安置帮教工作实施方案 篇1
为切实做好我社区刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,更好地构建和谐乌东,特制定工作计划如下:
一、加强领导,健全组织,完善工作机制
以司法所为重点,调整乌东路刑释解教人员安置帮教工作领导小组,成立社区帮教领导小组,健全三级安置帮教组织网络,并明确分工,落实专人负责,完善各项制度。
(1)社区领导小组每年至少召开一次工作会议,传达贯彻中央、省、市、区有关精神,研究部署工作任务,搞好协调,加强指导。
(2)社区领导小组办公室每季度至少召开2次会议,贯彻领导小组会议决议,研究解决2个以上实际问题。
(3)社区领导小组办公室要认真履行职能作用,制定年度计划和工作重点并协调,督促、检查有关部门和单位落实。
(4)安置帮教办公室要明确工作职责和工作任务,并公示上墙,接受社会监督。
二、规范安置帮教工作程序,落实帮教措施
对刑释解教人员安置帮教工作自接到释放和解除劳教通知之日起,就对其建立个人档案,明确帮教人,落实安置帮教措施。
(1)安置帮教办公室为刑释解教人员建立一人一档,建档率要达到100%。
(2)认真查找人户分离和下落不明的刑释解教人员,努力减少脱管漏管,当年刑释解教人员衔接率达到安置帮教工作实施方案。
(3)对于刑释解教人员的安置帮教要每季度进行一次,每半年要回访,并作好谈话记录等资料归档工作。
(4)对外出打工人员的帮教,要掌握其去向,摸清其动态,要利用多种形式如亲属联系,电话联系等,在重大节假日等特定时间亲自上门,对其帮教,做到无空白点。
(5)配合有关部门,落实安置措施。对符合城市低保条件的刑释解教人员,及时纳入低保户基本生活救助范围,协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。
(6)对刑释解教人员的帮教率要达到安置帮教工作实施方案,就业安置率要达到70%,重新犯罪率控制在5%以内。
三、建立保障机制,确保任务完成
为确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处。乌兰察布东路刑释解教安置办公室与各社区安置帮教小组签订年度安置帮教责任书,各社区与本辖区的帮教人签订帮教责任书,层层分解,逐人落实,确保任务完成,并于年终考核挂钩,奖惩兑现。
安置帮教工作实施方案 篇2
为认真贯彻落实刑释解教人员安置帮教工作措施,有效预防和减少我乡刑释解教人员重新违法犯罪发生,促进我乡社会稳定,根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制订本计划。
一、指导思想
做好刑释解教安置帮教工作,要以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,从全面贯彻落实科学发展观、维护改革发展稳定大局、实现国家长治久安的高度,充分认识做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性,认真贯彻落实各级领导对安置帮教工作的批示精神要求,进一步坚持“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”的“四化”工作思路,进一步完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,预防和减少重新违法犯罪,为维护我镇政治社会稳定做出新的贡献。
二、工作任务和目标
1、司法所要充分利用司法专网作用,对全乡刑释解教人员进行初始信息录入,进行网上信息管理。
2、对那些改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员,特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年,派出所、司法所要加强帮教力量,实行重点帮教。
3、对去向不明人员、三假(假姓名、假身份、假地址)人员、流动人员、人户分离的刑释解教人员,派出所、司法所要认真查找核实,逐个摸排外出去向,掌握工作单位、详细地址及联系电话等,尽量减少漏管失控现象,及时消除治安隐患。
4、认真做好刑释解教人员的日常衔接管理工作,刑释解教人员回归后,镇、村安帮组织要与其签订帮教合同书,做到月见面、季考核,同时要定期组织刑释解教人员法制培训班,组织他们学习国家的法律、法规和政策等知识。
5、继续深入开展刑释解教人员摸底排查活动,对有违法犯罪倾向的刑释解教人员,镇综治办、派出所、司法所要配合村帮教组织,对其进行动态管理,实行专人负责,绝不能托管失控。
6、对安置帮教管控措施落实,工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励;对安置帮教管控责任和措施不落实,造成刑释解教人员漏管失控,导致重新犯罪或重新劳教、造成严重后果的,要追究有关单位主要领导和直接责任人员责任。
三、工作方法
安置帮教工作要狠抓“提前介入、回归接茬、安置扶持、帮教服务”四个环节。动员全社会的力量,齐抓共管,大力协作,密切配合,切实履行职责。各单位要各负其责:
1、工商、税务管理部门对个体经商符合条件减免有关费用的,要酌情给予减免;
2、财政部门应将安置帮教工作经费列入年度预算,以保障安置帮教工作正常运转;
3、共青团、妇联等社会团体应积极协助有关部门开展多种形式的帮教工作;
4、民政部门对符合农村特困户救助条件的人员,应及时给予救助并落实社会保障措施。
5、综治办、派出所、司法所要指导和协助村级开展安置帮教工作,对重点对象落实强化管理;
6、村委会对本辖区内应落实帮教措施的(刑释后五年内、解教后三年内)安置帮教对象做到情况情、底子明,并及时向派出所、司法所反馈他们的思想动态和家庭重大变故;对新回归人员要及时落实帮教责任人,并督促他们到镇司法所(综治办)报到、登记,引导他们自觉配合帮教工作的开展。
任何人不得歧视帮教对象,要充分利用多种形式,大力宣传做好安置帮教工作的重要意义,宣传勤劳致富、回报社会的刑释解教人员典型,以扩大安置帮教工作的群众基础和社会基础,营造良好的工作氛围。鼓励刑释解教人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业。
四、考核和督查
安置帮教工作实行日常工作积分制。由镇政府组织,综治办牵头,采取定期与不定期相结合的方式对各村、单位落实安置帮教工作小组的衔接登记、建档立案、帮教记录、帮教责任人、信息反馈等情况进行督促检查,并将检查情况作为年终评比的参考依据,对照干部工作年度考核标准,兑现奖惩措施。
安置帮教工作实施方案 篇3
做好防汛抗旱工作意义重大。据气象部门预测,预计20xx年XX市气候属一般到偏差年景,降水偏少且时空分布不均,发生阶段性气象干旱可能性大,暴雨集中期在6-7月,可能出现暴雨洪涝,影响XX市的台风有4-5个,接近常年。从总体上看,今年我市防汛形势依然复杂严峻。为深入贯彻落实关于防汛救灾工作的重要指示精神,落实自治区和市人民政府工作部署,谋深做实我镇20xx年防汛抗旱各项准备工作,现将有关要求通知如下:
一、要全面提高政治站位。
镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村(社区)要认真学习,深入贯彻落实关于防震减灾救灾和应急管理重要论述,坚持人民至上、生命至上,提高政治站位、强化责任担当,着眼于下好先手棋、打好主动仗,尽早对防汛抗旱准备工作进行统筹部署。各成员单位、各村(社区)要顾全大局、主动作为,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行防汛抗旱职责,完善好预案、培训好部门专业抢险队伍、储备好工程抢险物资装备,做好本系统本行业水旱灾害风险防控、监测预警和突发事件先期应对处置工作。
二、要及时完善防汛抗旱指挥体系。
镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村(社区)要根据人员变动情况及时调整各级防汛抗旱指挥机构,优化充实组成人员和机构办事人员。充分发挥镇级防指牵头抓总作用,加强统筹协调,明确职责分工,加强工作合力,构建上下贯通、左右协调、衔接有序、统一高效的运行机制。完善会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、协同处置等工作机制,突出建立健全落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,进一步提升防汛抗旱工作水平。
三、严格落实防汛抗旱责任。
要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,全面落实“市领导包县、县领导包镇、镇领导包村(社区)、村(社区)‘两委’干部包组、小组长包片区”五级包保责任制,确保防汛责任网络纵向到底、横向到边。
四、深入开展隐患排查整改。
要按照分级管理,分部门负责的原则,对雨后易发生山洪、泥石流的山沟和河段、雨后易积水的低洼易涝区(包括学校、福利院、居民点、积水路段等)、尚未开展除险加固工作的水利设施(包括病险山塘、水库、堤坝等)、雨后易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的隐患点(包括社区、村庄、道路等)开展全面的风险排查,特别要水库(水闸)工程、山洪危险、海河堤、地质灾害、城镇内涝、建筑施工、景区旅游、渔船管理、渔业养殖、地下场所(地下停车场)、学校、切坡建房、野生景点等重点隐患、重点工程、重点部位、重点地段和薄弱环节的开展汛前安全隐患排查。
镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村(社区)要在20xx年的基础上更新今年的隐患点、重点区域包保责任人,镇水利站负责落实全镇水库水工设施、山洪危险区防汛安全责任人;镇乡村建设综合服务中心负责落实地质灾害隐患点防汛安全责任人、城镇易涝点防汛安全责任人、在建房建市政工程、地下场所(地下停车场、地下商场、人防工程)和切坡建房防汛安全责任人;镇文广站负责落实旅游景区防汛安全责任人;农业农村服务中心负责渔船和养殖渔排防汛安全责任人;中心校、中学负责落实全镇中小学校防汛安全责任人。
五、完善各类方案预案和培训演练。
要结合工作实际,立足实战,总结分析去年防汛抗旱工作中存在的'问题和薄弱环节,按照国家防总办《关于加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》和《X自治区防汛抗旱指挥部办公室关于认真组织学习推进本级预案修订工作的通知》(防指办〔20xx〕号)要求,做好本级防汛抗旱预案的修编工作,不断提高预案针对性、适用性和可操作性。组织防汛抗旱行政责任人、专业干部和基层一线人员开展专业技术培训演练,面向社会群众开展多种形式宣教活动,提升队伍抢险救援技能和公众自救互救能力。
六、及时补充备足防汛抗旱物资和统筹各类抢险救援力量。
要全面摸排本辖区本部门内抢险救援装备情况,抓紧开展防汛抗旱物资补充更新工作,按照去年物资消耗情况和防汛物资储备定额要求,积极筹集资金,通过集中储存、险工险段现场储备,以及协议储备等多种方式,满足防大汛、抢大险需要,确保关键时刻调得出、运得快、用得上。要完成各级各类防汛抢险队伍组织落实,掌握队伍基本情况、抢险能力,有针对性的部署防汛抢险工作任务。完善民兵参与防汛抢险工作机制,加快组建乡村综合应急救援志愿者队伍,提升基层应急抢险救援能力。
七、做好值班值守和信息报送工作。
严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,加强值守和备勤,密切监视雨水情、汛情、灾情和险情。重大气象灾害期间,镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村(社区)要在辖区内值守调度,落实各项防御措施,一旦突发汛情,要在第一时间赶赴现场一线指挥,妥善处置突发事件。加强汛情灾情各工作报送力度,确保报送渠道畅通,提高信息的及时性和准确性,重大险情、灾情必须第一时间上报。