市域社会治理方案范文 篇1
为深入推进市域社会治理现代化试点工作,努力建设更高水平的平安隆林,根据百色市民政局关于印发《推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》的通知精神,结合民政实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,健全机制,细化举措,加强保障,促进民政工作高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
以开展市域社会治理现代化试点为抓手,深入开展基层自治建设、城乡民主协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、强化社会组织监管等工作,发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推进民政领域市域社会治理现代化试点工作,实现社会治理手段进一步完善,公共服务水平进一步提升,社会治理能力进一步加强,平安隆林建设跃上新台阶。
三、工作任务
(一)发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面。切实加强在民政领域推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核,推动解决重大问题。
(二)深入推进民政领域社会治理现代化试点工作。
1.发挥政治引领作用,凝聚市域社会治理合力
(1)落实社会治理责任制。健全完善社会治理体制,将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入党组工作日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题,把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各环节,推动社会治理融入民政领域发展过程。
(2)强化党建引领。坚持党建引领、群众自治、多元共治、重心下移,进一步强化村级党组织在基层的全面领导与政治引领,建立健全村级“一委(部)两会三中心”(村党委或支部、村民委员会、村民理事会、乡村综治中心、乡村新时代文明实践中心、“智慧乡村”综合管理服务中心),进一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服务,自我监督水平,构建共建共治共享的治理格局。稳妥有序推进市域内村改居工作,保障社区治理服务在城市建设进程中持续全覆盖,理顺管理体制和运行机制。
(3)进一步丰富和健全治理体系。围绕打造“一委(部)两会三中心”,推动规范化建设深化村(居)民自治,推行以自然屯为基本单元的村民理事会建设,引导村(居)民参与群评群议,将村民理事会建成党组织和村民委员会、村民小组和村民之间的重要桥梁,进一步健全治理体系。
2.健全治理服务机制,增强市域社会治理动力。
(1)健全公共服务机制。建立健全村(社区)小微权力清单,完善办事指南和工作规程,推进公共服务事项阳光工程,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进有关公共服务事项“一证通办”,构建共建共治共享的治理格局。
(2)推进网格化服务管理。推进建设“一网统筹、事事入格”的“全科网格”,把社会治理相关的各类事项逐步纳入社区网格化管理,促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将政府基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在村(社区)落实的事项,纳入网格化综合服务管理内容,提升网格服务能力。
(3)推动修订村规民约。开展村规民约(居民公约)修订活动,按归类易学易记易行的要求,在规范村民日常行为、建立农村公共秩序、引导村民礼让互谅、促进移风易俗等方面作出简约规定,调动、引导群众全程参与修订。
(4)推进乡镇社工站建设。制定三年行动计划,实施“乡镇社工站覆盖提升工程”,深入推进乡镇社会工作服务站建设,根据市民政局的部署安排逐年推进乡镇社工站的建设,力争在20__年计划实现全县乡镇社工站全覆盖。有效破解基层民政服务能力弱化的问题,提升基层民政服务的专业化水平。
3.着力抓好群众自治组织建设,夯实自治强基
(1)开展规范化建设。推进村(居)民委员会、村(居)务监督委员会规范化标准化建设,健全规范村(社区)管理、议事协商、监督管理、考评考核等制度,深化村(居)民自治,推进村(社区)减负增效。实现村(居)务监督委员会有报酬、有牌子、有印章、有制度、有场所、有档案柜“六有”目标。
(2)加强议事协商建设。加强城乡(社区)协商,完善村(社区)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,落实重大事项决策四议两公开。建立健全村(居)民委会议、村(居)民代表会议、村(居)理事会等议事协商载体开展群众协商活动。
4.推动多元治理,促进治理内生动力
(1)健全道德约束激励机制。推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设,设立善行榜、义举榜等平台,开展“星级文明户”“文明家庭”等评选;指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。
(2)健全社会组织监管机制。加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管,建立健全检查、评估、社会监督机制,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制,在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织。加强政府购买服务,支持社会组织参与社会治理。
(3)健全多元参与机制。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,鼓励其他领域的人员参与社会工作,积极组织社会工作者参加全国社会工作资证书考试,提高社会工作专业人才数量;实施社会组织引进培育工程,大力发展社会工作组织,提升社会工作组织的覆盖率。实施社会工作人才激励机制,对获得国家初级、中级、高级社会工作证书的人才和培养社会工作人才得到区、市两级表彰的.社会工作培训机构实施奖励。探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制,支持志愿服务组织发展,加强宣传引导,推进城市建成区和农村地区志愿者注册工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制,搭建平行、互动、多样的群众参与平台。
三、加强市域社会治理组织保障
(一)加强组织领导。成立隆林各族自治县民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,领导小组发挥牵头抓总作用,加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案,细化工作措施,推进市域社会治理现代化各项任务落实。
(二)明确职责任务。各股室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标,制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目,逐一制定实施方案,明确牵头股室、参与股室和具体措施,确保不断取得新进展。
(三)积极向上级汇报并加强督查指导。各股室要积极对接市局对口业务科室,争取资金、业务指导。加强对乡镇市域社会治理现代化的指导,及时总结和推广各类先进经验,会同有关部门加强对试点工作的协调督导。
市域社会治理方案范文 篇2
泗桥村为了进一步搞好社区治安综合治理工作,维护社会稳定,确保村民安居乐业,有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处,让村内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划:
一、落实责任制,强化管理
坚持“以人为本,服务群众”的原则。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。
二、进一步构筑村治安防控体系
认真做好村内管理工作,加强村内的治安防范,增加群防群治人员力量,配足人员,提高对村辖区、路面的巡逻次数,形成人防、物防、技防并举的.自防自治防控网络减低发案率。
三、加强村人口管理,健全相应的工作信息台账
进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明管理有序”。做好外来流动人口的登记工作,以加强出租房屋管理为重点,与村片警定期清查社区外来人员,加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管,努力减少外来流动人员违法犯罪,减少发案率。
四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。
1、继续做好“邪教”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录。
2、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素,充分发挥维稳信息员网络作用,及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾,正确疏导矛盾,及时化解在基层,消灭在萌芽状态,从源头上减少上访事件的发生。
五、加强宣传,营造氛围
加大平安村建设的宣传力度,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,不断提高公民道德素养,增强群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,为平安村建设营造良好的舆论氛围,奠定坚定的思想基础、积极打造村级平台建设,拓宽法制宣传途径,提高宣传效果。利用村平台的服务网络,有效开展相关法律法规政策的咨询活动,提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划,广泛开展法律进村社区活动,开展法律咨询等宣传活动,充分发动群众的积极性,增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动,提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识,对暂住人口进行社会治安法规教育,加强他们的法制观念,维护社会稳定,提高村内群众的法制意识和安全防范意识,增强共创平安家园的自觉性。
市域社会治理方案范文 篇3
一、成立社会治安综合治理领导小组
根据办事处社会治安综合治理委员会的要求,成立了书记任组长的领导小组,具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展,成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理,明确分工,建立健全各项规章制度,充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。
二、搞好普法宣教、营造守法氛围
强化管理,以村民小组为基础,以创建平安汉台位载体,结合__普法,充分利用黑板报、宣传材料等形式,教育广大群众管好自己人,看好自己的门,办好自己的事,积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。
三、矛盾纠纷细排查,做到化解矛盾到位
由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入,使我村的矛盾纠纷有所增加,针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制,完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处,做到矛盾不上交,不激化。
四、安全管理经常抓,做到安全到位
认真落实安全生产的各项制度,限度的预防和减少事故。确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多,外来人口逐渐增多,为了便于管理流动人口,保障社会治安,我村成立了流动人口管理小组,由专人负责。
五、建立应急预警机制
按照以片为主、反应灵敏、动作高效的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件,保证了全村的稳定和平安。
六、建立防范网络,确保防范措施到位
我村的治安防范网络建设在办事处的关心和支持下,建立村支部书记负总责,村委会成员具体抓,以村民调组织为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动,密切配合,防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。
七、认真落实社会治安综合治理工作
把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓,坚持落实一把手亲自抓的要求,日常工作中积极落实并经常检查监督,存在的问题按时整改,确保我村社会治安综合治理工作不发现。
市域社会治理方案范文 篇4
为进一步健全防止返贫致贫长效机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员动态监测帮扶作用,加强日常联系和跟踪走访,全面了解农户基本情况和实际困难,提升业务能力。经研究决定,开展全乡防返贫动态监测及乡村振兴网格员业务能力提升“突击月”活动,具体方案如下。
一、活动时间安排
从20xx年3月27日开始到20xx年4月27日结束。
二、活动具体措施
(一)及时做好三类人群动态调整。
及时做好网格员、帮扶联系人、脱贫人口(含监测对象)的动态调整。一是组织各村三、四级网格员、帮扶联系人、脱贫人口进行一次全面动态调整,其中对年龄偏大、难以履行职责的网格员(原则上基层网格员年龄在65岁以下、身体状况较好、初中以上学历、公道正派,特殊情况下适当放宽年龄,但不得超过70岁)进行动态调整,以村为单位及时反馈到乡进行核查核实,汇总上报到县乡村振兴局并录入省办系统中,3月底前调整到位。二是根据人员和岗位变动等情况,及时调整帮扶联系人并录入系统,确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人,持续压紧压实帮扶责任。三是待20xx年监测范围和程序确定后,各村集中开展摸底排查和风险消除情况核查。
(二)加强日常业务培训。
1.加强网格员日常业务培训。一是将网格员管理职责、工作要求、网格管理到户基本信息(含各户人口、就业、家庭收入等基本信息)编印成网格化监测工作手册,做到人手一份;二是动态调整完善村级网格化管理制度并制作上墙;三是开展一次网格员日常业务培训,做到三、四级网格员工作责任明确,工作任务知晓。
2.加强对乡村振兴工作人员的政策业务培训。乡村振兴工作站要加强对村级乡村振兴工作队、乡村振兴专干的管理,开展一次政策业务培训,提升队伍的业务水平。
(三)加强网格员日常考核管理,落实网格员职责,健全各项管理制度。
一是落实网格员职责。
各网格员应对所负责的网格“人、情、地、物、组织”等基本情况进行走访、了解、核对,熟悉本网络内的基本情况,网格员每周走访不少于1次,每月走访不少于4次。认真做好网格化工作记录,落实好网格员职责。二是网格员走访要求。在走访过程中,网格员要向村民积极宣传村级开展的各项活动及政策(尤其是做好农村低收入人口的政策宣传),对村民所反映、关心的事件及问题,要及时反馈抓紧办理,让广大村民认可并熟知网格化工作。同时,要充分利用QQ、微信等平台,调动广大群众参与网格化工作的积极性,提高社会治理网格化工作的影响力。
(四)夯实基层基础。
一是及时将各项帮扶措施及成效填入脱贫户和监测户《帮扶手册》将20xx年帮扶措施录入xx省防返贫监测大数据管理平台。
二是及时收集整理完善20xx年度巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接档案资料。
(五)落实走访帮扶及巩固提升“三保障”和饮水安全成果。
1.开展一次防返贫走访排查和动态监测全面走访。一是对医保、民政、住建、人社、残联、公安交警、应急管理等县直部门推送的信息和数据比对中发现的问题,及时反馈到村进行核查核实。二是提升系统数据质量,明确相对固定人员从事系统数据录入管理工作,强化对系统数据人员管理培训。三是加强防返贫致贫监测帮扶政策宣传。强化监测对象识别标准、监测范围、监测程序及帮扶政策宣传,推广并正确引导“防止返贫监测对象申报”小程序应用,进一步扩大宣传力度,提升政策知晓度和群众满意度。
2.持续巩固“三保障”和饮水安全成果。一是要加强基层排查,发现问题及时采取有效措施予以解决。结合春季入学,做好脱贫户、监测户子女返校情况排查,高度关注健康及医疗保障帮扶政策调整所带来的影响,落实20xx年度医保政策。二是要加强部门协作,进一步完善控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”,关注分户独居老人、重度残疾人等群体,加强监护管理。三是落实系统监管,发现“三保障”和饮水安全问题及时录入xx省防返贫监测大数据管理平台,整改后及时销号。
3.落实帮扶政策,提升帮扶成效。全面落实产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、危房改造、社保兜底、教育帮扶、健康帮扶、消费帮扶等政策,其中稳岗就业方面,对脱贫人口和监测对象务工信息进行比对,及时反馈到村进行核查核实,确保实现“账实相符”:同时规范村级公益性岗位考勤管理;产业发展方面,继续落实“四带一自”产业帮扶政策,做好前期摸底;小额信贷方面,对有意愿且符合条件发展生产的脱贫人口和监测对象继续落实小额信贷政策;此外,持续落实教育资助、雨露计划等政策,减少困难家庭子女教育支出;落实城乡医疗救助政策,减少困难家庭自付医疗支出。
三、活动工作要求
(一)高度重视,认真组织。
村组两级网格员和驻村工作队要扎实细致做好走访排查、摸清实情、采集信息、组织帮扶、管理台账等工作,对入户核查调查过程中发现的问题列出清单,随查随改。利用“突击月”活动契机稳步推进防返贫动态监测管理水平,提升乡村振兴网格员业务能力。
(二)强化指导督促。
乡、村振兴工作站、乡直各部门要根据自身职能,加强指导和督促,抓好落实。要发挥联村干部和帮扶责任人作用,加强与各村的沟通交流,形成帮扶合力。
(三)做好宣传报道。
要充分发挥各类媒体作用,多形式、多渠道对工作开展情况、经验做法和先进典型进行宣传报道,进一步扩大活动知晓度和影响力。同时,及时报送宣传报道材料,及时汇总报告活动开展有关情况。
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容
(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。
四、审核备案
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。
五、资金监管
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
市域社会治理方案范文 篇5
基本要求:1.坚持依法办案与化解风险、追赃挽损、维护稳定相结合,持续化解处置互联网金融点对点借贷平台(P2P网贷)等涉众型投资存量风险,紧盯私募基金、虚拟货币、企业债权、各类交易场所等领域潜在突出风险,妥善应对投资利益受损群体聚集维权等矛盾风险。2.推动加强高风险中小金融机构风险管控,有序推进重点风险金融集团处置,稳妥化解地方国有企业、大型民营企业债务违约风险和债权市场违约风险。
工作措施:1.不断提升金融领域矛盾纠纷排查化解能力,加强部门联动,配合公安、信访等部门做好投资利益受损者的情绪疏导及政策讲解等工作,畅通投诉举报渠道,保护金融消费者合法利益,维护经济秩序和社会稳定;2.稳步推进银川产权交易中心风险化解工作;3.坚持市场化、法治化原则,逐步推进我局承担的部分市属国有企业债务风险化解工作。
责任科室:金融稳定科、传统金融科、金融创新科、办公室
完成时限:20xx年6月30日,并长期坚持
(三)试点项目:发挥法治保障作用
重点任务:严格执法司法
市域社会治理方案范文 篇6
1、活动目标:
⑴使幼儿了解自己在不断地成长,引发幼儿对自身发展变化的兴趣。
⑵鼓励幼儿找出自己的优点,并且愿意在集体面前展示出来。
⑶帮助幼儿初步认识自己的不足,增强自我意识。
2、活动准备:
⑴幼儿已了解自己小时候和现在在身体的生长发育上有哪些主要的变化。
⑵材料:人手一张婴儿时候的照片及表现自己主要优点的录像或图片。
⑶教师了解和掌握幼儿主要的能力发展情况。
⑷让男孩子带来自己家里的益智类游戏玩具。
3、活动过程:
一。通过展示幼儿小时候的照片,对比幼儿现在的自己,使幼儿了解自己小时候和现在的变化。
①让每个幼儿逐个拿出自己带来的照片,简单说下是自己几岁的照片,然后让其自己将照片贴在展示区.
②老师自己拿出照片,同小朋友一样简单介绍,贴在展示区。
③让幼儿到展示区观看小朋友们的照片,自由讨论。
④老师组织小朋友坐好,由老师先谈一谈:“自己小时候是什么样子的,现在又是什么样子的?”(可以从外部的变化。如:身高、体重等。可以从自己学会的本领。如:念儿歌、画画等方面)。
⑤有幼儿谈谈自己的变化,同老师。
⑥其他幼儿进行补充,发现小朋友身上的变化。
⑦小结:你们现在长高了、变重了……,更重要的是你们学会了各种各样的本领,学会画画、顺倒数数等,那么,你觉得哪些本领学得?
二.请幼儿说说自己的优点,并且勇敢地在集体面前展示。与其他小朋友进行比较,发现自己的不足。
1.请男孩子拿出自己带来的益智类玩具,进行分组比赛,同时女孩子进行折纸比赛。
2.展览幼儿的绘画作品。
3.进行简单的数学算术,诗歌朗诵,说一句英语短句(幼儿自由发挥自己的长处,每个幼儿都有展示机会)。
6现场集体表演做操。
7老师补充自己对幼儿的了解,发现的优点,尽量顾及能力弱的幼儿,鼓励他么继续努力,取长补短。
小结:每个小朋友都说了自己的优点,有的…有的…有的,并且能够勇敢地将自己的优点在集体面前展示出来,老师及时进行了补充和鼓励,加强幼儿的能力。
课堂延伸:
1.找找自己的不足,鼓励幼儿今后努力。
2.请幼儿谈谈自己在关心集体、参加体育活动、画画等方面还要向哪些小朋友学习?