村级文明创建实施方案 篇1
为围绕建设社会主义新农村这个主题，深入开展创建文明生态村活动，促进农村经济和各项事业协调发展，推进农村和谐社会建设，按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设的要求，把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体，密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程，围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标，坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路，加大文明生态村创建力度，努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标
1、通过创建活动，做到村容村貌整洁优美，人居环境得到改善，达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动，建设和完善农村、侨队文化体育设施，培育健康向上的文明生态文化，开展丰富多彩的文体活动，活跃农村文化生活。
3、通过创建活动，帮助农民、侨民调整产业结构，大力发展热带高效农业，发展庭院经济，大力推广沼气，实行“一池三改”，促进农业增效，农民增收，农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动，改变农村、侨队落后的生活方式，引导群众移风易俗，勤劳致富，勤俭兴家的生活美德，进一步提高村民文明素质，提升农村文明程度。
5、通过创建活动，推进农村基层组织建设，增强作业区支部班子建设，促进干部作风，密切党群干群关系。
6、通过创建活动，进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力，促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务
20xx年，我镇力争创建9个文明生态村(队)，争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资，共计400万元作为文明生态村建设专项资金，巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施
1、加强领导，明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导，决定成立以王照帝书记为组长的领导机构，并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组，形成镇党委书记负总责，挂点领导具体抓，科室干部、村队干部全力配合抓，县包点单位联手创建的.工作机制。镇成立领导小组，组长由王照帝书记担任，常务副组长由王哲能镇长担任，副组长由黎文、曾德龙同志担任，成员为：曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办)，由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜，搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况，根据各自特点，事先搞好规划预算，明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划，分期逐步完成创建任务，做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致，布局科学合理。
3、创新机制，加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上，各创建点村队要走群众路线，坚决克服“等、靠、要”的思想，积极发动群众集资和投工投劳，以及争取社会各界力量支持文明生态村建设，形成多渠道融资机制，打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育，提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合，在创建文明生态村工作的基础上，广泛开展创建“依法治理示范村”活动，推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训，抓好侨民的思想道德教育，提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富村民的文化生活。结合实际，制定切实可行的村规民约，倡导移风易俗，树立文明新风尚。
5、调整产业结构，大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来，农民收入增加了，才能使创建成果不断得到巩固和提高，形成良性循环。这样，文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动，积极帮助农民调整产业结构，引导农民因地制宜，发展优势产业，真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导，群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进，并本着依靠群众、服务群众的原则，增加规划建设投入透明度，让群众了解建设情况，自觉接受他们的监督，充分调动他们参与建设的积极性，做到规划落实，质量保证、群众满意。
五、创建时间表
鉴于资金有限，工作量较大，20xx年文明生态村(队)创建工作分三个阶段进行，即第一阶段：环队路整治、村(队)道路水泥硬化，建排水沟；投入资金120万元。第二、三阶段：环队路水泥硬化、建设2个运动场及球场、全面进行绿化，预计投入180万元。20xx年主要落实路面硬化工作具体安排如下：
1、文音村：拟建村道20xx米；拟建村巷1600米；拟建沼气100个；拟建改水改厕100个。
2、儒周村：拟建村道800米；拟建村巷500米；拟建沼气30个；拟建改水改厕30个。
3、文风村：拟建村道1000米；拟建村巷800米；拟建沼气40个；拟建改水改厕40个。
4、信宜村：拟建村道2500米；拟建村巷1000米；拟建沼气70个；拟建改水改厕70个。
5、才存村：拟建村道1000米；拟建村巷1500米；拟建沼气120个；拟建改水改厕120个；拟建文化室、篮球场、排球场各1间(个)。
6、儒娥村：拟建村道1500米；拟建村巷500米；拟建沼气50个。
7、美仁队：拟建村道1000米；拟建村巷800米；拟建沼气50个；拟建改水改厕50个。
8、五村队：拟建村道800米；拟建村巷500米；拟建沼气30个；拟建改水改厕30个。
9、大丰队：拟建村道1500米；拟建村巷800米；拟建沼气60个；拟建改水改厕60个。
村级文明创建实施方案 篇2
为深入推进我镇创城工作，迎接本年度中央文明委组织的测评。切实解决目前各村、各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节对照《全国文明城市（地市以上）测评体系操作手册（20xx年版征求意见稿）》标准，针对我镇在文明城市创建工作中存在的问题和不足，切实做好创建文明城市的整改工作，特制定如下整改方案：
一、整改目标
在全镇范围内开展文明城市突出问题综合整治行动，使创建氛围更加浓厚，市容市貌明显改善，管理服务更加科学化、规范化、精细化，城市环境进一步改善，公共基础设施进一步完善，市民素质进一步提升，居民能充分感受到创建氛围和成效，确保顺利通过测评工作。
二、整改原则
1、集中整改与注重长效相结合。按照整改要求，坚持点、线、面结合，坚持先易后难、远近结合，分步实施、扎实推进。坚持整改、建设与管理并重，以整改促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制。
2、属地为主与部门联动相结合。按照属地管理原则，严格压实社区、村街的主体责任和兜底责任，明确沿街单位“门前三包”责任。注重与包抓部门上下联动，强化协同，形成整体合力。
3、依法处置与科学疏导相结合。对影响市容市貌、群众反映强烈的问题，既要坚持堵疏结合，加强教育引导，多做思想工作；又要严格遵照相关法律法规和规章制度行事，避免引发矛盾。
4、领导挂点与单位包保相结合。坚持领导带头，市直部门和企事业单位包社区，协调解决存在的主要困难和问题。
5、问题导向与整改督导相结合。对照整改方案，哪里有问题就整改哪里，哪里问题突出就集中整改哪里。建立问题责任清单，严格督查，推进工作落实。
三、整治区域
24个行政村及镇区街区
四、整治内容
（一）强化环境卫生治理，净化辖区环境
1、加大各村卫生保洁力度，对各村驻地、主次干道、进行集中清理和常态保持，确保村庄内外环境整洁卫生，无明显垃圾，无黑臭水体等；对村部驻地门窗玻璃，楼道扶及各个活动室进行整体打扫，做到无灰尘、无蛛网。
2、合理设置垃圾桶，分类摆放、垃圾桶保持完好、清洁，垃圾无外溢，地埋桶周边保持整洁。
3、绿化带、广场等公共场所无纸屑、烟头等丢弃物、无生活垃圾，建筑和装修垃圾及时进行清理，无裸露堆积现象；喷水池、景观水面无漂浮物。
4、房屋公共部位和公共场所无乱贴乱画、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建现象。
5、各村卫生间排水、排污及时疏通，无堵塞、外溢现象，相关设备破损及时修复，无设备碎坏现象。
（二）强化秩序管理，维持通畅有序
1、镇区、街区机动车辆停放划有车位线且停放有序、规范，小区、农贸市场等场所非机动车辆停放整齐有序。
2、街道内外无店外经营和乱设摊点现象；集中清理各村散养家禽现象。
3、做好背街小巷环境卫生常态保持工作，保持背街小巷整体通畅，无杂物堆放摆放、无机动车辆、非机动车辆乱停乱放现象。
（三）强化绿化及亮化管理，提升居住环境
1、绿化带内无停放车辆及堆放杂物现象。
2、保持绿化带内无杂草、无枯死树叶、基本无裸露。
3、对绿化进行定期管养，保持花草树木长势良好，修剪整齐美观，无明显折损现象。
4、集中排查完善小区亮化工作。所有小区要对路灯及楼道公灯照明设施逐一进行排查，对损坏照明及时更换到位，确保亮化率达100％并满足照明时间要求。
（四）强化宣传内容管理，提高居民知晓率
1、仔细排查原有宣传载体，发现破损、缺失的及时进行完善、补充。
2、对照考察标准查找不足，有不规范的、不符合要求的及时予以充实、规范。
3、按照市区镇创文办要求，做好最新版调查问卷的入户测评及引导工作。
（五）强化窗口单位管理，提升街道整体形象
1、各村委会显眼区域设置“核心价值观24字”、“文明健康有你有我”和“蚌埠市市民文明公约”公益广告，设有精神文明建设活动剪影，内容不得少于五项，有缺失的及时补充完善。
2、办公场所环境整洁、设施齐全。
3、工作人员文明用语、礼貌待人，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。
五、工作步骤
此次行动分三个阶段进行：
（一）集中整治阶段（20xx年7月15日—7月25日）。各村按照方案要求，结合实际，确定任务，突出重点，切实搞好环境卫生整治工作。同时，镇督查组将对村整治情况进行过程性检查并随时通报。
（二）集中观摩阶段（20xx年7月26日—8月5日）。镇督查组集中检查整治效果，以查促改。各村要对照环境整治目标和要求，研究措施，查漏补缺，边整边改。
（三）考核总结阶段（20xx年8月6日—中央文明委检查结束）。各村在国家文明委实地考察结束后要对环境卫生整治工作进行“回头看”，总结成效，查找不足，研究长效治理办法，巩固治理成果。镇政府根据各村整治成果及观摩效果予以考核兑现，拨付相应考核经费予以弥补工作支出。
六、工作要求
（一）正视不足，狠抓落实
各村要本着高度负责的态度，认真、仔细排查各小区存在的突出及难点问题，在中央文明委即将到来之际，自己加压、狠抓落实，争取在一个星期的时间内将职责范围内的问题基本处理到位。
（二）统筹安排，不留死角
在整治工作过程中，各村应做好统筹安排，避免出现顾此失彼，遗留死角现象，要结合网格化包保区域进行任务分解、责任落实，要全部兼顾开展，不留任何死角。
（三）广泛宣传，营造氛围
在集中整治的过程中要做好文明城市创建宣传，并在集中整治过程中组织志愿者对不文明行为进行劝导，营造浓厚的创建氛围，争取创建工作得到广大群众的支持和配合。
（四）加强督查，严格考核
各片包片领导及包村干部要做好日常督查及指导工作，督查组要做好每日正常督查，及时将市区镇三级文明办办交办事项反馈到各村，限时做好整改，有限期内不整改到位的，除村书记向主要领导说明情况外，列入文明城市创建及各村季度考核，严格兑现奖惩。
村级文明创建实施方案 篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及市有关会议精神，立足当前，着眼长远，牢固树立“创建工作只有起点、没有终点”的思想。以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本，以提升公民思想道德素质和社会文明程度为要务，以优化发展环境和人居环境为重点，建立健全创城常态化管理机制。着眼服务发展，着力增强实效，切实加大领导力度，加大宣传力度，加大管理力度，使文明城创建活动在常态中推进，在制度上深化，在群众参与上做文章，以切实的创建成果惠及全体市民，推动步文经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展。
二、总体目标
以营造宜业、宜商、宜居、宜游、宜学的乳山口镇环境为总目标，按照《乳山市创建全国文明城市工作责任清单》、《未成年人思想道德建设工作责任清单》等文件要求，结合育黎镇工作实际，坚持硬件和软件并举，管理和服务并重，扎实推进创城常态化工作机制，将“文明”这个核心价值导向渗透到城镇建设、管理、运行的方方面面，切实促进和谐乳山口建设，巩固和提升我镇全国文明城市创建成果。
三、总体工作措施
（一）强化组织领导
1、强化党委领导。进一步强化镇党委、政府在创城工作中的规划指导、组织协调、督促检查职能。实施“一把手”工程，确定由镇党委书记任组长、镇长任副组长的创城工作领导小组及其办公室，由专人负责创城工作，建立纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链。进一步形成镇党委、政府领导，村、居各负其责，群团组织密切配合，新闻媒体引导推进，上下联动，城乡联动，社会各界与广大市民积极参与的领导体制和工作机制。
2、强化健全机制。一是明确各村、社区为责任主体，全面承担本辖区内创建工作的职责和任务；二是各驻村、社区工作队进行督促、指导并适时参与。三是镇级组织由班子成员带队的巡查队伍进行监督考核。
3、建立例会制度。把创城常态化议题纳入每周一的例会中，总结上周创城工作情况，布置下周创城工作。针对反映强烈的重点、难点问题，通过集中会诊，研究制定解决措施，推动重点工作的落实，不定期召开现场会协调解决问题。
（二）完善网格化管理机制
1、组建网格队伍。以镇城乡环卫一体化网格平台为基础，以镇、村、社区网格管理员为主要力量，建立实时动态微信，同时，强化网格队伍建设，责任到网格人员身上，定职责、定指标、定任务。加强镇、村、社区之间的信息互通共享，通过网格平台掌控创城管理情况。
2、建立巡查机制。完善班子带队巡查制度，组建清障队伍、“义务监督员”志愿者队伍、镇级巡查队伍等，由镇班子成员每人轮流带队一周，深入各类公共场所、大街小巷进行巡查，对现场出现的问题立即进行劝导、纠正，发放限期整改通知书，责令限期整改到位，对拒不当场整改或按时限整改的即组织力量进行强制处置，向辖区内广大群众及商户传达我镇实行创城常态化管理的决心。
3、推行“问题清单”制度。针对创城的共性指标、个性指标和实地测评指标等重点事项、难点、热点问题，通过每日巡查行动，把存在的问题找出来，建立“问题库”，形成“问题清单”，限定完成时限，逐个解决。
4、健全联动机制。由镇牵头统一协调组织辖区内的执法部门的`力量和资源，联合行动，及时解决创建工作中存在的问题，满足创建工作的执法力量需要，形成统一指挥、综合协调、各司其职、有效监督的工作局面。推行网络化管理责任制，实现城镇管理工作模式从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的根本转变。
（三）宣传教育常态化
1、全面宣传发动，树立文明新风。围绕社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人等核心内容，搜集优秀公益宣传作品，宣传市民日常的文明守礼行为，利用镇驻地LED电子显示屏、横幅、村墙面、户外广告牌等方式宣传文明创建活动和道德建设的公益广告，传播“讲文明，树新风”的正能量，营造讲文明、树新风的浓厚氛围。
2、落实“门前三包”，提高商户自觉。组织对镇驻地沿街店面发放落实门前“三包”责任通知单，广泛宣传发动店面商铺做好“三包”工作，提高商户的知晓面及参与的积极性。
3、加大市民教育，转变市民思想。加强创城宣传教育，通过镇政府微信、微博等平台，大力宣传城市常态化管理工作动态和工作成果，也让群众感受到了创城常态化带来的新气象、新变化，保持广大干部群众参与创建活动的热情，培养市民的主人翁意识和“乳山是我家”的归属感和荣誉感，使市民从被管理者向城市文明管理者的角色转变，提高全体市民参与城市管理的积极性和主动性。加强与学校的互动，提高广大师生对创城工作的认识，从娃娃抓起，教育学生爱护环境、讲文明，做保护环境卫生的小小劝导员。
4、结合文体活动，提高市民素养。一是深入开展“我们的节日”主题活动，利用端午、中秋节、重阳节等传统节日，开展节日民俗、经典诵读和成人礼、敬老礼等各类群众活动，传承弘扬中华优秀传统文化，深化群众性精神文明创建活动。二是加强与广大群众的互动活动，开展形式多样户外活动和体育比赛等各类群众性活动，完善各运动场所的载体功能，加强市民的宣传教育，提高文明素质。
（四）志愿活动常态化
一是鼓励镇辖区各村（社区）老人协会成员、普通居民加入志愿者行列，坚持常年开展宣传咨询、文明劝导、便民服务、违章举报等各项志愿服务。二是充分发挥镇村现有的志愿服务队，大力开展志愿服务活动，探索对志愿者服务工作成果进行量化评价的方法，评选表彰优秀志愿者，形成良好的激励机制。
四、具体工作措施
为确保创建工作有序进行、责任到人，具体分成以下个小组负责开展各项工作。
（一）环境卫生整治组
1、城乡环卫一体化提升
责任领导：
责任科室：
主要工作职责及重点整治项目：
（1）污水治理。主要整治：畜禽养殖污水、生产生活污水、工业企业污水、农村生活污水等治理。
（2）垃圾治理。主要整治：加强镇驻地、村内几周边环境的日常保洁，在保证“三边”、“三线”没有垃圾和废弃物，提高群众满意度
（3）违章建设整治。主要整治：村庄内土地资源、产业项目、公共设施、住宅等科学规划，打击“两违”，遏制“两违”蔓延，发现一起，拆除一起。
（4）做好《乳山市全国文明城市工作清单》和《未成年人思想道德建设工作清单》有关指标项目落实。
2、公共卫生专项整治
责任领导：
责任科室及单位：
主要工作职责及重点整治项目：
（1）整治室内公共场所和工作场所吸烟及无禁烟标识。
（2）经营性公共场所。整治店家未亮证经营或无证经营，未及时办理员工健康证，“三防”(防尘、防蝇、防鼠)措施不到位，店内外环境脏乱差。“五病”调离率未达到100％。
（3）“五小”店及中小餐馆。整治“五小”店及中小餐馆环境脏乱，不出售“三无食品”，不销售假冒伪劣商品等。
（4）在进出口或收款台醒目位置展示社会主义核心价值观12个主题词
（5）做好《乳山市全国文明城市工作清单》和《未成年人思想道德建设工作清单》有关指标项目落实。
（二）实地达标创建组
责任领导：
责任科室及单位：
主要工作职责：
1、组织开展“平安乳山口”创建，抓好社会治安综合治理；
2、配合市公安局等执法部门做好集中打击非法传销活动，做好我镇非法传销摸底清查工作。
3、开展法制宣传教育与法律援助服务、抓好各村安全稳定工作；
4、做好镇驻地、综合文化站等场所的达标建设工作；
5、抓好《乳山市全国文明城市工作清单》和《未成年人思想道德建设工作清单》有关指标项目落实。
（三）宣传组
责任领导：
责任科室及单位：
主要工作职责：
1、利用广播、宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式，广泛开展文明城市创建工作、志愿服务、道德模范、未成年人思想道德建设等宣传，营造创建文明城市良好的舆论氛围，提高市民群众对创建工作的知晓率和支持率。
2、在主要公共场所设立大型宣传创城活动、思想道德建设、关爱未成年人公益广告。
3、做到创建工作有专门的人员和经费保障。
4、加大对镇村的宣传力度。
5、做好《乳山市全国文明城市工作清单》和《未成年人思想道德建设工作清单》有关指标项目落实。
（四）未成年人思想道德建设活动组
责任领导：
责任科室及单位：
主要工作职责：
1、创新工作举措，建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育体系。
2、抓好社区家长学校建设，将家庭教育纳入公共服务内容；
3、在农村设立未成年人活动场所，并组织开展教育实践活动；
4、关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭子女，定期组织各种活动，为他们提供健康有力的成长环境；
5、做好《乳山市全国文明城市工作清单》和《未成年人思想道德建设工作清单》有关指标项目落实。
（五）文明行为劝导组
责任领导：
责任科室及单位：
主要工作职责：
1、做好志愿者队伍的招募、组织、培训、管理和活动记录。劝导广场(公园)乱张贴、乱涂写、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、禁烟区域吸烟、打架、斗殴等行为。
2、劝导集镇区主要街巷、主要交通路口的不文明交通行为，包括乱停车、乱掉头、闯红灯、乱穿马路、侵占通道通行、人行横道线上礼让行人和非机动车、驾驶机动车使用手机、无牌驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等行为。
3、做好机关及农村党员干部文明出行车贴张贴及检查工作；
4、做好《乳山市全国文明城市工作清单》和《未成年人思想道德建设工作清单》有关指标项目落实。
（六）测评材料准备
责任领导：
责任科室及单位：
主要工作职责：
对照《乳山市全国文明城市工作清单》和《未成年人思想道德建设工作清单》，做好迎检资料的收集、整理归类、印刷装订、迎检备查、结论性说明等。
（七）督查组
责任领导：
责任科室及单位：
主要工作职责：
1、督查各村落实创建全国文明城市工作任务完成情况。
2、督查各村创建全国文明城市工作各职能组工作的落实情况，负责对工作未落实到位的相关村（居）责任人进行问责。
3、把创建文明城市工作纳入效能考评和干部考核范围，制定和落实奖惩机制。
4、督查组要做好督查过程情况的记录，及时完成督查情况报告，并将督查情况报告送主要领导。
五、工作要求
（一）深化认识。镇、村干部要树立大局意识，切实履行职责，确保在规定时间内完成规定任务，确保政令畅通、高效运作，各项工作扎实有序地推进。
（二）发动群众。以“让群众参与，使群众得益，受群众监督”为要求，注重追求全国文明城市创建实效。尊重人民群众的主体地位，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极探索广大人民群众参与文明城市创建的新途径、新办法。
（三）落实工作责任，强化督导考核。镇党委、政府将对各村（社区）创城常态化工作落实情况进行督查考核，并纳入村、社区年度绩效考核重点内容之一；工作的完成情况，列入年终考核成绩评定。
（四）完善联络机制，加强信息报送。各村（社区）指派一名工作联系人，负责定期沟通传达工作信息，收集工作开展情况，统计相关数据，挖掘工作亮点并及时将相关文字、图片等材料，及时报送镇创城办公室。联系人：井凯旋；邮箱：。
（五）加强材料收集，做好档案工作。各村（社区）要高度重视档案材料工作，专人负责，注意收集能够反映创城工作常态化的方案计划、工作总结、宣传手册，以及图片、录音、视频等各种形式的档案材料，及时报送和归档。