2024项目实施方案

2024项目实施方案 篇1

　　我镇已连续三年实施了中央财政安排的公共卫生专项资金“降低孕产妇和消除新生儿破伤风项目”，20xx年中央财政继续安排项目资金，补助我镇实施“降消”项目。为落实《20xx的中央补助太湖县公共卫生专项资金降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、项目目标

　　（一）20xx年年度目标

　　1、全年孕产妇死亡数不超过1例，尽量避免孕产妇死亡率；

　　2、新生儿破伤风发病率控制在1‰以下；

　　3、孕产妇住院分娩率达100%。

　　（二）20xx年度支持性目标

　　1、消毒接生率>98%；

　　2、产前检查履盖率>90%；

　　3、卫生院产科“三基”考核合格率>85%。

　　二、项目内容及组织实施

　　（一）人员进修：选派产科技术人员到县级以上医院妇产科进修，进修内容以产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范和新生儿窒息苏技术为重点，以提高产科医务人员的急救能力和技术水平。

　　（二）培训乡村医生和妇幼保健人员。

　　（三）社会动员：广泛宣传，实施社会动员，通过各种形式，加大实施“降消”项目的宣传力度，让全镇老百姓和社会知晓、关心、支持项目实施。

　　（四）孕产妇住院分娩贫困救助

　　1、范围：属本县农村户口以及部分城镇户口困难家庭的孕产妇20xx年1月20日至12月31日之间在本县各医疗保健机构住院分娩的可享受住院分娩救助。

　　2、标准：贫困孕产妇住院分娩每例按150元标准补助，特困家庭孕产妇住院分娩每例按450元标准补助，我镇孕产妇特困名额分配为农村40人，城镇4人（分配表附后）。

　　3、住院分娩救助实行报帐制，乡镇卫生院应严格控制贫困孕产妇住院分娩费用，实行限价住院分娩，控制在600元以内，即实行免费住院分娩（项目补助450元，新农合补偿150元），超过限价由卫生院承担。

　　4、运转程序：符合救助条件的孕妇或其家庭申请填写《贫困孕产妇住院分娩救助资金申请表》、村民（居）委会根据本方案确定的救助范围、对象以及补助标准进行审核，特困救助对象和城镇户口救助对象名单要张榜公示，接受群众监督，审核后加盖公章报镇卫生院，经复核后将特困救助名单和当地城镇户口的孕产妇贫困救助名单形成电子文档连同救助资金申请表报至县“降消”项目办公室。经审批后的对象名单、救助卡发放至镇卫生院和村（居）委会，并由其下发至孕产妇家庭，孕产妇持卡到本县医疗保健机构享受住院分娩相应补助，医疗保健机构填写救助经费三联单连同救助卡、孕产妇住院分娩救助情况登记表（电子报表和纸质报表）到县降消项目办报帐，项目办审核后将经费汇拔至医疗机构。

　　三、项目执行时间

　　项目于20xx年1月启动，12月31日完毕。

　　四、监督评估

　　县“降消”项目办将不定期抽查各医疗保健机构，了解减负是否符合要求和标准，并随时抽取受救助的产妇进行入户调查了解资金落实情况。

2024项目实施方案 篇2

　　一、项目概况

　　项目概况一定要说清楚两个方面的内容，一方面是常见的规划、立项，在一般项目中基本都涉及到;第二方面是项目的建设范围和服务目标，这是作为PPP实施方案必须说明的内容。

　　二、风险分配

　　实际上整个PPP项目操作是否成功，要看是否有合理的风险分配体系，在政企双方都觉得风险可控的情况下，我能够获得一定的收益，那么这个事情就可能成功。

　　风险分配一般分两个阶段来做，一是项目风险识别;二是风险分担机制设计。

　　项目风险识别

　　PPP风险来自四个层面：政府层面、市场层面、项目层面和不可抗力。

　　不可抗力风险是任何项目都可能会遇到的，而且它的风险分配有自然规律，也就是说大家比较认可的规律，通常在发生不可抗力事件时，双方各自承担风险，各自承担相应的损失，各自了不承担相应的违约责任，所以后面就不赘述了，重点讲前三项风险。

　　1.政府层面的风险

　　这是投资方比较在意和担心的。

　　一是政府干预。

　　投资人来了，他希望有自己决策的空间，特别是在项目的关键技术、设备选型等环节。

　　我曾经经历过一件事，一个县的污水处理厂，当时是由县建设局来操办的BOT项目，都已经签约了，这个建设局局长打电话问我，说他们现在开始买设备了，在设备选型阶段我要不要跟着去，要不要发表建议。

　　我跟他讲，你不要去管，在你的干预下，买下来的设备如果好固然没问题，如果不好，将来处理处理污水不达标算谁的责任，该投资人自己决策的就自己去决策。

　　反过来说，有些时候政府一定要干预，会给项目带来一些不好的结果。

　　有一个案例是中国台湾的高铁项目，曾经作为成功案例到处宣传，但是到20__年这个项目失败了，原因是高铁公司运营亏损，资不抵债。

　　在他失败以后，马上就成为业界研究的案例，研究其失败的原因，有各种各样的原因，但是我注意到其中有一个细节，当时的联合体中有一家法国的以高铁信号为主的公司，当时的联合体里基本以法国技术为主，但后来项目在建设过程中，政府的领导层去日本参观考察，觉得日本的高铁好，就要求项目公司要买日本的设备、日本的车，最后项目运行后，日本的车匹配的是法国系统，两种系统的不兼容导致了技术上的问题。

　　所以，政府干预会给项目带来意想不到的风险。

　　所以，政府在该管的地方管，不该管的就不要管。

　　二是政府信用。

　　这也是投资方很担心的，这个问题目前没有更好的方案去防范。

　　我跟投资人说，政府信用这块是社会问题，不是项目管理的问题，但同时我也和投资人说，你拿到项目的条件越公平，政府违约的可能性就越低。

　　长春汇津是一个典型的案例，当时政府之所以要违约，也在于汇津前面所拿到的条件是政府回顾过来觉得这个条件不可承受，我们宁可违约，宁可收回也不能再履行下去，所以说政府信用也是双方的，我通常也会对投资人说，不是政府单方的问题。

　　三是公众反对。

　　它与项目立项相关，如果项目立项过程，特别是环评过程得到公众充分理解以后，那么项目开工以后这方面的风险会低。

　　反过来说，如果前期环评征求公众意见的过程没有去做，在项目开工进场时遭到反对，会拖延工期，拖延工期就会导致成本增加，这是项目需要防范的地方。

　　四是税收调整。

　　这部分相对比较简单，它的控制措施也相对简单，因为税收政策比较明朗，税收的变化给项目带来的影响也比较明确，只要双方调整协议就可以了。

　　所以，这方面对项目的影响倒不是太严重。

　　五是决策、审批延误。

　　六是环保风险。

　　对一个项目来说，目前在项目筹建阶段，环保的一些要求是明晰的，但是随着我们对环保越来越重视，很可能在未来项目建设过程中环保的要求会提高，反过来会造成我们这个项目又不符合环保要求，这种风险最少造成项目的设计变更或导致投资运行费用增加，我们一般会在合同里给项目投资方一个出口，也就是说当发生这样的事情时，要相应协商一些政府补贴机制等等，因为这个风险不应该由投资方承担。

　　七是法律变更。

　　主要是我们现行的法律法规规定，导致项目投资或运行成本发生变化。

　　这种风险通常由双方共担，双方画一条线，如果变化导致的影响成本很小，就由投资方承担，如果超过了画的这条线，政府要承担风险。

　　以上按照风险谁有能力控制就由谁来承担的原则，这些风险一般来说由政府承担。

　　2.市场层面的风险

　　一是利率风险。

　　二是外汇风险。

　　三是通货膨胀。

　　针对利率风险、外汇风险、通货膨胀基本都会设计一个由社会投资方和政府方共同承担的风险转移原则，如果没有这套原则就会直接影响到社会投资方。

　　四是融资风险。

　　我们的项目仅仅靠自有资金是建立不起来的，还需要得到银行方一些资金的支持。

　　这里首先是融资成本的问题，同时还有融资能否实现的问题，目前控制融资风险最好的办法是在PPP合同谈判期间，在实施过程中就将金融机构拉进来，让金融机构提早了解这个项目，同时也提早了解金融机构的要求，通过这样一种操作，使得项目融资风险降低，使得签约以后就能够拿到贷款。

　　五是项目唯一性。

　　六是市场需求变化。

　　项目唯一性和市场需求变化都是社会投资方比较关心的环节，它会影响到项目的收入。

　　政府方对这类项目的管理，如果可以是唯一性的，就承诺给他唯一性。

　　比如一个区域的污水处理厂，在一定水量范围内，确实是只能建一个，除非水量增加，以保证项目需求。

　　同时对市场需求的变化做好合理分配，比较好的方式是双方共担。

　　七是第三方延误/违约。

　　因为一个项目不可能只独立在政府和社会投资方之间，社会投资方还会与外部发生一些合同关系，通常会通过合同管理的方式来做好第三方风险的管控。

　　3.项目层面的风险

　　一是土地获取风险。

　　一方面是土地手续是不是合规;另一方面征地拆迁工作要做得干净利落，没有后患，如果有后患影响开工也会给项目带来风险。

　　二是完工风险。

　　三是供应风险。

　　四是技术风险。

　　五是成本超支。

　　六是工程变更。

　　七是收费变更。

　　八是费用支付风险。

　　这些是任何项目都会遇到的风险，我们通过与政府方和外部第三方签定的合同做好分配，将项目的风险降到最低。

　　九是项目移交风险。

　　我们现在做的绝大多数PPP项目都是BOT项目，都是三十年运营期结束后要移交给政府方的项目，这样的项目如果后期维护不周，将来交过来的是不能用的项目，对政府方是很大的一个风险，所以在合同里要对项目移交的标准做好要求，来控制好项目移交的风险。

　　十是社会投资方变动。

　　我们在招商时会要求投资人具备一定的财务能力、技术力量、管理经验、项目经验等等，投资方要有足够的能力来实施好这个项目。

　　但现在有一种社会现象叫挂靠，特别是地方政府有些个人，或者是有些小企业，一看这些要求达不到，就去找一个央企或外省的企业，打着他们的名头来做这个项目，拿到协议以后再做变更，把壳退掉。

　　这种情况就违背了我们招商的初衷，我们找的是有技术力量的企业，这种变动会给项目带来影响。

　　反过来说，我们在合同里要做好规定，投资方的股权转让一是受让方要满足当时招商时的要求，二是转让行为一定要政府方同意，这样的规定比较能很好的控制风险。

　　十一是招标竞争不充分。

　　这种风险在我做的PPP项目中特别多，我们公司的大项目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投资人少，地方政府还着急的项目，这种情况必然导致招标竞争不充分，基本上来一家投资方就只能和他谈，没有别的办法。

　　要想控制招标竞争不充分的风险，一是不要太急，项目要早一点提出来，别等到快要开工了再来做，对外宣传的时间短，了解你的投资方就少。

　　二是尽管有可能政府的财力不够，但我们与其被动接受投资方资源补偿等一些要求，不如我们政府方先跟咨询机构把这些条件做好，做出一个我们认为大多数投资方都能接受的条件，我们再去招标，通俗讲就是将项目包装好，这样会适当控制招标竞争不充分的风险。

　　十二是项目测算不当。

　　这个风险对双方都存在，对投资人也是一样，因为招商时把他招进来之前，他肯定有财务测算的，如果他测得不妥，比如说一个污水处理厂，正常情况下是1.1元钱，他自己算的是1元钱可以做下来，这个风险肯定由投资方承担。

　　政府在做一对一谈判的时候，测算一定要算妥当了，测算不当会给后期带来问题。

　　十三是经营者能力不足。

　　一个项目交给投资方是需要他建好，运营好，这对经营者的能力要求是很高的，如果经营者能力不足会给项目带来潜在风险。

　　站在政府方角度，对这种风险的防范是在谈判阶段考察好将派到项目的主要人员的经验和水平，从而防范好经营者能力不足的风险。

　　十四是财务监管不力。

　　这也是比较重要的地方，社会投资方多种多样，当然绝大多数是想踏踏实实长期经营项目的，但不能排除一些投资方有某种目的，比如我遇到过一个，以前是做承包商的，现在政府项目少了，他想要继续做政府项目，他就需要做PPP的项目投资方。

　　他们的想法是只要收回本金就可以了。

　　如果资本金要求比较少，只有20%的资本金，另外80%是银行的，因为投资方他要实施项目建设，他认为在项目建设过程中能把20%的资本金赚回来就好，至于后面怎么样他不考虑。

　　当我们遇到有这种想法的投资人的时候，财务监管就非常重要，这可能涉及项目是否能够真正按照进度建好，尤其是银行方，有的项目还没有建完，钱全部出完了，最后剩个乱摊子，这是非常可怕的情况。

　　十五是配套基础设施风险。

　　投资方非常关注，我刚刚做的一个陕北某县输水管线的项目，在谈判过程中投资方要求一定要把临时用水用电的问题解决了。

　　甚至在谈判时政府方说我负责协调，投资方说不可以，要把协调改成落实，合同里这两个字带来的是将来双方责任的区别。

　　因此投资方非常关注基础设施配套问题，政府方该有担当也要担当，刚才这个项目如果真不给落实，投资方会很担心，他作为外来投资方，去落实临时用水用电的困难会比较大。

　　最后政府同意给他落实临时用水用电的接点。

　　十六是合同文本不完善。

　　实施过BOT的地方政府应该经历过这样的事情，昨天座谈会上不止一个地方说从前实施的BOT项目现在实施的不好，存在一些问题。

　　这种结果都是当初合同文本不完善带来的。

　　如果当初合同文本比较完善，把各种价格变动、各种监管因素都考虑进去，现在的项目不会遇到这种问题。

　　所以，完善的合同文本是PPP项目能够成功实施的保障，刚才说实施方案是开展PPP项目的基石，那么项目建好以后，在实施方案基石上的合同文本应该是完善的城墙，它能防范将来的各种纠纷，对各种变动都能够有很好的解决途径。

　　(二)风险分担概述

　　将项目风险在各方之间进行合理分配，可以有效降低项目总体风险程度，确保项目成功实施。

　　风险分担方式包括分别承担(等同于风险分配)和共同承担(双方按一定比例分摊)。

　　1.风险分担机制设计的基本原则

　　一是风险由对其最有控制力的一方承担。

　　刚才讲到政府层面的七个方面都是由政府方承担，谁最有能力控制风险就由谁承担，他自然会想方设法去控制风险，从而降低风险发生的概率和风险发生的成本。

　　二是承担的风险程度与所获得收益相匹配。

　　风险和收益相对等能够有效调动风险承担方的积极性。

　　三是承担的风险要有上限。

　　无论是政府方还是投资方，都不可能因为这一个项目的某一方面风险使得整个工作受到影响，特别是投资方，不可能因为投的一个项目导致最后血本无归，这是不可能的，所以各方承担风险要有上限。

　　三、运作方式

　　具体选择哪种运作方式要根据项目的具体特点而定。

　　四、交易模式

　　(一)投融资方案设计

　　刚才讲，实施方案是PPP项目的核心，那么交易模式就是核心中的核心。

　　交易模式包括投融资方案设计和投回报模式设计。

　　首先来看投融资方案设计。

　　1.PPP项目融资方案概要

　　PPP项目投资计划和融资方案解决4个问题：

　　投什么?——投资标的和范围。

　　投多少?——投资规模。

　　啥时投?——投资进度计划。

　　在以前做政府投资项目没有太关注这个，现在做PPP要比较关注投资收益率，投资计划进度会影响到收益率。

　　钱在哪?——资金筹措方案，不光是资本金的筹措，还有债务资金的筹措等等。

　　把这四方面的问题考虑清楚了，融资方案就做好了。

　　2.PPP项目投融资方案设计案例㈠——北京地铁十六号线BOT项目

　　北京地铁16号线是国务院首推80个引入社会资本(PPP)示范项目之一。

　　项目线路(含海淀山后线)全长约50km,总投资约540亿元。

　　计划20__年底全线通车试运营。

　　项目自20__年3月启动PPP实施，20__年11月底，在第十八届北京·香港经济合作研讨洽谈会上进行PPP签约。

　　3.PPP项目投融资方案设计案例㈡——某工业园区污水处理厂

　　建设内容是污水集中处理厂、中水回用系统。

　　按照“适度超前、一次规划、分期建设”的原则，近期(20__年)建设规模为处理污水2.5万吨/日、远期(20__年)10万吨/日。

　　污水来源为项目所在工业园区企业的工业废水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水渗入等。

　　投资估算：近期总投资约1.85亿元(不包括管网)，远期总投资约4.42亿元。

　　业主是园区建设发展有限公司，是由园区政府设立的投资公司，负责具体实施本项目的特许经营事宜。

　　我们当时刚做项目融资结构设计的时候，和业主方交流，他们当时拿出来的就是上图的结构。

　　投资人与园区建设发展公司共同投资，成立特许经营公司。

　　首先是园区管委会授予他特许经营权，然后由特许经营公司和排污企业签署污水处理的协议，由园区环保部门来监管污水厂的运营情况。

　　当时他们说这个模式是投资人提出来的。

　　投资人为什么要把建发公司绑上呢?他觉得这个项目将来他要直接向企业收污水处理费，通过他们俩直接发生的合同交易，给双方留下了一个空间，这个空间就是排污企业有可能省掉自己的污水预处理系统。

　　按照环评的要求，一个企业的污水要能排出去，要有预处理系统，把污水处理到国家环保部要求的排入下水道的标准，然后污水处理厂再进行后续处理，也就意味着每一个企业都要建立一套污水预处理系统。

　　如果排污企业不想建这个预处理系统，就想直接把污水排出去，这时怎么办?这个项目就留了这样一个空间，排污企业可以与污水处理厂协商，当污水处理厂觉得你超标排放没关系，我能够处理，当然肯定要加钱，污水处理厂就得到了一个超出政府给他的市场空间，对排污企业来说可以省掉预处理的环节。

　　双方都是会算账的，对于污水处理企业来说，如果给我支付的钱够我给你处理的成本，我肯定给你处理，对排污企业来说，如果超标排放付给你的钱要低于自己建污水预处理系统的钱，对于排污企业也是好事。

　　所以这个项目他们两个直接签污水处理协议有这样一个好的空间在里面，这种情况是支持的。

　　但是这种情况带来的负面情况是，投资人担心到时企业不付费怎么办?所以他想把要园区建设发展公司叫上，因为企业是园区的企业，到时候谈收费、谈合同有便利。

　　所以他们推荐这种模式。

　　从表面看这个模式可能没有问题，但是这里存在一个最大的问题，建发公司是污水处理特许经营公司的股东，园区管委会是授予特许经营权的政府方，如果他们是独立的主体，这个结构没问题。

　　但是在我们国家园区管理体系里面，园区管委会和建设发展公司往往是一批人马两块牌子，严格来说他是一个主体，这样就存在问题，当污水处理厂污水不达标时，园区管委会最怕这样的事情，一旦污水处理不达标，会对管委会追究责任，如果他与污水处理厂只有监管关系，他不是第一责任主体，第一责任主体是社会投资方的特许经营公司，如果他在里面有股权，他可能就脱不了干系，就要负直接责任。

　　这是他们最怕的一个问题。

　　另外当排污企业与污水处理厂发生合同纠纷时，本来作为地方行政管理部门的管委会是可以协调他们之间关系的，但由于他在里面占有股权，说话就不那么硬气了。

　　把这两个问题指出来之后，政府方也发现这个结构不太好，所以我们给他换了一种结构，就是把建设发展公司拿出去，只有园区管委会。

　　那么投资人担心收不来钱的问题怎么办?出了一个《污水处理暂行管理办法》，这个办法作为园区对外招商引资的条件，让所有来园区投资的企业先看到，要求排污企业要遵守这个办法，从而减轻企业不付污水处理费等一些问题。

　　这个项目的经验与启示是：需要慎重决策政府资金参与和支持PPP项目的方式。

　　一是政府资金以单独承担项目建设内容的方式可使项目其他部分具备PPP运作条件，不存在角色错位。

　　二是政府少量入股PPP公司，通过公司治理结构安排有利于发挥政府监管作用;但在政府监管不断规范完善、提倡政企分开的大形势下，政府为监管目的而入股PPP公司的合理性值得进一步推敲。

　　三是实践中个别PPP项目中政府资金完全以市场资金行为入股并占据较大份额，无项目利益分配(分红)方面的让渡或劣后安排，政府资金对项目支持目标偏移，形成“自己补自己”或与社会资本争利的嫌疑。

　　这在PPP项目运作中需特别予以重视。

　　(二)投资回报模式设计

　　这部分更是重中之重，一个成功的PPP项目有两条腿，一条腿是合理的项目投融资结构，第二条腿就是项目的投资回报模式。

　　与PPP项目回报模式相关的，大的结构里包括PPP合作模式、投资责任、成本责任。

　　另一方面包括回报水平、项目收入和风险机制。

　　风险机制已经讲过，重点讲项目收入，项目收入与产品和服务的量和服务价格相关。

　　1.确定项目回报水平的必要性

　　一是合理确定和形成PPP项目回报水平，是建立PPP项目投资吸引力的关键，是PPP项目成功的基础。

　　我现在做的一个项目，他们给投资人定的收益水平全都是6%，我说6%是吸引不来投资人的，太低了。

　　当然他有他们的理由，他们省内某些企业承诺这个项目不要收益，只要保本就行，这种情况单说。

　　否则单独设6%肯定是没有吸引力的，一定要有一个合理的回报水平，这是吸引投资人的关键。

　　二是科学预计或设计PPP项目回报水平是前期论证的重要内容。

　　前面提到的VSM(项目的物有所值评价)，到底是PPP和传统模式哪个更好?一个重要指标就是PPP项目是要有回报的，没有回报就没有办法做相应的论证。

　　所以回报水平是6%、8%，还是10%，会影响到这个项目物有所值评价的论证。

　　有可能这个项目回报水平是8%，用PPP模式是合适的，但是如果是12%，采用PPP模式就不合适了。

　　所以设定一个回报水平也是做前期论证的一个依据。

　　三是项目回报水平预期是政府和社会资本进行项目价格谈判、确定政府补贴水平、相关利益分成机制设计的基础。

　　比如刚才举的例子，政府方总是按照6%去设计条件，投资方老是按照8%去要条件，那么双方的合同谈判是很难的。

　　四是为项目风险处理方案(如价格调整)提供依据和目标。

　　比如刚才提到的餐厨垃圾项目，两年之后要重新调价，怎么调?还是要保证这个项目的既定收益，标准不能变。

　　所以，要达成一个合理的回报水平，不同的项目有不同的指标。

　　⑴“投资+运营”型PPP项目回报水平

　　一是通常采用财务内部收益率(IRR)指标衡量项目回报水平，适用于基础设施BOT、TOT、BOO等项目。

　　二是站在政府管理角度，PPP项目回报水平宜采用全投资IRR(税后)指标，即这个项目建设的总投资是固定的，按照总投资来确定项目的收益率，该指标体现了股权资金和债权资金的综合收益率。

　　三是通常我们会把债权融资的责任交给投资方，所以债权融资利率的高与低，会影响到投资方的收益，但这个空间我们建议给到投资方，比如投资方信用不好，银行给你的贷款利率要上浮30%，那么上浮的部分需要投资方自己去承担。

　　如果有一家投资方有很好的融资渠道，可能会低于银行的基准利率，我们要鼓励这样的投资人进来。

　　所以不要拿自有资金来做指标，要拿全投资来做指标，就能够把融资收益给到投资人。

　　所以我们的设计思路是，投资人在不损害政府方和公众方利益的情况下，他能赚到的空间要留给他，这样才能促进整个项目获得比较好的条件。

　　全投资收益率这个指标设在多少合适?刚才课间的时候有人问我这个问题，可能是8-12%，这是目前大家都在说的。

　　我觉得这个不是固定的。

　　投资方还有两种概念，两种做法。

　　一种是考虑这个地区的一些其他风险，包括政府方信用风险和将来社会经济发展水平等风险，不同的地区可能有不同的要求。

　　但是通过我们控制好风险，这个趋势可能降下来，让投资方觉得投到这个地方风险很低，相应的在进行内部决策的时候，能降低回报率的要求。

　　同时，对于不同的投资人和不同的项目设计，最后的回报率不是一个定数。

　　还有一个变动因素，是整个社会资金成本的变动趋势，最近国家连续几次降低基准利率，并且最近在企业发债过程中国家给了大量支持，要求承购方降低利率，大家都看出来我国在高融资利率下带来的不良影响，给实体经济带来冲击，所以现在整个国家的宏观调控是要降低利息，在整个社会资金成本都降低的情况下，未来5%、6%，甚至4%作为收益率是完成有可能的。

　　所以收益率不是一定的，但是最后和投资方谈的时候，一定要综合各种各样因素，最后要定下来收益率，作为将来各种谈判和调价的基础。

　　⑵委托运营类PPP项目回报水平

　　一是适用于社会资本不参与投资，只提供运营服务的PPP项目，如委托运营项目。

　　二是通常采用成本利润率方式确定回报水平。

　　项目回报=合理成本+税收+合理利润，有两个关键点：一个是合理利润怎么来定。

　　通常以成本为基数，乘以5%，5%同样不是一个准则，可能要考虑到行业的平均情况，还有企业的战略考虑，是否有竞争，如果有竞争，通过竞争可能发现较低的回报要求。

　　通过以上确定成本利润率。

　　第二是确定合理的成本利润率以后，一定要把它算成一个价格，就是不要在合同里去给它承诺保证这个项目的成本利润率是5%，这样又和PPP项目的初衷不一致了。

　　PPP项目的初衷是要让社会投资方去发挥效率，尽量控制好成本，从而实现政府方、公众方和投资方三方的利益最大化。

　　但如果在合同里写了收益率5%，我们知道收益率的基数是成本，成本越大收益越大，那么我们去运营这个公司就没有降低成本的动力了，所以合同里承诺的一定是价格。

　　在这种情况下，通过好的管理可以获得更好的收益，我们把这个空间留给企业，在没有损害政府利益和公众利益的情况下，企业该赚的让他去赚。

　　2.PPP项目收益

　　确定回报水平后，就要考虑项目收入从哪里来的问题。

　　项目收入是实现项目回报的基础。

　　不同的项目有不同的项目收入渠道。

　　经营性项目如自来水、电厂、燃气等依靠使用者付费基本上能产生回报。

　　准经营性项目如地铁、公交，收入来源一部分是使用者付费，一部分是政府补贴。

　　非经营性项目比如环境治理、水利工程等，这些项目找不到明确的付费者，这种情况可以理解为政府为公众购买服务，所以由政府来付费。

　　其他收入来源有两个类别，一是与项目运营密切相关其他权益配置(多种经营权益)，如：地铁项目中的广告等商业开发业务、水库项目中的旅游开发、污水、固废处理产出物的市场开发利用。

　　二是项目范围外其他资源配置。

　　涉及政府和社会资本在更广空间范围上的合作，情况较为复杂，不专门讨论。

　　如：城市轨道交通项目配置上盖物业、土地资源开发;抽水蓄能电站建设配套风电场资源开发;环境治理项目配置商业地产开发等。

　　3.PPP项目价格调整

　　PPP项目通常涉及的是民生类项目，按照目前要求，对这类项目都是听证定价。

　　与投资人谈的叫可行性价格，是根据总投资加上应有的投资回报后算出来的，在这个价格上，这个项目才可行，所以叫可行性价格，往往与政府定价不匹配。

　　政府定价加上市场调节还不够，还要加上其他收入，这就是政府的补贴收入。

　　要通过这些方面的因素做好可行性定价，在合同里做好政府补贴的相应约定。

　　4.PPP项目回报模式设计应用案例——北京地铁十六号线项目

　　十六号线票款收入是2元/人次的单一票制，还有非票务收益，包括授权范围内的地铁广告、零售、通信等商业开发，不含地下空间开发利用。

　　根据既有线路商业开发情况，前10年按每年非票收益1亿元计算，这里有一个小的风险，如果每年达不到1亿怎么办?当时投资方和我们讲，因为4号线政府给做了后评价，做后评价的好处是能够掌握投资方的信息，发现20xx年地铁4号线做的实施效果评价，他的一条线的广告收益是1个亿，当时它一条线的'收益抵其他五条线的收益，其他五条线是由北京市地铁运营公司运营。

　　四号线是京港公司运营的，一年1个亿。

　　所以十六号线我们还按照1个亿计算。

　　当然他又哭穷了，说4号线收益有它的特殊性，它所经过的站点比较好，所以它的广告收益比较高，十六号线可能没这么好的条件。

　　当然经过这次谈判，政府方说你的线路比四号线长等种种理由，最后投资方认可了1亿元。

　　这里确实是有风险的，将来收益达不到1亿，这个风险全部由投资方承担，如果超过1亿，政府要分成，看起来有点霸道，但这也因为设定为1亿还是是相对有基础的。

　　还有票款收益计量的问题，北京市地铁有一套清算系统，非票务收益需要通过审计来审核，因为涉及到分配。

　　剩下的部分就是补贴收入，按约定票价和实际收入的差额进行补贴，所以这块是收入计量和价格。

　　回报模式在这个项目里不见得完全不变，它在整个合同体系里是这样的变化过程，下图是北京地铁十六号线PPP项目收入机制示意图，前面是约定票价覆盖范围，其中预测补贴收入=约定票价X预测客流-预测票款收入，这些是在协议谈判过程中大家共同认可的。

　　在实际操作过程中有实际的非票收入，实际的可能会超过预测的，超出部分有一个非票收益的分成，客流收入也会与实际客流收入有区别，那么超过的部分也有客流分成，这两个分成都是指政府方的分成，政府方分成要冲抵票价补贴，那么直接的票价补贴要比预测的票价补贴低一些。

　　关于“约定票价”，从形成到变化有一个过程。

　　在论证阶段，内部收益率不高于8%，考虑约定非票务收益，按预测客流计算出约定票价。

　　这个票价是在我们做财政承受能力评价和PPP项目物有所值评价时候用的，比如约定票价是6块钱，实际票价是2块钱，那么这4块钱是财政需要补贴的，财政根据预测客流量要计算这个项目每年要补多少钱，这是在论证阶段用的。

　　在谈判阶段，6块钱可能会降低，基于投资方竞争性报价，他要考虑竞争，比如8%的收益，为了拿到这个项目，他可能7.8%就可以做，甚至通过成本的控制，按照设置平均的成本因素，比如每个人的工资，社会平均是8000块钱，这个特许经营公司可能说我的工资控制得比较好，7500块钱就可以。

　　投资方在充分考虑这些空间以后，会拿出一个有竞争力的报价出来，这个价格有可能低于我们最初估算的票价。

　　我们要把这个报价写到投资合同里面。

　　这个价格也不是一成不变的，在3年期间里，物价发生变化后，可以通过既定的价格变动公式调整价格，从而抵扣物价变化带来的影响，使收益率维持在当初投标时预定的水平。

　　关于预测客流和协议客流，最早在可研阶段有一个客流的预测，我们做方案论证时用的是可研数。

　　在谈判阶段，为了更好的应对风险，双方会共同委托一个客流顾问，对客流重新预测，这就是协议客流。

　　在运营阶段，如果实际客流和协议客流发生变动，超过部分怎么分成，不足部分怎么保底，这些共同形成了整个项目的回报模式。

　　五、合同体系

　　上面所设定的各种模式都要反映到合同里面，PPP项目的合同不是一个单一的文件，尽管我们说特许经营协议是主协议，我相信大家与投资方谈时，谈的都是这个主协议，但一个项目要成功要靠所有的协议体系支撑起来。

　　(一)北京地铁四号线合同体系

　　以地铁四号线为例，它除了交通委和PPP公司的主协议外，还有其他的。

　　首先是这几家投资方：京投、首创、港铁，他们共同签署的合作经营协议，按照这个协议成立PPP公司，这是一个合资协议，协议里对这三家股东方的要求做了约定。

　　特许经营协议要有相关的附件，其中比较重要的附件是和地铁建设管理公司签订的建管协议。

　　北京地铁建管公司与京投公司曾经都是北京地铁公司分出来的，北京地铁公司是国内最早的地铁公司，六十年代末七十年代初就存在，因为北京那个时候就有地铁一号线了。

　　但是后来北京的地铁发展比较慢，2号线是八十年代中建成，八通线是90年代建成，最后一直到申奥成功北京地铁的线路都特别少。

　　但北京申奥成功有一个奥运承诺，就是开奥运会时我的轨道交通里程要达到多少，公共交通出行比例要达到多少，北京市要兑现奥运承诺就忽然发现地铁建设任务非常重，在这种情况下就把北京市地铁公司拆分成三家公司，变成北京地铁建设管理公司，北京地铁运营公司和京投公司，由京投公司专门负责轨道交通项目的投融资工作。

　　建管公司和京投公司是兄弟单位，它们不是真正的业主和承包商的关系，所以北京建管公司在北京地铁建设管理系统里说话是非常有份量的。

　　这时候PPP公司就很担心，因为他第一部分的项目是要委托给建管公司来建设的，他担心如果等他中标，和政府方签完特许经营协议再去签建管协议，他怕他的议价能力受到损害，所以他们把建管服务合同放到和特许经营协议一起来签，就相当于在交通委的主持下签的建管协议，使得这个协议基本上维持了PPP公司的业主地位，最后使得地铁四号线的AB两部分的建管合同格式不一样，业主方在里面的责权分配也不一样，所以这是地铁四号线里面比较重要的一个细节，就是建管协议作为附件放在特许经营协议里。

　　还有第二个附件是A部分租赁协议，我们知道整个项目拆成两部分来做，A部分是将来政府要提供给PPP公司来使用的，那么租赁协议也是非常重要的，包括租赁价格也是在特许经营协议的合同体系里。

　　还有银行的贷款协议也放进来了，这就是我说的为什么银行要全程参与，甚至把贷款协议都放进来。

　　在后面一些小项目里，不见得要把贷款协议放进来，当时为什么放进来，政府方担心银行行使的贷款权力影响到整个项目的运行，所以要求银行把贷款协议和投资方签好。

　　其他还有13个附件，包含了建设运营期的协调规则、项目运行验收标准等等，整个来看，一个大项目要做好是需要有一套特许经营协议来支撑的。

　　(二)来宾B厂合同体系

　　这是我国实施比较早的BOT的项目，法国电力集团成立了法电中国，法电中国和法国的斯通公司有一个合资协议，他俩共同合资成立特许经营公司。

　　但政府方不放心，特别是对法电中国不放心，要求法电中国有一个担保。

　　这里还有一个细节，这个项目工程是由法国斯通公司成立的小公司负责承包的，所以要求斯通公司给承包商一个担保，由承包商和特许经营公司签定施工和设备安装合同。

　　由于政府方看重的是法电和斯通公司，所以要求这两家股东都要对合资公司的履约能力进行担保，有了他们的担保，项目公司再和承包公司签署施工和设备安装的合同。

　　在项目运营这块，由项目公司和运营商来签署运营维护合同，同样我们也要求法电中国来对运营商进行担保。

　　这里运营商和法电有一个技术管理服务合同，实际上是法电在给运营商做整个项目的支撑。

　　其他项目投入以后，燃料是由广西建设燃料有限公司来供应，电力的调度由广西电力局中心调度所和广西电力局等等，这三个又是中方企业，当时外方也要求政府方做一些担保，这是在过去，现在我国的政策是不允许担保的，当时的背景是可以的，所以广西区政府给他的燃料公司、电力局做担保，担保他们可以履行购电合同、调度合同、燃料供应合同。

　　同时与贷款方有一个贷款合同来确定项目贷款，所以说这么大的合同是由这么多的合同体系共同构成的。

　　六、监管体系

　　(一)运营服务监管

　　要做好运营和服务监管，整个协议里要约定好项目验收的技术标准、政府提供的支持条件、项目运营的技术标准、运营服务内容和范围、政府监管内容和方法等等。

　　这些内容为未来对整个项目的运营监管提供支撑。

　　(二)移交监管

　　一个项目建设好以后，要规定相应的退出机制，通常退出会有三种情况，一种是股权转让，项目将股权全部转给别人，股权转让一定要建立在政府方许可的情况下;第二种是依据特许经营协议提前终止;三是特许经营期结束。

　　无论哪种情况的终止，都会涉及到项目的移交，因为这个项目是地方政府为了公共服务建立的项目，反过来，投资方建这个项目也拿不走，所以，移交是做PPP项目一定要规定的。

　　项目的移交要对移交程序及过渡期的安排、移交设施的范围、内容、移交标准要求、移交费用安排、移交后质量保证做出约定。

　　股权的退出，以不影响履约为前提。

　　移交机制会因不同情况而导致终止有区别。

　　主要体现在守约方要得到一定的补偿，对违约方要有一定的惩罚。

　　移交和退出机制案例——福建某工业园区污水处理厂BOT项目

　　移交过渡期：特许经营期满12个月前，双方各自派员组成移交委员会，具体负责和办理移交工作，甲乙双方代表人数应当相同。

　　移交委员会主任委员由政府方人员担任。

　　协议提前终止，于提前终止日后15日内组成移交委员会。

　　移交范围及内容：

　　乙方对项目设施的所有权利和利益，包括：项目设施的建筑物和构筑物;与污水处理项目设施使用相关的所有机械和设备;项目设施正常运转所必须的零备件和配件、化学药品;运营和维护项目设施所要求的所有无形资产。

　　在用的生产档案、技术档案。

　　土地使用权。

　　移交标准：移交资产不存在债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。

　　污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。

　　关键设备的整体完好率达到95%、其它设备的整体完好率达到90%、构筑物不存在重大破损。

　　移交后的补偿：

　　移交产生的税费由双方各自承担。

　　移交后的质量保证期是12个月。

　　在紧急情况下，如乙方没有及时保修，甲方有权兑取移交保函的相应金额进行保修。

　　承包商保证的转让，在移交时，乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内无偿转让给甲方。

　　以上都是与项目自身相关的，特许经营合同都是在实施方案规定的原则里做进一步细化。

　　七、采购方式

　　财政部在去年底专门出台了关于政府和社会资本合作投资人采购的文件，这个文件规定了选择投资人有五条途径：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商、单一来源谈判。

　　这五种方式都可以用，具体的用法要结合项目来考虑。

　　公开招标适用于模式成熟、条件清晰、潜在投资人多的项目。

　　比如现在做的污水处理项目基本上可以用公开招标模式，优点是透明度高，竞争性充分，缺点是周期不确定，因为我们前面定的招标条件有可能与投资方的要求不一致，通常来讲，PPP项目做公开招标流标的概率会比较大。

　　周期性不确定的意思是有可能会很短，很快就招来投资人，但也有可能费好多经历才能确定。

　　竞争性谈判模式适用于模式和条件不太清晰的情况。

　　但是要比竞争性磋商稍微清楚一点，但是有一些具体的条件还要与投资人在谈判中进一步敲定。

　　优点是透明度高，竞争性充分，时间比较短。

　　所以竞争性谈判是PPP项目确定投资人比较好的一种模式。

　　但竞争性谈判有一个缺点，因为他是政府采购的一种方法，它有一个最低价中标的原则，这就比较难办，实际上在PPP项目里不太推崇最低价这个事情。

　　邀请招标和公开招标相比，适用于潜在投资人少的情况，要主动、定点的邀请投资人过来。

　　透明度中，竞争性较充分，周期较长。

　　竞争性磋商，财政部除了出台刚才提到的文件之外，紧接着又出台了一个关于竞争性磋商的办法，可以看出用意是用这个办法进一步规范PPP项目选择投资人，因为竞争性磋商确实比较适合做PPP项目采购，它适用于模式、条件不太清晰的项目，通过和投资人磋商的过程，逐渐让条件和模式清晰过来，但是缺点是透明度没有招标高，竞争性也没有招标充分，但如果磋商对象比较多的话，还是能够保留竞争的充分性。

　　还有一个周期会比较长，因为中间有反复和投资人确定各种条件的过程。

　　单一来源谈判，通常，公开招标或按财政的要求都要搞公开的资格预审公告，公告一出去，两轮过后，潜在投资人都特别少，只有一家的情况，不得已只好选择单一来源谈判。

　　通过是一些项目吸引力比较小的项目，或者社会上做这种项目的家数很少，这种情况需要做特别的审批，才能做单一来源采购。

　　透明度和竞争性都比较差，周期有可能会比较短，大多数情况下会很快的定下来。

2024项目实施方案 篇3

　　为促进我市残疾儿童康复事业的发展，根据x市残疾人康复任务目标要求，结合全市聋儿康复需求状况，制定本方案。

　　一、任务目标

　　20xx年度为30名聋儿提供全数字助听器验配和听力语言康复训练；为8名已实施过人工电子耳蜗植入术的聋儿提供听力语言康复训练。

　　二、救助对象

　　1.助听器验配对象为：我市常驻户口、持有《中华人民共和国残疾人证》、年龄在6周岁以内，较好耳平均听力损失70 dBHL以上（含），语音清晰度在11%-45%之间，且没有其他障碍，符合助听器验配条件的幼儿；

　　2.听力语言康复训练对象为：（1）本项目提供全数字助听器验配的聋儿；（2）已实施过人工电子耳蜗植入术的聋儿。

　　三、救助条件

　　1.优先救助纳入城乡居民最低生活保障的.低保家庭聋儿；经济困难但未纳入低保的家庭，凭有关部门出具的证明也可纳入救助。

　　2.能坚持在定点聋儿康复机构接受1年以上语言康复训练。已享受过“彩票公益金贫困聋儿助听器验配康复项目”救助的聋儿，不在本项目救助范围。

　　四、救助标准

　　1.为每名助听器验配对象免费提供2只全数字式助听器；

　　2.按照市、县区各20xx元的标准，为每名听力语言康复训练对提供4000元的贫困聋儿康复训练补贴。

　　五、救助原则

　　本项目确定救助聋儿时，坚持“受助聋儿监护人自愿、低保家庭优先、3岁左右优先、听力可塑性大的优先”原则。

　　六、救助流程

　　1.申请人携带聋儿户口簿、第二代《中华人民共和国残疾人证》、能证明家庭经济状况的证件或证明材料、县级以上卫生医疗机构出具的听力诊断材料原件和复印件，填写《贫困聋儿救助申请审批表》后，交乡镇街道残联进行资料完整性、准确性初审后，集中送县区残联复核。县区残联根据下达给本县区的指标数，从申报人员中进行筛选，推荐救助候选对象，报市残联审批。

　　2.市残联将组织相关医疗机构，对各县区上报的聋儿听力损失和助听器验配效果情况进行评估，经公示后确定受助对象。

　　3.已实施过人工电子耳蜗植入术的聋儿要求提供听力语言康复训练救助的，直接到市残联康复处申请。

　　4.本着自愿的原则，对接受本项目救助的聋儿，可到x区残疾人康复中心语训部（心怡康残疾人健康服务中心）接受不少于一年的听力言语康复训练，以提高助听器验配效果。同时要注重做好救助对象和潜在救助需求对象的档案资料管理，做到一人一档。要加强救助资金的拨付管理、去向跟踪和使用效果评估。救助过程中如遇到问题，及时向市残联康复处反映。

　　七、申请时间

　　本项目申请时间截止到20xx年9月10日；审核、审批单位应当分别在7个工作日内完成审核报批手续，9月20日起实施具体救助工作。

2024项目实施方案 篇4

　　一、总的指导思想和要求

　　立足菏泽实际，充分利用X中国林产品交易会的客源、品牌等条件，选择实行多种方式，呈现我市的区位优势、资源优势、环境优势和政策优势，最大限度地让宽阔中外客商了解我市的有利条件，更好地吸纳项目、集聚资本，使我市成为新的投资热土。

　　总的要求是思想要解放、表现形式要创新、展位设计要新颖、宣布传达手段要迅速而灵敏；以围绕三大基地、六大产业进展，围绕平原森林生态城、城镇和经济园区建设为主线。

　　二、参展范围和展位支配

　　各县区、市发改委、市开发区参展，共45个展位，展位支配详见附表。

　　三、参展时间和参展地点

　　布展时间：20xx年9月14日—18日，展出时间：20xx年9月19日至23日；展出地点为中国林展馆南二楼展厅。

　　四、展前的各种预备工作

　　1、布展预备。各单位要与时俱进、开拓创新，要聘请高水平的策划设计单位来策划设计。

　　2、布展的主要内容

　　（1）概况：包括区位、进呈现状和远景规划等。

　　（2）特色：包括规划布局特点、产业布局和进展方向、环境特色和政策优势等。

　　（3）政策：吸引投资的优待政策，要切合实际，保证兑现。

　　（4）亮点：现有项目或企业宣布传达、介绍，要突出亮点。

　　（5）突出：现有的好项目、大项目，要具有吸引力，使人一看就心动。

　　（6）成果：地方进展的成果和企业产品呈现。

　　（7）园区：预备主动引进的项目或依据园区的规划、产业布局欢迎入园的'项目。

　　3、布展的要求

　　（1）展位设计要图文、声情并茂，要立体设计、不拘一格，要配备专职解说员和推介、宣布传达人员，要配备音响或投影仪等设备。

　　（2）呈现内容要创新，有突破，不能千篇一律。

　　（3）预备市（县、区）情介绍光盘和项目册子，并要生疏其内容主动做好对外推介、洽谈项目的预备。

　　（4）各单位于20xx年8月30日前，将展位设计稿、光盘、项目册子等有关资料报市外经局审核。

　　（5）各单位于20xx年8月25日前，将负责布展的负责人、联系人及有关人员名单报市外经局园区管理科。

　　4、布展的相关费用，如展位设计费、展牌制作费以及其他参展费用，由各单位自行解决。

　　5、在布展的同时，要做好招商工作，组织更多的客商参展、洽谈、签约。

　　6、布展证、参展证、撤展证等，由会务部统一制作、发放。

　　五、实行调度制度

　　为确保高标准，高质量，如期参展，由市外经局牵头，实行调度制度，每十天调度一次，选择实行现场调度或电话调度相结合的方式进行，各园区也要准时主动通报布展进度等状况。

　　六、20xx年秋季中国菏泽投资项目洽谈会会展部主任布展联系人，为王舰唐传忠。

　　联系电话：

　　传真：

　　七、展位支配

　　各县区的展位按排序惯例依次支配。

2024项目实施方案 篇5

　　20xx年我县继续被农业部和省农委列为水稻病虫害专业化统防统治示范县，为贯彻落实省农委《关于扎实推进农作物重大病虫害专业化统防统治工作的通知》文件精神，结我县水稻产业提升行动目标实现，保障我县水稻生产安全，产品质量安全以及农业生态安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，现根据省植保总站的部署安排，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　水稻病虫害专业化统防统治是提升水稻病虫灾害的防控能力和水平的有效途径，是现代农业发展的必由之路。实践证明，专业化防治有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，有利于减少化学农药使用，从源头上保障农产品质量安全。发展水稻病虫害专业化统防统治，是当前和今后一个时期植保工作的发展方向，对于我县现代农业发展具有十分重要的意义。

　　二、任务与目标

　　20xx年的目标任务：按照省里安排，县农委专发了农[20xx]36号文件“关于印发县20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知”，明确20xx年我县水稻产业提升行动核心示范区建设面积为30万亩，核心示范区全部实水稻重大病虫害专业化统防统治。核心示范区安排在等13个乡镇，具体建设任务分解见附表。同时县农委将重点抓好4个乡镇的万亩示范片，分别为镇的茶棚、河口、滨锋、木兰4个村（居），面积为10485亩；镇的肖家桥、三里、双枣、曹祠等4个村（居），面积为9289亩；柿树乡的农、丁岗、黄花、中洋等4个村（居），面积为10972亩；严店乡的严店、油坊、管祠、劳光等4个村（居），面积为10585亩。

　　20xx年全县水稻病虫害专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降20%，防治成本下降20%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%；病害、虫害防治效果分别达到75%和95%以上。

　　在做好水稻病虫害专业化统防统治工作的同时，各地应切实抓好主要经济作物及特色作物的病虫害专业化统防统治，要认真学习借鉴成功经验，做好重大病虫害专业化统防统治试点工作，逐步示范推广。

　　三、强化水稻病虫害专业化统防统治示范区建设

　　1、切实抓好示范区建设：按照集中连片，交通便利的原则，县植保站重点抓好、严店、柿树4个万亩示范片，并明确职责，分片包干。其它水稻产业提升行动核心示范区乡镇，按照属地管理的原则，要统筹部署切实抓好不低与5000亩的病虫害专业化统防统治核心示范区。

　　2、充分发挥示范区的辐射作用。各地要在建立的统防统治示范区内，注重优化配套应用生物防治、生态控制、物理防治等措，优先选用高效、低毒、低残留的化学农药，积极利用病虫害专业化组织推广先进实用的绿色防控技术，降低农药使用风险，提高水稻病虫害防控水平。各地在做好示范区的基础上，要结当地情况，在部门引导，农民自愿的前提下，采取市场化方式运作，以示范区的辐射带动为手段，逐步扩大本地病虫害专业化统防统治规模。

　　3、切实抓好面上专业化防治。专业化统防统治覆盖面的高低是衡量一个地方专业化防治水平的标杆，因此，各乡镇在抓好示范区内专业化统防统治的同时，必须认真做好规划，积极开展面上水稻病虫害专业化防治工作，切实抓好万亩乡镇，千亩村的水稻病虫害专业化统防统治整体推进计划，督查落实情况。各乡镇除了专业化防治核心示范区外，要下力气认真抓好所辖区域各专业化防治组织建设情况、登记情况、需要帮扶情况，并建立档案，要加以认真调研，总结经验，宣传推广好的成功经验，并找出制约专业化防治工作发展的因素，积极营造有效推进专业化防治的良好环境，推动面上专业化防治工作既好又快发展。

　　四、保障措施

　　（一）高度重视，加强组织领导。水稻病虫害专业化统防统治组织领导纳入县水稻产业提升行动组织机构统一领导，下设办公室（设在县植保站），具体工作由办公室牵头、协调、组织开展专业化统防统治工作。各乡镇也要成立相应组织领导机构，分管领导要亲自挂帅，加强组织领导，确定专人负责，明确分工，责任到人，保障各项措到位。

　　（二）积极支持，增加经费投入。水稻病虫害专业化统防统治工作是各级政府防灾减灾的重要组成部分，是新农村建设和促进农产品质量安全和农业生态安全的重要保障措，是政府公共服务的重要体现。各乡镇要高度重视，积极支持，安排一定专项经费予以扶持，为专业化统防统治提供资金支持。

　　（三）强化服务，切实抓好专业化防治组织管理。要按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求，引导水稻病虫专业化防治向五有标准规范发展，要对公共植保机械建立健全相应的管理制度，确保公共植保机械的功能效益发挥。每一个专业化防治组织都要有专人负责本区域公共植保机械的质量、发放、登记造册、报废等操作程序的管理；要建立对设备性能检查、维护、应用技术培训的制度，充分发挥公共植保的作用，并对所辖区内所有专业化统防统治组织登记造册，建立档案（包括法人代表与技术指导员名单、拥有药械种类与数量、防治机手人员名单、服务区域、服务范围、服务同签订情况及政府或企业扶持情况等），掌握每一个专业化防治组织的运作情况，及时进行对各个专业化防治组织进行服务引导，提高专业化防治组织服务质量与水平。

　　五、总结经验，促进专业化统防统治工作稳步健康发展

　　各乡镇农办要对本区域水稻病虫害专业化统防统治工作及时统计、总结、并上报县植保站。要因地制宜，不断总结本地区专业化统防统治组织发展的成功经验，加强地区间典型经验交流，积极借鉴外地统防统治的成功经验，促进本地区专业化统防统治健康稳步发展，扎实推进全县病虫害专业化统防统治工作发展。

2024项目实施方案 篇6

　　为深入贯彻党的__届五中全会精神，全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。

　　一、新农村示范项目的目的和原则

　　充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。

　　许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。

　　对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。

　　在实际操作中把握以下原则：

　　一是耕地总量不减少，质量不降低。

　　二是群众自愿，政府批准。

　　三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。

　　四是政策扶持，市场运作。

　　坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。

　　二、项目基本情况

　　许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1XX人。

　　许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。

　　三、挂钩周转指标规模

　　本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。

　　四、组织管理

　　建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。

　　1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。

　　2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。

　　3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。

　　五、工程进度安排

　　1、XX年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。

　　广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。

　　2、20xx年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。

　　在还迁工作中，以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。

　　3、20xx年12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。

　　农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除，乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。

　　六、实施措施

　　1、加强组织领导，健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组，村一级也成立相应专门工作机构，完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。

　　2、严格周转指标管理，强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定，县人大审议通过支持开展试点建设的决议，制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。

　　按照新农村项目建设规划和实施进度计划，加强监督落实，不能按期则相应扣减建设用地指标。

　　3、依法民主操作，尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定，已完成前期情况调查，全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等，严格履行民主决策程序，征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订，协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。

　　取得农户拆房退地的法定承诺，同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议，保证按计划还迁、拆迁。

　　4、引进实体运作，市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下，引进实体开发公司具体运作，利用新农村建设置换出土地的开发建设收益，获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。

　　5、严把复耕重点环节，周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划，在此前提下，制定土地整理复耕具体办法，明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。

　　复耕土地经县政府土地行政管理部门验收合格后，向村民委员会出具村庄拆房退地证明，村民委员会凭出具证明向县房管部门申请统一办理农民房屋产权证，复耕土地由乡政府调整分配使用。

2024项目实施方案 篇7

　　根据市领导指示精神，为帮助中小企业“过好冬天”，积极推进中小企业融资工作，提高浙商银行小企业集合融资项目效率，特制定本实施方案。

　　一、实施背景

　　20xx年以来，随着国际金融危机的蔓延，我市社会经济虽然保持了增长势头，但企业面临的生存压力越来越大。处于相对弱势地位的中小企业，由于缺乏规模优势和资本实力，在“低谷期”和“调整期”相迭加时，遭遇了前所未有的困难。国际市场需求萎缩、劳动力成本攀升、企业利润滑坡，一道道难题摆在中小企业经营者的面前，其中融资难问题在现阶段显得尤为紧迫和突出。为解决中小企业的实际困难，改善中小企业的融资环境，市经委在继续做好中小企业信用担保体系建设、组织好银企项目对接的基础上，积极创新服务理念，与浙商银行杭州城西支行合作，开展小企业集合融资项目。

　　二、服务对象

　　注册地为杭州市上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区及杭州经济技术开发区范围内，列入杭州市重点培育成长型中小工业企业名单的企业或上年度企业销售收入在3000万元以内，且融资额度原则在1000万元以内、最高不超过1500万元的符合政府产业导向的小企业。

　　三、资金来源四、实施步骤

　　1. 上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区发改经济局、经济开发区经发局根据对此次融资项目服务对象的要求，从有融资需求但难以从其他银行获得贷款的优质企业中，推荐一批企业名单，并附上企业经营及融资情况材料，一并报市经委。

　　2.市经委按照要求，对各有关区发改经济局、经济开发区经发局推荐的企业进行初审，并推荐给浙商银行杭州城西支行，确保专项融资的针对性和有效性。

　　3. 浙商银行杭州城西支行根据市经委提供的推荐企业名单，制订详细的时间表，逐个客户进行实地调查，并适当降低贷款门槛，解决企业实际困难。

　　4. 浙商银行杭州城西支行为合作范围内的`企业贷款开辟绿色通道，提高贷款审批效率，对由市经委推荐的重点项目，在三个工作日内形成初步的决策意见，并在贷款利率上予以优惠，降低企业贷款成本。

　　5.作为拥有中国银监会授予的全国第一家小企业信贷资产证券化试点资格的浙商银行，适时从这批小企业融资项目中择优进行信贷资产证券化试点，提高资金使用效率。

　　四、保障措施

　　1.利用相关公共媒体平台和“386”电子商务进企业上网工程培训等政策宣传途径，广泛宣传小企业集合融资项目。促使更多的中小企业获得融资项目支持。

　　2.在上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区、经济开发区范围内的重点乡镇（街道）和工业园区（特色城镇工业功能区），开展专项推介活动，扶持重点乡镇（街道）和块状经济发展。

　　3.项目实施过程中，市经委对集合融资情况进行全面监督，保障项目的实施效果。

　　五 、实施时间七、其它事项

　　其它未尽事宜，由杭州市经济委员会与浙商银行杭州城西支行本着互利合作的原则，协商解决。

2024项目实施方案 篇8

　　关于新项目上的问题，集团公司领导一直非常重视和慎重，在如何上、怎么上、上什么项目，经过了反反复复的商讨和论证。项目办自去年4月份成立以来，仅建设了厂房，其它尚未启动，目前有金融机构愿意为我们进行投资，因此集团公司又将此事宜提了出来。纵观国内和国际纺织行业形势，受全球需求萎缩冲击，从去年到今年国内、国际纺织行业市场持续低迷，尤其是国内市场，在过去低廉的劳动成本使中国出口产品有价格上的竞争优势，但随着亚洲周边国家纺织服装业的崛起，这种优势正逐渐弱化，尤其是近几年来成本上升带来的`

　　压力，原材料、劳动成本及人民币升值等，不但挤压了生产企业的盈利空间，也削弱中国出口纺织服装的竞争优势。从去年到今年，近一年来的时间，据业内人土统计，因国内产能严重过剩、国内外原料价差悬殊、东南亚低价格棉纱的剧烈冲击，国内已有近40%的中小棉纺企业承受不住市场压力而限产或关门停产。国内大环境的不利局面从换一个度来看其实也是一种机会，可谓是危中见机，要想在目前恶劣市场环境情况下生存下去，等待、按部就班这样下去，只有被市场淘汰。在这种情况下，公司领导审时度势，始终强调，在生产经营上要大胆创新，与时俱进，在产品上要有突破和不断创新，在所上项目、产成品上要贴近市场，新产品要有一定的可操作性和市场生命力。在经过前期的反反复复的商讨和论证，以及结合公司目前的实际情况，集团提出围绕1.4万锭这方面上新项目，我们感到思路上不一定非要上环锭纺，只要能相对降低风险，只要有利于能为公司带来利润和长足发展都可以。通过近期新产品小组二位同志考察目前国内市场反馈的信息、以及在专题会议上大家商讨的意见，大家一致建议上短流程如气流纺纱设备较合适，品种上是向20支、32支靠拢的产品，以下是优劣对比。

　　1、上1.4万锭环锭纺纱设备，前后配套要上3台自动络筒机、2台粗纱机、4台梳棉机、2 台风机，加上土建施工费用，总费用约在1600万元左右为全新设备，去年11月已测算。缺点投资大，风险大，流程长，用工多，制造成本大，如果是紧密纺，后期投入也较大，施工及安装时间也较长，见效慢。2、上气流纺纱设备，在目前气流车间车间直接安装二台气流纺

　　纱设备，前后配套不用再上其它设备，滤尘设备风量原来设计的就是大马拉小车，不用再改造，只有少量的风沟进行土建施工，总费用新设备900万元，二手设备450万元左右，优点是投资少，风险小，流程短，用工少，制造成本小，产量大，见效快。综上所述我们认为，在当前形势下，只有降低生产过程中的制造费用等成本费用，从而消化疆内原料上的价位较高等不利因素外，才有可能与内地乃至东南亚等国的棉纱进行竞争，谋求一片市场。因此我们建议集团公司考虑上气流纺纱设备较为合适。新产品研发小组

2024项目实施方案 篇9

　　第一章 总则

　　1、企业概况

　　厂属私营企业，法人代表王学圣，现有工人45人，其中技术灯管理人员6人；主要产品为碎石，全年开采量为12万吨，产值150万元，实现利税20万元。为解决当地劳动力就业和推动地方经济发展发挥了重要作用。

　　2、设计依据

　　（1）《中华人民共和国安全生产法》

　　（2）《中华人民共和国矿山安全法》

　　（3）《中华人民共和国环境保护法》

　　（4）《金属非金属矿山安全规程》

　　（5）《尾矿库安全技术规程》

　　（6）《尾矿库安全监督管理规定》

　　（7）《防治尾矿污染环境管理规定》

　　3、设计原则

　　（1）参考尾矿库、尾矿坝、尾矿设施规范技术要求，采用成熟的新技术、新工艺、新材料、安全可靠、经济合理的尾矿坝体，防渗透、防排洪设计技术。

　　（2）充分利用7区有利地区，结合企业自身的发展需求合理配置设备。

　　4、编制的主要内容

　　（1）安全防护方面投入:新建护摆、排水沟；

　　（2）加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备，增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。

　　（3）职工培训方面的投入。

　　5、投资估算

　　（1）按照工程预算定额计算：工程总投资约504万元；

　　（2）安全保护方面的投入，新建浆砌护摆500米，排水沟1500米；

　　（3）增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等设备；

　　（4）职工培训。

　　第二章 项目区基本情况

　　1、项目概况

　　有限责任公司位于县镇村境内，法人代表王学圣，经审批建立，现有工人45人，其中技术灯管理人员6人；主要产品为碎石；厂安全技改治理项目建设年限为20xx年1月－20xx年12月，项目建设性质为技改项目，总投资504万元。

　　2、地理环境

　　有限责任公司位于县镇境内，该镇地处县东北部，位于东经116°22′18″至116°30′03″，北纬31°25′26″至31°32′20″之间，西接本县镇有，南连本县镇，北毗本县镇及裕安区青山乡、横塘乡。地处大别山余脉，属外畈区，东北部以低山丘陵为主，海拔在200到400米之间，西南为畈区，最高峰复览山海拔392米。

　　该镇属于北亚热带湿润温暖季风气候区，季风显著，四季分明，雨量充沛，冷热适中，气候资源丰富。由于本地区处于大别山北坡，北部面向黄准备平原，东部靠近离海洋较进的江准丘陵，冬夏受季风影响明显；冬季爱大陆冷高压控制和影响，雨雪偏少，偏北风多，显得干冷；夏季受西太平洋副热带暖高压影响，雨水多而光照充足，显得温热；春秋是冬夏的过渡季节，多气旋活动并有小高压盘踞，风向不定，天气多变，如民谣“春天孩儿面，一天变三变”。因而四季气候有“春暖、夏热、秋霜、冬寒”明显的季节特征。气候存在区域差异和垂直变化性。植被、坡向、坡度及地形起伏显隐等局地条件变化，形成多种小气候。“出外初夏，山里桃花”，甚至有“十里不同天”的状况，是本地气候具有区域及垂直差异性的显著标志。

　　本地平均气温随海拔升高而降低，每升高200米，气温隆低1℃左右；海拔每升高200米，入春和入夏推迟2到3天，冬日递增，夏日递减，山区冬春两季比丘陵和畈区长，夏季短，秋季不相上下。

　　3、项目建设内容

　　（1）安全保护方面：新建浆砌石摆500米，排水沟1500米；

　　（2）机械设备方面：增购火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备，增添安全检测仪器与监控设备，特种设备安全防护装置，机械安全防护装置等应急救援设备。

　　（3）职工培训方面：加大职工的技能培训和安全教育。

　　4、市场分析

　　有限责任公司主要产品为碎石，经检测碎石等于高，属于玄武岩，硬度大，可用于高速公路，铁路的路面及基层修筑工程，市前景远大。

　　5、项目的必要性和紧迫性

　　有限责任公司全年开采量为12万吨，产值150万元，管理利税20万元。主要产品为碎石。由于该处碎石等级高，硬度大，为公路、铁路的路面及基层修筑工程不可少的石料，加之广济铁路即时动工修建按照规划，将横穿境内，厂由于独特的地理处位置及便捷的交通必将成为铁路基建工程碎石料的供应站之一。为此，对碎石的需求量将大幅增加，推动企业扩大生产规模，提高生产力，因此对该企来进行安全技改迫在眉睫。

　　第三章 项目投资

　　1、项目投资概算

　　按照项目的要求，结合企业自身实际，该项目投资需504万元，主要分为：

　　（1）安全防护方面投入:新建护摆、排水沟；

　　（2）加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测点设备，增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。

　　（3）职工培训方面的投入，加大职工的培训和教育，使企业员工能够熟练掌握和使用新设备，提高企业员工对新设备的掌握和操作能力；加大员工的安全生产知识教育。

　　1 安全防护方面 新建护摆500米，排水沟1500米等基础设施 112

　　2 安全设备方面 购置火灾探测、报警、救援、破拆工具等消防监测点设备，增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备 377

　　3 职工培训 加大对职工的新设备培训和安全生产知识教育教育，提高企业员工对新设备的掌握和操作能力和安全意识 15

　　总计 504

　　2、项目资金来源

　　由于镇政府财力十分有限，加之企业自身正处起步阶段，故该项目申请上级专项资金450万元，自筹54万元。

　　第四章 项目进度安排

　　1、项目周期

　　根据项目规划，该项目计划建设期为1年（20xx年1月-20xx年12月）。分项目准备、项目实施、项目验收总结阶段。

　　（1）、准备阶段：20xx年1-3月。

　　开展项目前期准备工作，具体筹备项目建设事宜，编制项目实施方案。

　　（2）项目实施阶段：20xx年4-11月。

　　根据项目实施方案，具体实施项目，完成基础设施建设，相关设备采购，开展职工技能培训。

　　（3）项目验收总结阶段：20xx年12月。

　　整理项目的档案资料并归档，组织人员自查，并申请上级部门验收。

　　第五章 项目的环境保护

　　1、项目区的自然环境

　　县有限责任公司位于县镇村卢院组境内的山冲里，坐南朝北，距大张公路直线距离有多米，山冲内人烟稀少，农田也很少，山丘仅生长灌木、杂草、尚有luo露岩石层，植被覆盖一般，气候四季分别，雨水充沛，空气新鲜，厂区作业，不会影响周边群众的正常生活。

　　2、项目区对周边环境的影响

　　石料开采，由于爆破挖山粉碎产生硝烟、粉尘、水土流失和森林植被的破坏是必然的，但由于该处地理环境影响加之人烟稀少，山体多为luo露岩层，土壤较少，因此不会大量的水土流失及植被破坏，加之企业在运输过程中采取了行之有效的除尘、防噪设备，因此对周边群众的正常生活不会造成影响。

　　3、项目区环境保护措施

　　(1)、加强对空气、水质的监测。如果企业自身没有监测能力，可请上级换环保部门定期来厂监测，并及时分析监测数据做到心中有数，并根据监测情况改进工作，使企业厂区环境长期保持在良好的状态下。

　　（2）、应设立专职环保（也可兼职）管理人员，定期对厂区设备进行检查，如有损坏及时抢修，尽量减少绝、冒、滴、漏现象。随时调整尾矿排放的位置和方向，使防止尾矿随风飞扬。经常做到及时添加斜槽盖板，防止尾矿细泥排出影响环境。

　　注意天气预报，大雨前、后及时检查各排水明沟、暗沟。如果淤堵、损坏、坍塌的地方应及时清理，修补以减少水土流失影响环境。

　　对上级环保业务主管部门来矿检测的项目和数据及时抄录存档，以备随时查阅和作为环境设施改造的依据。

2024项目实施方案 篇10

　　根据《20xx年省测土配方技术普及行动方案》皖农土函[20xx]154号要求，结西县测土配方工作实际情况，现制定20xx年测土配方技术普及行动方案。

　　一、基本慨况

　　全县农作物总播种面积212.05万亩，其中水稻播种面积97.51万亩，小麦播种面积20.26万亩，油菜播种面积44.25万亩，花生播种面积8.36万亩，棉花播种面积10.83万亩，瓜果蔬菜播种面积25.17万亩。其它5.67万亩。粮、油、棉、菜生产总量达到56.06万吨、8.02万吨、0.68万吨和31.80万吨。20xx年耕地面积90.48万亩。根据县耕地地力评价结果表明，全县中低产田面积58.8万亩左右。占耕地面积64.98%。县主要土壤包括黄褐土、水稻土、紫色土和潮土四个土类，九个亚类，十九个土属，五十七个土种。其中水稻土面积占全县总土壤面积的77.3%。据测土配方土壤检测结果表明，全县土壤pH值平均为5.8，有机质含量平均为17.2g/kg，全氮含量平均为1.00g/kg，土壤有效磷含量平均为17.4mg/kg，土壤速效钾含量平均为114mg/kg，土壤交换性钙1653.94mg/kg，土壤交换性镁656.46mg/kg，土壤有效硼0.61mg/kg，土壤有效硫23.78mg/kg，土壤有效性铜、锌、铁、锰分别为：0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.50mg/kg。土壤力总体水平中等。

　　二、目标任务

　　20xx年全县推广测土配方210万亩，免费为18万农户提供测土配方技术服务，配方用面积116万亩，配方用量3.2万吨。培训200名料配方师。镇和肖家桥等12个村实现整建制推进。料利用率提高1个百分点，推广化深技术和油菜、小麦机播机技术，进行番茄水一体化试验示范，进行有机无机生物复试验示范和大面积推广。

　　（一）整建制推进

　　20xx年县选1个整建制镇和12整建制村实整建制推进。整建制镇选镇，辖26个行政村，农户数10472，耕地面积44151亩，农作物播种面积125404亩。20xx年配方推广面积10万亩，推广配方0.35万吨。12个村包括镇肖家桥、从姚、双枣、曹祠；镇大黄、慈山、西湾、花园；柿树岗乡农、丁岗；严店乡严店、苏小等。农户数6031，耕地面积28344亩，农作物播种面积62356亩，,20xx年配方推广面积53600亩，推广配方0.186万吨。测土配方整建制推进农户数16503，配方推广面积153600亩，推广配方0.536万吨。主要土壤类型包括水稻土、黄褐土、潮土。种植作物为水稻、小麦、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。

　　（二）配方应用比例增大

　　农作物用配方面积比20xx年增加11万亩，增幅10.48%，配方用量增加0.2万吨，增幅6.67%。整建制用配方面积比例81.81%。狠抓粮食生产，确保粮食安全。粮食播种面积稳定在122万亩，实测土配方120万亩，确保粮食总产56万吨。

　　（三）配供服务网点增加和料配方师培训

　　建立了县县域测土配方专家咨询系统，配方经销网点由176家增加到200家。利用阳光工程培训项目，对全县500名料经销人员中200名配方经销人员进行集中5天培训，培训料配方师200名。其中、严店、上派3个乡镇配方经销商50人，、2个镇配方经销商50人，山南、柿树岗2个乡镇配方经销商50人，高刘、高店、小庙、官亭、铭传等北部5个乡镇配方经销商50人。计划选聘10名具有多年基层培训经验的培训教师或“培训讲师团”专家教师授课，利用投影和幻灯，将培训内容全部制成PPT，图文并茂，进行集中授课。每堂课授课3小时。在全县332个行政村，各建立1个测土配方科技示范户，每户示范面积10-20亩。在镇茶棚村建1个智能化配供服务网点。

　　三、重点工作

　　稳定水稻95万亩，油菜35万亩，小麦20万亩，棉花10万亩、花生8万亩等大宗农作物测土配方，对花卉苗木、瓜果蔬菜进行效试验、示范，在设番茄上进行水一体化和有机无机生物复试验示范，探索技术和方法上的改进，逐步增加西瓜5万亩、花卉苗木15万亩和瓜果蔬菜25万亩测土配方应用面积，使测土配方覆盖所有作物、所有土壤和所有乡、镇、村。在镇、镇、柿树岗乡各建1个万亩水稻测土配方示范片，在高刘、高店建1个万亩油菜高产创建测土配方示范片，332个村每村扶持1个科技示范户，每村一个10-20亩测土配方示范点。

　　（一）拓展实范围，深化技术内涵

　　采取县域“三年一轮回”的方式，在水稻、小麦、油菜、花生、棉花主产区周期性取土测土，20xx年计划取土和植株样500个。其中在上派、严店、山南、铭传四个乡镇各取土100个，并在试验示范田取植株样100个。安排水稻优化配方试验一个，3414试验一个，棉花对比试验一个，西瓜对比试验一个，苗木对比试验一个，番茄水一体化试验一个，有机无机生物复对比试验一个。探索时期、方法及有机无机配、中微量元素等田间试验，不断修正和完善水稻、小麦、油菜、花生、棉花等指标体系，逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指标体系，提高技术覆盖面。

　　（二）实整建制推进，狠抓技术推广普及

　　选县镇和等四个乡镇的12个行政村进行整建制推进。主要在10万亩水稻产业提升行动、小麦高产攻关、10万亩油菜高产创建、20万亩水稻绿色食品生产基地、8万亩花生绿色食品生产基地、15万亩花卉苗木生产基地、1000亿斤粮食增产计划和25个农业龙头生产企业测土和普及推广测土配方技术。

　　实现配企业、配方数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方技术落实到户到田。

　　全县选择红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司五家配方定点生产企业，年生产配方3.2万吨，在全县14个乡镇1个管委会推广配方116万亩，应用作物普及到水稻、小麦、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物，由乡镇分管领导、农办和村长为责任人。

　　（三）强化农企作，扩大配方推广应用

　　加强与红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司对接，土站派出一名技术人员，专门与上述5家企业作，引导配方定点生产企业，按县土站提供的配方和企业订单生产供应配方。以配方出厂价格向种粮大户、农业龙头企业、农民专业作社直供配方。按照“抓大促小”策略，即抓5个配方定点生产企业配方生产，促进全县200个配方供销服务网点建设。开发建立县域测土配方专家咨询系统，在乡村配方经销服务网点增加配置5台“触摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家桥、严店乡严店、柿树农各配置一台。鼓励5家配方定点生产企业与我县10万亩水稻产业提升行动、10万亩油菜高产攻关、34个农民专业作组织、332个科技示范户、100个种植大户、25个规模化蔬菜生产基地、500个料经销商对接，订单生产直供配方。引导种植大户、农民专业作社和乡村智能化配供服务网点，向农民现场提供配供服务。

　　（四）探索农化服务，帮助农民到田

　　20xx年计划在镇和镇引导料企业、基层经销商、农民专业作社等组建3个农化服务队，面向农民开展统测、统配、统供、统等“四统一”专业化服务，促进供到户、到田，解决农民“看不懂方、买不到、没人”的困扰，将测土配方技术落到实处。

　　（五）改进方式，提高料利用效率

　　推广油菜小麦机种、机械的机械和技术，减轻农民的劳动强度。推广化深技术。全县化利用率提高1个百分点。因地制宜推广器械，结深松整地，推广化深、机技术，在县镇喜洋洋农庄和柿树岗乡柿子红蔬菜生产基地进行番茄水一体化试验示范等水耦技术，防止养分挥发和流失，减少浪费，并在全县普及推广。购置一批文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。按照农艺农机融、基追统筹的原则，指导农民因苗、因水、因土等适时开展追，确保农作物全生育期养分需求。结深松整地，搞好基机、深。

　　（六）加强监督管理，建立配方追溯体系

　　提出推进配方生产供应和推广使用的指导性意见，引导配方快速健康有序发展。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。县农业执法大队和县技术监督局密切作，定期对配方抽样检测，确保配方质量。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量和质量可追溯，引导企业生产供应质优价廉的配方料。

　　四、主要活动

　　20xx年土站主要任务是落实配方生产、销售和用。采取上下联动，县乡镇村积极配的方式，推广用配方。邀请省农科院土所、省土总站、农业大学资环学院和5家配方定点生产企业、200家配方经销网点、及全县涉农企业参与互动，土站以县农委文件的形式，向县、乡镇、村下达配方推广目标责任和任务，明确责任人，构建共同推进测土配方的工作机制。

　　（一）制定发布县科学指导意见。根据测土配方技术成果和农时季节，组织制定县主要作物、不同区域科学指导意见，按照“农艺农机融、有机无机配、基追统筹、水管理协调”的原则，指导农民“科学、经济、环保”。

　　（二）启动县测土配方技术普及行动。确定县镇整建制乡镇和、严店、柿树岗等乡镇12个整建制村开展整建制推进试点工作，组织种植大户、项目基地的农民与企业对接，实行“三定一评”，即定配方供应企业、推广模式和实区域，年终进行绩效考评。在春、秋农业生产供期间，组织举办全县配方普及到田和测土配方普及行动启动仪式。

　　（三）利用农业科技促进年活动契机，推动土站技术人员与种植大户、农业企业结对帮扶，进行技术咨询、培训和指导。每名技术人员与10户种植大户结对帮扶，指导他们普及测土配方和用配方，帮助他们解决在农业生产和经营活动产前、产中和产后的各种问题。

　　（四）落实好省土总站安排的水一体化试验示范，迎接省土总站水一体化示范现场参观检查和技术指导。试验点选择在县镇喜洋洋农庄和县柿树岗乡柿子红蔬菜生产企业，这两家企业规模较大，设齐全，便于进行试验示范、展示和观摩。

　　（五）与县农机局作，组织召开小麦、油菜机播和机械现场会。探索、试点开展专业化服务和改进工作经验，组织召开油菜、小麦机播机现场会，推广普及油菜、小麦机播机。推广农化服务组织建设与机械工作深入开展。购置一批水一体化设文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。

　　(六)结阳光工程培训，在全县培训200名料配方师。

　　我县料经销商近500户，20xx年县土站承担200名料配方师培训任务。集中培训5天，授课10次，每次3小时。通过培训，使他们了解土壤、料知识，掌握土壤养分丰缺指标和科学的方法和技术，掌握各种农作物作物需规律、科学技术，从而带动和引导农民普及推广应用测土配方知识和技术，做到科学、精准和环保。

　　（七）组织建立配方追溯体系。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量、质量可追溯，定期调度配方供应和使用情况。

　　（八）迎接项目监督检查和绩效考评。迎接测土配方工作监督检查，和测土配方补贴项目实情况抽查，完成项目县年度同任务验收。强化测土配方化验室建设和管理，对化验室检测质量进行抽查考核。根据农业部统一要求，对我省测土配方技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。

　　县农委会同财政局，按照《测土配方试点补贴资金管理暂行办法》要求，具体负责本县测土配方补贴项目申报与组织实工作，并加强对配方质量监督管理。县财政局落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查。

　　（二）强化队伍建设。

　　县土站是隶属于县农委的全额财政拔款事业单位。现有专业技术人员13人，其中高级农艺师3名，农艺师8名，助理农艺师2名。14个乡镇1个管委会每个乡镇有1-2个测土配方技术人员。332个村每个村扶持一户科技示范户，并在全县500名料经销商中培训200名料配方师。县政府和县农委非常重视农业生产，加强土队伍建设，规范土机构设置，根据工作需要配置土专业技术人员。不断加强基层农技人员技术培训，动员社会力量，扩大配方师资格培训。

　　（三）强化信息宣传。

　　充分利用广播站、电视台、报、农网、手机短信、测土配方信息公示栏等多种渠道、多种形式，扩大测土配方技术普及行动的宣传，做到县对省、市有信息，电视宣传有专栏新闻，报刊有报道，争取领导重视、农民欢迎、社会了解，构建良好舆论氛围。

　　（四）强化监督检查。

　　明确县测土配方工作在镇和12个村整建制推进工作的要求，踏踏实实抓好测土配方技术普及行动工作，迎接省抽查和市全面督导检查机制，加强工作调度和督促检查。按要求进行测土配方技术普及行动实情况半年总结和全年总结。完善绩效考评机制，建立配方追溯制度，跟踪项目实，加强资金监管，规范资金使用，确保测土配方健康持续发展。

2024项目实施方案 篇11

　　根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20xx年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的`努力，打造成3A至4A景区。

　　二、工作任务

　　从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。

　　1.省级中心村31个。20__-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个，20xx年建设7个。

　　2.市级中心村19个。20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx年建设7个。

　　3.县级中心村25个。20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx年建设9个。

　　4.乡级中心村27个。20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx年建设11个。

　　三、建设内容和标准

　　1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。

　　2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。

　　3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。（具体内容和标准见附件1）

　　4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组，市长为组长，市委副书记为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织，切实承担起主体责任，根据三年全覆盖实施方案，结合本地实际，制定年度实施方案，明确建设内容，确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制，各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导，推动此项工作有效开展。

　　2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度，省级中心村旅游发展型按250万元/村，社区功能型按200万元/村进行奖补，市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时，市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度，引导民营资本投入美丽乡村建设，形成规模化效益。

　　3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制，编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划，完善协调机制，规范整合程序，确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内，增加投入，充分发挥群众主体作用，引导其投工投劳，开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源，逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变，在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导，特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导，按照旅游标准进行建设。

　　4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度，市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动；市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作，重点加大对联系中心村建设的帮扶力度，从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。

　　5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类，旅游发展型做到高起点规划，高标准建设，分年度实施，重点突出旅游发展元素和文化元素，突出亮点，在特色上做文章；社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章，投入上要控制，无需大拆大建，关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核，完善现有的中心村考核体系，改进指标设置、考核方式方法，形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制，定期组织开展专项检查，确保各项工作有效落实。

2024项目实施方案 篇12

　　为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务，加快我区农村改厕进程，切实改善农村环境卫生，不断提高农村居民健康和生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，结合我区实际，制定本方案。

　　一、项目建设原则

　　坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则，突出重点，整体推进，加快农村改厕步伐，改善农村生活环境，提高农民生活质量，切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。

　　二、项目建设任务

　　度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。确保按时保质保量完成2500户农村改厕任务。

　　三、项目实施的范围和标准要求

　　1、项目实施范围。计划在我区石岩头镇和平村、财家村，珠山镇乐塘村、翻身洞村、康家村、马家村，邮亭圩镇新光村，南津渡办事处仙神桥村，石山脚乡等5个乡镇11个村。

　　2、建设要求与标准：每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。

　　1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。

　　2、厕屋应封顶粉刷，内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米，地面应铺有防滑地砖。

　　四、项目资金安排

　　度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户,共计补助资金125万元，每户补助500元。

　　本着“谁受益、谁负担”的原则，厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。为了最大限度降低改厕费用和统一标准，改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采购。

　　五、项目实施措施

　　（一）加强组织领导

　　区爱卫办负责项目实施，组织制定实施方案，下达年度计划和项目的组织、协调、落实、督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。

　　（二）严格质量标准

　　对改厕所使用的`蹲便器和冲厕装置等主要产品，要实行统一招标，统一采购，为改厕农户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求，统一标准，统一施工，保证项目建设质量。

　　（三）加强资金管理

　　财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。区爱卫办要加强对资金使用的管理，严格按照国家有关专项资金管理的规定，实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录，到户物资要有领取人的签字。

　　（四）落实项目责任制

　　区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书，落实任务，明确责任，抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户，在村公示栏进行公示，接受群众监督。

　　六、项目监督与评估验收

　　（一）加强项目督导

　　区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查，及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查，报告农村改厕进度，并对项目的组织管理、建设质量、建设进度，进行监督检查，发现问题，及时整改。

　　（二）项目的验收

　　项目验收内容：项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后，各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报，区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验，并形成初验报告上报有关部门。

2024项目实施方案 篇13

　　各市州住房和城乡建设局，x市城市人居环境局：

　　为提升全省城镇老旧小区改造的质量和效果，根据《x省住房和城乡建设厅x省发展和改革委员会x省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》，现就全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案（以下简称实施方案）审核工作有关要求通知如下：

　　一、审核对象

　　凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区，均应将小区（或片区）改造实施方案报我厅审核，审核通过的，由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的项目不纳入审核范围，提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案，报我厅备案。

　　二、申报材料

　　申报材料包括申请函（附件x）、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸（设计深度应达到投资估算编制依据深度）。其中，实施方案文本应包括以下内容：小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等，具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》（附件x）和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见（附件x）。

　　三、审核程序

　　1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后，向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的，予以受理，否则退回重新上报。

　　2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会，形成专家审核意见。

　　3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见，综合评估后形成结论意见，及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小（片）区，出具审核编号，作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。

　　四、审核时间

　　1、集中审核阶段（x年x月—x月中旬）。

　　对已制定的实施方案，各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省x年民生实事的项目、列入x年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目，原则上应于x月xx日前完成申报（备案）。

　　2、动态审核阶段（x年x月下旬起）。

　　对后续制定的实施方案，各地动态申报，我厅根据申报情况，适时组织专家评审。

　　五、工作要求

　　各市州住房城乡建设主管部门要指导督促所辖县市区住房城乡建设主管部门做好本地区申报组织工作，加强对实施方案编制的指导。各地所提供的方案文本未依据《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》进行编制的，将不予受理。我厅审核通过并经市县区政府批准的实施方案，由项目所在地住房城乡建设主管部门上传至“x省城镇老旧小区改造管理系统”。

2024项目实施方案 篇14

　　为进一步做好全县基本公共卫生服务项目工作，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、项目范围

　　全县范围内常住人口，均可免费享受基本公共卫生服务。此外，健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、儿童健康管理、孕产妇健康管理等项目服务人群还应包括全县流动人口。

　　二、项目内容工作目标

　　基本公共卫生服务项目包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病与突发公共卫生事件报告与处理、原发性高血压与2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、0

　　6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁

　　及以上老年人健康管理、卫生监督协管、中医药健康管理。

　　㈠建立居民健康档案。以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者以及基层医疗卫生机构就诊人群为重点，在自愿的基础上，为其建立统一、规范的居民健康档案。居民健康档案主要信息包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录、主要健康问题和其他卫生服务记录等。健康档案应及时更新，并实行计算机管理。进一步推进居民健康卡的发放和使用，促进健康档案与基本医疗卫生服务的有效衔接。城乡居民电子健康档案规范建档率达到80%，健康档案合格率达到95%，健康档案动态管理率达到60%以上。

　　㈡健康教育。针对健康素养基本知识和技能、培养健康生活方式及辖区重点健康问题等内容，以青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群为重点向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。向辖区居民发放健康教育材料，每个基层医疗机构不少于12种;播放健康教育音像材料不少于6种;乡镇(场)卫生院和社区卫生服务中心每年组织面向公众的健康教育咨询活动不少于9次;举办健康教育讲座，乡镇卫生院和社区卫生服务中心每年不少于12次，村卫生室和社区卫生服务站每年不少于6次;更新健康教育专栏，乡镇卫生院和社区卫生服务中心每年不少于12期，村卫生室和社区卫生服务站每年不少于6期。健康教育活动资料齐全备查。《中国公民健康素养66条》宣传普及率城乡达到达到80%，居民健康相关知识知晓率城乡达到80%。

　　㈢预防接种。为适龄儿童(包括流动儿童)全程接种一类疫苗，并定期组织开展补种工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗适龄儿童接种率达到90%以上;含麻疹成分类疫苗适龄儿童接种率以乡(街道)为单位达到95%以上;流脑疫苗、甲肝疫苗适龄儿童接种率达90%以上;新生儿乙肝疫苗及时接种率90%;适龄儿童儿童建证率达100%，卡(证)填写符合率达100%。同时，组织对适龄儿童开展脊灰减毒活疫苗、麻疹疫苗强化免疫(查漏补种)活动，接种率达到活动方案要求。

　　㈣传染病报告与突发公共卫生事件报告与处理。在县疾控中心和其他专业机构指导下，协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，做好传染病和突发公共卫生事件的发现、登记、报告，按要求对传染病和突发公共卫生事件进行处理或协助处置。法定传染病及突发公共卫生事件报告率、报告及时率、报告准确率、重点监测传染病个案调查率和突发公共卫生事件调查处理率均达到100%。

　　㈤0

　　6岁儿童健康管理。

　　6岁儿童保健管理率达到95%;0

　　6岁儿童系统管理率达到80%;母乳喂养率达到90%;高危儿及体弱儿管理达到100%。

　　依据《国家基本公共卫生服务项目规范(20xx年版)》要求，在规定时间内，按照相应年龄，为辖区内7岁以下儿童提供提供体格检查、血常规检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等服务。新生儿访视率达到90%;0

　　㈥孕产妇健康管理。为辖区内孕12周内的孕妇免费建立《孕产妇保健手册》，并进行1次孕早期随访，掌握孕产妇数量及分布;对每个孕产妇至少提供5次孕期保健，包括体格检查和产科检查(体重、血压、宫高、胎心、胎位等)、检测孕产妇血、尿常规、B超、提供孕期心理、孕期营养等指导;对每个孕产妇每次产检均应进行高危筛查，并做好高危孕妇专案管理;对辖区内产后28天产妇进行至少2次产后访视和1次产后健康检查，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导;开展计划生育服务、卫生保健和母乳喂养方面的指导和咨询;开展孕产妇调查和评审，对发生的每例孕产妇死亡均应完成全面的死亡调查，按规定完成死亡评审。早孕建册率达到95%;产后访视率达到95%;孕产妇管理率达到95%;孕产妇系统管理率达到90%。

　　㈦65岁及以上老年人健康管理。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。老年人健康体检及管理率达到70%;健康体检表指导及完整率达到90%以上。

　　㈧原发性高血压病和Ⅱ性糖尿病患者健康管理。对原发性高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压筛查制度。对确诊原发性高血压病和Ⅱ型糖尿病患者按照管理规范要求进行登记管理，每年至少进行4次面对面的随访和1次较全面的健康体检，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。原发性高血压、Ⅱ型糖尿病患者健康管理率分别达到50%和40%;规范管理率达到75%;患者血压、血糖控制率分别达到55%和50%。

　　㈨重性精神疾病管理。各项目执行单位要与村卫生室、街道(乡镇)、居(村)委会、派出所联系，建立日常筛查机制，及时发现重性精神疾病患者。按照“应管尽管”原则，将发现并登记在册的居家治疗重性精神疾病患者在知情同意的基础上全部纳入管理，并将信息资料录入《国家重性精神疾病信息管理系统》与《健康档案与公共卫生服务系统》。加强分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，提高病情稳定率。重性管理率达到100%;规范管理率达到65%;病情稳定率达到40%。

　　㈩卫生监督协管。各基层医疗卫生机构按照卫生监督协管规范，认真组织或配合卫生监督所开展辖区职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告，食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管等信息报告率达到100%。基层医疗机构开展卫生监督协管服务的比例达到100%。

　　(十一)中医药健康管理。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务。按照《中医药健康管理服务规范》工作要求，各级基层医疗机构为辖区35%的65岁及以上老年人开展中医体质辨识服务，为辖区35%的0

　　3岁儿童开展中医调养服务，并将工作记录存档与居民健康档案中。

　　三、经费筹集与使用

　　㈠经费筹集标准。20xx年各级财政基本公共卫生服务人均补助标准为40元，其中中央、自治区财政按人均 37 元标准补助，当地财政按人均 3 元标准补助。

　　㈡经费使用范围。基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用，包括从事基本公共卫生服务等人力成本支出、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支，项目经费管理严格执行《关于印发新疆维吾尔自治区基本公共卫生服务专项资金管理暂行办法的通知》(新卫规财发〔20xx〕34号)，做到专款专用，合理使用。

　　㈢经费补助方式。各单位要根据年度辖区内行政区域内服务人口数、提供基本公共卫生服务项目的数量、服务质量及人均经费标准，合理确定每项公共卫生服务的补助标准，并依据各基层医疗卫生机构服务数量和质量综合考核结果，实行按季度核发的管理原则，确保基本公共卫生服务项目补助经费科学使用。

　　四、工作职责

　　㈠卫生行政部门职责 卫生行政部门是组织实施基本公共卫生服务项目的责任主体，会同财政部门制定具体工作计划，明确年度基本公共卫生服务任务，提出具体措施和要求，将任务逐一分解到各基层医疗卫生单位，并签订基本公共卫生服务目标责任书，并组织实施和考核。县卫生行政部门每季度考核一次，督促基层医疗卫生机构按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx 年版)》要求，切实落实其他公共卫生服务工作。

　　㈡专业公共卫生机构职责 疾病预防控制中心、妇幼保健院(站)、卫生监督所等各级专业公共卫生机构根据各自职责和业务范围负责对实施基本公共卫生服务的城乡基层医疗卫生机构定期进行业务指导、技术支持和人员培训。建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。

　　㈢基层医疗卫生机构职责 基本公共卫生服务项目由社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构承担。

　　㈣社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院是承担辖区基本公共卫生服务的主体。将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供基本公共卫生服务。按各自职责分工与辖区内社区卫生服务站、村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导其完成基本公共卫生服务任务。

　　㈤基层医疗卫生机构要建立健全相关工作制度。制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入与工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率，每年根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。

　　五、加强组织领导

　　为进一步加强基本公共卫生服务项目实施工作,各项目执行单位要成立基本公共卫生服务项目实施工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在公共卫生科，承担具体事务性工作;公共卫生科负责基本公共卫生服务项目的落实。各相关单位要以分工协作，齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确保基本公共卫生服务工作取得实效。

　　六、建立绩效考核制度

　　㈠各县单位要建立健全基本公共卫生服务项目考核制度，定期组织检查督导。妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等各级专业公共卫生机构要切实履行对基层医疗卫生机构提供基本公共卫生服务的指导，以加强质量控制，强化质量管理，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。

　　㈡建立考核制度 各项目执行单位要按照《关于印发新疆维吾尔自治区社区卫生服务工作绩效考核实施方案的通知》(博州卫发〔20xx〕195号)和《博州卫生局关于印发实施基本公共卫生服务项目绩效考核实施意见(暂行)的通知》(博州卫发〔20xx〕85号)，《精河县关于印发实施基本公共卫生服务项目绩效考核实施意见(暂行)的通知》(精卫发〔20xx〕53号)，结合实际，制定适宜的基本公共卫生项目考核评估标准。重点考核项目实施单位履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。采取计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，综合考评，根据考评结果核定经费。

　　㈢考核结果的利用 考核结果要与项目实施单位年度考核挂钩，与项目实施单位主要负责人任用依据挂钩，同时作为相关工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。基本公共卫生服务项目考核成绩占社区卫生服务中心、乡镇卫生院单位年度考核总成绩的 60%，与评先评优挂钩，基本公共卫生服务年度考核未完成任务指标的，对单位主要负责人进行通报，考核结果应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。

　　七、开展技术培训

　　大力培养公共卫生技术人才和管理人才。在全科医师、社区护士和农村卫生人员培训中强化公共卫生知识和技能，提高公共卫生服务能力。社区卫生服务中心、乡镇卫生院对辖区内包括村医在内的所有医务人员进行全员培训，以全面提高基层卫生技术人员综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。同时，加强以健康档案为基础的信息系统建设，提高公共卫生服务工作效率和管理能力。

2024项目实施方案 篇15

　　为保障国家投资土地开发整理项目顺利实施，加强土地开发整理项目管理，全面完成舒城县百神庙镇土地整理项目工作任务，根据《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和国土地管理法实施条例》，《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（国土资发[]122号），安徽省财政厅、国土资源厅《关于下达xx年国家投资土地开发整理项目计划的通知》皖国土资[]131号和安徽省资源厅《关于做好xx年国家和省级投资土地开发整理项目实施工作的通知》皖国土资[]145号的文件精神，结合我县实际制定本方案。

　　一、建设任务目标

　　1、项目范围

　　项目区位于舒城县百神庙镇的西北部，距六舒三公路仅2㎞，距县城约15km。地理坐标为东经117°01′20″～117°05′31″，北纬31°25′43″～31°28′12″。

　　2、项目建设规模和投资规模

　　本工程项目主要包括土地平整、农田水利建设、田间道路工程及其它工程四个部分。项目区面积1717.42公顷，净增耕地71.35公顷。

　　本项目预算总投资32917800元，其中：工程施工费26783809.59元，占总投资额的81.37%（其中土地平整占总投资额的28.65%，农田水利占总投资额的34.93%，田间道路占总投资额的17.01%，其它工程占总投资额的0.77%）；设备购置费1195657.11元，占总投资的3.63%；其它费用总计4291574.03元，占总投资额的'13.04%［其中前期工作费（土地清查费、项目可研费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、工程招标费）1124920.00元，占总投资额的3.42%，工程监理费267838.10元，占总投资额的0.81％，竣工验收费803514.29元，占总投资额的2.44%，业主管理费579601.64元，占总投资额的1.76%，拆迁补偿费1515700.00元，占总投资的4.60%］；不可预见费645420.81元，占总投资额的1.96%。项目区土地总面积1717.42公顷，其中农用地1519.55公顷占项目区总面积的88.02%；建设用地183.48公顷，占10.68%；未利用土地14.39公顷，占0.84%。

　　3、项目工期

　　计划工期为18个月：

　　xx年8月至xx年2月。

　　项目前期工作：

　　xx年8月至xx年11月。

　　计划施工工期：

　　xx年11月至xx年1月。

　　项目竣工验收：

　　xx年2月。

　　4、项目目标任务

　　通过对项目区的整理，可新增耕地71.35公顷，新增耕地率为4.15%，使项目区耕地面积达到1297.60公顷。通过整理，提高农田灌溉水平，实现旱能灌、涝能排，使灌溉保证率达到85%以上；提高防洪排涝标准，使防洪、排涝标准达到十年一遇，平整田块，适应农业机械化作业；改善农村生态环境；调整农村产业结构，增加农民收入。项目完成后，项目建设区变成“田成方、林成网、路相通、渠相连”的现代农业生态园区。

　　二、组织实施机构

　　1、领导机构

　　2、项目管理机构

　　3、技术指导机构

　　三、管理制度实施方案

　　1、公告制度实施方案

　　（1）在新闻媒体发布公告，在项目区设立永久性标牌，公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容；

　　（2）在项目所在乡（镇）、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案；

　　（3）发布项目工程招投标公告。

　　（4）项目竣工后，通过媒体公布验收结果。

　　每次公告期为15天，15天内发生异议进行调解处理。

　　2、合同管理制度实施方案

　　（1）舒城县土地整理中心与项目设计单位、施工单位、监理单位签订合同，明确双方的责、权、利，以及双方的违约责任和仲裁等有关事项；

　　（2）本项目所签定的合同必须符合《合同法》的规定，并经项目实施管理办公室审定后签署；

2024项目实施方案 篇16

　　依据市农业农村局、市财政局关于印发《市20__年高素质农民培育项目实施方案》的通知的通知精神，现结合我市新型经营主体对高素质农民培育的需求，由省农业广播电视学校市分校制定《20__年市高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训计划》，并组织实施。

　　一、指导思想

　　20__年全市高素质农民培育工作以促进现代农业高质量发展为导向，以满足农民理念知识技能需求为核心，以提升培育质量效能为关键，深入推进农民教育培训提质增效三年行动，全市培育一批覆盖所有乡村、扎根农业、服务农民的爱农业、懂技术、善经营的高素质农民队伍，为我市率先实现农业现代化和乡村振兴战略提供有力的人才支撑。

　　二、学员遴选

　　按照市农业农村局《市20__年新型职业农民培育工程学员遴选标准》，具有初中以上文化程度，身体健康，致力于农业生产经营的18-55岁青壮年农民。具备种养业的基本理论知识，现代农业生产理念，实际技术操作能力，经营、应对市场变化能力和管理能力，善于应用现代农机装备和科学技术从事农业生产经营，是农业生产、服务、管理过程中的骨干人才。新型经营主体带头人包括:农民专业合作社骨干、家庭农场主、种植大户；

　　其中生产经营大户的生产经营规模标准是玉米、水稻、大豆种植面积6公顷以上。

　　三、计划安排

　　20__年高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训任务为248人。

　　（一）培训专业及规模

　　结合我市家庭农场、农民合作社、种养大户对高素质农民培育的需求开设新型经营主体带头人培育班。培训学员248人、计划设立市级培训班2个、天岗镇培训班1个，学员在13个乡镇街中遴选；

　　（二）培训内容

　　公共基础课：农产品质量安全、农产品市场营销与电子商务、智能手机应用、农民素质提升与文明礼仪等；

　　专业课：水田综合利用种养配套技术、玉米秸杆还田保护性耕作技术、农产品安全生产技术规范、农作物病虫害生物防治技术等。

　　（三）师资配备

　　按照《20__年市高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训计划》，扎实开展好20__年高素质农民培育工作，计划聘请省“12316”服务热线专家王丽文、梨树县农民科技教育中心正高级农艺师苗畅茹、省农业广播电视学校市分校农产品电子商务专业-高级农艺师于德富、市广播电视大学教授等。

　　（四）教材

　　为增强培训的实效性，按照中央农广校的《农业部高素质农民培育规划教材目录》推荐，统一购置高素质农民培育教材《高素质农民手册》、《现代农业创业》、《化肥农药减施增效技术》。

　　（五）时间安排

　　新型经营主体带头人按照累计培训不低于15天（120学时）的要求。采取分段式培训，第一阶段举办集中理论培训6天，培训时间计划为20__年3月初，分别集中在市和天岗镇培训；

　　第二阶段安排参观实训7天，培训时间计划为20__年3月中旬至4月初，到省认定的农安县众一农民专业合作社、意和田家庭生态农场、中国农大梨树县保护性耕作试验站、梨树县全国百万亩保护性耕玉米原料基地、卢伟农民农机专业合作社农业机械及经营、梨树市高家村保护性耕作试验田、四平市顺邦农机制造有限公司等基地参观。按照《高素质农民培训模块要求》中线上学习大于总学时1/10的要求，安排2天的线上学习。总体培训安排根据疫情情况进行调整。

　　（六）班级管理

　　为强化培训管理，保证培训质量，将建立规范的班级管理制度。一是选好配强班主任负责班级的日常管理；

　　二是成立班委会，选配好班委会成员；

　　三是以乡镇街为单位成立学习小组，指定农业站专人任组长，负责整个培训期间的`学员管理。

　　（七）资金及使用

　　20__年我市高素质农民培育工程新型经营主体带头人任务248人，国补资金86.8万元。其中新型经营主体带头人和青年农场主进行累计15天的集中培训，按人均3500元标准进行补助。按照“钱随事走”的原则，高素质农民培训资金主要用于农业农村部门及培训机构、田间学苑开展高素质农民培育全过程的支出。主要包括招生、培训、跟踪服务、职业技能鉴定、宣传以及管理人员、教师等参加业务培训的支出。教材购置费用原则上不超过补助资金的3%，纳入中高职学历教育的可适当提高，但不超过10%。跟踪服务留存费用比例原则上不超过15%。

　　差旅费、会议费和培训费有关问题可参照吉财党群文件执行。

　　新型经营主体带头人理论培训预算293960万元，参观实训预算507580万元，线上学习及防护费用56224元，后期跟踪指导资金为10236元和20__年新型职业农民培育工程理论培训与参观实训的剩余资金。

　　严格执行《省20__年高素质农民培育工程项目实施方案》规定使用培训补助资金。按理论培训、参观实训，分专业单独预算、单独使用培训资金。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。在市新型职业农民培育工作领导小组的正确领导下全面开展好年度培训工作。

　　2、创新培训模式。实行“分段式、重实训、参与式”培育模式，根据我市农业生产周期和农时季节分段安排课程，强化分类指导，做到“一班一案”，建立指导员制度。注重实践技能操作，大力推行农民田间学校、送教下乡等培训模式，提高参与性、互动性和实践性，推进信息化手段在新型职业农民培育工程中的应用。

　　3、强化培训管理。一是继续采取班组联合办学模式，在教学班内以乡镇街为单位设立学习小组（乡镇街教学班）指定专人进行培训管理；二是建立系统、规范的培训档案。充分利用电脑进行管理；三是严格按照省里制定的管理规范进行日常操作。

2024项目实施方案 篇17

　　为了进一步加快我区计划生育信息化建设步伐，全面提高计划生育综合管理和服务水平，川汇区计划生育信息化应用项目实施方案。按照市人口与计生委的总体安排部署，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想。

　　严格按照国家、省、市人口与计生委WIS建设标准要求，以促进人口与计划生育事业发展为前提，以网络互联互通为基础，以全面提升人口与计划生育的综合治理、综合决策和综合服务水平为目的，统一规划，分步实施，调动各方面积极因素，加快人口与计划生育信息化的建设进程，推动人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展。

　　二、工作目标。

　　建立健全育龄妇女信息系统，提高育龄妇女信息系统的数据质量，推动WIS的标准化和规范化建设，以“三网一库”为主要框架，以信息资源利用为核心，以应用系统建设为主导，搭建“五个应用平台”，即计划生育信息平台、宣传教育平台、生殖健康信息平台、优惠政策信息平台和流动人口信息平台，充分发挥计算机在计划生育统计、人事、财务、生殖保健等工作中的重要作用，推行“数字化计生”，实现“一库三服务”目标。

　　三、项目内容。

　　根据国家、省、市人口与计生委信息化建设应用的要求，本着“注重实效、强化应用、资源共享、保障安全”的原则，计划生育信息化应用主要要做好以下几个方面：

　　1、建立办公局域网，实现办公自动化。局机关建立办公局域网，配备必要的多媒体演示设备，通过办公局域网，实现局机关内部相关文件、信息、资料交流的共享，全面推进办公业务数字化，实现办公无纸化。

　　2、建立计生局门户网站，构建计生公共信息服务平台。依托区政府公众信息网，建成融计划生育政策法规、生殖健康、政务信息等为主要内容，图文并茂、针对性强的计划生育网站。

　　3、利用广域资源专网，实现报表、育龄妇女信息、文件资料的传输。区计生局要利用广域资源专网及时向市人口与计生委反馈、传递各种信息资料，各镇办要利用专网上报各种统计报表、育龄妇女信息、政务信息、新闻图片，逐步实现计划生育信息传输数字化、政务信息、新闻图片报送网络化。进一步在村级推广使用信息量涵盖全面的《计算机信息报告单》，随月报表按时上报，并确保信息的及时、准确、完整。

　　4、建立健全育龄妇女信息数据库，实现数据更新应用经常化。各镇办在全面完成新旧数据库的转换后，做到育龄群众基础数据、生育节育、生殖保健、优惠政策、宣传教育、流动人口等类多项信息录入准确、完整、变更及时，建库率必须达到100%，育龄妇女个案录入率达到90%以上，主要数据完整率、逻辑关系准确率和信息变更及时率达到90%以上，信息准确率达到95%以上，日常工作微机使用率达到95%以上。充分利用《育龄妇女信息系统数据库》反馈的信息，准确及时地开展“三查两清一服务”、生育指标审批、生殖道感染疾病的信息储存、收集等工作，为领导决策提供及时、科学的依据，规划方案《川汇区计划生育信息化应用项目实施方案》。

　　5、建立健全保障机制，实现信息工作制度化。区、镇办两级要成立计划生育信息管理机构，具体负责本级的信息化建设、管理、应用工作，做到办公地点、经费、设备、人员“四到位”，要按照“定员、定岗、协管”的要求为区级至少配备2名本科以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，镇办至少配备1名大专以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，实行合同化管理，其工作变动必须征得区计生局同意，落实微机操作人员最低标准每月50元的防辐射补贴，以调动其工作积极性。各镇办必须在微机室建立、健全各项管理制度，包括计算机管理制度、计算机操作人员工作制度、数据备份、信息上报、信息变更、信息反馈、数据质量检查、信息保密制度及计算机人员《工作日志》、计算机故障维修记录等规范，并建立计算机管理操作人员定期例会制度、人员逐级建档备案制度和合同管理制度。

　　6、加强计划生育信息保密工作。非操作人员不得随意使用计算机，确需使用必须征得微机操作员同意。区、镇办两级涉密计算机必须全部安装物理隔离卡，内部网络信息的采集实行专网下载、专人管理，严格履行有关保密审批程序，不得向其他部门提供原始个案信息，确保涉密信息得到有效管理。

　　四、实施步骤。

　　第一阶段（xx月xx日至xx月xx日）：各镇办要认真研究项目实施方案，成立项目实施机构，落实责任，分解任务，动员安排项目启动工作。

　　第二阶段（xx月xx日至xx月xx日）：精心组织，扎实实施。

　　1、局机关实行局域网自动化办公，并开通计划生育网站。

　　2、按照要求落实计算机操作人员“定员、定岗、协管”制度和建档备案制度。

　　3、建立健全育龄妇女信息系统数据库，检查录入信息完整率、准确率和变更及时率，每月初10日前通过内网将更新好的数据上报区计生局，区计生局建立全区育龄妇女信息库。

　　4、通过专网上报报表、信息稿件、新闻图片。

　　5、加大对育龄妇女信息数据库的应用力度，建立各种应用资料档案。

　　6、按照项目内容具体要求，切实抓好各项工作落实，并结合各自实际，创造性地开展经常性工作。

　　第三阶段（xx月xx日至xx月xx日）：查漏补缺，总结验收。

　　五、保障措施。

　　1、提高认识，加强领导。计划生育信息化建设是人口与计划生育的基础性建设，各级必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务，列入议事日程，明确目标，落实责任，切实抓紧抓好。为了切实加强对此项工作的领导，区计生局成立以张夏珍为组长，王军民、孙晓灵为副组长的计划生育信息化建设领导小组，专门负责督促落实此项工作。各镇办也要成立相应机构，使此项工作的推进达到组织健全、制度完善、人员到位、任务落实。

　　2、加强培训，提高微机操作员业务技能。区计生局将根据工作需要，定期对微机操作员进行理论及实际操作技能培训，各镇办要积极为微机操作员创造条件，全力支持他们抓好岗位学习，使其不断提高理论业务水平和工作技能。

　　3、做好考核，强化检查激励机制。区计生局将加大对此项工作的月度及年度考核力度，加大考核分值，并对检查情况进行专项通报。对按时完成阶段性及全年工作任务的进行通报表彰奖励，对不能按时完成的进行通报批评，并限期完成工作任务。

2024项目实施方案 篇18

　　根据省农村公路建设有关政策和规定，为落实“十三五”农村公路建设规划项目库未下达计划和未实施通畅工程项目，逐步改善农村公路通畅条件，方便人民群众生产生活和促进农村社会的发展，结合我县实际，制定本方案。

　　一、建设规模及补助标准

　　县财政整合资金万元，按每公里补助12万元，在全县范围内计划建设通畅工程170公里。

　　二、建设范围及标准

　　（一）建设范围

　　“十三五”农村公路建设规划项目库中的连通工程（乡与乡，村与村，邻省、邻县之间的断头路）、通自然村（村内达2个组以上或人口达200人以上的.自然聚集区）、产业基地（村内规模较大的养殖场、种植场）

　　（二）建设标准

　　1.路基宽度5米以上，砼路面宽度4米以上，砼路面厚度0.2米。

　　2.施工技术等要求严格按照国家有关规定执行。

　　三、分配原则

　　（一）根据各乡镇（街道）行政村规模分配（具体见附表）

　　（二）城区规划控制红线范围内行政村不予分配。

　　（三）原则上贫困村优先保证1公里的计划。

　　四、项目申报程序和要求

　　（一）农村公路管理站提供规划项目库和项目申报表（附后），各乡镇（街道）根据实际情况按分配的里程数在项目库中安排填报。

　　（二）申报项目必须是度新建工程项目，计划项目确保贫困村优先且严格按规定的建设标准上报。

　　（三）县发改局负责立项，县农村公路管理站负责申报项目数据的收集、汇总。

　　（四）县财政局、交通运输局负责组织现场核实，报县政府批准后，相关单位联合下发计划文件，各乡镇（街道）必须严格按文件计划项目组织实施，不准替换调整。

　　五、工作步骤

　　（一）5月10日之前完成项目申报和汇总。

　　（二）5月30日之前完成现场核实工作并报县政府批准后，下发计划项目文件（计划文件没下发之前不准擅自开工）

　　（三）6月上旬召开项目村工作调度会，各乡镇（街道）分管领导和项目村支书、主任参加。

　　（四）7月10日之前项目村完成路基工程并组织验收。

　　（五）10月31日之前项目村完成项目砼路面建设工程。

　　（六）11月上旬县组织验收。

　　六、工作要求

　　（一）各乡镇（街道）主要领导要亲自过问，分管领导具体牵头负责，按照相关要求和步骤认真完成工作任务。

　　（二）对12月31日之前未完工项目取消补助。

2024项目实施方案 篇19

　　一、企业基本情况:

　　__专业生产铸件已有20年历史，主要以生产低合金钢和高锰钢材质铸件为主。_公司主要面向矿山、钢厂、废旧金属回收等行业生产制造各种耐热耐磨铸件。关于矿山领域，我们从露天采矿到井下施工，从矿石粉碎到选矿等工序都可以看到我们白云的产品。钢厂高炉、烧结、连铸、轧机等工序主要设备备件是_公司发家创业所擅长的领域。PSX废钢破碎生产线等废旧再生资源领域，从20__年_公司开始接触这个行业并出口开始，我们的市场份额不断扩大，终与全球几大巨头建立战略合作伙伴关系，终在全球废旧金属再生回收领域站得一席之地。随着国内外市场份额的不断扩大，_公司随即于20__年6月新建成年产5万吨出口铸件生产基地。

　　近几年，通过与国内知名科研机构、享誉全球的耐磨铸造厂的合作，_公司产品不断推陈出新，更新升级。我们在让客户收货降低成本的喜悦同时，_公司也取得了PSX系列废钢破碎生产线的世界上新一代合金耐磨锤头的发明专利。截止到目前为止，白云拥有各项专利仅11项，申请中2项。_公司不仅生产机器配件，在重大设备国产化领域，我司成功为攀钢集团钒制品公司成功国产化价值上千万的引进德国的钒制品成套生产线多镗炉等主要生产设备。

　　_公司是国家高新技术企业、攀枝花民营企业50强、攀枝花市合金技术及装备制造技术研发中心。是宝钢、武钢、重钢、攀钢、昆钢、柳工等国内知名企业合格供方。

　　主要装备：碱酚醛树脂砂生产线一条;消失模生产线一条，5吨中频炉、2吨中频炉、1吨中频炉、5吨电弧炉、炉外精炼装置、直径5m的大型抛丸机、热处理电阻炉10台、德国斯派克直读光谱仪、荧光磁粉探伤仪、布氏/里氏/洛氏硬度计、超声波探伤仪、金相显微镜等检测设备。

　　产品领域：PSX废旧金属(汽车)破碎生产线领域，PSX-6080,PSX750等型号废钢破碎生产线备件;矿用工程机械领域;钢铁冶金领域。主要出口市场包括：美国、加拿大、英国、意大利、瑞典、澳大利亚、中东等国家和地区。

　　二、企业信息化建设情况：

　　1.思想汇报专题企业信息化建设的必要性

　　目前，_公司正处于大发展时期，有着较好的信息化基础。在信息化建设方面，公司坚持“总体规划、分步实施、重点突破、效益驱动”的原则，逐步推进信息化技术的建设和应用。

　　随着公司不断的发展，规模不断扩大，过去单靠人工的管理方式已经远远不能满足企业的发展，仓库管理、财务管理、生产管理、采购管理、销售管理等等信息孤岛，已经严重的阻碍了公司的发展，为此公司决定推进信息化建设，促进公司快速发展。

　　市场要求企业在第一时间内，将产品投入到准确的市场，并通过(高效)的信息反馈，进行新一轮的设计投入——即实现以“产品为中心”的过程逐步转向以“客户为中心”的转变，而这些方面的实现就需要在信息技术方面有突破，企业的信息化建设被推向运用的前沿。

　　在国际化的竞争面前“贸易壁垒”逐渐被“技术壁垒”所替代，劳动密集型企业在知识密集型企业的面前显得更加的乏力，了解用户的`需求、把握市场的技术前沿、不断自主创新开发新产品已成为企业生存、壮大的命脉。

　　经济全球化步伐的加快，以及投资、贸易自由化，给企业扩大了资源配置空间，盘活和共享社会资源成为企业信息化的迫切需要，信息技术促进企业结构调整和升级，我公司与_国际通团队一起携手打造国际化的信息及品牌推广平台，力求进一步突破，在全球经济信息一体化加速发展的今天进一步发展。

　　2.信息化具体实施方案及投入

　　为推进我公司的信息化建设，公司预计将总投入约228万元，完善信息化基础设施，实施两化融合项目。

　　目前已建设应用管理系统四套，主要包括：①行政管理及自动化办公OA系统“蓝天白云专业内网”;②万维网_国际通_公司独立服务器;③_公司车间生产线电子监控系统④“蓝天白云”财务储存物资管理软件系统。

　　现公司在南山工业园区的总部正在筹建自有标准化机房、数据处理中心。现有的信息协同管理平台包括采购、加工制造、仓储管理、物流配送、分销、公司财务、人力资源管理、办公自动化系统及车间生产线高清监控摄像头线路等，建成后系统将涵盖供应链上、中、下游和决策管理的全过程，实现流程顺畅，数据精准和“三流”同步的目标。公司已建立信息化建设和两化融合的制度和流程，为两化融合创造了良好的制度环境。两化融在20_年底将成为公司科学决策和高效运营的重要组成部分。

　　三、信息化建设具体方案及措施

　　(一)、信息化应用系统模块及技术方案

　　1、OA系统功能模块

　　2、财务管理软件功能

　　(二)系统硬件配置

　　1、独立兼容_国际通OA服务器一台，客户端180个。

　　__有限责任公司两化融合示范企业“__国际通”建设项目实施方案

　　2、检测控制服务器一台。

　　3、光纤接入转换器40个。

　　4、_国际通独立服务器矩阵柜一套。

　　5、车间高清模块化监控接入设备。

　　(三)、企业信息化在企业生产经营等方面的应用状况

　　1、信息化建设在办公上的应用

　　目前公司配备电脑89台，涵盖公司各个部门、车间，公司办公基本实现电算化。组建了内部局域网，实现了信息在各个部门之间的共享，同时实现了公司文件、通知通过网络上传下达。公司的生产调度会议采用电子版报告方式，方便、直观的反映公司的生产情况，格式简单，内容明了，用数据说话，有效地提高了工作效率。

　　2、信息化建设在网络上的应用

　　公司网站通过改版，逐步向国际化靠拢;已委托全国最大的商务网站“阿里巴巴”推行网络推广共同搭建国际通平台，有效地拓宽了国际市场，国外客户纷纷来电、来函联系洽谈业务。为企业打开国际化市场提供了便捷的信息通道。

　　3、企业ERP物流平台建设

　　(1)ERP在物资管理方面的应用;通八达我公司引进ERP进销存模块，有效地管理库存的物资，实现了在各个客户端都可以查询公司的物资库存、在制品存量、安全库存、成品存货情况。达到了数据唯一、实施共享、多路径查询功能。为公司的生产计划、销售决策、财务核算等提供了准确的数据支持;

　　(2)ERP在财务管理方面的应用ERP财务模块，真正实现了会计电算化，实行电脑记账、打印凭证、电脑管理固定资产;月底、年底自动结转，自动生成资产负债表、损益表、现金流量表等财务报表;大大简化了财务的结算工作，提高了效率;

　　(3)ERP在生产管控方面的应用ERP生产模块，进一步管控生产，标准化公司产品编号、名称;真正意义上实现按销售订单生产，按订单安排生产计划;简化了公司计划管理的工作，大大增强了企业快速应对市场变化的能力。

　　四、建设资金投入情况：

　　1.已建成投入试运行成项目：

　　目前行政管理及自动化办公OA系统“蓝天白云专业内网”已建成投入8万;_公司车间生产线电子监控系统既车间高清模块化监控接入设备、“蓝天白云”财务储存物资管理软件系统，已进入试运行阶段，总计投入约48万。

　　2.16年在建项目：

　　_国际通_公司独立服务器矩阵柜及标准化接入机房正在搭建中预计将投入172万左右，预计20_年底建成并投入试运行。建成后将大大提高国际用户的访问速度，提高企业的品牌知名度及销售能力。

　　五、下一步发展设想

　　信息化建设是一个不断扩展、不断完善的过程、不断更新的过程，下一步主要针对：生产管理、财务管理、计划管理、技术应用、需求规划、物料清单等，有目标、有重点的向生产管理深处推进，力求从销售接单---需求规划---技术认定---产能管理---质量管理等实行全方位的软件覆盖，包括：购买管理软件、服务器、新增站点配置电脑、打印机等配套设施，相关软件升级等。主要从以下五个方面进行建设：增加ERP管理系统。优化成生产在线高清监视设备。

　　3、完成部分落后设备的淘汰更新工程。

　　4、加强现有网络升级改造工程。

2024项目实施方案 篇20

　　为全面贯彻山东省政府办公厅《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求，改革和完善我市村级动物防疫员管理制度，依据《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》等法律法规，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想。

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心，积极适应新时代新形势新任务新要求，采取劳务派遣等方式，改革现行村级动物防疫员管理制度。创新基层畜牧兽医工作网格化监管模式，推动关口前置、重心下移、措施落实，不断完善畜牧兽医治理体系和治理能力，夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础，为打造乡村振兴齐鲁样板作出积极贡献。

　　二、目标任务

　　（一）修订新办法。充实、明确村级动物防疫员工作职责，重新修定《滨州市村级动物防疫员管理暂行办法》。

　　（二）解决老问题。解决当前村级动物防疫员队伍存在的制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题，以满足日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管等工作需要，保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全，适应畜牧业发展和公共安全、生态环境、乡村振兴功能不断拓展以及力量下沉、巩固基层基础要求不断提高的新要求。推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理方式、夯实重大动物疫病防控基层基础，提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。

　　（三）建设强队伍。通过严格把关、公开招聘，实战操作、专业培训，绩效考核、有序进退，力争在20__年末全部建成一支政治过硬、业务熟练，热爱本职、恪尽职守，扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化高素质村级动物防疫员队伍。

　　三、基本原则

　　坚持因地制宜、按需设置，明确责任、择优选用，注重素质、创新机制，强化考核、动态管理的原则。

　　四、改革内容

　　（一）明确职责，全面服务。按照山东省《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求，村级动物防疫员工作职责修定为主要承担以下工作：完成畜牧兽医法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务。协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理。辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管，开展养殖业政策性保险的协保理赔。配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。(滨州市农业农村局负责)

　　（二）科学配置，任务相当。改革防疫员队伍的配置数量，科学合理配置村级动物防疫员。各县（市、区）要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员。村级动物防疫员配置要与其承担的畜牧兽医实际工作任务相适应，确保动物疫病防控、畜产品质量安全监管等措施在基层有效落实。（滨州市农业农村局、各县市区负责）

　　（三）择优招聘，录用规范。改革规范村级动物防疫员的选聘程序和应聘条件。优先从现有乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生中选聘，建立完善的村级动物防疫员选用制度。严格选用条件和选用程序，严把进人关，充份落实公开、平等、竞争、择优的原则。各县（市、区）政府可根据实际情况制定具体实施方案，组织公开选聘，采取劳务派遣等方式，由劳务派遣机构与村级动物防疫员签订劳动合同，县（市、区）畜牧兽医部门与村级动物防疫员签订工作责任书，乡镇（街道）畜牧兽医站或动物卫生监督分所负责日常管理和使用，明确其权利义务。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责）

　　（四）强化培训，提高技能。改革建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，进一步加强专业知识培训。把村级动物防疫员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案，着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的村级动物防疫员队伍，切实提高村级动物防疫员的业务素质和工作能力。（滨州市农业农村局负责）

　　（五）网格管理，全程监督。各县（市、区）要结合辖区内工作实际，划定监管网格，定人员、定区域、定职责、定奖惩，建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系，按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求，将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。（滨州市农业农村局、各县市区负责）

　　（六）待遇公平，追求长效。建立科学合理的工资机制，村级动物防疫员工资按照“基本工资+绩效工资”的'方式管理，按规定参加养老、医疗、工伤、失业和生育社会保险，所需资金除市级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外，差额部分由县（市、区）级财政承担。落实村级动物防疫员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费，配备必要的工作设备，保障基本工作条件，确保各项工作顺利开展。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、滨州市财政局、各县市区负责）

　　（七）动态管理，奖惩分明。改革完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制，建立防疫员队伍奖惩进退制度。定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，并把考核评价结果与工资挂钩，考核内容以完成其承担的社会公益性任务等情况为主。严肃村级动物防疫员工作纪律，规范村级动物防疫员行为，对工作表现突出，作出显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表扬、奖励；对完不成工作任务的，给予相应的处罚；对综合考评不合格的，及时调整出村级动物防疫员队伍。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责）

　　五、时间安排

　　按照农业农村部、山东省畜牧兽医局相关指导思想制定出台滨州市各县（市、区）村级动物防疫员公开招考办法。（20__年12月底前完成）

　　做好滨州市村级动物防疫员招考宣传工作，组织开展滨州市各县（市、区）村级动物防疫员公开招考报名工作。（20__年1月底前完成）

　　根据滨州市村级动物防疫员招考要求，开展滨州市各县（市、区）村级动物防疫员考试、政审、体检等工作。（20__年3月底前组织，6月完成）

　　六、措施与保障

　　（一）加强组织领导。各县（市、区）要结合当地实际制定具体工作方案，细化工作措施，明确目标任务，完善工作机制，压实工作责任，制定路线图、时间表，加快推进改革步伐。各级财政、人力资源管理、畜牧兽医等部门要密切配合、各司其职，共同做好相关工作。

　　（二）强化条件保障。各县（市、区）要加大人力、财力、物力投入，将基层动物防疫工作补助经费等列入同级财政预算，及时足额拨付到位。村级动物防疫员原则上在乡镇（街道）畜牧兽医站或动物卫生监督分所集中办公，乡镇政府（街道办事处）负责提供必要的办公条件、设施设备及工作场所。

　　（三）推动重心下移。村级动物防疫员不得以各种名义借调到其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作，要专司村庄、社区动物防疫和畜产品质量安全监管等职责。按照职责法定原则，进一步落实畜牧兽医部门监管责任和乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会属地管理责任，推动动物防疫和畜产品质量安全监管等工作重心下移。

　　（四）严格规范管理。各县（市、区）要研究制定村级动物防疫员管理办法，明确村级动物防疫员岗位职责，建立健全管理使用、绩效考核、教育培训、有序进退等配套制度，逐步建立完善规范化长效管理机制，做到用制度管人管事，夯实动物疫病防控和畜牧产业发展基础。

　　（五）积极稳妥推进。各县（市、区）要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算，尽快组织实施。严肃招聘工作纪律，做到公开透明、程序合法，自觉接受社会监督。各级、各部门要妥善做好原农村应急性动物防疫员工作，实现平稳过渡，维护社会和谐稳定。

2024项目实施方案 篇21

　　县委组织部：

　　xx村隶属xx县xx镇，位于xx镇东南面山区，总面积22.78平方公里，村辖5个村民小组，总人口20xx人，全村耕地总面积5066亩。党支部1个，党员47人。属汉、彝、白、藏等民族混居村。村“两委会”于20xx年8月1日专题研究决定在上级的支持下，积极推进xx村村部改造工作，现将实施方案报告如下：

　　一、村部现状

　　xx村村部于20xx搬迁至原大龙小学。建筑面积230㎡，因原大龙小学主要用于教学使用，不能适应村“两委”办公及开展活动的需要。村部改造将有效提高村“两委”服务群众、服务农村经济发展的能力，对于提升新隆村发展水平，加快我镇新农村示范片建设进程具有非常重要的作用。

　　二、项目建设规模

　　经村两委及党员和村民代表研究，并多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经党员和村民代表大会讨论通过，决定将在原大龙小学已有建筑基础上进行改造，改造建筑面积为230㎡。

　　三、项目建设的投资估算

　　（一）投资估算依据：

　　根据现行市场单价该工程项目经预算总投资3万元。

　　（二）投资概算：

　　1.天蓬乳胶漆（白色）38.5元/㎡；

　　2.内墙面乳胶漆（白色）37.5元/㎡；

　　3.围墙、厕所墙面乳胶漆（白色）34.5元/㎡；

　　4.外墙面乳胶漆（白色）：37.5元/㎡。

　　四、建设工期和进度安排

　　新隆村村部改造工程历时两个月实施完工，20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。

　　五、项目实施期限和组织管理

　　（一）建设方式：

　　该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程按照四议两公开的'程序，采取自建的方式进行。

　　（二）组织管理：

　　xx村村部建设是村自建工程，工程实施由村委会负责，村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督。

　　监督员：（支部书记）、（妇女主任）；

　　报账员：（村委会主任）、（民兵连长）；

　　六、工程项目建成后效益分析

　　通过该项目的实施，将改善xx村村级组织活动阵地，提高党支部的核心作用，增强党支部的凝聚力，有效的改善村级办公条件。

2024项目实施方案 篇22

　　一、目标任务

　　（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配例。

　　（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名（城镇x名，农村xx名），全县实有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人给予补贴。

　　（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。

　　二、项目实施

　　（一）实施范围及补助标准

　　残疾儿童康复救助项目

　　为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。

　　为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。

　　残疾人托养补贴项目

　　对全县有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年x元、农村每人每年x元标准给予一次性补助。

　　助盲就业脱贫项目

　　扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。

　　（二）完成时限

　　残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于x年xx月xx日前完成，残疾儿童康复救助项目于x年xx月xx日前完成。

　　（三）相关要求

　　残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。

　　低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。

　　县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中x年xx月x日时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在x年xx月x日时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。

　　各镇残联自项目执行之日起，每月xx日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。

　　县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。

　　三、职责分工

　　县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。

　　各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。

　　承担项目的.定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。

　　四、保障措施

　　（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。

　　（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。

　　（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。

　　（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。

　　（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。

2024项目实施方案 篇23

　　为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村20xx年扶贫实施方案：

　　一、 项目建设的实施原则

　　1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的原则

　　2、 根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，落实到户。

　　二、 项目建设的内容及规模

　　1、 果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。占地面积：20亩，共建17个大棚

　　2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户，养羊144只。

　　三、 投资规模及资金来源

　　1、 果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元（后附大棚平面图和单棚概算表），总投资312375元。贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需政府每户扶持8000元（其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元）共计137400元。

　　2、 养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。

　　3、 扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。

　　四、项目建设时间：35天（20xx年11月1号至20xx年12月5日）

　　五、社会效益:

　　通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的.经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。

　　六、结论:

　　该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。项目建设实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。

　　桑镇三解村委会 20xx年11月1日

　　兴平市桑镇三解村扶贫项目

　　领导小组

　　组 长：赵建武

　　副 组 长：貟显伦

　　成 员：秦亚平监

　　督小组： 桑镇三解村委会

　　20xx年11月1日

2024项目实施方案 篇24

　　一、 项目概况

　　周湾村位于顺宁镇西岭，辖4个村民小组，117户369人，党员22名，总土地面积16.8平方公里，是全镇基础条件比较落后的村子。周湾村至今没有村级活动场所，村里的党建、日常工作只能在学校开展，不能适应新形势下村级组织阵地建设发展需要，所以对村部办公用房进行的改建工程迫在眉睫，也是十分必要的'。

　　二、项目建设规模

　　（1）修复规模及工程量：经乡村干部，多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经20xx年5月5日召开党员和村民代表大会讨论通过，决定将原废弃学校的3孔旧窑洞进行维修。

　　（2）工程设计方案：根据到现场多次勘察测量设计，决定在原来的基础上进行维修。

　　三、项目建设的投资估算及资金来源

　　（1）投资估算依据：根据现行市场单价该工程项目经预算总投资28660元。

　　（2）投资概算： 见概算表。

　　（3）资金筹措方案：

　　上级项目资金补助为主，适当自筹。

　　四、建设工期和进度安排：

　　周湾村村部改建维修工程历时40天实施完工，20xx年8月20日到20xx年9月30日完工。10月20日前投入使用。

　　五、项目实施期限和组织管理

　　（1）建设方式：该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程采取包工不包料的方式进行。

　　（2）组织管理：周湾村村部改建维修是村自建工程，工程实施由村委会负责村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督： 监工员：赵国忠、高永钱。报账员；赵国忠。

　　六、 工程项目建成后效益分析

　　通过该项目的实施，将大大改善周湾村村级组织活动阵地办公条件，当地村民喜笑言开，拍手称赞党的惠民政策好。

　　周湾村村部维修装潢工程投资概算表

　　20xx年XX月XX日

2024项目实施方案 篇25

　　一、项目背景

　　上游工业园梨园社区成立于20xx年12月，位于蓬溪县城南部，距县城2.2公里。辖区面积5.5平方公里，现有居民户1423户、4032人，梨园社区地处城郊结合部，每年有大量的青壮年劳动力外出务工，使得空巢老人数量增加。据梨园社区20xx年统计，辖区内60岁以上的老年人有331人，占总人口的8.2 %；其中空巢老年人56人，孤寡老人16人，留守儿童26人。通过开展座谈会、走访，家居安全项目组了解到辖区内居家安全隐患主要体现在以下方面：一是老年人安全知识缺乏，身体机能较差，特别是遇到意外伤害，抵抗能力不足；二是老年人中的诈骗案件多发，老年人防范意识不足，容易被骗；三是空巢老人，他们由于子女外出而独居、寡居导致心理健康出现问题，产生孤独、抑郁、摔伤等意外伤害；四是留守儿童由于父母的无瑕照顾，祖辈抚养，大多溺爱，从而给他们的健康成长带来诸多伤害。梨园社区属于城乡结合地，由于居民区附近工厂较多，流动人口较多，人员比较复杂，加之青壮年经常不在家，家里儿童和老人居多，防盗意识浅薄。加之居民的安全意识不够，麻痹大意，警惕性欠缺，从而给小偷留下了作案的机会。自20xx年以来，小区共发生盗窃案 起，其中车辆被盗 起，入室作案 起。这些案件的发生直接给居民带来了很大的经济损失。社区部分居民长期以来由于经济困难，居住的房屋主要以木板、土坯240mm厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋，且使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差。共用设施设备维修养护欠缺，失修严重；水、电、气各种管线零乱老化。给居民居家生活带来很多的安全隐患。

　　二、组织领导小组

　　组 长：徐正源 党委委员、纪委书记

　　副组长：王国成 住建局纪检组长

　　银希光 房管局副局长

　　陈钰麟 梨园社区主任

　　成 员：杨 淮 玉泉派出所所长

　　夏小玲 电力公司纪委书记

　　卢 妍 团委书记

　　胡根元 自来水公司总经理

　　颜秀琼 梨园社区工作人员

　　杨建敏 港华燃气安检服务部副经理

　　岳 松 民政局救助中心主任

　　三、项目目标

　　为有效遏制和减少居家安全事故给人们带来的诸多伤害，切实保障人民群众生命财产安全，提高居民的安全防范意识和处置突发事件的能力，让人人都享受安全与健康的权利，特成立居家安全促进项目。通过居家安全项目的实施，加强居民防盗意识，加强防盗设施，加强治安管理，完善公共服务和社会服务。

　　四、项目计划

　　通过居家安全促进项目的实施，让老年人掌握基本的自我保护意识，为老年人提供公共服务资源，通过志愿者对空巢老人提供心理疏导、义务服务。通过普及安全知识、提升老年人身体机能、完善公共服务和社会服务，使老年群体伤害数量降低10%。提升老年人安全意识和安全能力。对老年人的心里健康进行干预，全民健身活动，增强老年人身体素质，社区公共服务实现上门服务，降低老年人受到意外伤害的风险。

　　五、干预措施

　　1、建立安全社区创建宣传栏、橱窗、板报，对居民进行各种安全知识宣传，使居民在生活中不断提高安全意识，增强安全观念，增长居民伤害预防常识。请民警作防盗、防骗知识讲座，加强居民防范意识。

　　2、开展消防安全知识培训，主要以居民火灾如何报警和火场逃生、就地自救、灭火器使用、易燃物品存放为重点内容。

　　3、针对社区内“孤、老、残、弱”家庭，由青年党员、青年志愿者实行“一帮一”帮扶，切实解决生活中存在的困难和问题，避免伤害发生和人员伤害，让老年人的生活不再孤单。对每一位远离父母的留守儿童进行“心有所爱、身有所护”的帮助。

　　4、对空巢老人上门服务，一些老人因子女工作、事业等原因不能常年与老年人同住，给日常生活带来了一定的安全隐患，老年人也易在精神上产生孤独、抑郁、烦躁等不良的心里状况，项目组联合社区居委会对辖区空巢老人进行走访慰问，并开展陪伴和聊天等活动，对老年人在生活上给予关爱。

　　5.社区组建治安联防队，每天巡逻 4-5次。发现可疑人员或不明身份人员要严加盘问并及时报告派出所；

　　6、对危旧房的拆迁，综合整治管理。根据居民需求，确定管理模式，争取实现对新建小区的统一管理。配置环卫设施、设置门卫，合理配置小区绿化等配套设施。对道路的平整。对小区公共道路进行整治，公共道路、消防通道畅通，路面平整，楼道无杂物堵塞。

　　7、对小区机动车辆、非机动车辆合理规划停车位并归点停放。

　　8、实行网格化管理。社区要切实加强对小区的管理，建设社区网格化服务工作站，实施社区网格化服务管理，及时了解掌握居民诉求，宣传党委政府政策，加强小区服务平台。

　　六、工作要求

　　统一思想，统一认识。居家安全是创建安全社区的重要组成内容。是保持社会稳定的一项重要工作，加强领导，精心组织，把安全管理工作真正落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人。

2024项目实施方案 篇26

　　为进一步加大出生缺陷干预力度，降低神经管缺陷发生率，提高出生人口素质，根据《甘肃省优生促进工程实施方案》及《甘州区优生促进工程实施方案》要求，对全镇准备怀孕和怀孕十二周以内的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷，根据我镇的实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　以重大出生缺陷—神经管缺陷为干预目标，在孕前3个月—孕早期3个月内免费服用叶酸，预防神经管缺陷的发生。到20xx年，以上目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90%。

　　二、项目范围、对象和内容

　　（一）项目范围：本辖区内各行政村；

　　（二）项目对象：孕前3个月—孕早期3个月的育龄妇女（包括流动人口）；

　　（三）项目内容：项目相关管理人员补服叶酸知识培训、相关人员健康教育知识培训、服用对象的健康宣教、叶酸登记、发放、服用、随访和信息上报。

　　三、组织实施

　　（一）组织机构和职责

　　成立了上秦镇“育龄妇女增补服用叶酸项目”领导小组。

　　组 长 ：王 丽 镇政府副镇长

　　副组长：曾学仁 镇计生办主任

　　成 员：王庆玲 镇计生服务所所长

　　保丽霞 镇计生服务所技术人员

　　赵丽娟 镇计生服务所技术人员

　　镇领导小组负责项目组织、协调、管理和技术服务指导。

　　（二）职责分工及工作流程

　　1、职责分工

　　（1）由镇计划生育服务所向上级主管业务部门领取发放药品。

　　（2）由镇计划生育服务所负责项目的具体业务管理、技术指导和信息统计工作。负责待孕妇女叶酸的发放、登记；负责全镇基础数据收集、叶酸发放和服用信息的统计和高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督和登记，负责本辖区叶酸发放和服用信息的收集、整理工作，每季度定时上报给区计划生育服务站。

　　（3）各村负责了解本辖区育龄妇女的孕育状况，负责准备怀孕和怀孕3个月内育龄妇女（含辖区内流动人口）的摸底统计工作。负责及时向镇计划生育服务所上报本辖区高危待孕妇女信息。

　　2、工作流程

　　（1）准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女的叶酸发放、登记和随访流程

　　镇计划生育服务所收集辖区内准备怀孕和怀孕3个月内的.妇女信息，确定发放对象，通知其领取叶酸片，对其进行健康教育，并签订知情同意书，使服药妇女正确了解相关知识，提高叶酸知晓率和服用率。

　　发放对象每次领取l个月的量，每天服用1片（0.4毫克），对领取叶酸的妇女进行随访，每月2次，督促妇女按时服用，并将妇女领取叶酸、服用、随访情况进行登记。

　　（2）高危待孕农村妇女叶酸的发放、登记和随访流程

　　高危待孕农村妇女是指准备怀孕的妇女中，既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者。高危待孕妇女叶酸服用量按每人每天4毫克剂量发放。

　　镇计划生育服务所负责收集辖区内高危待孕妇女信息，并进行登记，通知其到镇计划生育服务所领取叶酸片。对高危待孕妇女进行健康教育，签订知情同意书，发放3个月的叶酸片，进行发放登记，并将高危待孕妇女叶酸片发放信息反馈给各村，各村管理员对高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督。

　　对每个服药对象最多免费发放6个月的叶酸片，如果农村妇女服用6个月后，仍需继续服用者，应在医生指导下自行购买服用。

　　四、工作要求及保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。各村要根据要求合理安排进度，主要领导要亲自参与，指派专人负责，确保项目的落实。建立分工负责制，明确镇计划生育服务所人员职责，确保叶酸的规范发放。

　　（二）加强宣传，广泛参与。各村要利用多种途径、多种形式广泛宣传孕妇免费服用叶酸的科学知识和重要性，要充分协调村干部配合做好宣传发动工作。

　　（三）加强监督，严格考评。要加强执行情况的监督检查，严格落实项目的实施监管和评估。要按照《甘州区人口委关于叶酸发放有关事项的通知》要求，建立考评机制，把该项目列入年终考核。要严格落实信息报送制度，各村每月向镇计划生育服务所上报本月怀孕情况。进一步健全完善工作程序，同时要总结经验，形成长效工作机制。

　　附件：上秦镇育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷信息登记表

2024项目实施方案 篇27

　　一、项目实施的意义和效果

　　(一)项目实施的意义

　　半个多世纪以来，世界养猪科学技术发展迅速，在种猪资源的开发利用、猪的遗传与繁殖、猪的营养与饲料、养猪生产工艺、猪舍的环境控制、猪病防治、猪场经营管理、猪肉制品加工等方面均有长足的发展，取得了划时代的辉煌成就，特别是进入21世纪，世界养猪科学技术在提高生产效益、降低生产成本、改进产品质量、减少疾病损失及实现可持续发展等方面取得了重大进展。尤其是动物育种、设施技术、生物技术、健康管理技术、远程控制技术、计算机信息技术等高新技术的出现，迎来了新的养猪生产科技革命，对21世纪世界养猪业可持续发展产生了巨大的影响。

　　20世纪70年代，我国现代养猪业开始兴起，全国建起了一大批现代化养猪场，从国外引进优良种猪、先进的养猪技术和设备，使我国养猪业从分散副业型向以商品生产为目的集约化养猪方向转变。中国的养猪业也逐渐由传统的小规模生产向集约化、工厂化生产转变，极大地促进了我国生猪饲养技术水平的提高，特别是改革开放以来，使生猪生产取得了长足的发展，科技贡献率显著提高。中国养猪业的发展，在世界养猪生产中有着举足轻重的地位。

　　总之，生猪健康养殖是一种具有较高经济、社会和生态综合效益的一种养殖模式。它是根据生猪品种的生物学特性，以保护生猪健康、人类健康和生态健康为目标，运用动物生理学、营养学、生态学原理来指导养殖生产，为生猪提供良好的、有利于健康生长发育的生态环境和安全营养饲料，最终生产出质量安全的猪肉产品，以实现生猪健康养殖的质量保障和价值提升功能，满足消费者效用最大化、生产者利益最大化和政府社会福利最大化。

　　(二)项目实施的效果

　　1.改善了猪舍环境

　　在阳光猪舍中，将塑料膜、阳光瓦和阳光板等与电地热、天窗、地窗、卷帘棉被、正压通风机和喷淋等设施设备配套应用，为猪的生长发育和繁殖创造了适宜的环境。一是改善了猪舍温度。阳光猪舍通过太阳能、电地热、遮阳保暖被、正压通风机、天窗、地窗、喷淋等设施设备来调节猪舍的温度。据试验，在寒冷季节，阳光猪舍比普通猪舍温度可提高8摄氏度左右，在通电地热时，猪舍有效温度可提高12摄氏度以上;在炎热的夏季，猪舍温度可降低5摄氏度左右;二是改善了猪舍湿度。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍上下通风带等设施设备来调节猪舍湿度，一般情况下，猪舍湿度可达到50%-70%，符合猪舍环境技术标准;三是降低了猪舍有害气体的含量。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍下通风带等来降低猪舍有害气体含量。

　　2.改善了猪肉品质

　　在阳光猪舍里，猪住的是冬暖夏凉，天冷有电地热，天热有淋浴，呼吸着新鲜空气。猪吃的配餐是优质玉米、大豆、食用级豆油、进口鱼粉和维生素等制成的饲料，营养均衡，且不含任何抗生素和其它药物。在管理上，享受人性化管理，住的舒适，吃的营养。这样养出的猪不仅健康，而且也改善了猪肉品质。据辽宁省畜产品安全监督检验测试中心检测，应用生猪健康养殖模式综合配套技术饲养的育肥猪，其猪肉质量达到了国家无公害猪肉标准的要求。

　　3.提高了猪的抗病力

　　生猪健康养殖模式综合配套技术通过改善环境、加强营养、科学管理、疫病控制等，提高了猪的抗病力。一是为猪的生长发育、繁殖创造了适宜的环境条件。猪舍温度、湿度、有害气体等含量符合养猪环境技术标准;二是为猪提供优质不含任何抗生素和其它药物的饲料，饲料配合符合猪的饲养标准，饲料中有毒、有害物质允许量符合饲料卫生标准;三是在管理上严格按照各类猪饲养管理技术规范进行科学管理;四是在疫病控制上，坚持以养为主，养重于防，防重于治，养防治相结合的原则。

　　生猪健康养殖模式综合配套技术的应用，减少了不良因素对猪的应激，增强了猪的免疫力，同时大大减少了使用或不使用抗生素和消毒等药物，避免了药残的存在和耐药性菌株的产生，从而提高了猪的抗病力。

　　4.提高了猪的生产性能

　　生猪健康养殖模式综合配套技术将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成、配套应用到养猪生产中，提高了猪的生产性能。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验，生猪健康养殖模式与传统养猪模式相比，仔猪成活率提高5个百分点，保育猪日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

　　5.提高了养猪经济效益

　　生猪健康养殖模式综合配套技术在提高了猪的生产性能的同时，也提高了养猪经济效益。一是生猪健康养殖模式为猪的生长发育创造了适宜的环境条件，电地热在加热过程中产生的热量可提高猪舍和水泥地面表面温度，改善了猪只体感温度，降低了冬季水泥地面冷应激，提高了冬季猪的生长速度，猪生长快了，减少了维持消耗，节省了饲料成本;二是采用优质、无毒饲料，提高了消化率，降低了饲料成本;三是提高了猪的抗病力，减少了用药成本;四是采用电地热，降低了供暖成本。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验，生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比，每头育肥猪增加经济效益150元左右。

　　二、项目区的基本情况

　　(一)项目区畜禽养殖业基本情况

　　项目区畜牧业生产主要以养猪、养禽、养牛、养羊为重点。据20xx年统计，项目区内生猪饲养量3576万头，生猪存栏1344.7万头，生猪出栏2231.3万头;禽饲养量10.84亿只，禽存栏3.9亿只，禽出栏6.94亿只;牛饲养量593.3万头，牛存栏339.2万头，牛出栏254.1万头;羊饲养量1318.3万只，羊存栏658.6万只，羊出栏659.7万只。猪肉产量192.6万吨，禽肉产量90.1万吨，牛羊肉产量44.4万吨，蛋类产量251.6万吨，奶类产量124.5万吨。

　　(二)项目区畜牧技术推广体系基本情况

　　目前，项目区建立了省、市、县、乡四级推广机构，其中省级站1个，市级站13个，县(区)级站73个，乡级站650个，共有畜牧技术推广人员4074人，畜牧技术推广体系健全，技术力量雄厚，可以为该项技术的推广提供技术支撑。

　　三、主要技术内容、技术路线

　　(一)主要技术内容

　　1.推广标准化阳光猪舍建筑

　　(1)单面式阳光棚舍

　　2.推广阳光猪舍配套设施、设备

　　(1)电地热。电地热主要用于哺乳仔猪、保育猪和育肥猪，在猪栏休息区铺设宽约1米的电地热。它的主要作用是提高舍内温度。

　　(2)地窗。在单面式阳光棚舍北墙，封闭式阳光猪舍南北墙，距猪舍地面0.2米设立地窗，高0.4米、宽0.6米。它的主要作用是通风换气。

　　(3)天窗。在单面式阳光棚舍和封闭式阳光猪舍后坡顶部及拱圆型阳光棚舍顶部设立天窗，采用直径0.4米的无动力风机。它的主要作用是通风换气。

　　3.推广优良品种

　　(1)选择杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型纯种猪和二元母猪及地方优良纯种猪。

　　(2)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型猪进行三品种杂交，生产杂交仔猪育肥。

　　(3)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型公猪与本地优良母猪进行三品种杂交，生产杂交仔猪育肥。

　　(4)利用配套系生产杂交仔猪育肥。

　　4.推广优质、无毒、无药饲料

　　(1)饲料原料及添加剂选择

　　①选择优质、无毒饲料原料及添加剂。

　　②禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料原料及添加剂。

　　③禁止使用未取得农业部新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料和新饲料添加剂。

　　④饲料原料及添加剂中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。

　　(2)饲料配合

　　①配合饲料生产，其营养水平不低于《猪的饲养标准》。

　　②配合饲料中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。

　　③配合饲料中不添加抗生素及其它药物。

　　5.推广科学饲养管理技术

　　阳光猪舍养猪在按照各类猪饲养管理技术规范饲养的同时，还要加强阳光猪舍的管理，特别是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。

　　(1)防暑降温

　　①白天晴天时，封闭式阳光猪舍将卷帘被全部放下，阳光棚舍将卷帘被放至距离地面1.5米左右。晚上或白天阴天时，将卷帘被卷起。

　　②封闭式阳光猪舍打开前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍打开窗户、天窗、地窗和棚舍下通风带;拱圆型阳光棚舍打开天窗和棚舍前后下通风带。

　　③如果天气温度过高，自然通风效果不理想时，可启用喷淋设备，每天中午开1-2小时。

　　④如果舍内外风速接近零，可启用正压通风机进行通风。

　　(2)防寒保暖

　　①白天晴天时，阳光猪舍将卷帘被卷起，晚上或白天阴天时，将卷帘被放下，卷起和放下的尺度，根据猪舍温度和猪群状态而定。

　　②晚上或白天温度过低时，打开电地热。

　　③封闭式阳光猪舍关闭前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍关闭窗户、天窗和地窗;拱圆型阳光棚舍关闭天窗。

　　④为保证寒冷季节阳光猪舍通风换气，可根据舍内温湿度和有害气体含量高低，打开天窗和进气口，必要时启用正压通风机进行通风。

　　6.推广疫病防控技术

　　(1)坚持以养为主，养重于防，防重于治，养防治相结合的原则，搞好疫病控制。

　　(2)定期搞好猪场周围及猪舍内环境卫生和消毒。

　　(3)科学控制猪舍温度、湿度，保持舍内空气新鲜。

　　(4)根据当地传染病发生病种及规律，按照有关规定进行预防接种工作。

　　(5)平时注意观察猪群健康状况，发现疫病及时隔离治疗。

　　(二)技术路线

　　本项目采用技术集成、示范应用和辐射推广相结合的方式，主持单位辽宁省种畜禽监督管理站的专业技术人员与项目区的市、县、乡财政、畜牧兽医行政主管和畜牧技术推广部门密切配合，结合我省养猪生产发展实际，在项目区大力推广生猪健康养殖模式综合配套养猪技术。同时组织多学科、多部门、多层次专家、推广人员分工与合作，解决我省养猪业疫病、环境污染、产品质量安全及生产水平等问题，促进养猪业的健康发展。

　　四、预期目标及效益

　　(一)预期目标

　　项目实施后，生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比，仔猪成活率提高5个百分点;保育猪日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

　　(二)效益分析

　　1.仔猪效益

　　生猪健康养殖模式仔猪成活率按95%计算，应用生猪健康养殖模式比传统养殖模式多饲养仔猪8190头，每头三元杂交商品瘦肉型仔猪350元，可增加经济效益8190×350=286.65万元。

　　2.保育猪效益

　　应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型保育猪155650头，每头保育猪比传统养殖模式增加经济效益50元，可增加经济效益50×155650=778.25万元。

　　3.育肥猪效益

　　应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型育肥猪155650头，每头育肥猪比传统养殖模式增加经济效益150元，可增加经济效益150×155650=2334.75万元。

　　以上三项合计，每年可创造总经济效益为3399.65万元。

　　五、项目实施年限与进度安排

　　(一)项目实施年限

　　20xx年12月～20xx年12月。

　　(二)进度安排

　　20xx年12月

　　编制项目总体实施方案，落实示范推广任务，进行任务分工。各项目区按照总体实施方案制定具体实施方案，并与项目区签订项目实施合同。

　　20xx年

　　1月～2月召开项目启动会，布置20xx年工作任务。根据项目总体实施方案，全面落实各项具体任务。

　　3月～4月项目组技术人员深入项目区，对养猪场(户)进行技术培训。

　　5月～10月项目组技术人员深入项目区，对养猪场(户)进行技术指导，适时召开现场会。

　　11月～12月完成项目总结和验收工作。

　　六、经费使用计划

　　该项目中央财政补助资金1280万元，其中：省本级推广经费30万元，市、县(市、区)级推广经费434.5万元，养猪场(户)阳光猪舍补贴815.5万元。

　　培训指导费用包括专家教授技术指导、技术资料印刷、组织培训班、现场会等相关费用;试验示范费用包括场地租赁、试验猪、设施设备和劳务费等费用;阳光猪舍补贴每平方米70元。

　　七、保障措施

　　(一)加强领导，健全组织

　　为了使生猪健康养殖模式综合配套技术有组织、有计划、有步骤地顺利实施，各有关部门要高度重视，提高认识，切实加强组织领导。在辽宁省财政厅的直接领导下，集中畜牧科研、推广、生产等各方面的力量，成立以省财政厅、省畜牧局、省种畜禽监督管理站及有关市财政局、种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站参加的项目领导小组、技术指导小组，加强对项目的组织管理，建立完善的项目运行机制，在组织、人力、物力、技术和资金上给予充分保证。

　　(二)明确责任，分工合作

　　本项目由财政部门和畜牧兽医部门共同承担，并实行分工负责、分级管理。省财政厅负责项目组织及资金管理;省畜牧兽医局负责项目监督管理、检查指导、组织协调等工作;省种畜禽监督管理站负责项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作;项目市、县财政负责本级项目组织及资金管理;项目市、县种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站负责本级项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作。

　　(三)精心组织，认真实施

　　为确保项目推广工作落到实处，省种畜禽监督管理站和项目实施单位要根据项目总体实施方案要求认真实施。一是各项目实施单位要按照项目总体实施方案制定出切实可行的实施方案;二是落实任务指标。按照项目总体实施方案的要求，将项目数量指标、技术指标、经济指标逐级分解，层层落实到市、县(市、区)、乡、场(户);三是签订项目合同书。省种畜禽监督管理站与项目区市、县(市、区)、乡、场(户)层层签订项目实施合同书;四是项目领导小组、技术小组要经常深入项目区，对项目实施情况进行检查指导，并对项目推广效果、先进经验及存在的问题及时进行总结交流，确保项目推广工作顺利开展。

　　(四)加强培训，搞好服务

　　省种畜禽监督管理站和项目区种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站要紧紧围绕项目主要技术内容，开展产前、产中、产后服务，加大培训力度，实行梯次培训的方式。首先要抓好市、县(市、区)、乡畜牧技术推广人员的培训。再从培养、培训农民技术骨干入手，通过举办培训班、播放录像、编印技术资料等形式宣传培训，使生猪健康养殖综合配套技术进入千家万户，提高该项技术的普及率，为项目实施提供技术支撑。

　　(五)加强管理，确保质量

　　为使项目保质、保量完成，要建立起完善的项目管理制度。一是按照省级绩效考评制度的有关要求，实行项目责任人负责制和目标管理制，建立层层负责的监督考核机制(考核办法另行制定)。根据项目区各地承担的任务指标，合理确定考评指标，在项目实施完成后，组织成立考评小组，对各地项目实施情况进行检查验收，并把年终考评结果作为下一年度调整项目资金分配的依据;二是建立严格的项目资金管理制度，要求承担项目各单位设立专用账户，实行专款专用，避免项目资金挪作它用。推广补助费主要用于阳光猪舍补助，按每平方米70元的标准，由县财政按报账制管理要求直接发放到农户，强化资金使用管理。在项目实施中，要组织有关人员对参加项目的各单位资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正，确保资金的使用效率。

2024项目实施方案 篇28

　　一、项目建设依据

　　根据盛市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。

　　二、养猪场基本情况

　　包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况，xx年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量，其中能繁母猪数量，存在问题等。

　　三、项目建设内容及规模

　　(一)改扩建内容：如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等，写明建筑面积、结构及造价等。（含规划设计平面图）

　　(二)仪器设备购置：如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备，饲料加工及运送设备，水、电、暖改造及配套设施等。

　　(三)建筑设计、安装等

　　(四)其他

　　四、投资估算

　　(一)建筑安装费用（明细）

　　(二)仪器设备购置费用（明细）

　　(三)其它费用

　　(四)投资规模，其中：申请补助资金、自筹资金

　　五、项目建设期限

　　项目建设截止xx年底

　　六、项目达到的规模及预期效益

　　七、项目建设单位电话、传真、邮箱等联系方式

2024项目实施方案 篇29

　　一、项目建设依据

　　根据盛市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。

　　二、养猪场基本情况

　　包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况，xx年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量，其中能繁母猪数量，存在问题等。

　　三、项目建设内容及规模

　　(一)改扩建内容：如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等，写明建筑面积、结构及造价等。（含规划设计平面图）

　　(二)仪器设备购置：如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备，饲料加工及运送设备，水、电、暖改造及配套设施等。

　　(三)建筑设计、安装等

　　(四)其他

　　四、投资估算

　　(一)建筑安装费用（明细）

　　(二)仪器设备购置费用（明细）

　　(三)其它费用

　　(四)投资规模，其中：申请补助资金、自筹资金

　　五、项目建设期限

　　项目建设截止xx年底

　　六、项目达到的规模及预期效益

　　七、项目建设单位电话、传真、邮箱等联系方式

　　八、附件

2024项目实施方案 篇30

　　按照省市关于农业综合开发项目区绿色证书培训工作要求，20xx年在全乡范围内培训300名农民绿证学员，为了把此项工作落实到位，特制定如下方案：

　　一、培训目的：

　　在全乡范围选拔一批优秀农民参加此次培训。提高学员的农业生产技术水平和农业经济效益，增加农民收入，并且通过学员的带动，使全乡农业生产水平得到一定程度的提高。

　　二、任务目标

　　20xx年度计划在全乡培训农民绿证学员300人

　　三、培训内容

　　按照省市下达的培训内容结合我乡农业开发项目和种植业结构调整需求，我乡确定优质水稻栽培、高油大豆栽培两个专业，对优质水稻栽培、高油大豆栽培的操作规程进行系统培训。

　　四、保证措施及要求

　　1、要保证培训的任务落实。本年度下达的绿色证书培训，属于农业综合开发项目的重要科技保证措施。为了保证此项工作落到实处，此次培训的`学员均具有代表性，能真正起到以点带面的作用。

　　2、培训质量。按计划下达的培训人数和培训专业，组织开展培训重点选拔科技示范户和种田能手，参加培训，注重操作技能方面的训练。保证规定的学时数量。培训教材统一编、订、发放。培训结束后，按要求组织相应的考试，合格者发给由农业部统一印制的绿色证书。

　　3、规范管理。按照全市的统一部署，加强档案管理，建立培训台帐，制定详细的教学计划、教案、学员点名册和记分册。学员登记表、学员情况统计表、学员情况统计表及各项管理制度，提供培训实验，实习场所，为学员创造良好的培训环境。

　　4、加强教学班管理。为保质保量地完成20xx年度农业综合开发区绿色证书培训任务，特成立了领导小组及办公室（见附表2），按专业成立了6个教学班（每个班50人）和班委会。制定学员守责、教师职责、考务制度、学籍管理制度和班委会、教师名单并塑封张贴上墙。

　　5、搞好项目的监管。村培训项目实施期限为20xx年12月至20xx年7月，20xx年12月－20xx年2月为理论学习阶段，计划安排200学时，20xx年4月－7月为实践学习阶段，计划安排100学时，期间分阶段按方案进行自检。

2024项目实施方案 篇31

　　一、策划总纲：

　　1、策划范围、目的：

　　本策划包括红星村、红沙村在内的港口区域范围，重点在红星村旅游区策划。红星村、红沙村两个旅游点经济示范产业链作用，带动、引导相关县市级包括港口区范围内的经济发展。

　　2、策划原则：

　　依照国家提出的建设社会主义新农村、发展农村经济的思想，本着因地制宜、可持续发展战略的原则，抓住目前我国市场经济条件下国家对新农村建设大力支持的有利时机，融新农村建设与旅游景区（点）建设为一体，从而达到新农村建设促进旅游发展，旅游发展推进新农村建设的良好循环。

　　3、策划总体结论：

　　依托国家、政府的大力扶持，在当地群众建设热情高涨的情况下，抓住机遇、抓紧时机、统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色，力争在5－10年内打造出一个新的红星村新农村形象和国际性的旅游区域形象。

　　二、现状分析

　　1、旅游资源评价：

　　红星村是港口区光坡镇的一个临海村庄，位于光坡镇东面，三面临海，占地1。4平方公里，全村80户387口人。红星村是一个渔业村，三面临海，全村面积1。4平方公里，有浅海滩涂20__亩。旅游资源包括临海榕树林、海水、海岛、海滩、虾苗养殖场、古瓦青砖住宅区等。这里一一评价。

　　由评价可知，该地区旅游资源高，旅游业的发展具有资源和客源的双重优势。总体来说，该地区旅游开发属于资源价值高、区位条件优越，区域经济背景好模式，旅游业开发具备资源和客源双重优势。

　　2、旅游发展环境评价（略）：

　　（1）、社会经济环境

　　（2）、社会环境

　　三、客源市场分析与市场开发策划

　　1、客源现状：

　　主要客源来自本身邻村及城镇。也有来自南宁、柳州、玉林等地，但为数不多。游客多为自驾车游，慕名海鲜产品而来，极少过夜，为当天往返。就目前交通状况，一级旅游市场包括邻村乡镇，二级包括周边的县市，三级包括邻省及越南等周边区域。

　　2、市场分析与定位：

　　就目前整个港口区来看，旅游名胜区较少，而以新农村建设为主题的客源说还没有，因此，开发前景广阔。例如：（加三娘弯）总之，市场定位应以新农村新村貌新生话为大背景，综合观光，度假，休闲娱乐，农家乐等多种旅游方式的'红星，红沙村旅游区一级市场包括整个光坡镇，该地区人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潜力，且当地人居住特点是潮退而做，潮涨而息，一般潮退有7－9小时/天，而剩余时间12小时/天，除其他生活必须时间外，大部分为闲暇时间，而且周边的交通条件好，具有较高的可进入性。就一级市场最边地区来看，两小时内可实现往返。因此，一级市场在初级开发阶段应为主要目标市场，凭借红星村现有的影响力，再依靠一定的宣传力度，一级市场的市场目标在较短时间内应该可以完成。但应该注意到的一点是：一级目标市场包括本村村民及临近乡镇，因此对本地特色来说并非“特色”，即对当地习俗比较熟悉、由此，在开发吸引此类市场的产品时应在新颖上下功夫，例如沙滩排球、冲浪、休闲包厢等。

　　总之，一级市场是初级阶段的主要目标市场，这类游客大多为一日游。激发一级市场的手段是创新兴、休闲观光形旅游产品。

　　二级市场包括整个防城港市。二级市场在初级阶段会持观望态度，因为其相对景区远，而可供选择是目的地多，因而抓住这个目标市场的手段是特色和实惠，要突出沿海、沿边、沿岸旅游区的特色，重点体现当代新农村的独特风情和文化气息，让游客觉得该有趣、有意义且回味无穷，增加回头率，并通过二级市场的无形宣传，扩大二级市场客源，吸引三级市场客源。

　　总之，二级市场是次要市场，多吸引一个顾客就是多增加收入，扩大宣传。

　　三级市场包括南宁、柳州、玉林等市以及越南老挝、缅甸等东盟国家。三级市场应以国际旅客，特别是东盟游客为主要客源市场。这类游客可能是商人，也可能是随团旅游者，吸引这类游客的手段大概与二级市场相仿，不过可能要加上舒适的环境，豪华的设备等内容。因此，三级市场的定位应该是商务度假型。

2024项目实施方案 篇32

　　一、修建地点

　　村1组、3组、4组、5组。

　　二、计划修建内容及费用

　　1.3组(原村7组)新建防洪沟(含机耕桥一座)，预计费用15万;

　　2.5组沟渠扩建(含机耕桥6座)，预计费用16万;3.4组桥维修，预计费用16万，

　　4.路维修，预算28万;

　　共计75万元

　　三、工程预算

　　工程总体预算75万元，最终以结算审计为准。

　　四、资佥来源

　　上级部门资金75万元。

　　五、项目组织

　　项目拟定实施主体为村村民委员会，并成立项目工作小组，由村支部书记王远会担任组长，负责全面工作安排，由徐藤禄负责具体施工协调、管理工作。

　　六、建设方式

　　村民自建。采取由实施主体聘请有资质的人员或以竞争方式确定有资质的单位组织村民进行建设。

　　七、建设时间

　　3组新建防洪沟;5组沟渠扩建;4组桥维修;路维修，在20__年12月底前完成;

　　八、竣工验收

　　项目验收由项目实施主体自检、村级验收、乡镇验收、市级主管部门验收。

　　(一)项目实施主体自检。按照项目竣工验收要求先行自检，向项目村提交竣工报告和验收申请，提供验收现场和全套验收资料，并在项目村内公示接受村民评议。公示无异议后，形成自查验收报告，上报村级初验。

　　(二)村级初验。项目村申请后，及时组织相关人员，现场核实工程量、工程质量、审查资料的完整性和真实性。验收后，形成初步验收意见，申请项目镇进行验收。

　　(三)乡镇验收。抽调项目领导小组成员、镇纪委等组成验收小组，严格按照技术规范标准，开展实地查验，建立验收台账，资料归档成册。完成验收后，形成评估验收工作总结，连同相关资料报送。

　　九、管护责任

　　项目完工后，由村村民委会负贲管理、维护。

　　十、工作要求

　　(-)加强组织领导。成立工作领导小组，明确专人负责此项工作，制定详细建设实施方案，明确建设内容、责任主体、建设方式、进度安排、坡工验收、运行管护等内容，确保方案切实可行。

　　(二)加强资金监管。拨付资金时应严格按照国家有关财务会计制度的规定，规范使用资金，专账核算，专款专用，严禁截留、挤占和挪用，确保资金安全有效。补贴到户的资金分配情况在本村进行公示，接受社会和群众监督,提高资金使用透明度。

　　(三)严格工作纪律。一是要严格财经纪律，加强项目建设资金的监管和使用，严防弄虚作假、骗取套取补助资金的行为，保证建设资金使用规范安全。二是要严格工作纪律，做到责任落实、工作到位、把关严谨、审核细致，杜绝工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、贪赃枉法等现象。对在工作过程中出现的不作为、慢作为、乱作为等情况，一经发现，及时上报纪委进行处理;对涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关依法处理。

2024项目实施方案 篇33

　　一、指导思想

　　为推进我市优势特色主导产业发展，深入实施创新驱动发展战略，增强农业科技支撑力，走现代农业发展道路，根据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》（财农指〔20xx〕82号）文件要求，结合我市特色产业生产实际，开展优势特色主导产业发展项目建设，努力突出重点产业和关键技术示范推广，大力推进农业新技术应用于生产，不断提高农业科技成果入户率，发展当地优势产业，打造特色品牌，实现农业增效、农民增收。

　　二、目标任务

　　围绕我市特色主导产业发展实际和农民群众技术需求，按照示范推广到位、指导到位、产业引领到位的要求，在全市范围内建立技术先进、设施配套、功能多元、运行规范、带动明显的农业优势特色主导产业发展项目点。

　　三、项目建设内容

　　主要用于水果、茶叶、蔬菜、粮食、白莲、花卉、苗木、中药材、畜禽等特色产业。

　　1、开展试验示范。根据发展规模、功能定位、产业特点等，建立特色产业示范基地，开展新品种、新技术、新机具等的引进、示范和技术培训等。

　　2、建立标准化基地。改善特色项目基地生产加工条件，开展基础设施建设，购置仪器、设备，普及应用设施栽培、喷滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控产品等。

　　3、落实优质高效技术。开展化肥减量化、病虫害绿色防控等高效技术，推广功能性农膜、商品有机肥和生物农药应用，实施秸秆综合利用，废弃农膜、农药包装物回收。

　　4、规范项目基地运行管理。建立健全项目基地生产档案，加强品牌建设，落实源头赋码，鼓励开展基地数控设施建设和农产品检测。

　　具体实施过程中，可根据产业基础、技术水平等现状，围绕功能目标，把握重点、因地制宜确定建设内容。

　　四、补助对象及标准

　　1、补助对象：财务制度健全、核算规范，特色产业生产基地规模较大（有自主产权或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50亩，其它产业100亩以上）、设施较优、技术先进、基础条件好、标准化生产水平高的农业企事业单位、农业经营主体、乡村集体经济组织等。

　　2、补助标准：单个项目补助不超过30万元。

　　五、申报和建设程序

　　1、申报程序：项目主体提出书面申请，填写附件1《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》，经乡镇审核并签署意见后推荐报市农业农村局；市农业农村局组织专家组依照申报主体生产规模、经济实力、技术力量、经营状况等进行评审，形成审核意见提交局务会研究确定建设主体，在市政府网公示无异议后批复实施。

　　2、申报材料：书面申请报告（1份）；《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》（一式3份）；项目基地租赁合同（复印件1份）；申报主体工商营业执照（复印件1份）；申报主体企业征信报告（1份）；法人身份证（复印件1份）。

　　3、组织建设：项目批复后，建设主体按照实施方案明确时间进度和工作要求，抓好建设。

　　4、进度安排：20xx年6—12月，为项目实施阶段；20xx年8—12月，为项目检查、验收、总结阶段。

　　六、资金用途、管理及补助方式

　　1、资金用途：项目资金主要用于建立特色产业示范片，组织开展特色产品宣传展示，建设示范基地田间（园地）基础设施，购买相关设施设备，引进新品种，推广新技术，使用新农药、肥料，新机具等，已享受其他项目资金补助的建设内容不得重复申请补助。

　　2、专账管理：项目承担单位应设立专账，符合项目建设内容且在补助范围内的、提供正规税务发票数额不得少于项目财政补助资金数额。不在项目补助范围内的开支、20xx年1月1日前的开支、现金开支、已享受财政补助的开支、场地和设备租金等不得作为项目资金列支。

　　3、补助方式：项目采用先建后补方式。

　　七、保障措施

　　1、组织领导

　　为了确保我市优势特色主导产业发展项目各项工作任务的落实和完成，成立农业优势特色主导产业发展项目工作领导小组和项目技术指导小组。

　　项目日常工作由局科教股负责，具体工作由项目工作领导小组和项目技术指导小组负责指导实施，做到“既分工、又合作”，努力完成各项工作任务。

　　2、扶持政策

　　依据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔20xx〕82号）文件精神予以扶持。

　　3、强化监管评价

　　加强对项目资金的申请、分配、使用和管理的监督和检查，发现问题及时纠正，落实项目资金监管。列入建设计划的项目，项目建设内容实施完成后，建设主体向农业农村局提交书面验收申请，由项目工作领导小组从项目技术指导小组中抽调相关人员成立验收小组对项目进行验收，验收合格按批复金额拨付优势特色主导产业发展项目补助资金。

2024项目实施方案 篇34

　　为认真贯彻县委农村工作会议要求，进一步抓好全镇农业生产工作，促进农业增产增收，结合我镇实际，制订本实施方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻县委县政府关于大力发展现代农业，突出巩固粮食生产的`精神，切实加强农业技术指导，抓好农业科技推广和普及，努力实现农业生产新突破，帮助农民增产增收。

　　二、工作任务

　　1、科学规划调整产业结构。按照宜粮则粮，宜棉则棉的原则，调优农业结构，提高农业效益。粮食生产扩种双季稻，攻单产增总产，控制直播消减一季，提升粮食生产水平。棉花生产稳面积攻单产，推广棉田套种。蔬菜生产推广大棚时令蔬菜，大力发展无公害蔬菜。

　　2、突出粮食生产。以红星、潘家、星光、下高四大板块以及华钱路沿线为重点，实行集中育秧，严格压单扩双控直播，不能出现一丘一季，一块直播，一处抛荒。其余区域鼓励实行集中育秧、压单扩双控直播，提高种粮效益。

　　3、稳定棉花生产。推广棉田套种技术，努力提高棉花单产，增加种棉效益。一是做到因地制宜，合理规划，连片成块区域化种棉，杜绝旱水田杂花种植。二是大力推广棉田套种技术，提倡棉田套种豆角、辣椒、西瓜等增加覆种提高效益。三是推广棉田测土配方施肥，提高肥料利用率，降低生产成本。四是开展综合防治病虫，逐步推广统防统治。

　　4、巩固蔬菜产业。发挥城郊优势，扩种蔬菜，大力发展大棚时令蔬菜，确保无公害蔬菜生产。重点提升治河居委会、红光居委会500亩大棚反季节时令蔬菜的品质和产量。

　　三、工作措施

　　1、搞好农业科技培训。坚持开展送科技下乡活动，印发科技资料和病虫情报到村、组、农户。

　　2、搞好广播技术指导。根据农事季节坚持每周三开好农业生产广播会，抓住各个生产环节及时指导全镇农业生产。

　　3、搞好作物病虫测报。在全镇范围建好6个固定观察点，搞好病虫测报，并及时发布病虫情报指导全镇搞好病虫防治，把病虫危害损失降到最低限度。

　　4、推广十项农业新技术。在全镇范围推广十项农业新技术：

　　①测土配方施肥技术；

　　②棉田套种豆角、辣椒、西、甜瓜高产栽培技术；

　　③菜藕配晚稻高产栽培技术；

　　④集中育秧高产配套栽培技术；

　　⑤棉花稀植矮化栽培技术；

　　⑥农作物病虫害综合防治技术；

　　⑦蔬菜无公害生产技术；

　　⑧棉田减灾防灾技术；

　　⑨油菜高产栽培新技术；

　　⑩农作物专业化防治技术。通过推广一系列新技术，力争使全镇农业生产实现全面增产增收。

　　四、工作要求

　　1、加强领导。镇成立农业生产服务工作领导小组，由镇长任组长，分管农业副镇长任副组长，农技推广中心人员、各村村主任为成员。由农技推广中心具体负责组织全镇农业技术指导和推广服务工作。

　　2、加强服务。农技人员、各村主任要经常深入田间地头，搞好技术指导服务。要主动服务、耐心细致，针对出现的问题，要及时对症下药，为群众排忧解难。

　　3、加强考核。镇农业生产服务领导小组按照工作职责要求，根据各村场农技服务指导情况进行工作考核，对工作成绩出色、群众满意度高的人员，纳入年度表彰。