织师生开展一次应急避险演练活动,提高师生应对突发事件的能力和自我保护能力。

  (四)(四)开展一次安全隐患大排查活动。对全校重点部位进行一次安全检查,重点检查学校办公室、多媒体教室、机房等重要场所,通过检查及时排查出存在的安全隐患并提出整改措施。

  (五)开展一次全面排查问题学生活动。组织开展问题学生座谈或个别访谈,建立健全特殊群体信息,对新发现的问题学生,要密切关注,并制定联系人做好跟踪管理工作。

  (六)发放一份“致家长的一封信”。通过发放“致家长的一封信”的形式,向学生家长宣传安全防范的知识和技能,努力形成 “学生安全,家校共管”的良好局面。

  (七)组织一次安全培训工作。学校与有关部门或安全培训机构举办一次安全工作培训班,组织安全管理人员、安全保卫工作人员以及班主任进行培训,不断提高他们的安全意识和安全工作水平。

  (八)开展一场安全知识讲座。邀请派出所警官对学生进行网络、微博、qq安全专题教育,使学生养成良好的上网习惯,抵制网络中的不良诱惑,远离不良网站和信息,注重个人隐私和保护,增强防护意识,不轻信网友和网上信息。

耕地安全利用实施方案 篇7

  为全面督查前期各项工作的落实情况,扎实推动百日安全质量集中整治工作取得成效,根据市百日安全质量集中整治领导小组办公室《关于深入扎实推进全市百日安全质量集中整治行动各项工作落实的通知》(宁整治办〔20xx〕1号)精神,5月21日到5月31日,我区将组成6个检查组,由区领导带队,对全区百日安全质量集中整治行动各项工作开展情况进行检查。此外,各牵头部门、各街道园区也要制定领导带队检查方案开展检查,具体方案如下:

  一、分组情况和检查重点

  第一组(重点行业领域整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组组长、区委副书记带队,区安监局牵头,交通运输局、消防大队、交警八大队参加。主要检查市、区挂牌重大安全隐患和整治行动中排查出的重点隐患。

  第二组(工业企业安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,区安监局牵头,发改局、质监分局参加。主要检查化工企业和涉化企业。

  第三组(建设工程质量安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、副区长带队,区住建局牵头,交通运输局、水利局参加。主要检查建筑工地、道路交通安全。

  第四组(食品药品安全整治):副区长带队,区药监局牵头,卫生局、农业局、教育局、文化局参加。重点检查餐饮企业、食品药品生产企业、医疗器械经营企业和单位、中小学、幼儿园、网吧等。

  第五组(重大公共安全隐患整治):副区长汪东明带队,区公安分局牵头,区城管局、文化局、交警八大队参加。主要检查整治行动中排查的重大公共安全隐患、群众举报核实的各类重大隐患等。

  第六组(人员密集场所整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,消防大队牵头,文化局、商务局参加。主要检查宾馆、商场、农贸市场、批发市场、大型超市、酒吧、影剧院等人员密集场所。

  二、时间安排

  5月21日至5月31日。

  三、有关要求

  各专项推进工作组牵头部门要制定本组区领导带队检查的详细方案,安排好专项检查的具体时间、内容、路线,报区分管领导。5月22日(周三)下午5:00之前,各专项推进工作组牵头部门要把实施方案报区百日安全质量集中整治行动领导小组办公室。

耕地安全利用实施方案 篇8

  深圳第26届世界大学生运动会召开在即,为切实加强学校的安全防范工作,进一步贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令第421号),健全和完善社会治安立体防控体系,维护学校内部的安全稳定,为大运会创造良好的社会环境, 营造和谐稳定的教学生活环境,学校将把安全工作当作首要工作来抓,继续牢固树立安全防范意识,加强学校安全监督检查,加强学生的安全教育,不断提高全校师生安全防范和自护素质,为确保师生人身安全和学校财产安全,创建平安校园,构建和谐校园,特制订如下安全保卫工作方案。

  一、工作目标

  加强校园及周边治安综合治理工作,规范学校内部管理,加大安全防范工作的软硬件建设。坚决杜绝重特大安全伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校师生的安全,保证实现“零死亡”“零事故”“零犯罪”目标,保持学校安全的持续稳定。

  二、主要工作措施

  (一)加强领导,健全组织

  1、成立学校安全保卫及防控安全事故工作领导小组。

  确定校长为学校安全第一责任人,分管副校长具体负责,学校安全工作实行“谁主管,谁负责”的领导责任制和“谁管理,谁负责”的岗位责任制。明确分工,安排专(兼)职安全工作人员,解决工作经费,完善工作条件,建立相应机制,齐抓共管,综合治理,防控突发安全事件发生,确保学校安全工作长期有序进行。

  成立光明中学安全工作领导小组,负责监督检查和协调工作。

  组 长:陈霖辉

  副组长:薛森强 刘燕飞

  成 员:张国桥 何玲增 黄庆通 明秀琴 潘海彪

  刘凤平 何文彬 陈开金 彭辉忠 叶剑峰

  朱建山 黄茂希 刘桂敏 何海飞 王 莉

  廖春燕 郭炳明

  由刘燕飞副校长分管学校安全工作,电话:

  下设安防办公室,人员组成:刘天军(生管)、朱云峰 巩新宇(校园护卫队)、兼职内保人员(朱丛义、钟质旋、王述平、张建勇、艾丽霞)。

  2、健全安全工作台帐资料,确保安全工作有台帐。

  安全工作台账资料包括安全工作组织网络、安全工作规章制度、安全工作责任状、安全工作计划方案、安全预案、安全工作会议记录、安全工作检查情况、安全工作整改情况、安全工作教育内容、安全工作活动和培训情况以及相关图片资料、安全工作有关文件和要求等。力争做到台账资料规范、齐全。

  (二)加强校园内部安全管理,提高安全保障能力

  1、建立学校警务室,加强门卫安全管理。

  按相关要求完成学校警务室的硬件建设,安保人员的警棍等安防装备保证配备齐全。采取切实有效措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的'培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力;严格校外人员进出校门登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

  2、加强校园视频监控及入侵报警系统的建设管理。

  充分利用好校园视频监控及入侵报警系统的设备使用工作,加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位,严防侵害、盗窃等事件发生。

  3、加强校园安全班子值班及教师值勤工作。

  严格落实教职工值勤和领导班子带班制度。值勤人员应严格按照学校值勤要求,按时到岗(上午7:00,下午1:20),在任何情况下都不得擅离职守。每日上学、放学时段保证有一名及以上的教师在校门口当班。值勤人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。在重大节假日期间要安排人员值班,保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

耕地安全利用实施方案 篇9

  根据xx县电业局《安全性评价实施方案》中关于开展安全性评价工作的通知要求,为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,深入分析供电所在安全工作中的各类难点、薄弱环节的源头起因,把握住安全工作的特点和规律,有针对性地作好超前预防和控制,按照要求开展好安全性评价活动。为确保此次活动能科学、顺利、高效完成,特制定了《农电管理中心安全性评价实施方案》。

  一、加强培训学习:

  安全性评价工作经过农电管理中心全体人员积极努力,依据局此次活动安排,对活动内容进行了逐一落实,对局《安全性评价实施方案》进行学习,做好动员工作,让全体职工明确活动的目的、时间安排、评价内容、人员责任分工及活动要求。同时组织对《国家电网公司县级供电企业安全性评价标准(试行)》进行认真学习,掌握安全性评价的项目、方法、依据等相关知识,为今后地检查、评价工作积累经验。

  二、结合实际开展工作:

  根据县级供电企业安全性评价标准,按照评价工作程序、要求,结合供电所的实际情况,从生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面进行有针对性的自我评价。在活动中人员按照各自的任务和责任,依据标准,结合实际,科学的.对相关项目进行评价,并认真完成评价结果记录。

  1、生产设备:农村电网,电气二次设备,电气测试设备管理。评价重点放在对电网和设备的运行参数、状态参数、检测数据等信息量的分析判断上,同时强调对设备管理、技术管理和反措落实等方面。

  2、劳动安全和作业环境:劳动安全,作业环境,交通安全,防火防汛。评价重点是主要放在生产工器具和作业环境是否符合安全条件;重大自然灾害抗灾、减灾措施和应急预案的落实;相关的现场规程制度和现场安全措施的健全并认真贯彻执行方面。

  3、安全生产管理,指导方针、原则和目标责任制,规程制度,反事故措施和安全技术劳动保护措施,教育培训,安全例行工作,农村安全用电,安全生产监督,事故的应急救援与调查处理。评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素。

  三、以评价为依据结合现状制订整改措施:

  我们将主要进行安全性评价查出问题的整改和线路设备巡视消缺工作,并对安全性评价未涉及的检查内容进行检查和问题整改。我们的目标是真正将此次安全性评价和春检活动落到实处,利用这次活动使供电所的安全生产工作无论在硬件还是在软件上上一个台阶。

  四、具体要求

  (一)评分方法:

  要求各供电所依据标准,实事求是,严肃认真,不走过常依据实际逐项考评,缺陷、存在问题正确、清晰,并说明扣分原因。若本班站无此项目不参与得分计算。

  (二)评价要求:

  1.服从局整体部署安排,各供电所所长一把手抓好组织工作,做到明确分工、明确要求、层层负责,保证安全性评价活动有计划、有组织、有检查、有整改、有总结、有汇报。

  2.对评价项目要坚持实事求是的态度,对各方面的评价做到真实、客观、公正,杜绝弄虚作假走过常

  3.边自查边自改,完善安全生产防范措施,尤其对评价工作中发现的重大事故隐患和季节性多发事故隐患要优先解决。

  4.以落实保人身、保电网、保设备、预防火灾和重大交通事故为重点,切实抓好重点评价项目的查评,从而带动一般评价项目的自查自改。

  (三)填表注意事项:

  1.各供电所根据评价标准、评价结果,逐项对照,填好表格,并以书面和OA上报对口专业考评小组;

  2.凡是不合格的部件、设备等要注明所在详细位置。

  整改措施与方法:经供电所、农电管理中心查评后,凡是能解决的要立即整改。不能解决的可列入本单位计划上报有关管理部门,列入局大修、技改、两措计划逐步实施。

  按照省局通知精神,本次安全性评价坚持评价结果“不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导业绩挂钩”的“三不”原则,确保其结果的真实性。

  安全性评价工作不仅是建设县级一流供电企业的必要条件,更是安全管理工作的一个重要途径,望各供电所接此通知后,要认真学习,全面做好配合与整改工作。

耕地安全利用实施方案 篇10

  一、学校基本情况和校舍基本情况

  学校现有校舍4幢(另加砖混一层简易教室80㎡、砖混一层厕所33㎡),建筑面积2569㎡。20xx年10月,经专业部门排查鉴定,排查鉴定结果为:

  第一幢综合楼(即c幢楼)主要用于行政办公、教学,该幢建于xx年年,总投资106万。建筑面积1109㎡。建筑物主体4层,框架结构。达到抗震要求,无安全隐患。您现在阅览的是-工作计划gzjh/谢谢您的支持和鼓励!

  整个校舍防雷设施不齐全,c幢楼有防雷设施,其它均没有,消防设施不齐全,无消防栓,抗震能力不强等。

  二、校舍工程总体目标及工程建设具体规划

  经过加固改造和重建以后,我校校舍将达到7度抗震设防标准,具备综合防灾能力,各项指标均能达到国家要求。那时,我校将成为一所校舍安全美观,家长满意的学校。

  三、工程实施保障措施

  (一)加强领导,明确责任。为了紧密配合赤壁市中小学校舍安全工程办公室搞好我校校舍安全工程工作,确保我校校舍安全工程建设的各项工作有人抓、有人管,特成立校舍安全工程领导专班:

  组 长: 郑少华

  副组长: 郑寅生 马邦虎

  成 员: 项林国 叶品千 薛 庚 张康宝

  领导小组下设办公室,由马邦虎同志担任办公室主任。

  (二)坚持“四制”和“七统一”。即坚持项目法人责任制,招标投标制,工程监理制和合同管理制。坚持统一规划,统一勘探设计,统一招标,统一组织工程质量管理,统一申请项目资金拨付,统一组织项目统计,统一组织项目工程验收。所有资料要整理归档。

  (三)加强质量监督,坚持依法办事,规范建设程序。在工程立项、抗震设防要求确定、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、竣工验收等方面,要严格执行国家有关法律、法规、规章和行业标准。学校校安工程具体由马邦虎和项林国负责监工,并由项林国负责填写施工日记。

  (四)加强资料管理。所有资料要整理归档,并上交一份到市校安办。并建立公示制度,接受社会监督。校舍安全工程要向社会公布,工程项目要将项目负责人、施工队伍、设计单位、监理监督人员等公开,便于群众监督。所有项目要公开招投标,招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等要列入校务公开范围,接受社会监督。

耕地安全利用实施方案 篇11

  11月9日是全国法定的“消防日”。为广泛发动全校师生关注消防安全,共同营造良好的消防安全环境,提高师生防火安全意识和防灾减灾能力,学校决定于11月7日至1日开展“防火安全宣传周”活动。为确保活动顺利进行,取得实效,特制定本方案。

  一、成立“防火安全宣传周”活动领导小组

  组长:刘

  成员:魏胡

  二、活动主题

  防火减灾共享平安

  三、活动内容

  (一)以系为单位开展“防火安全知识进校园、进堂”活动。充分利用电子显示屏、宣传栏、化橱窗、校园广播、网络、校内报刊、悬挂公益标语等宣传载体,采取艺演出、演讲、消防知识技能竞赛、消防运动会等师生喜闻乐见的形式,宣传普及消防知识。

  (二)图书楼电子显示屏显示消防标语,安全保卫处在校园有关场所悬挂宣传横幅,在学校北门设宣传点,设置宣传展板,发放有关宣传材料,现场解答广大师生有关防火方面的问题。

  (三)团委、安全保卫处组织安排部分消防志愿者参加xx市公安消防大队组织开展的消防安全宣传活动。

  (四)邀请xx市公安消防大队官兵指导、帮助学校师生开展消防宣传教育培训活动。

  (五)组织灭火演练。

  为提高培训实效,每名参加培训的人员都要亲自尝试干粉灭火器和消火栓的使用操作方法;灭火演练需分批次进行。

  1、参加第一批次灭火演练的单位和人员:xx市公安消防大队、党委(院长)办公室、宣传部、学生工作部(处)、团委、安全保卫处的领导和教师,中系和教育系20xx年度安全员、信息员、消防员,xx学院大学生自律委员会成员,车队驾驶员等,约200人。

  演练程序:

  (1)xx市公安消防大队领导作动员讲话;

  (2)观看xx市公安消防大队车操表演;

  (3)消防科长讲解灭火器、消火栓的使用方法;

  (4)分组进行灭火演练。

  组织保障人员分工:演练现场总指挥:李凡路;灭火现场组织:李和平;灭火保障组组长:刘智明;安全保卫组组长:邱海涛;后勤保障:刘庆善、上官福战、乔辉。

  演练时间:11月8日16:00时开始集合,16时0分开始。

  地点:学生公寓4号楼西北侧,原开水房东侧区域。

  2、参加第二批次灭火演练的单位和人员:外国语系、经济与管理系、化传播系、体育系、美术系、音乐系、物理与信息工程系、数学系、生命科学与工程系、化学与化工系、计算机科学系20xx年度安全员、信息员、消防员,xx学院大学生消防志愿者大队队员。

  演练程序:

  (1)安全保卫处李和平副处长作动员讲话;

  (2)消防科长讲解灭火器、消火栓的使用方法;

  (3)分组进行灭火演练。

  组织保障人员分工:灭火现场组织:李和平;灭火保障组组长:刘智明;安全保卫组组长:邱海涛;后勤保障:刘庆善、上官福战、乔辉。

  演练时间:11月9日16:00时开始集合,16时0分开始。

  地点、演练程序与组织保障人员分工同上。

  3、参加第三批次灭火演练的单位和人员:信息管理中心、实验教学管理中心、图书馆、综合实验楼的教职工。

  演练程序与组织保障人员分工同上。

  演练时间:11月10日16:00时集合,16时0分开始。

  地点、演练程序与组织保障人员分工同上。

  4、参加第四批次灭火演练的单位和人员:学校水电暖教职工、餐厅员工和明德物业员工。

  演练程序与组织保障人员分工同上。

  演练时间:11月11日1:00时开始。

  地点同上。

  (六)各单位建立健全本单位火灾情况下的安全疏散方案,存档备查。

  四、活动要求

  (一)深入开展火灾隐患排查整治。各单位、各部门应建立完善火灾隐患排查、整治、监督等长效机制,严格落实各项安全规制度,对消防安全情况采取全面排查与重点整治相结合的方式,紧紧盯住重点要害部位,坚决防止重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。

  (二)严格实施消防规范化管理。各单位、各部门应在学校防火工作领导小组体系之下建立健全消防安全自我管理机制。坚决落实消防安全管理的“三规范”(规范场所设置要求、规范消防安全管理措施、规范消防安全标识)、“四完善”(完善消防安全组织、完善逐级消防安全责任制、完善消防安全制度、完善消防安全操作规程)和“三统一”(统一基础资料登记、统一防火巡查登记、统一防火检查登记),确保组织健全、职责分明、制度完善、责任落实、设施完备、培训到位、管理有序,实现消防安全管理的经常化、制度化和规范化,切实提高学校发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织和引导人员疏散能力、教育宣传能力。通过实施严格的规范化管理,最大限度地避免火灾事故的发生。

  五、做好工作总结

  活动结束后,各单位、各部门要对“防火安全宣传周”活动开展情况进行认真总结,并将总结于11月0日前报学校安全保卫处。电子信箱:

  xx学院安全保卫处

  20xx年10月1日

耕地安全利用实施方案 篇12

  学校食堂食品安全专项整治实施方案根据州食药监局和州教育局的统一部署,经县政府同意,决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治(以下简称专项整治),现制定如下实施方案:

  一、整治目标

  深入开展对学校食堂的集中整顿,强化日常监督管理力度,对持证学校食堂监督覆盖率达100%,对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治,切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立,相关制度规范逐步完善,监管责任制和责任追究制进一步落实,行业自律意识显著增强,无证经营行为得到有效遏止,食品安全水平得到明显提高。

  二、整治范围

  全县中、小学校,以及托幼食堂

  三、组织实施

  为了加强我县学校食堂管理工作,统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题,决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下:

  组 长:* 县政府办公室副主任、县法制办主任

  副组长:* 县食品药品监督管理局副局长

  * 县卫生和人口计划生育局副局长

  * 县教育局副局长

  成 员: * 县卫生监督所副所长

  * 县教育局安全保卫股股长

  * 县食品药品监督管理局食品科科长

  领导小组办公室设在县食品药品监督管理局,负责领导小组的日常工作;研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。

  四、工作方法和步骤

  (一)自查自纠阶段(9月10日之前完成)

  1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员,督促学校建立和完善食品安全校长(园长)负责制,成立食品安全组织领导机构,强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识,使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求,正确认识本次整治工作的重大意义,切实落实各项食品安全管理制度。

  2、开展排查,组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准,对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理,重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况,以及重点食品和关键食品加工环节进行排查,及时发现食品安全隐患,并提出监督指导意见,督促学校及时整改到位。

  3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构,结合修订食品安全事故应急处置预案,落实食品安全应急措施,开展应急求援演练,建立食物中毒事故快速反应机制,确保在发生食物中毒事件后,能及时控制、有效处置。

  (二)监督执法阶段(9月11日-10月20日)。

  1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治,对存在食品安全隐患的单位督促整改落实,对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚,并抄报主管教育部门,对存在重大食品安全隐患的,依法予以严肃查处,并通过新闻媒体予以曝光。

  2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入,严格审查学校食堂经营者资质,严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营,依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度,全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。12学校食堂食品安全专项整治实施方案

  (三)总结评估阶段(10月21日-10月30日)。

  县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务,对专项整治工作进行总结和评估,及时总结好的经验和做法,鼓励先进,督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改,领导小组将对专项整治工作情况进行检查。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。

  1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发,进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识,切实增强政治责任感,强化组织领导,周密部署实施,确保此项工作落到实处。

  2、为保障本次专项整治工作取得实效,县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导,确定专人负责,结合实际制定具体的整治方案,落实整治工作任务和责任。

  (二)落实责 任、加强协作

  1、县卫生和计生局、教育局要按照相关职责分工,认真履行职责,密切沟通配合,切实落实监管责任,着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题,确保学校食堂食品安全专项整治工作不松、不断、不乱。同时要根据相关法律法规和工作职能,严肃查处学校食品安全事件,对未依法查处的,将按有关规定,追究相关责任人的责任

  2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作,互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查,开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治,加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管,加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题,要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的,要予以通报,并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的,要依法予以严肃查处。

  (三)加强宣传与信息报送工作

  1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传,加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度,广泛动员社会各界积极参与,加强社会监督、舆论监督,提高消费者的食品安全意识,增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动,切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题,对典型案例和大案要案予以曝光。

  2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告,并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。

耕地安全利用实施方案 篇13

  一、分解任务落实阶段

  各县区要按照20xx年加固重建分解任务的总量,并对照A、B、C类等不同类型,细化到每栋单体建筑,分解后的任务总和不得低于任务(见任务分解表)。此项工作于3月5日之前完成。

  二、施工图设计阶段

  施工图设计计划分两批完成,第一批为20xx年的分解任务量,要求于3月20日之前完成,第二批为剩余任务量,要求于5月20日完成。对缺少疏散楼梯的教学楼、学生宿舍楼,要增设疏散楼梯。

  三、工程施工阶段四、检查、验收、总结阶段

  (一)日常检查。在每一批工程施工阶段,都要组织相关技术人员进行常规检查,重点检查施工安全、工程质量、工期进度等。

  (二)验收检查。在今年校安工程所有项目基本完成时,将组织市校安工程领导小组成员单位,对所有项目进行全面验收检查。

  (三)总结报告。在全面验收检查基础上,市校安办将校安工程实施情况写出书面总结,报告市委、市政府,同时上报省教育厅。

  五、几点要求

  (一)校安工程作为今年新增的民生工程,各县区和学校要以高度负责的态度,切实抓好校安工程的实施,真正把学校建成最安全,家长最放心的地方。

  (二)各县区和学校要结合本校实际情况,制定好校舍加固改造实施方案。要明确职责、落实措施,工作安排要周详,提出要求要具体。

  (三)要妥善处理好施工与教学的关系,做到施工和教学两不误。施工时,单体楼房必须清空,妥善做好学生分流工作。

  (四)一定要抓好安全工作。各校要督促施工单位加强安全管理,必要时要搭设防护通道;设置警示标志和绕行标志,提示和引导师生避让危险;要教育学生遵守安全规章,提高安全意识。施工阶段学校要安排专人负责安全工作,并做好安全工作记录。

  (五)一定要做好工程资料收集和保存工作。工程开工前、施工过程中、竣工验收后三个阶段必须保存好纸质、图片和视频资料。

耕地安全利用实施方案 篇14

  为切实做好当前安全生产各项工作,解决安全生产领域存在的突出问题,为南京青奥会的顺利举办创造一个和谐安定的社会环境,根据省、市、县委的统一部署要求,泗阳县教育系统定于20__年6月至9月中旬,集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动。现制定实施方案如下:

  一、总体目标

  认真贯彻落实省、市、县委的统一部署要求,集中开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动,要按照检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位的总要求,采取“四个不定”的方式,开展全面、彻底的安全生产大检查,深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施落实,确保全系统安全生产领域形势的持续稳定。

  二、检查整改范围

  全乡所有学校、幼儿园,通过开展安全、综治专项检查,落实安全综治责任,完善安全综治管理制度,落实各项预防措施及安全教育知识,提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力。重点突出消防、交通、危险化学品、燃气、杂物电梯、锅炉等设备检查整改。

  三、组织领导

  为了进一步加强我校安全管理工作,落实安全工作“一岗双责制”,建立校长负责、分管校长分工负责,全校上下齐抓共管的安全工作制度,切实保障师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序。经研究决定,成立安生产检查整改工作小组。

  组 长:王兆军

  副组长:侯庆军 顾锦林 张 杰 唐荣华 唐乃华

  成 员:各校校长、幼儿园园长及安全员

  领导小组下设办公室,办公室主任由唐荣华同志担任

  四、检查整改内容及负责人

  (一)校园及周边治安秩序专项整治

  牵头人:

  整治重点:一是严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓恶势力团伙;二是坚决取缔校园及周边地区非法经营的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏厅台球室和书报刊、音像制品出租点;三是进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,以杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各类安全事故的发生;四是利用橱窗、板报、主题班会等各种形式,加强在校学生的法制和自我防范宣传教育,切实提高他们的法律意识、维权意识和自我防范能力。

  (二)校舍安全专项整治

  牵头人:

  整治重点:学校、幼儿园楼房、围墙、大门、校(园)内各种设施安全隐患排查整治情况;人员密集场所安全措施、安全检查情况;楼道楼梯和洗手间、卫生间照明设施完好情况;是否存在使用D级危房从事教育教学活动和作为师生宿舍使用的情况;落实防汛、防震减灾及其安全教育、演练工作情况。

  (三)校车安全专项整治

  牵头人:顾锦林 孙家学

  整治重点:校车安全管理和校车管理责任制落实情况;校车安全运行、校车驾驶员管理教育情况;随车教师和学生安全乘车管理教育情况;学习和贯彻落实国务院《校车安全管理条例》情况;开学前,学校校车安全隐患排查整治及维修情况。

  (四) 消防安全专项整治

  牵头人:唐荣华

  整治重点:学校、幼儿园的礼堂、食堂、教室、学生宿舍等人员密集场所。供电设施、供气设施安全运行情况;易燃易爆化学实验品的使用、管理情况;消防安全工作制度完善和落实情况;消防器材配备并能有效使用及消防通道安全情况;学校、幼儿园的会议室、礼堂、办公楼、食堂、教室、学生宿舍楼等人员密集场所违规使用易燃材料进行装修情况;学生宿舍楼内疏散指示标志设置及应急照明灯设置情况;学生宿舍的疏散通道是否畅通;学生宿舍违章用电情况;消防安全管理人员的'“四个能力”建设情况;火灾隐患排查整改工作开展情况;开展消防教育培训和火灾应急疏散演练情况。

  (五)食品安全专项整治

  牵头人:唐乃华 丁 军

  重点整治:进货渠道是否规范,采购食品原料是否有“三无”产品,索证索票是否齐备并与台账一致。在食品原料采购上有无成立有多方人员组成的采购小组及验收小组,采购的食品原料价格是否是市场的最低价。仓库“三防”设施及物品摆放是否符合规范。

  (六)物防、技防建设专项整治

  牵头人:唐乃华 丁 军

  重点整治:学校、幼儿园警务室要做到干净整洁,配齐配足钢盔、橡胶棒、木棒、辣椒水、U型钢叉等防护器械。视频监控、紧急报警系统要及时更新维护,确保正常使用。警民联系人及保安相关信息公布上墙。大门等设施不牢固的要立即维修或更换;校园围墙偏矮的,要加高加固,并要安装监控录像,全方位实时监控留存。

  以上各项工作由相关牵头人牵头,各校(园)长具体负责。

  五、检查整改阶段安排

  (一)全面检查整改阶段(20__年6月-7月底)。召开专题会议,研究制订并具体实施方案。利用隐患排查治理信息系统,对所有重点部位自查自改并上报。

  (二)自查整改阶段(20__年8月1日-8月31日)。各校(园)对第一阶段排查整改情况组织全面督查,对隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”情况进行重点督查,严格按照“编号登记、专人负责、挂牌督办、限期整改、复查消号”要求,落实隐患整改责任人,做到及时发现隐患、及时整改隐患,有效消除各类事故隐患。对重大事故隐患要做到及时上报、及时挂牌督办。

  (三)总结提升阶段(20__年9月1日-9月20日)。通过开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动,健全完善安全生产隐患排查治理体系建设,实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖,实现隐患排查治理工作的常态化、规范化和制度化。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导,认真组织实施。各校(园)要高度重视今年的安全生产检查整改专项行动工作,将此项工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进,明确责任分工,健全保障机制,狠抓工作落实,确保广大师生员工生命财产安全。

  (二)加大舆论监督,营造良好氛围。在开展专项整治工作期间,各校(园)要通过互联网、报纸刊物、公告栏(板)、电视、广播等媒体,加大宣传力度,拓展宣传广度、延伸宣传深度,动员和引导广大师生员工和群众全面理解、积极参与和推进专项整治工作,营造良好的工作氛围。

  (三)全面综合施治,力求工作实效。各校(园)要立足当前安全稳定工作实际,着眼长远,抓准关键,综合施治,统筹推进。要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来,查找一处、整治一处、巩固一处,规范安全综治法治秩序,健全和完善教育系统安全稳定工作的长效机制。

耕地安全利用实施方案 篇15

  一、指导思想

  根据上级精神和要求,我校以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未然,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。

  二、活动目的:

  加强疏散演练,确保学生平安 ;加强预防保护,确保师生平安

  三、活动时间

  20xx年3月9日至3月13日

  四、组织领导:

  组 长:丁宪亮

  副组长:李乐影 纪秀征

  成 员:陈英英 卢陶丽 杜玉华 宋振琴 刘伟

  五、活动内容

  学校安全工作是事关师生生命安危的大事,是学校教育事业发展的前提和基础,学校对学生的安全教育要做到“警钟长鸣,常抓不懈”,不能存在侥幸心理,麻痹思想。本次活动主要以“ 学习安全知识,掌握避险技能,防范伤害事故”为主要内容,通过教育活动,提高师生的安全防范意识和应对突发事件避险自救能力。

  认真开展“五个一”活动。

  星期一、进行一次国旗下安全专题讲话:①主题为“加强疏散演练,确保学生平安;加强预防保护,确保师生平安”。 ②有讲话稿③有记载

  星期二、组织一次安全逃生演练:通过开展应急疏散演练,让全体师生掌握疏散逃生自救的要领。

  星期三、出一期黑板报:内容有预防地震等自然灾害、交通、饮食卫生、消防、防溺水、网络安全及自我防范与自救教育等内容。

  星期四、举行一场安全主题班会:①每班均要举行一次安全教育主题班会,教会学生一些基本的逃生技能和自护自救知识。②有活动记载

  星期五、要求学生利用学到的安全知识检查校园及家庭中存在的安全隐患,并提出整改方法,学校对学生检查发现的安全隐患要正确对待、认真梳理核实,并及时采取有效防控措施

  对全校设施设备进行一次安全大检查,找出安全隐患。针对校园门、窗、围墙、教室、实验室、微机室可能存在的问题认真排查,做好记录,发现隐患,及时消除。

  六、后续工作

  活动结束以后,我们将坚持安全工作“常抓不懈、警钟长鸣”的方针,继续深入细致、有条不紊地开展上述活动,不断完善和巩固相关安全制度,目的在于以“安全教育周”活动为载体,不断加强学校师生安全工作,牢固树立“安全教育第一,责任重于泰山”的防范意识,努力打造“平安校园”、“和谐校园”,为师生营造一个安全健康的学习、工作环境。

耕地安全利用实施方案 篇16

  一、加强组织领导

  各行政村成立防火领导小组,组长由村委会主任担任,成员为村两委成员,各村组织成立志愿消防小分队,由各村主任带队,第一时间赶到火灾现场,组织自救工作。

  二、健全规章制度

  1、镇村两级都要建立健全防火责任制,实行责任追究。

  2、镇及各村要实行24小时值班制度,发现各种火警,火灾隐患要及时报告,并组织力量及时处置。

  3、各村要实行值班记录,报告制度。

  4、各村要成立以基干民兵为主的防火小分队。

  5、各村建立消防预案。

  三、工作要求

  1、高度重视,落实各村屯消防安全工作责任,切实加强村民防火意识,把预防秋季及大风天火灾特别是大风天火烧连营事故作为工作的重中之重,各村村及村主任要认真负责,动员村民积极行动起来,把柴草垛堆放在远离村屯的地方,责任落实到每个村民,做到家喻户晓,人人皆知,坚决禁止村民野外放荒。

  2、部门联动,形成清理治理的强大合力。镇成立专项整治领导小组,由镇具体抓,派出所监督,各行政村具体实施,相关部门配合。

  3、广泛宣传,提高村民火灾防范意识。各村屯大风天悬挂明显禁火标志,开展防火常识,初期火灾的补救,安全疏散和逃生自救技能为只要内容的`宣传教育活动。

  4、各村加大管理,各村,村主任要积极开展防火检查,严厉查处大风天吸烟,烧荒,沤粪等行为,发现上述行为依法移送相关部门严肃处理,如发生火灾追究村,村主任的法律责任。

耕地安全利用实施方案 篇17

  我要安全活动实施方案 为全面落实集团公司部署开展的“我要安全”主题活动,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,增强“我要安全、安全为我”意识和自我保护的主动性,认真贯彻执行“安全生产禁令”和“销售企业八项纪律”,努力实现安全生产,保证员工生命安全,争创安全最高水平。按照省公司“我要安全”活动方案的要求,结合威海配送中心的实际情况,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以人为本,体现员工安全责任意识,不断提高安全技能、规范安全行为,让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任。

  二、成立活动领导小组

  组 长:

  副组长:、

  成 员:

  三、活动内容及步骤

  宣传发动阶段:(1月14日至2月28日)

  【一】、开展“我要安全”大讨论活动

  (一)活动时间:XX年1月14日至2月10日

  (二)活动目的:树立“我要安全”、“责任在我”的理念,提高全员安全认知水平。

  (三)活动内容:

  1、召开全体动员大会,宣读 “石油分公司开展‘我要安全’主题活动实施方案”。

  2、组织全体人员围绕“为什么我要安全、我的安全责任是什么、我如何保证安全、谁最关心我的安全、谁可以随时随地来保障我的安全、你愿意你的安全交给别人掌握吗?公司的安全该由谁负责”等问题展开讨论,将自己的观点、看法整理成书面材料以便交流。

  3、结合工作实际、岗位操作等,分组谈一谈如何杜绝“三违”现象、反“三违”如何从我做起,写出体会及感想,做好活动笔记。

  4、各班组每周组织一次活动,不断巩固讨论效果,并把讨论活动得到的体会、认识和知识,投入到具体工作中去,以高度的责任感和使命感,真抓实干,力争实现XX年安全生产无事故。

  【二】、开展“我要安全”文化宣传活动

  (一)活动时间:XX年02月14日-02月24日

  (二)活动目的:宣传“安全第一”“以人为本”等核心理论,营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”氛围。

  (三)活动内容:

  1、分别召开班组长、职工“我要安全”活动动员大会,认真学习相关文件、安全理念;进一步提高全体员工的安全意识,全面营造“我要安全”的.浓厚氛围。

  2、结合威海配送中心特点制作“我要安全”专题黑板报,放置于员工上下班必经之路,供员工观看并引导员工进行学习。

  3、制作悬挂横幅、张贴宣传标语口号,全面提高员工的安全意识,共同营造一个“我要安全”“我管安全”的活动氛围。

  4、在加强安全生产宣传工作中,要注重工作效果,结合“百日安全竞赛”对安全生产工作的要求,多措并举,真正使宣传工作取得成效。

  【三】、全员开展重温安全承诺活动

  (一)活动时间:XX年02月18日-02月28日

  (二)活动目的:提高活动质量,增强责任意识,落实责任自觉性。

  (三)活动内容:

  1、继续推行安全生产承诺工作,推进“岗位安全责任制”“安全承诺书”的落实,员工要熟记承诺内容,使员工真正处于“岗位安全责任制”和“承诺通则”的约束之中,并充分发挥源头监管的作用。

  2、对照安全生产承诺内容,加强安全管理,增加安全投入,改善安全条件,搞好员工安全教育和培训,使油库安全生产基础进一步巩固,本质安全水平进一步提高。

  3、把安全承诺活动与隐患排查、日常检查等工作紧密结合,进一步完善安全生产责任体系,形成安全生产管理长效机制,确保活动取得实效。

  【四】、管理人员开展观念转变学习活动

  (一)活动时间:XX年02月19日-02月28日

  (二)活动目标:提高“我要安全”的认识,树立“我要安全”的基本理念,激发对开展“我要安全”的积极性和主动性。

  (三)活动内容:

  1、组织管理人员收看杜邦安全专家的讲座。从网上收集国内外企业的先进理念和做法,组织管理人员进行学习,提高管理层对安全的认识,加强对安全的重视程度和自觉程度。 共5页,当前第1页12345

耕地安全利用实施方案 篇18

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于20xx年深入开展食品安全整顿工作安排的通知》(国办发〔20xx〕17号)以及《国务院办公厅关于20xx年食品安全整顿工作主要任务分工的通知》(国办函〔20xx〕43号)精神,全面落实食品安全整顿各项任务,进一步加强保健食品监管,确保公众饮食安全,制定本实施方案。

  一、整顿工作目标

  通过保健食品安全整顿,依法打击保健食品违法行为,有效遏制保健食品违法乱象,规范保健食品市场秩序,切实保障人民群众的健康安全。

  二、整顿工作重点

  依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证;开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查;整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为;查处制售假劣保健食品行为;查处普通食品宣称特定保健功能的行为。

  三、整顿工作措施

  各省级保健食品监管部门要集中组织开展保健食品安全专项整顿工作,采取切实有效措施,加大监督检查力度,依法查办大案要案,使保健食品市场秩序明显得到改善。

  (一)依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证

  各地保健食品监管部门要做好保健食品清理换证的准备工作,摸清本地区未标明有效期的保健食品批准证书的基本情况,待《保健食品监督管理条例》出台后,按照国家食品药品监督管理局的统一部署,积极稳妥推进清理换证工作。

  (二)开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查

  各地保健食品监管部门要严格执行《食品安全法》及其实施条例的规定,认真开展保健食品标签、说明书内容检查,规范保健食品标签、说明书的标示内容。从源头入手,组织对保健食品生产企业、进口代理商的监督检查,重点检查处理保健食品标签、说明书非法标示疾病预防、治疗功能等与批准内容不一致的行为。

  各省级保健食品监管部门要统一组织和部署本地区保健食品违法添加药物专项检查,着力解决本地区保健食品存在的突出问题,对社会反映强烈、违法宣传涉及较多的品种加大抽验力度,重点检测与保健食品声称功能相关的药物成分。狠抓大案要案的查处工作,严厉打击保健食品生产企业在保健食品中非法添加药物成分的行为。

  (三)整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为

  各地保健食品监管部门要加强保健食品违法广告监测,重点整治保健食品广告中宣称疾病的预防、治疗功能以及以专家或患者名义进行功效证明等夸大宣传的违法行为。加强对保健食品经营企业的监督检查,及时发现和处理保健食品在宣传资料中宣称预防、治疗疾病功能的违法行为。

  各地保健食品监管部门要充分利用投诉举报提供的线索,联合有关部门对通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行查处。

  (四)严肃查处制售假劣保健食品行为

  各地保健食品监管部门要严格执法,对在整顿和日常监管中发现的违法违规行为要依照《食品安全法》、《广告法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定严肃处理:

  1.对生产的保健食品在标签、说明书中非法涉及疾病的预防、治疗功能等未按批准内容标示的以及保健食品非法添加药物成分的,要依法实施行政强制措施和行政处罚;情节严重的,一律责令停产停业,直至吊销相关许可证。

  2.对保健食品广告夸大宣传功能的,一律曝光违法产品及其生产、经营企业,并移送执法部门依法查处。

  3.对生产经营假冒伪劣保健食品以及利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的,一律依法严肃处理。

  4.对普通食品违法宣称具有保健食品功能的行为,各地保健食品监管部门要认真履行职责,积极配合有关部门,按照“谁审批,谁负责”的原则及时依法处理。

  5.对保健食品安全整顿中发现有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部门处理。

  四、整顿工作要求

  (一)加强组织领导。各地保健食品监管部门要进一步提高对保健食品安全整顿工作重要性、紧迫性的认识,把保健食品安全整顿工作摆在重要位置,全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求。在地方党委和政府的统一领导下,认真履行法定职责,切实抓好保健食品安全整顿的组织实施和落实工作。各级保健食品监管部门要结合本地实际,制定切实可行的实施方案,明确目标任务和工作责任,逐级落实整顿任务,及时组织检查和评估,确保整顿工作抓实抓细,抓出成效,努力构建科学监管、有效监管的长效机制。

  (二)加强新闻宣传。各级保健食品监管部门要加大食品安全整顿宣传工作力度,积极回应社会关注的热点问题。要充分发挥社会监督的作用,调动社会力量积极参与整顿工作,不但要及时曝光违法企业、违法产品,而且要适时宣传整顿工作的进展和成效。

  (三)加强协作和检查评估。各级保健食品监管部门要加强地区间、部门间的协调配合,形成监管合力。对涉及其他地区和部门的违法案件,要及时向有关地区和部门通报有关情况,提出协查要求;对接到情况通报和协查要求的,要及时办理并按要求回复。各省级保健食品监管部门要加强对保健食品安全整顿工作的组织协调和检查工作,及时发现和处理整顿工作中的问题,确保整顿工作落到实处,取得实效。国家食品药品监督管理局将适时对各地的保健食品安全整顿工作开展检查和评估考核。

  请各盛自治区、直辖市保健食品监管部门按要求定期上报《保健食品安全整顿工作情况统计表》(附表),并于20xx年12月10日前将开展保健食品安全整顿工作情况书面报告国家食品药品监督管理局。

耕地安全利用实施方案 篇19

  《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产十二五规划的通知》(江津府发〔20xx〕136号,以下简称《规划》)是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化,是指导“十二五”时期全区各级人民政府、重点行业(领域)以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施,把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市,是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施,对于江津坚持走民生导向发展之路,在西部地区率先实现全面建设小康社会,完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施,经区政府同意,现提出如下实施意见:

  一、实施原则

  (一)发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据,从本地区、本行业实际出发,制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排,既要服从于《规划》的五年目标,也要根据不同时期的实际情况,突出年度需要解决的`紧迫问题。

  (二)统筹协调,分类实施。推动《规划》的顺利实施,要抓住重点,统筹协调建设任务,实现各项目标协调发展;统筹协调政府公共资源,实现资源整合与合理利用;统筹协调区内外力量,坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制,加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下,各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工,制订切实可行的实施方案并组织实施。

  (三)明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务,主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理,主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务,是政府的职责所在,全区各级人民政府和有关部门要全力保障。

  (四)立足自力更生,努力争取国家及重庆市支持。实施《规划》,要解放思想、开拓开放,立足自力更生,提高自我发展能力。同时,要围绕“314”总体部署、国发〔20xx〕3号文件要求,积极争取国家及重庆市在政策、项目、资金和工作上的支持,把坚持自力更生与争取国家及重庆市支持有机结合起来。

  (五)突出重大项目建设。紧扣《规划》提出的重大项目,落实项目实施的责任、目标、资金、时限,认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目,推动《规划》实施。

  二、重点指标和主要任务分工

  (一)重点考核的约束性指标

  1.规划目标

  亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。

  工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。

  道路交通万车死亡率控制在2.2以内,由区公安局、区交委牵头负责。

  2.指标分解

  各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标,具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责,另行下达。

  3.考核制度

  将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核,并作为各级领导干部的政绩考核,每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。

  (二)主要任务及分工

  1.强化重点行业安全保障,有效防控较大以上事故

  非煤矿山安全工作任务及主要指标,由区安监局、区国土房管局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业,协调区政府有关部门按职责分工负责。

  道路交通安全工作任务及主要指标,由区公安局、区交委牵头,指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  建筑施工安全工作任务及主要指标,由区城乡建委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标,由区安监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业,协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责;由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业,并负责相应的工作任务和主要指标。

  消防安全工作任务及主要指标,由区公安消防支队牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  特种设备安全工作任务及主要指标,由江津质监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  铁路交通安全工作任务及主要指标,由区护路办牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  水上交通安全工作任务及主要指标,由区交委、江津海事处牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标,由区农委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标,由区经济信息委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标,由区安监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

  2.加强基础管理,落实企业安全生产主体责任

  以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手,推动企业安全管理制度创新,淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策,完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育,推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理,强化企业应急准备。以上工作任务由区安监局牵头,区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

  3.加强公共安全风险管理,保障人民群众安居乐业

  统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设,加强农村地区生产生活设施安全,加强城镇公共设施及公共场所安全监管,全面推进安全社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

  4.加强作业场所职业危害防治,确保劳动者安全健康

  全面开展职业危害普查调查摸底,加大职业危害防治力度,建立健全职业安全健康监督管理体系,加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头,区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

  5.加强政府安全监管监察能力,有效提升执法效能

  完善安全保障法制体系,强化安全监管执法。充实区级、巩固镇(街)和园区、延伸村居,强化各级安全监管能力,提升安监队伍素质和待遇,创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局,淘汰危险落后生产能力,降低产业安全风险,推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系,完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头,区发展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

  6.完善安全保障社会化支撑体系,创建良好安全环境

  加快实施“科技兴安”战略,完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”的政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式,完善注册(助理)安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由区安监局牵头,区发展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

  三、重点工程与项目实施

  《规划》确定的重点工程与项目,有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质,区分投资主体,抓好立项申报、组织实施和监督评估工作,各镇人民政府、街道办事处协同配合。

  (一)重大安全事故隐患治理工程

  非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程,由区安监局牵头负责。

  校车安全隐患治理工程,由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。

  农村公路危险路段安全保障工程,由区交委牵头负责。

  房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程,由区国土房管局牵头负责。

  特种设备事故隐患治理工程,由江津质监局牵头负责。

  (二)企业技术改造与装备建设工程

  非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程,由区安监局牵头负责。

  重点行业安全技术装备建设工程,由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。

  (三)安全生产技术支撑体系建设工程

  安全生产科技与实验研发体系建设,由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

  安全生产教育培训考试考核体系建设,由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。

  (四)安全生产管理与监控预警信息化建设工程

  安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设,由区安监局牵头负责。

  安全生产综合监管信息系统建设,由区安监局牵头,协同区交委、区公安局负责。

  行业安全管理与监控预警系统建设,由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

  重大危险源安全监控与预警系统建设,由区安监局牵头负责。

  道路交通事故动态预警系统建设,由区公安局牵头负责。

  高速公路交通安全气象保障服务系统建设,由江津气象局牵头,协同区交委负责。

  (五)安全生产应急救援体系建设工程

  安全生产应急救援基础能力建设,由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

  城市生命线系统应急监测与救援体系建设,由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。

  (六)安全生产执法能力提升工程

  安全生产综合监管机构基础设施与装备建设,由区安监局牵头负责。

  行业领域安全监管机构执法能力建设,由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

  四、相关政策措施的研究与制定

  加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设,由区政府有关部门会同区政府法制办负责。

  完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策,拓宽投入渠道,构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系,由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。

  健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制,由区安监局会同区财政局负责。

  对农村客运车辆保险实施政府补贴政策,由区交委会同区财政局负责。

  《规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策,由区政府有关部门会同区财政局负责。

  五、工作要求

  (一)加强领导,狠抓落实

  各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工,逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目,制订具体、可行的工作计划或实施方案,明确工作任务和完成时限,提出具体实施办法,于20xx年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据《规划》,做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。

  (二)密切配合,通力协作

  各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增强全局观念,真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力,共同推进《规划》实施,推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目,牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工,做好实施推进计划,其他部门要积极参与,支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作,同时要加强与有关方面衔接,整合资源,避免重复投资、建设。

  (三)按照事权划分原则,多渠道筹措资金

  《规划》确定的重点建设工程项目,按建设程序报批,按照事权划分原则,由市、区政府、企业和有关方面共同承担。区政府有关部门确定的创新建设工程项目,各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入,争取信贷资金支持,形成新型的多渠道投融资机制。

  (四)加强跟踪分析,适时进行中期评估

  各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对《规划》落实情况进行跟踪分析,加强督促检查,注意研究新情况,解决新问题,及时总结《规划》实施的进展情况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将《规划》明确的主要任务、目标指标和重点工程项目完成情况,形成年度报告,报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不可预见的重大变化,或由于其他原因导致实际发展严重偏离规划目标时,区安监局、区发展改革委可适时提出规划调整方案,报请区政府审批。

耕地安全利用实施方案 篇20

  20xx年是我公司深入完善和落实安全节能管理制度,抵御国际金融危机所带来的严重冲击,推动经济持续发展的重要一年。为落实安全发展,坚持“安全第一预防为主,关爱生命安全发展”方针,奏响“安全发展,促进和谐”主旋律,推进各项安全措施的有效落实,进一步促进我公司安全生产工作持续好转,开展20xx年“安全生产月”相关活动,为公司创造和提供稳定良好的安全生产环境。

  一、指导思想

  宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识,树立传播“安全第一,预防为主,关爱生命安全发展”安全理念,着重强化我公司全体员工的安全意识,全面提高人员安全素质;同时,组织开展好“安全生产月”活动,注重实效和实际,与公司企业安全文化建设相结合,“强化员工预知风险的意识,提高预知危险的能力”;积极倡导以人为本,诚实守信,营造全员参与的企业安全文化氛围,最终实现公司“零工伤、零灾害、零污染”的“三零”目标。

  二、活动主题

  《安全责任,重在落实》

  三、活动时间

  安全生产月活动于20xx年6月1日至6月30日开展。6月第一个星期为安全宣传周;第二个星期日(即6月14日)为安全生产知识竞赛周;第三周为安全意识提高,安全隐患排查周;第四周为安全生产应急预案演练,专题教育周。

  四、组织领导

  公司成立“安全生产月”活动领导小组,安环部负责组织宣传,实施相关安全活动。

  五、活动形式和内容

  “安全生产月”活动要与开展的争创“安全先进科室”活动紧密结合起来,在“安全生产月”活动期间,争创“安全先进科室”活动要见到具体成效,逐步形成基层团队安全文化氛围,进一步促进企业文化建设。

  活动的具体内容主要有七项:

  1、厂门入口、马路的显耀处张挂“安全第一预防为主,关爱生命安全发展”,“全民动员深入现场查隐患防微杜渐”,“全员参与采取措施防止事故永保平安”等宣传横幅;(6月1日完成)

  2、各科室单位开辟一个与“安全生产月”活动主题“关爱生命安全发展”相关的安全专栏。设置法律法规、事故案例、安全工作动态、隐患识别、经验交流等内容;安环处组织人员评核,评出前三名,奖金分别为600元,500元,400元。(6月8日前完成)

  3、与工会联合举办一次安全知识竞赛活动,安环部承办,各单位组织参与劳动技能安全知识竞赛活动。(6月8---6月16日)

  4、以科室为单位,发表两篇(职员一篇,职工一篇)与主题“关爱生命安全发展”相关的文章。要求:职员文章字数在1500字以上,职工文章字数在1000字以上,理论联系实际获高分,下载文章不获奖,在6月10日前上报到安环处。由安环处组织相关人员评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,奖金分别为500,400,300;职员,职工优秀奖各5名并给予奖励100元,参与人员发纪念奖(6月7日---6月23日)。

  5、各科室要以本次活动为契机,认真组织一次全面的安全生产大检查:查生产场所存在危险因素的操作规范是否健全及员工贯彻落实情况;查员工安全意识及工作中存在的“三违”现象;查安全生产设备设施(包括设备隐患改善,工艺安全等),将检查出的`问题以提案方式整理汇总,制定改善对策和改善完成日期,部门主管签核。副本(6月25日前)送至安环处备案;以数量评比出前三名,奖金分别为1000元,800元,600元(6月15日---6月25日-)

  6、参与纪念奖纪念奖20xx元

  六、活动要求

  (一)高度重视,加强领导

  各单位领导要重视本次活动,加强组织领导和宣传报道,在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实,保障各项活动有效进行。

  (二)各单位制定

  各科室要按照安全月活动方案要求,结合实际,安排好活动的具体落实时间和负责人等。

  主旨:20xx年安全生产月活动奖金

  活动内容:

  1、“安全责任、重在落实”相关的安全专栏,科室评比,评出前三名,奖金分别为600元,500元,400元。

  2、以科室为单位,发表两篇(职员一篇,职工一篇)与主题“关爱生命安全发展”相关的文章安环处组织相关人员评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,奖金分别为500,400,300;职员,职工优秀奖各5名并给予奖励100元。

  3、科室操作规范,隐患改善等提案周活动,部门主管签核后,安环处以数量评比出前三名,奖金分别为1000元,800元,600元

  4、参与科室和人员纪念奖20xx元。

  上述活动经费9300元有工安基金出。

耕地安全利用实施方案 篇21

  为认真贯彻落实2月2 8日“全省教育系统安全稳定“百日攻坚战”视频会议精神,深刻吸取今年以来其他市、县学校幼儿园发生的重特大事故教训,进一步加强教育系统安全工作,坚决杜绝重特大事故,在全乡教育系统实现安全稳定的大好形势,确保全国“两会”期间安全稳定,结合我乡教育系统安全工作实际,特制定中寨教育系统安全稳定“百日攻坚战”实施方案。

  一、指导思想

  坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“抓应急、建机制、夯基储治隐患、保平安、促发展”的工作思路,突出安全宣传教育和隐患排查整治,不断夯实学校安全基础,不断提高全县中小学校安全管理水平,创建安全和谐校园,办人民满意教育。

  二、工作目标

  最大限度杜绝较大及以上安全责任事故,最大限度避免各级各类学校涉及学生的安全事故,最大限度地控制学校责任事故。

  三、时间安排

  教育系统安全工作“百日攻坚战”从2 0 1 3年3月1日一2 01 3年6月3 0日。

  四、具体内容

  搞好安全隐患大检查,制定安全应急预案,搞好安全知识宣传教育,突出隐患排查整改,有针对性搞好安全演练。

  五、具体措施

  进一步夯实学校安全基础设施建设,进一步排查治理安全隐患,进一步提高应对突发事件处置能力,进一步完善体系、健全机制、落实责任、强化措施和宣传教育,全面加强学校安全管理,有效遏制各种安全事故,确保全乡教育系统安全形势持续稳定好转。

  一是要认真落实责任机制。学校校长是学校安全管理的第一责任人,实行安全工作谁主管、谁负责的校长负责制,切实履行第一责任人的职责,落实安全工作“一岗双责’’机制,校长要把学校安全工作放在首位,完善学校安全工作岗位责任制,对每个岗位所承担的安全工作任务进行细化和量化,做到责任清晰、任务明确。要加强安全管理目标考核,建立健全工作激励机制。

  二是要不断完善各项规章制度。针对学校安全工作所面临的新形势、新情况、新问题,进一步完善学校管理规章制度,细化学校安全管理办法,明确工作要求,规范工作程序。

  三是要强化人防、物防、技防。在人防上要提高安全工作人员的防范意识,履职尽责;在物防上,各校要采取有效措施增加安全设施投入,更新添置灭火器,解决消防栓无上下水问题,明火取暖的学校要配备防火沙箱、沙袋和日常用防火工具,做到安全通道畅通,应急照明灯在停电情况下妤使。在技防上要在重点部位安装监控设施。

  四是要不断深化宣传教育。扎实推进生命安全教育,深入开展“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育,要搞好安全宣传教育日、周、月活动,充分利用好板报、壁字、校园网、广播、主题班团队会等有效形式,扩大安全知识宣传面。

  五是要坚持经常搞好安全大检查。对安全隐患进行分类,分清重点和难点,进行全防全控,动态监管。学校要开展经常性、综合性的安全大检查。检查要认真、彻底、不留死角死面,坚决避免走过常乡教管中心将采取定期与不定期、普查与抽查、明查与暗访相结合的办法,检查、指导和督促学校做好安全工作。要明确检查重点,即交通安全检查、消防安全检查、楼梯口安全检查、食品卫生安全检查、校内外食宿点安全检查、剧毒化学药品安全检查、体育活动及设施安全检查、危房危厕安全检查,发现隐患立即整改。

  六是要完善应急预案体系建设。要高度重视应急预案体系,提高突发事件处置能力。重点要搞好对学生和教职工加强应急预案的宣传教育培训工作,采取措施使预案各岗位人员熟悉工作程序和方法,让学生掌握出现紧急情况时的应急避险、救护的方法和技术,提高学生的应急避险能力和教职员工的应急管理能力。每学期每个学校至少要组织1次安全演练,要切实加强对安全演练的组织领导,制定安全演练方案,确保安全演练安全。

  七是要落实各项工作制度。各级各类学校要层层签定安全工作责任书,继续实行安全工作一票否决制度,重大活动申请审批制度、安全信息报告制度、安全事故责任追究制度。

  八是要搞好社会稳定工作。要坚持搞好矛盾排查工作,对可能发生的不利于社会稳定的问题进行超前排查、超前预防,杜绝教师上访,杜绝教师参与邪教、参与赌博、参与封建迷信及其它不健康的社会活动,控制因学校问题引发的学生家长及群众上访问题发生,为教育系统安全稳定做出积极贡献。

  六、加强领导

  为切实加强全乡教育系统安全工作“百日攻坚战”组织工作,成立安全工作“百日攻坚战”领导小组。

  组 长:张同志

  副组长:张同志 何同志

  成 员:李同志 黄同志 付同志 李同志 罗同志

  领导小组下设办公室在中寨乡教育管理中心,由张同志兼任办公室主任。

  七、工作要求

  各学校要加强领导,提高认识,把方案各项措施落实到位,把安全稳定“百日攻坚战”开展情况作为年末安全稳定责任制考核重要内容。

耕地安全利用实施方案 篇22

  为确保全县电梯安全运行,有效遏制电梯事故的发生,确保人民群众生命财产安全,根据《自治州电梯安全专项整治工作方案》文件要求,结合我县实际,特制定X县电梯安全专项整治工作方案。

  一、总体要求

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念,深入贯彻《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规,以

  明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点,采取有力措施,强化电梯安全管理工作,促进我县电梯安全水平稳步提高。

  二、整改目标

  通过电梯安全专项整治,全面落实电梯安全各环节(规划设计、采购、制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养、检验检测等)主体责任,集中解决电梯安全存在的突出问题,进一步增强电梯管理工作责任,提高电梯使用单位、电梯物业管理部门和广大用户的安全意识,建立完善电梯安全管理体系和应急救援体系,强化电梯维护保养服务能力,提高检验检测质量控制水平,建立长效监管机制,实现电梯安全监管工作标准化、制度化、规范化,共同建设文明、有序、安全的乘梯用梯环境。

  三、整治范围

  (一)全县范围内在用电梯,包括乘客电梯、自动扶梯、自动人行道及载货电梯,重点是居民区、学校、医疗单位、宾馆酒店、休闲娱乐、商场市场、景区景点、车站等人员密集场所的在用电梯。

  (二)重点整治电梯使用单位安全主体责任、监管部门安全

  监管责任、安装维保单位履职行为等。

  四、整治内容

  (一)加强电梯使用管理,落实使用安全主体责任

  电梯使用单位为电梯使用管理责任主体,对电梯安全管理负责,要坚决消除“以保代管”的错误思想,做到“三落实、两有证、一检验、一预案”(即:落实管理机构、责任人员、管理制度,有特种设备使用登记证、作业人员上岗证,依法进行定期检验,制定电梯应急预案)。在电梯使用中必须做到以下几点:

  1.设置电梯的安全管理机构或配备取得《特种设备作业人员证》的电梯安全管理人员,建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度。

  2.电梯在使用前或投入使用后30日内向质监部门办理使用登记。电梯停用1年以上,应当在30日内向质监部门办理停用手续。在电梯《安全检验合格》标志规定的检验有效期届满前1个月,向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或检验不合格电梯不得使用。

  3.在电梯桥厢或出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志。在乘客易于注意的显著位置张贴安全注意事项、警示标志、使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话。

  4.负责与电梯维保单位签订维保合同,监督并配合电梯安装、改造、维修和维保工作。

  5.确保电梯应急电话、应急报警装置保持有效畅通。

  6.电梯出现故障或者发生异常情况时,及时组织全面检查,消除电梯事故隐患后,方可投入使用。

  7.负责制定突发事件应急措施与救援预案,每年至少进行

  一次救援演练。电梯发生困人等故障时,按应急救援预案组织应急救援,保护现场、采取措施、安抚乘客,组织电梯维修作业人员实施救援及维修;发生事故时立即报告事故所在地的特种设备监管部门和对应的上级主管部门。

  8.对电梯管理人员和操作人员进行电梯安全教育和培训。

  9.负责落实电梯维护维修经费,确保足额到位、专款专用、及时结算,不得挪作他用。

  10.负责对在用电梯进行电梯安全责任保险,降低和转化风险。

  11.认真做好日常巡查工作。

  (二)加强电梯安装、维修、改造单位的监督管理,落实电梯日常维护保养责任

  电梯维保单位严格执行《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》,对其维保电梯的安全性能负责,并进行维保责任承诺。维保后电梯应当符合相应的安全技术规范,并处于正常运行状态。维保单位必须做到以下几点:

  1.电梯维保单位必须经特种设备监督管理部门许可,取得《特种设备安装改造维修许可证》方可从事电梯维护保养活动。坚决杜绝取证单位对所承保的电梯进行分包、转包以及资质挂靠等行为。

  2.严格执行《电梯使用管理与维护保养规则》,按规定的周期、规定的项目和安全质量要求进行维保。根据所保养电梯使用特点,制订合理的维保计划与方案,在对电梯进行半月、季度、半年、年度维保时,维保现场必须保证2名持证维保人员。严格执行维保技术规范,对电梯进行清洁、润滑、检查、调整,更换不符合要求的易损件,使电梯达到安全要求,确保维保质量。

  3.制定应急措施和救援预案,每年针对本单位维保的不同类别(类型)电梯,至少进行一次应急演练。

  4.设立维保值班电话,保持24小时通讯畅通,作出及时到达故障现场的时效承诺,并在电梯轿厢内公布维保人员电话,接到电梯困人等故障报告后,维修人员应在30分钟内赶到现场进行施救及故障排除。

  5.建立电梯的维保记录、故障情况记录和用户投诉记录,并归入电梯技术档案,档案至少保存4年。

  6.协助使用单位制定电梯的安全管理制度和应急救援预案。

  7.对承担维保的作业人员进行安全教育与培训,并按照特种设备作业人员要求,取得具有电梯维修项目的《特种设备作业人员证》;培训和考核记录存档备查。

  8.每年度至少进行1次自行检查,自行检查在特种设备检验检测机构进行定期检验之前进行,自行检查项目根据电梯使用状况情况决定,但不少于《电梯使用管理与维护保养规则》中要求的年度维保和电梯定期检验规定的项目及其内容,并向使用单位出具有自行检查和审核人员签字、加盖维保单位公章或其它专用章的自行检查记录或者报告。

  9.安排维保人员配合特种设备检验检测机构进行电梯的定期检验。

  10.发现电梯超期未检和重大事故隐患应及时告知电梯使用单位,并及时向当地质监部门报告。

  (三)加强电梯检验工作质量的监督管理,落实检验把关责任

  电梯检验机构对电梯检验工作质量负责,要加强质量保证体系建设,提升检验质量水平,提高检验工作效率。电梯检验机构

  必须做到以下几点:

  1.严格按照有关法律法规和安全技术规范要求开展电梯监督检验和定期检验工作,保证电梯检验工作质量。

  2.严格按照承诺时间受理检验申请,安排检验工作,客观、公正、及时出具检验报告。

  3.检验工作中发现电梯存在严重安全隐患及时向使用单位出具《检验意见通知书》,同时报告当地质监部门。对定期检验到期前一个月未申请检验的使用单位,及时下发《特种设备检验催检通知书》,发现超期未检的要报告当地质监部门。

  4.为电梯使用单位提供电梯安全管理方面的技术指导和帮助。

  5.积极配合监管部门对电梯进行监督检查,认真进行以下技术把关检查:

  (1)钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好;

  (2)限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求;

  (3)控制系统功能(特别是门机控制系统)是否正常,有无不明软故障;

  (4)主要受力构件是否完好;

  (5)电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警;

  (6)机械制动器制动能力是否符合要求;

  (7)各种安全保护装置是否齐全有效。

  (四)加强电梯安全的监督检查,落实监管责任

  各有关电梯安全监管部门要按照职责完善电梯安全监管相关制度,建立监管工作机制,落实电梯监管责任。建立质监、安监、住建等部门联席会议制度,协调解决电梯安全管理中遇到的重点、难点问题。加强电梯采购、安装、使用、维修、改造、检验等环节的监督检查力度,严厉打击违法行为,规范工作行为,

耕地安全利用实施方案 篇23

  根据省教育厅的通知精神,为深入、细致、稳妥地做好学生军训的安全保障工作,切实加强对军训中可能发生的各类突发事件的防范和处理能力,规范、有序、安全地完成军训任务,结合我校学生军训工作的实际情况,现制定学生军训安全工作实施方案,建立“六项制度”,重点做好四方面工作,层层落实,责任到部门,责任到人,确保军训安全。

  军训安全工作由学校军训工作领导小组派出有关人员成立军训安全工作组,具体负责安全工作方案的实施,主要成员由主管学生工作的校领导,部队首长,学生工作处、后勤保障处等部门负责人。

  一、建立“六项制度”

  1.学生军事技能训练免修(见习)申请制度

  学生根据个人身体素质和身体状况,可以提出军事技能训练免修(见习)申请,经年级段与家长联系和审核(凡因病不能参加者需由校医务室出具证明并签署意见),报学生工作处和课程管理处处批准后,免修或见习军事技能训练课。

  2.作息制度和请假销假制度

  军训期间,实行严格的学生作息制度和学生请销假制度,认真督促学生按时就寝休息;军训期间,原则上不得请事假,凡请病假者,须校医务室的证明向班主任和教官请假,方可按规定休息。因故请假必须事先报告教官、班主任,半天报教官由班主任批准,一天至两天报学生工作处主任批准,两天以上报主管校长批准;

  3.安全工作“零”汇报制度

  班主任必须深入学生训练场地和宿舍密切关注每个学生的身体状况,每个班级指定一名同学负责全班同学的考勤和安全工作,由这名同学及时向班主任和教官汇报出勤以及学生训练反应,并且在每天早晨填写和上报本班学生军训汇报表;教官每天在开训之前应观察和询问学生的身体状况,及时作出正确判断和应急处理,并在下午训练结束之后填写军训小结表,总结和汇报本排学生身体状况和训练进程效果等情况,交给段长。

  4.医务监督保障制度

  按省教育厅要求,新生进校后即进行体检,凡是体检不合格的学生不能参加军训的则免修。在军训期间,每天安排1名校医在军训现场设立医务站,不间断地对参训学生的健康情况进行了解和巡查,发现身体不适的学生和教官及时采取防范措施并进行救护医治。学校配备专车作为救护车辆,为学生开通绿色急救通道。

  5.安全巡视制度

  军训期间,值日教师在军训现场不间断地巡视,及时发现情况,及时应急处理。

  6.安全责任追究制度

  校军训安全工作组在军训期间要及时发现问题、解决问题,如果发生安全事故应在第一时间到达现场积极处置,凡是因工作不到位或解决不及时、不到位的责任事故,学校将追究相关部门和有关责任人的责任,并进行相应的处理。

  二、重点做好四方面工作

  1.做好安全宣传和教育工作

  校军训安全工作组要通过海报栏、宣传资料等向参训学生介绍基本常识,对全体官兵和参训师生军训前进行安全防范事故教育,提高学生自身的防范意识。

  2.做好细致深入的排查工作

  军事训练期间,参训官兵和教师全程陪同学生训练,认真了解训练场上的各类安全隐患和学生突发事件,及时处理、及时汇报。军事训练之余,参训官兵和教师要深入学生宿舍,及时向班长、寝室长和普通学员了解参训学生的身体状况和训练情况。

  3.做好学生和官兵生活训练安全保障工作

  学校为承训官兵和参训学生配备必要的防暑降温等物品;后勤部门要把好食物卫生关、橱具消毒关,并做好学生和官兵的饮食和防暑降温的各项工作;保卫部门要做好安全保卫工作,预防闲杂人员进入校园和学生宿舍,影响和干扰官兵、师生的正常生活。

  4.做好突发事件应急处理工作

  在军训期间,若发生突发事件,师生和官兵应及时报告学校军训安全工作组有关领导,同时做好应急救护,也可同时拨打学校急救电话或120急救电话。

  有关部门和承训部队在军训前要对各自负责的工作进行全面排查,结合实际情况,完善制度,采取措施,清除事故隐患,确保学生军训工作正常开展和参训人员安全。

耕地安全利用实施方案 篇24

  为全面贯彻落实食品安全法及其实施细则,保障人民群众的生命安全和身体健康,营造和谐安全的生产和消费环境,大力提升县食品质量安全水平,推动经济社会健康和谐发展,制定本实施方案。

  一、强化定期监督,提升企业主体责任意识

  根据县质监局食品生产加工企业监督管理实施方案,将全县食品生产加工企业分级、分区域实施监督,对全县食品生产加工监督检查的频次每家不得少于2次,对重点行业,如乳制品、饮料,重点区域,根据实际情况,加大监督检查的频次,监督企业建立完善岗位责任考核制,质量分析会议制,质量信息报告制,产品出厂检验制度,产品生产销售制度,从业人员健康与培训制度等一系列制度,强化企业主体责任意识,实现从“管事”到“管人”的转变。

  二、确定抽检范围,提升食品质量水平

  根据赣市质监局工作安排,结合县的实际,20xx年县产品抽检范围:饮用水、乳制品及含乳制品、罐头、食用油、月饼、茶叶、大米、啤酒、豆制品、植物油。重点抽查乳制品及含乳制品,乳制品及含乳制品抽检不少于企业生产批次的15%,对抽检不合格的增加抽检频次。

  三、精心组织,确保落实

  20xx年度产品抽检时间安排,以市质监局每季度产品质量定期监督检验抽查规定的时间为准,产品检验工作严格《中华人民共和国食品安全法》、《省产品质量定期监督检验实施办法》及《市产品质量监督检验实施细则》规定执行,确保各份工作得到落实。

耕地安全利用实施方案 篇25

  关于开展学校交通安全管理工作实施方案 为全面贯彻落实县政府交通安全管理工作会议精神,进一步加强交通安全管理工作,提高学校、幼儿园交通安全管理水平,扎实开展交通安全专项整治行动,确保广大师生的生命安全,特制定本工作方案:

  一、指导思想

  以维护师生生命安全为目的,以“属地管理、各负其责、协作配合,全面排查、集中整治”为原则,严厉查处校车(含集中接送学生车辆)交通违法行为,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制,有效预防学生、校车道路交通事故的发生。

  二、工作目标

  通过专项整治,进一步完善校车、集中接送学生车辆和驾驶人安全管理制度,做到责任落实、管理规范、措施有力;校园周边交通安全设施更加完善,交通环境进一步改善,道路交通隐患得到排查整治;校车各类交通违法行为得到遏制,杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证、安全性能不良及报废车辆作为校车上路行驶;校车驾驶员、学生、教师和家长的交通安全意识得到明显增强,确保不发生涉及校车的交通安全事故。

  三、工作步骤

  按照县政府集中一个月的时间开展交通安全专项整治行动等有关要求,此次专项治理行动按照“调查摸底、逐一登记、联合治理、集中行动”的方法开展。

  (一)5月17日至21日,进行学校自有校车、租用车辆、学生乘车情况的摸底登统及安全隐患排查;

  (二)5月22日至30日,组织学校摸排周边交通安全隐患情况和需要设置交通设施、标志情况;

  (三)5月31日至16日组织有关部门全面治理学校周边交通安全隐患及交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带的设置。

  四、工作任务

  (一)加强学校交通安全管理

  1、加强师生交通安全宣传教育,教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正常营运的无安全保障的车辆来往学校;

  2、加强学校自有校车的安全管理,做到专人专车、车况良好,司机必须是驾龄3年以上,驾驶经验丰富人员。同时,严禁租用非正规公司的车辆、不合格的车辆、低速农用车辆及其它没有安全保证的车辆拉载师生;

  3、立即摸底调查,对校车建立台账,各学校要加强与当地公安交管部门的联系,统计辖区内中小学、幼儿园的校车数量、运行等情况,以及学生上下学采取的交通方式,制作台账,掌握底数;

  4、严禁组织师生集体乘坐无牌无证、车况差、有安全隐患的车辆,禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学,禁止学生乘坐非法车辆,严防交通安全事故的发生。

  (二)开展学校交通安全专项整治行动

  1、严查违规车辆接送学生,对学校周围存在的非法运营的“黑校车”,没有在教育部门和交管部门备案、证件不齐、安全部符合技术条件的车辆,存在交通安全隐患的车辆,特别是农村学校无牌、无证,报废或检验不合格接送学生的车辆要严查严处;

  2、开展幼儿园接送幼儿车辆安全及管理工作大检查,落实教师跟车、收车、验车、幼儿上下车清点核对制度,严防将幼儿遗忘在车内发生事故。

  (三)加强宣传教育,强化师生交通安全意识

  各县区教育行政部门和各级各类学校要加强交通安全宣传教育力度,切实提高和强化师生的交通安全意识。

  1、按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,加强学生交通安全教育,全面开展交通安全知识进课堂,并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核五落实,充分发挥课堂教育的主渠道作用,确保收到教育实效;

  2、通过主题班会、专家讲堂、校园广播、国旗下的讲话等形式对学生集中开展交通安全宣传教育,教育学生自觉遵守道路交通安全管理规定,不乘坐无牌、无证、车况差及报废车辆,不乘坐低速农用车辆,提高中小学生的交通安全意识,积极防范交通事故;

  3、在校园内通过广播、电视、板报、宣传廊、宣传条幅、气球竖标等方式,大力营造交通安全教育的氛围,宣传交通安全知识和防范技能,预防交通事故的发生,保障学校及社会和谐稳定。

  五、工作要求

  (一)加强领导,密切协调配合。各学校、幼儿园的安全工作领导小组负责组织实施,加强内部交通安全管理工作的长效机制和工作措施,全面开展交通安全专项治理工作。

  (二)提高认识,高度重视。交通安全管理工作是学校安全工作的重要内容,学校人员密集,学生来自四面八方,学生上学、返校流动量大,乘坐交通工具的方式不同,校内交通安全管理和校外学生交通安全面临的形势复杂,任务艰巨。做好学校交通安全管理工作对保障广大青少年学生生命安全,维护社会稳定意义重大。各学校、幼儿园要高度重视,要立即召开一次学校交通安全管理工作专题会议,部署开展有关工作。

  (三)专项整治行动要做到“认真组织、周密部署、全面排查、一所不落、不留死角、深入彻底”,对查处的安全隐患要逐一落实整改措施,及时予以整改。

  (四)汇总信息,及时上报。各学校幼儿园,要及时掌握本单位情况,做好统计工作,并明确专人负责上报工作,认真填报有关排查表格,务于20xx年6月11日前将专项整治工作总结及调查表报中心校安全办。

耕地安全利用实施方案 篇26

  为认真贯彻《**省人民政府关于印发**省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》(闽政文〔〕161号),进一步加强农村食品安全工作,建立和完善农村食品安全的运行机制、责任机制和监督机制,切实

  加强农村食品市场监督管理,促进农村食品安全状况的根本好转,不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费,结合我市实际,特制定本实施方案。

  由市贸发局牵头,市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合,组织建设全市农村食品现代流通网。在期间,发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业,初步形成以各县(市)城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础,布局合理、规范有序,便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施:

  (一)建立和健全农村农产品流通体系

  1.加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责,供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县(市)有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场;加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设,逐步建成区域性的农产品集散中心、价格发布中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作,促进农产品交易市场改善经营环境,加强农产品质量检测工作,完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场,其中国家级4个,省级6个,培育5个农产品经营龙头企业;新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个,其中省级重点扶持2个,市级重点扶持5个。

  2.发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责,鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社,鼓励发展和壮大农村经纪人队伍,为农民提供产前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个,专业合作社23个。

  3.建设农产品信息网络。由贸发部门牵头,供销社配合,在县(市、区)、乡(镇)、村三级建立信息站点,建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度,完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能,提高农产品流通信息服务水平,进一步整合流通信息资源,推进网络互补,信息联通。依托现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台,规范公共商务信息服务推广站,设立基层服务网络,三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个,供销社系统基层信息服务站90个,村级商务信息服务点169个(其中供销社系统建立村级信息服务点120个,通过网上发布商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上),农产品集散地商务信息网站1个,涉农网站1个,培育500个农户骨干,培养50名大学生村级信息员,开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县(市、区)、乡(镇)、行政村都有一个农产品信息站(点),形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。

  4.发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责,加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作,重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营,逐步

  加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额,国家试点企业力争用三年时间,使食用农产品的销售比例达到25以上。

  (二)建设和完善农村食品经营网络

  1.建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头,供销社配合,按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求,积极引导大中型商贸流通企业进入乡村,加快推进农村流通产业的发展,积极鼓励有实力的`商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点,拓展农村市场,充分发挥供销社在农村零售网点的作用,依托现有经营设施,逐步开展连锁经营、物流配送,完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化,增加服务项目,扩大经营品种和经营规模。XX年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县(市、区)的乡(镇)和村建立860个消费品农家店和农资农药店,并建立县级生活消费品配送中心。XX年8个试点县(市、区)乡(镇)、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。

耕地安全利用实施方案 篇27

  一、指导思想和工作目标

  以科学发展观为指导,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则,为确保我乡学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,扎实开展学校防汛和安全工作整治,清查、整改各类安全隐患,杜绝和遏止重特大安全事故发生,为教育事业创造良好的发展环境。按照《临沭县教育局关于做好汛期中小学幼儿园安全工作的通知》(沭教安卫字[20xx]12号)的精神要求,结合我乡实际,特制订本实施方案。

  二、整治重点

  1、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制,针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素,各学校要对学校校舍设施进行全面排查,重点加强事故多发区域经常性安全检查工作。

  2、加强汛期游泳安全管理。要充分发挥班主任的'管理职能和学生家长监护人的监管职能,严格控制学生到校时间,全面了解学生课余时间活动情况。教育学生不准在无家长和老师带领的情况下私自游泳,严禁到无安全设施、不熟悉的水域、水库、池塘、江河和无救护人员的水域游泳,确保学生不发生游泳溺水事故。

  3、深入开展学校安全教育活动。一是要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容,或利用地方课程,采用多种形式,帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。二是通过举办出行安全、食品安全、计划免疫、预防流行病、防溺水,防雷电伤害等专题讲座,让师生掌握公共安全常识。三是通过开展防火、防震、防暴风雨、防溺水等应急演练,增强学生的避险自救能力。四是充分利用广播、板报、墙报、宣传栏、文化长廊等设施和班会、主题队会、团队活动等形式,加强对学生的日常安全教育。

  4、加强防雷电伤害安全管理。学校建筑物应按照有关规定定期检查维护。开展雨季雷电知识讲座和防雷击常识教育,教育学生雷雨时,不在大树下避雨,不使用金属杆雨伞,尽量不骑自行车,要远离阳台、金属栏杆、金属防盗网、电线等导体及建筑物外墙,不使用水龙头、淋浴器,尽量不使用电话,同时,关闭电视机、电脑等用电设备。遇到雷雨天气时,在室外活动师生应立即进入教室并关好门窗。

  5、进一步加强值班值勤工作。汛期要完善学校领导带班和教师轮流值班制度,在学校操场、楼梯、楼道口、厕所门口等学生活动频繁,易造成拥挤的部位加强值班和巡查,确保不发生拥挤和事故;坚持门卫值班制度,建立并严格执行外来人员出入登记制度,未经允许,外来人员不得进入校园。上学、放学时间安排值班人员轮流值勤,确保不发生交通事故。

耕地安全利用实施方案 篇28

  为进一步加强公司安全生产工作,有效预防和减少各类伤亡事故,保障全体员工的生命安全,根据省国防工办关于《z省民爆行业继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》的通知鄂国爆〔20xx〕132号文件的工作部署精神的要求,结合公司实际,制定公司20xx年“安全生产年”活动实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,坚持“三个突出”(突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任)、“三个加强”(加强宣传教育和队伍建设、加强基础工作、加强协作联动),以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故的发生,坚持安全为天,预防为主,综合治理的方针、坚持依法治安的方略、坚持“三不伤害”,“四不放过”的原则、坚持管理强安的举措,认真开展反“三违”和杜“四超”活动,进一步强化班组安全管理工作,加大安全检查力度,提升安全生产水平,努力完成公司安全生产的“四无”目标。

  二、活动主题

  安全发展 预防为主。

  三、活动目标

  全年安全生产“无死亡,无重伤,无火灾,无爆炸”。以“安全发展、预防为主”为主题,通过 “安全生产年”活动,结合第九个“安全生产月”活动,促进全员安全意识显着增强,安全生产水平显着提高,安全生产保障能力显着加强,安全生产管理工作显着改进,努力实现公司安全生产形势的持续稳定。

  四、活动内容

  1.加强安全培训,强化安全意识。

  (1)加强公司上岗证的管理工作,严格培训,认真考核,坚持公司新进厂人员三级教育培训,转岗(复工)培训,违章培训,培训面100%。

  (2)加大宣传力度,综合部负责公司大门悬挂横幅:“安全发展 预防为主”、生产区大门悬挂横幅: “预防为主、加强监管、落实责任”,公司橱窗每期一板安全专栏;安保部安全处负责安全生产橱窗及时更新,宣传法律法规,安全知识及公司安全动态,车间橱窗及时通报车间当月的安全生产目标完成情况。

  (3)安保部安全处每半年对各车间以班为单位对各班员工进行雨淋系统、消防快速供水系统、灭火器使用方法进行全员培训一次。

  (4)安保部安全处对各生产车间进行一次生产事故应急处理、疏散逃生路线模拟演练。

  (5)安保部按规定期限组织特种作业人员参加特种作业复训换证工作,合格率100%。

  (6)强化班前安全会议的管理,各班班前会议内容重点对各岗位进行安全技术规程培训,及时总结前一天的安全生产情况,针对性的布置当天安全生产。

  2.强化安全检查,反“三违”,杜“四超”。

  (1)公司安委会每季度进行一次全方位的安全大检查,对查出的隐患制定详细的整改方案,明确责任人,完成时间,按期完成;

  (2)车间生产副主任带班;中班中层干部跟班巡查,时间19;30-24:00;经理级领导中班督察,发现问题及时处理,认真填写检查记录,安全处跟踪确认完成情况,及时反馈信息。

  (3)专职安全员跟班检查,严格按照检查记录规定的检查项目和频次一一检查,详细记录,不留死角,查“三违”,杜“四超”,彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。

  (4)专职安全员每逢零的日期对消防设施,灭火器,雨淋系统,防雷接地,消防水泵进行全面的检查和验证,确保完好率100%。

  (5)各部门责任人认真做好三级危险点巡回检查,认真记录,发现问题及时解决。

  (6)技术部加强对设备运行状况的巡查,发现问题,及时处理;民爆专用设备按规定期限进行检修,严禁设备带病运行。

  (7)技术部每半年对安全连锁自动控制装置效验一次,并出具合格的报告单。

  (8)安保部安全处负责和专业部门联系,按期完成压力容器、锅炉、防雷设施的年检工作,确保设备安全运行。

  (9)安保部保卫处加强对外来人员及车辆的.管理,严禁无正进入生产区,严禁携带烟火进入生产区,严禁携带危爆物品物证及包装物带出生产区。

  (10)经营部运输分公司加强对运输车辆的管理,严格执行“三检制”(行车前检查、行车途中停车检查、收车后检查),确保车况及灭火器完好、GPS系体统完好、导静电胶带良好间歇接地,严禁车辆带病出车,严格执行每三个小时主驾和副驾交换驾驶,严禁疲劳驾驶。

  (11)制作部合理调度生产,生产时间规定为6:00-24:00,依法调节休息,暴风雷雨天气立即停止作业。

  (12)制作部及时组织防暑降温材料,加强对食堂卫生及饭菜质量的管理,严禁食用变质食物,合理调节生活,确保员工放心就餐。

  (13)财务部物资管理处炸药仓库严格按定置线堆放,确保装卸通道和通风道畅通,严格控制仓库温度和湿度,及时开启和关闭通风窗;

  3.严格落实安全生产目标完成情况,严格考核。

  各部门坚持谁主管,谁负责;管生产必须管安全;生产必须安全,不安全不生产的原则。切实加强对安全生产工作的领导,认真履行职责。严格完成公司对各岗位确定安全生产目标,加强对每月安全生产目标完成情况分析,强化动态检查,跟踪监控。坚持事故“四不放过”原则。坚持按月考核,年终汇总,落实奖惩管理激励约束机制,安全生产目标任务没有完成的或者在安全生产事故中负有责任的,坚决实行“一票否决”。

  五、加大安全投入,促进技术改造步伐

  根据工业和信息化部《关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》要求,结合公司实际,召开了专题会议,逐条落实,严格按照指导意见规定的期限改造完毕,及时掌握行业技改信息,加快现有生产工艺、装备和产品的升级换代,淘汰落后技术,进一步减少在线作业人员数量、在线存药量,提高炸药生产线的本质安全水平,为扎实的推进安全生产年活动打下坚实的基础,为公司集团化发展创造良好的环境,促进公司长治久安,健康发展。

  望各部门认真落实“安全活动年”方案,及时解决生产过程中存在的问题,确保“安全生产年”活动扎实推进,真正把 “安全生产年”的每一项工作内容落到实处,不留死角,使“三项行动”和“三项建设”相互促进、协调推进,确保安全生产正常进行,完成公司安全生产“四无”目标。

耕地安全利用实施方案 篇29

  为进一步推进集团公司安全文化建设,认真贯彻落实20xx年度安全文化宣传的总体要求,紧紧围绕安全供水中心工作,全员参与风险管理,加强安全文化的宣传工作,不断提高职工安全素养和安全意识,为安全生产提供有力保障。安全文化宣传活动方案策划如下:

  一、目的

  加强安全文化宣传提高职工安全意识。

  二、文化宣传主题

  1、集团公司的安全理念。

  2、安全生产标准化。

  3、安全生产月。

  4、安全生产法。

  5、企业安全制度。

  6、消防安全。

  7、供用电安全。

  8、提高安全意识,保证高峰供水。

  9、加强规范化管理。

  10、强化9S管理。

  11、安全、逃生常识。

  12、职业、健康常识。

  三、宣传形式

  (一)充分利用媒体、社会活动加大宣传力度

  1、遵守公司对外宣传的规定,加强与新闻单位沟通,充分运用报纸、电视等进行宣传,努力扩大集团公司影响力。

  2、积极参与一些大型节日活动(例如:安全生产月、世界水日、中国水周……)和社会公益活动。

  3、充分利用集团公司现有宣传载体,如网站、微博、微信、《清声源韵》内刊等,普及安全知识,推广企业安全文化。

  (二)户外宣传

  1、在生产现场重要位置悬挂警示标志、安全标语。

  2、宣传栏和黑板报。

  3、“安康杯”安全文化长廊。

  (三)开展丰富多彩的宣传活动

  1、开展知识竞赛、安全生产月、新《安全生产法》学习交流等活动,广泛宣传安全生产知识。

  2、开展设备点检、操作规程等培训,提高职工安全生产技能。

  3、组织开展消防演练、治安演练、应急停送电演练等,锻炼职工应急处置能力。

  四、工作要求

  1、文化宣传主题内容仅供参考,各部门灵活运用。

  2、梳理生产现场的各类安全标语,过期、污损的`或者影响宣传效果的及时清除。

  3、安全文化宣传栏、黑板报需及时更新,通报近期安全工作情况、上级精神、常识等。要求文化宣传栏每季度至少更新一次,黑板报每两个月至少更新一次。遇有专题活动时及时更新。

  4、黑板报图片按集团公司要求及时采集、编辑,每季度末报企业管理处,纳入季度考核。

  企业管理处

  20xx年xx月xx日

耕地安全利用实施方案 篇30

  为切实开展好“落实责任、消除隐患、保证安全”为主题的“百日安全无事故”竞赛活动;强意识、查隐患、保安全,努力做好今冬明春安全工作,为抓好明年安全生产奠定坚实基础,威海配送中心特制定本活动实施细则。

  一、指导思想及活动目标

  以“落实责任、消除隐患、保证安全”为主题,强化意识、查找隐患、确保安全;巩固“我要安全”活动,提高全员安全意识,消除事故隐患,杜绝个人不安全行为,实现安全生产无事故。

  二、组织领导

  (一)成立“百日安全无事故”竞赛活动领导小组,负责本活动的组织领导,确保组织到位、人员到位、措施到位。组成人员如下:

  组 长:孙燕妮

  副组长:邵东军 宁生奎

  成员:毕国权 孙鹏 姜志刚 盛洁玲 刘泉江 董海波王大鹏 李君

  (二)主要领导高度重视,积极参与。布置要到位,检查要到位。配送中心主任、主管与班组定点联系,定点管理,深入班组,进行监督指导。充分调动员工积极性,使本次活动确实能够收到实效,避免走过场。

  定点班组如下:孙燕妮主任定点调运、润滑油班组管理;

  邵东军主管定点数质量、发货班组管理;

  宁生奎主管定点安全设备组管理。

  三、活动内容

  <一>、宣传动员阶段

  (一)、活动时间:10月27日至11月17日

  (二)、活动目的:通过宣传发动,提高对开展本次活动重要性的认识,消除麻痹、厌倦心理,形成“百日安全无事故竞赛活动”人人参与的浓厚氛围,以确保活动开展的扎实有效。

  (三)、活动内容:

  1、召开宣传发动大会,传达上级“百日安全无事故”竞赛活动的通知精神。公布配送中心竞赛活动实施方案。

  2、制作以“落实责任、消除隐患、保证安全”为内容的横幅、标语,利用黑板报、宣传栏等形式开展好宣传发动工作。

  3、各班组组织围绕“我如何参与百日安全无事故竞赛活动”“安全生产责任在我”“消除隐患、保安全”主题开展讨论。并将员工的认识、观点、看法整理成书面材料,利用员工大会进行交流。

  <二>、活动开展阶段

  (一)、活动时间:11月17日至20xx年2月4日

  (二)、活动目的:在“我要安全”活动的基础上,提高员工的安全意识和操作技能,消除个人的不安全行为,树立“安全生产责任在我”理念,形成“安全”光荣,“违章”可耻的安全生产氛围,坚决杜绝各类不安全事故的发生。

  (三)、活动内容:

  1、加强《纪律》、《禁令》学习,严格贯彻落实

  一是采取班组活动和配送中心集体组织的形式,继续开展对安全禁令、生产纪律、规章制度的学习,通过问卷考试、现场提问的形式检查掌握情况,对达不到要求者,责令停岗学习,并根据《考核细则》有关条款,给予经济处罚。

  二是通过不间断的检查考核,严格贯彻落实,确保在日常安全生产活动当中人人掌握禁令、人人自觉遵守禁令,养成尊章守纪的自觉性。

  2、 开展“安全六个一”活动,提高安全意识,消除事故隐患

  一是班组结合本部门生产特点,开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全教育方面的书籍的活动。二是展开自查、整改活动,查找事故隐患、个人不安全行为,查出的'问题立即整改。把消除个人不安全行为作为一项重要内容来抓。努力提高员工安全意识,消除麻痹思想。

  三是发动员工为安全管理群策群力、献计献策,积极开展安全合理化建议征集活动,提高本部门安全管理整体水平。

  3、落实岗位责任,加强现场管理

  一是加强安全生产责任制落实工作,谁主管,谁负责,落实重大作业、重点部位、重点设备的责任管理。认真组织员工进行岗位安全生产责任制和岗位标准化操作规范的学习,提高全员的责任感和操作技能。特别是加强接卸、发货、入库等重要环节的责任落实,干标准活的养成。二是执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理,通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法,及时发现、及时纠正“违章”行为,并快速形成《处罚通报》坚决杜绝“三违”现象。

  4、落实隐患排查治理,全面消除安全隐患

  一是组织员工对各岗位设备、设施进行全面的隐患排查,坚持举一反三的原则,从细处着手,及时发现隐患,及时整改。二是对《20xx年威海配送中心重大危害控制及改进措施清单》中的项目,进行重新审核和学习,对发生改变的隐患项目,及时修订防范措施,新的重大隐患,及时制定防范措施。员工了解掌握岗位重大隐患,防范责任人做到明确监管责任,掌握防范措施,严防死守。三是对照《安全设备检查表》内容,立即对各岗位的设备、设施进行维护、保养,完善台帐管理,查漏补缺,以迎接省公司年终的安全设备考评。

  5、落实防范措施,做好冬季安全工作

  组织全员进行一次冬季油库防火、防冻等安全专项检查切实做好防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑、防煤气中毒等工作,确保本单位冬季安全工作落实到实处,不发生油库设备损坏、人员伤害等安全事故。一是对输油管线、膨胀管、消防管线、消防栓、炮,放尽积水,油罐排污阀门保温包扎,防止冻胀管线、阀门;对油罐呼吸阀门进行擦拭,防止冻凝,确保活动灵活。并在每次接卸、输转等作业前都要进行检查;加强对露天输油管线的巡视检查,防止冻缩断裂和冻坏阀门;对库区静电接地装置进行数据测量,更换部分锈蚀的螺丝垫片,确保完好有效;对消防泵房设备进行防冻保暖工作,内燃机更换防冻液,电瓶充电,确保启动灵敏迅速。二是对消防道以外的杂草、落叶进行清理,清除易燃引火杂物。三是备足木锨、扫把等应急物品,以备及时清理发货场地、罐区等作业区域的积雪,防止打滑、摔伤。四是加强办公室、宿舍用电管理,组织人员对办公、取暖用电设备、线路检查,对不符合安全要求的用电设备禁止使用,严禁私拉电源,防止火灾、触电事故的发生。

  6、完善应急预案,进一步提高员工应急反应能力

  一是正在进行的《应急预案》完善简化工作要及时完成,并及时组织员工进行学习,使每位员工熟悉预案内容,明确掌握自己在应急活动中的位置和职责。二是针对冬季安全生产及气候特点,组织进行《油罐车火灾预案》《油罐车油品泄露预案》《办公楼火灾预案》《人员中毒预案》的演练,提高员工的应急反应能力,力求达到“练为战,以练促防”的目的。

  <三>、总结阶段

  活动时间:20xx年2月5日至2月28日

  各班组对“百日安全无事故”竞赛活动进行认真总结,有那些成绩、经验教训、先进事迹及存在的不足,形成文字材料上报,收集上缴活动资料。配送中心根据各班组活动开展情况以及对班组的检查、考评以结合省年终安全设备考评情况,排出名次,对表现突出的班组及个人给予表扬奖励。推广典型经验,巩固活动成果,建立配送中心安全长效机制,促进配送中心安全生产形势的持续稳定发展。

耕地安全利用实施方案 篇31

  为了提高广大乡村居民的食品安全意识和能力,培养大学生社会责任感,了解乡村发展现状,我院食品安全宣传队将进行深入余杭区径山镇 乡村的食品安全宣传活动,现制定如下方案:

  活动概况:

  一、活动主题: 保障食品安全,你我共同责任——财经人文学院暑期社会实践报告

  二、活动时间:20xx年7月15日——7月18日

  三、活动地点:余杭区 径山镇

  具体内容:

  一、组织领导

  宣传队共8人组成,其中外联部长牛冰洁任领队,体育部陈利康为副队长,办公室周迎任联络员。另外,由人文学院徐晓珊老师担任本次实践活动的指导老师。

  二、活动范围

  余杭区 径山镇,其中以小古城村为重点。活动地点包括:村民住所、某中小型食品生产厂、农贸市场、超市、药店等。

  三、活动内容

  1.由当地食安办安排,走访一食品安全示范乡镇,对话乡镇长了解其针对保障食品安全问题所设想的工作思路、采取的措施和取得的主要成效;了解他们在整治工作中的经验体会,如在突出重点与带动全面、因地制宜与分类指导、集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强等方面。

  2.由当地团支部安排场地,现场设点宣传,演示识别假冒伪劣食品的方法,发放食品安全知识宣传资料及药品安全调查问卷。

  3.参观当地一食品生产厂。

  4.考察当地农贸市场食品安全状况。

  5.考察当地超市、药店等食品药品安全情况。

  6.走访村民住所,以聊天的形式向村民了解当地食品安全状况及个人卫生安全意识。

  7.与村民进行联欢,食品药品知识有奖问答与文艺表演互相穿插。

  四、调查方法

  考虑到乡村的实际情况,本次调查主要以问卷调查和口头调查相结合的方式进行,争取最大限度地拓展受访范围,保证调查结果的全面性和真实性。

  五、时间安排与实施步骤

  本次实践活动分三个阶段进行。

  第一阶段:启动阶段(20xx年7月15日前)开展动员会议,全面部署活动工作,落实人员安排。

  第二阶段:实施阶段(20xx年7月15日----7月18日)按计划全面开展实践活动,有组织有分工地进行宣讲,发放传单、调查问卷,走访居民住所、企业等活动。

  第三阶段:总结阶段(20xx年7月18日----7月30日)各成员上交心得体会,活动组对调查的文字和数据结果进行汇总,形成总结报告,上报团委。

  六、经费预算:700元

  x年x月x日

耕地安全利用实施方案 篇32

  一、活动目的:

  通过开展交通安全知识讲座,在学生中宣传学习《道路交通安全法》,充分调动学生参与的积极性,使他们在参与的过程中,潜移默化地接受安全知识教育,并正确掌握一些交通法规和交通知识,从而树立安全意识,提高防范能力。

  二、活动形式:

  讲座

  三、活动时间:

  9月24日下午第三节课

  四、活动地点:

  一楼大堂

  五、参加活动人员:

  全体师生

  六、活动要求:

  1、各班要按要求准时参加。(第二节下课后由体育委员领队带凳子到大堂集中)

  2、四、五、六年级的学生要带笔记本做好笔记。

  3、活动后,各班主任要利用班会课对学生进行这方面的教育和小结。

  七、活动具体工作安排:

  1、横额、摄影(、负责)

  2、舞台音响()

  3、整队(、)

  以上希望有关老师和班级按要求做好,使该项工作能顺利完成任务。

耕地安全利用实施方案 篇33

  一、工程目标和任务

  通过在全市中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

  工程任务:从20__年开始,用3年时间,对我市地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。对其他地区的各级各类城乡中小学,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。

  二、工程实施的范围和原则

  (一)工程实施范围

  全市城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统各级各类中小学校。民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方(举办单位)和本单位负责,按照设立审批权限,由市、县级政府给予指导、支持并实施监管。

  (二)工程实施原则

  1.坚持政府投入为主的原则。市、县级政府对本地中小学校舍安全负总责。要坚持政府投入为主,多渠道筹措资金,及时协调解决工程实施中存在的问题,确保工程按期完成。

  2.坚持分工合作的原则。*市中小学校舍安全工程领导小组(郑政办明电〔20__〕129号,以下简称领导小组)各成员单位要在领导小组统一协调下,按照各自职责,明确分工,密切合作,共同推进校舍安全工作。

  3.坚持“两个结合”,科学规划、合理布局的原则。一是与中小学布局调整相结合。凡是中小学布局调整规划确定撤销的学校不得纳入工程实施范围。二是将近期的加固改造目标和长远的事业发展目标相结合。通过实施校舍安全工程,在确保校舍安全的基础上为逐步推进中小学校标准化建设打下基础。今后,我市新建中小学校舍必须按照校舍安全工程的标准进行设计和建设;农村中小学危房改造工程、农村中小学校舍维修改造工程、寄宿制学校建设工程、农村初中改造工程等项目,凡达不到校舍安全工程对学校建筑质量标准要求的,必须作出相应调整。

  4.坚持以“两区”为主、综合防灾的原则。重点做好地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区的工程建设,为这些地区的每一所学校提供有针对性的改造方案;按照新的抗震设防要求,积极做好其他地区D级危房的拆除和C级校舍的加固改造工作;要在重点做好学校校舍抗震加固的同时,结合对山体滑坡、岩崩、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等其他灾害的综合防灾避险安全要求,把学校建成最安全、家长最放心的地方。

  三、工程实施的主要环节

  (一)进行全面排查鉴定。市和县(市)、区政府要组织建设、教育、财政、发展改革、房管、公安(消防)、国土资源、水利、地震等部门对各级各类中小学现有校舍(不含在建项目)安全状况进行逐校逐栋排查,按照抗震设防和有关防灾要求,形成对每座建筑物的鉴定报告,建立校舍安全档案。20__年8月20日前完成对全市地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区的各级各类中小学校舍的排查鉴定,9月1日前根据鉴定报告制定20__年校舍改造计划;9月15日前完成行政区域内全部校舍的排查鉴定工作。

  (二)制定工程实施规划和方案。各县(市)、区要根据排查、鉴定结果,结合当地中小学布局调整和正在实施的有关专项工程,于20__年10月10日前科学制定校舍安全工作总体规划和具体实施方案。

  (三)区别情况,分类、分步实施。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件,但又确需重建的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建。当建筑物使用时间超过设计合理使用年限80%以上或结构加固费用占新建同类工程费用70%以上时,宜拆除重建。对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造,但必须确保拆除,不再使用。完善校舍防火、防雷等综合防灾标准,并严格执行。

  新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设,校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门发布的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定,并避开有隐患的淤地坝、蓄水池(水库)、尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。

  工程优先安排地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区校舍的改造加固,优先安排D级危房的拆除,优先支持农村地区,优先改造义务教育学校。校舍安全建设任务较重的地方应相对集中使用资金,优先解决突出问题,不搞平均分配。对不同区域和类型的校舍区分轻重缓急,分阶段实施,确保取得成效。

  四、工作机制

  我市校舍安全工程实行政府统一领导,市和县(市)、区政府负责实施。领导小组统一领导和部署全市校舍安全工程实施工作,领导小组各成员单位要充分发挥各自职能,各负其责,密切合作。

  市和县(市)、区政府负责工程的具体实施,对本地的校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。市、县级政府要组织对辖区内校舍逐一进行排查和检测鉴定,制定每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,制定并落实本地工程建设规划,限期改善行政区域内校舍安全状况。要加强对工程的组织领导,成立相应机构,配备精干人员,建立相应制度,保证工作经费,筹措落实本地工程建设资金,按照审定的工程建设规划和方案,具体组织并确保工程顺利实施。

  五、资金安排和管理

  工程资金安排实行省级统筹、市和县级政府负责、中央财政补助。市和县(市)、区政府根据国家的规划和要求,积极筹措、足额落实工程配套资金。

  各县(市)、区要切实加大对工程的投入,将工程建设所需资金足额列入本级财政预算,不留缺口,确保资金及时到位,不得使学校因实施工程出现新的债务。同时,鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。

  工程实行严格的资金管理制度。中央、省和市财政下达的工程资金实行分账核算,专款专用,不能顶替原有投入,更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金,保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。

  我市学校建设统一执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(国办发〔20__〕44号)和《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔20__〕44号文件精神切实做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的通知》(豫政办〔20__〕107号)有关减免行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费等优惠政策。

  六、监督检查和责任追究

  领导小组和县(市)、区政府要加强对工程建设的检查监督,对工程实施情况进行督查与评估。校舍安全工程全过程接受社会监督,技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布,所有项目公开招投标,建设和验收接受新闻媒体和社会监督。

  建立健全工程质量与资金管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故、导致师生伤亡的地方,要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡的,要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任;建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金,违规乱收费或减少本地政府投入,以及疏于管理影响工程目标实现和上报虚假情况、资料的,要依法追究相关负责人的责任。