水利工程重大安全隐患治理方案

2024-01-03

水利工程重大安全隐患治理方案 篇1

  一、工作目标

  在20xx年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进行地毯式排查治理事故隐患,深化水利重点领域的安全专项整治,狠抓隐患整改工作,切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任,完善水利安全生产规章制度,形成隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,确保我市水利水电安全无事故,促进安全生产与水利事业的同步协调发展。

  二、排查治理范围和内容

  (一)排查治理范围

  水利生产经营单位、场所及设施。主要包括:水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及近年来出现安全隐患较多的单位。重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况;各级安全生产责任制建立和落实情况;施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况;特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况;事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况;职工安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;应急预案制定和进行演练情况;水利水电工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。

  (二)排查治理内容

  1、水利工程建设。以小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全及小农水建设项目为重点,预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设和小型农村水利基础设施建设安全施工。

  2、水利工程运行。以中、小型水库(包括重点山塘),尤为小型病险水库为重点,严防垮坝事故。主要包括:防汛责任制落实和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;库区安全警示牌的设置;病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

  3、农村水电站运行。以农村水电站为重点,对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关,规范农村水电工程建设市场。主要包括:水库电站安全度汛措施;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;水电站“双主体”责任制落实情况;安全警示牌的设置情况;发电机组、输变电设备等重要设备检修、检测情况。

  4、河道采砂。以违法采砂突出的河段和采砂量较大的河段为重点,主要包括:河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制;河道采砂规划编制,禁采区和可采区的划定,禁采期的规定,违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。河道安全警示牌的设置情况等。

  5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点,主要包括:水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾的防治。

  6、水利旅游。主要包括:水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度;水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置;水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。

  7、后勤服务。以防范火灾、爆炸事故为重点,主要包括:办公场所、集体宿舍等人员密集场所和车辆等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置和事故应急救援预案制定情况。

  三、实施步骤

  (一)隐患排查阶段(20xx年6月30日前):围绕预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作、防汛工作,做好隐患排查治理和监督检查工作。

  1.各乡镇、各单位要高度重视、切实履行职责,结合工作实际,认真研究、制定针对性强的单项安全生产隐患排查治理方案,把安全生产隐患排查治理工作抓好抓实。

  2.要以水利工程建设、病险水库、供水、农村水电、车船交通、防火防爆和水库旅游为重点,开展安全生产检查和事故隐患排查工作,及时整改隐患,防止发生安全事故。

  3.全力做好受损后水利检查设施修复、重建工作,防范次生灾害和安全事故。加强水利工程监测和管护工作,保障工程安全。

  4、建立病险水库除险加固、中小河流治理工作的指导监督检查机制,开展病险水库除险加固、中小河流治理项目专项检查,完善质量与安全管理体系和制度。

  5、针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,切实做好病险水库水电站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全责任制和度汛方案,加快隐患治理和除险加固进度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施,严防引发事故灾难。

  6、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治;完善小水电建设管理体制,开展农村水电安全生产大检查,进一步清查整改违规水电站;组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查,加大安全整治力度,坚决治理乱采滥挖;结合防汛开展汛期安全生产检查,深入排查事故隐患,防范各类安全事故,确保安全度汛。

  7、广泛开展安全生产宣传教育,宣传“安全发展”科学理念,普及安全知识,传播安全文化。

  (二)隐患整改整治阶段(20xx年7月1日至8月15日):针对第一阶段排查出的隐患进行整改整治。各乡镇、单位要切实做好隐患整改整治工作,把责任层层落实到人。对重点区域和重大隐患要实行挂牌督办。对整改不力、整改不到位的单位,要责令其停产整顿,直至整改到位。

  (三)总结阶段(20xx年8月16日至8月31日):各乡镇、单位要认真总结此次隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改正措施和要求,健全水利重大隐患排查治理制度,实现隐患排查制度化、规范化、经常化。8月25日前将排查整治情况以书面形式报市水利局。

  四、职责分工

  1、按照属地管理的原则,各乡镇负责本辖区范围内各项水利安全生产隐患排查治理。

  2、小型病险水库除险加固及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。

  3、中小河流治理及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。

  4、河道采砂安全生产隐患排查治理。

  5、水利工程运行、小农水项目建设、水文测验、水利旅游、综合经营及相应项目勘察设计安全生产隐患排查治理。

  6、农村水电站及配套电网运行、农村饮水安全及新农村建设改水项目、办公大楼、后勤服务及相应项目的勘察设计的安全生产隐患排查治理。

  五、工作要求

  (一)思想重视,狠抓落实。各乡镇要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好工作的主动性和自觉性,把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线,狠抓落实。将安全生产隐患排查治理行动落实到水利重点领域和各生产经营单位的每一个角落。

  (二)落实责任,强化监督检查。各乡镇要不断强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导。督促水利企事业单位切实负起隐患排查治理的主体责任,落实整改资金、制定隐患监控措施,限期整改到位。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,深入基层和生产一线,抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法依规严肃追究责任。

  (三)突出重点、落实措施任务。各乡镇要围绕安全度汛、病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电、河道采砂重点等重点领域和重要时段,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,确定隐患治理目标、措施要求、加大工作力度,确保任务完成。

  (四)宣传到位,大力营造开展隐患排查治理工作的良好氛围。充分利用各种宣传手段和舆论工具,宣传报道隐患排查治理工作的重要性、开展情况和取得的成效,大力宣传隐患排查治理和安全生产工作的先进典型和经验,不断浓厚活动氛围。充分调动广大水利干部职工的积极性,依靠和发动广大水利干部职工参与隐患排查治理工作,细致查找各类事故隐患,全面推动水利安全生产工作。

  (五)标本兼治,形成安全生产工作长效机制。各乡镇要切实加强隐患排查治理的信息统计工作,及时发现掌握隐患整改的具体进展情况,及时反馈隐患整治查处信息,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,实现隐患登记、整改、销号等数据化管理。要认真分析近年来的典型案件,深刻汲取教训,举一反三,预防和杜绝同类事故发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,完善安全生产长效机制。

水利工程重大安全隐患治理方案 篇2

  为切实履行道路交通安全工作职责,提升城市道路环境、改善城区交通秩序,进一步预防和减少道路交通事故,按照市政府办《关于印发〈xx市道路交通安全整治工作方案〉的通知》(咸政办函〔20xx〕72号)要求,结合我委工作实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则,以打造“良好的停车环境、安全的交通环境、美好的.市容环境”为目标,坚持以问题为导向,加强日常管理精细化。针对占道经营、车辆乱停乱放、随意占用盲道、报废车辆长期占道停放、市政设施安全隐患、货运车辆在城区道路抛洒滴漏等行为引发出来的交通隐患,切实采取有效措施,开展综合整治行动。重点排查各项工作中的交通隐患,确保道路交通安全整治行动扎实开展。

  二、组织领导

  市城管执法委成立道路交通安全整治工作领导小组,委党组成员、副主任尹荣华同志任组长,副调研员胡细汉同志任副组长,委市容环卫科、市政园林科及委属市环卫局、综合执法一、二、四大队、市市政管理处、停车中心主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市容环卫科,阮家传同志任办公室主任。

  三、工作步骤

  整治行动从20xx年11月1日至20__年6月30日,具体分为三个阶段。

  (一)动员部署阶段(20xx年11月1日至20xx月11月30日)。印发整治方案,部署整治任务,委属相关单位要把业务工作与道路交通安全整治工作有机结合起来,加强安全隐患排查力度。

  (二)集中整治阶段(20xx年12月1日至20__年5月31日)。委属相关单位根据实施方案和统一部署,集中开展专项整治行动,重点整治占道经营、车辆乱停乱放、随意占用人行道、报废车辆长期占道停放、市政设施安全隐患、货运车辆在城区道路抛洒滴漏等行为,确保道路干净、交通安全。

  (三)巩固提高阶段(20__年6月1日至6月30日)。根据整治阶段的情况总结工作经验做法,对自查和排查出来的重点问题,建立长效监管机制,确保整治成果不反弹。

  四、工作措施

  (一)加强马路交通安全隐患整治。委属相关单位要加大马路市场交通安全隐患排查工作,对排查出来的马路市场和其他占用道路影响交通安全的隐患,收集整理资料,及时上报委市容环卫科,并开展综合治理。对严重影响交通安全且短期内难以取缔的马路市场,要实行挂牌督办,限期搬迁,坚决取缔。(责任单位:综合执法一、二、四大队,市市政管理处)

  (二)加强城区违停车辆专项整治。一是从严查处电动自行车、电动摩托车违法停车行为。针对中心城区车辆乱停乱放,随意占道乱象的现象,重点区域安排专人引导车主规范有序停放,影响通行秩序一律拖移现场,严管严罚;

  二是严格执行“五个一律”。无法无证的违停电动自行车电动摩托车,一律交由公安交警部门依法处理;

  对相关职能部门履职不力,造成专项整治效果不佳的,一律问责。(责任单位:停车中心)

  (三)加强中心城区堵点集中整治。一是全面排查中心城区各大堵点,如:商业中心、学校、菜场等人流量、车流量较大的路段。制定切实可行的整治方案,加强部门联动,明确责任分工,进一步推进城区道路交通安全工作;

  二是细化中心城区停车位规划方案,完善中心城区所有路段可以施划的停车泊位,全面做到应规尽规、应划尽划;

  三是加快小微停车场的建设。在火车站、商业区等城区重点地段“见缝插针”,建设小微停车场,缓解城区“停车难”问题。(责任单位:停车中心、市市政管理处)

  (四)加强各类交通安全隐患整治。一是做好城区破损路面、下水道、井盖的维修补缺等工作,不断健全城市基础设施。加强设施精细化管理,保障道路设施外观平整行车舒适、排水设施畅通无积水隐患、结构设施安全正常运行。坚持不懈抓好安全工作,将安全工作作为重中之重,压实责任、强化管理、加强应急抢险,确保不发生道路交通安全事故;

  二是严格执行建材(渣土)密闭运输规定,防止车辆带泥上路。严厉查处货运车辆在城区道路抛洒滴漏和随意倾倒建筑垃圾影响道路交通安全的行为。三是及时清理清运垃圾,加快推进城乡生活垃圾分类工作,及时冲洗城区污染的路面;

  四是对影响交通安全树木要及时修剪,特别是匝道、十字路口转弯处的低矮植物以及影响交通信号灯等园林植物等。(责任单位:市市政管理处,综合执法一、二、四大队,市环卫局,温泉、永安园林办)

  五、工作要求

  (一)高度重视。委属各单位相关负责人要高度重视道路交通安全专项整治工作,按照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,按照职责分工,真正把工作要求、责任落实到基层、第一线。

  (二)密切协作配合。要切实加强部门联动,按照市政府统一部署,密切配合开展道路交通整治的各项工作。加强信息共享,构建相互联系、相互支持的工作机制,形成整治工作的强大合力。

  (三)严格考核督办。委属各单位要做好相关台账,并及时上报道路安全整治工作情况。市城管执法委将开展明察暗访,定期考评通报,将考评结果作为年度考核的重要数据。

水利工程重大安全隐患治理方案 篇3

  为了贯彻落实省政府 燃气安全隐患专项整治联系会议《关于印发山西省燃气安全隐患专项整治联席会议制度的通知》文件,切实价钱道路运输危险货物运输源头管理,有效和遏制危险货物燃气运输突发事故发生,现在全公司内开展危险货物运输安全隐患专项整治活动特制定本。

  一、指导

  以 的十八大 为指导,坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以科学发展、安全发展为总要求,按照 燃气安全管理的有关规定和要求,深入排查整治燃气生产、销售、运输、储存、使用等各单位和环节存在的隐患和漏洞,重点整燃气市场存在的难以根治的顽症,切 实把各项责任和措施落实到位,加大宣传和投入力度,建立健全长效管理体制,加强应急救援能力建设,提高应急救援处置能力和效率,有效防范和坚决遏制燃气安 全事故的发生。

  二、整治的范围及重点

  抽调专业人员组成专门力量,对全公司范围内进行一次全面检查,按照“不漏场所、不漏部位、不漏隐患”的标准和要求,及时发现问题,彻底整改隐患。

  1、专项整治的范围:

  公司车辆途经的路段。

  2、专项整治的重点:

  公司全体车辆

  三、整治要求

  1、凡是不符合安全规定、存在重大安全隐患的车辆一律停运整顿;

  2、必须加装燃气泄露报警器、强制通风等装置

  3、必须淘汰超期限未检验液化石油气钢瓶。

  四、时间安排

  1、部署宣传阶段

  集中宣传开展燃气安全隐患专项整治的意义、整治范围重点、整治要求,普及安全用气知识。

  2、集中整治阶段

  开展自查,和供气单位共同协调整治存在的问题,各相关部门要按照整治范围及重点、工作要求,认真抓好落实。工作中要坚持因地制宜、突出重点、务求实效。对于重大安全隐患,要逐一登记在案。

  3、验收阶段

  各责任部门针对存在的突出问题,建立长效监管机制。要认真 验收,并做好回头看、查死角工作。