停车秩序整治方案 篇1
一、工作目标
自即日起至20xx年12月31日对浰源镇摩电交通安全问题实行专项督办。通过专项督办，实现“一降、一升、一个不发生”的工作目标，即：摩电交通事故死亡人数同比下降，现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人、摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类违法行为同比上升，不发生摩电驾驶人负同等以上责任或存在摩电超员违法情形的较大交通事故。
二、工作分工
（一）开展道路交通安全宣传教育行动。
1.开展专项宣传活动。在全镇范围通过微信群、广播、入户宣传、学校专题讲座等形式，围绕“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”主题，制作并播放交通安全宣传片、案例警示片，置放宣传展板、摆放宣传画册、发放宣传传单，广泛宣传摩托车、电动自行车交通违法行为的危害性，引导群众不购买、不使用违标车辆，提高广大摩托车、电动自行车驾驶人交通守法意识、安全意识、文明意识。结合平安建设和文明创建工作，开展摩托车、电动自行车整治专项宣传工作，营造浓厚工作氛围。
2.开展干部职工带头遵规守法活动。积极开展交通法制教育，确保干部职工带头遵守道路交通安全法律法规，严禁遮挡号牌、挂套牌、无牌无证的车辆和不戴安全头盔的驾乘摩托车驶入机关事业单位办公场所。
3.开展在校学生交通安全宣传教育行动。加强在校学生的交通安全宣传教育，教育学生养成遵守交规的习惯，引导接送学生的家长驾乘摩托车时要严格遵守执行“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”规定，积极引导在校学生养成良好的安全意识和文明交通行为。
（二）开展提升办理车牌证照服务质量行动。
严格电动自行车管理。严格按照电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-20xx）落实注册登记制度，推动快递、外卖企业和党政机关、事业单位公职人员率先使用合标电动自行车。
（三）开展销售领域清查行动。
1.强化摩托车、电动自行车销售监管。组织对全镇电动车销售点进行排查摸底，掌握销售商店数量、销售车辆种类，引导经营者按照《道路机动车辆生产企业及产品公告》《电动自行车安全技术规范》（GB17761—20xx）的.规定范围销售摩托车、电动自行车，对目录外的摩托车和未进行CCC认证的违标电动自行车责令停止销售并依法处罚。
2.严厉查处违法经营行为。引导经营者根据我镇交通实际情况减少大功率摩托车销售，履行进货查验责任，把好全镇摩托车、电动自行车销售市场进货关。严厉查处销售不合格、侵权假冒、来源不明等违法产品，以及无照经营或通过虚假宣传、虚假表示等方式误导消费者的违法经营行为。查获不合格电动车时，严格查找车辆销售发票，并对违规销售点依法予以处罚。
（四）开展交通秩序整治行动。
1.严查严处摩托车、电动自行车交通违法行为。以街镇中心为交通秩序整治重点区域，向农村地区延伸，采取有效措施，提高见警率、管事率和成效，抓好严管路、示范路建设，严查严处摩托车、电动自行车无牌无证驾驶、不戴头盔、超员超速、酒驾醉驾、闯红灯、加装遮阳伞等交通违法行为。
2.加强违法违规摩托车、电动自行车清理。全面清查无牌无证、假牌套牌、遮挡污损号牌等违法违规摩托车、电动自行车、“僵尸”车，督促驾驶人依法申领机动车驾驶证、合规办理车辆登记注册手续。
3.加强摩托车、电动自行车停车秩序管理工作。按照配建停车场为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施规划原则，优先解决医院、学校、集中居住区等地区停车难问题。研究制定停车秩序管理措施，加强摩托车、电动自行车通行和停车的管理工作。
（五）开展限制无牌无证摩托车、电动自行车使用行动。严格落实加油站不给无牌无证车辆提供加油服务有关规定，督促加油站在显眼位置悬挂、摆放对无牌无证机动车“拒绝加油”的横幅或告示牌，将“拒绝加油”的执行情况纳入成品油行业质量信誉考核。
（六）开展整治摩托车、电动自行车占道经营行动。开展查处在机动车道、非机动车道及人行道上乱摆摊设点的无牌无证摩托车、电动自行车和擅自占道销售电动自行车违法行为的行动，提高道路通行效率。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保道路交通安全综合治理工作顺利开展，决定成立交通安全工作领导小组，其组成人员如下：
（名单见附件）
办公室设在道安办，由黄拥军同志负责协调日常工作。
（二）加强协调联动。加强住房城乡建设、交通运输、市场监管等部门的沟通协调，进一步强化摩托车、电动自行车交通秩序整治，构建完善综合治理格局。
（三）加强督导检查。领导小组办公室将不定期开展摩托车、电动自行车整治工作的督导，并对工作落后、问题突出的单位进行通报。
（四）加强信息报送。各成员单位要根据本方案，结合职能，制定具体实施方案，并指定专人负责情况信息收集报送工作；12月30日前报送年度工作总结；典型案例、经验做法、整治简报等情况随时报送。
停车秩序整治方案 篇2
一、指导思想
坚持“生命至上、安全至上”，以减少事故总量，严防亡人事故，杜绝较大事故为目标，以党政引领推进多元共治为主线，以综合治理、源头治理为导向，以协调发展、持续发展、创新发展为驱动，健全道路交通安全管理机制，充实管理力量，提升治理能力，整顿顽症痼疾，提高安全、文明意识，着力除隐患、防风险、补短板、强弱项，筑牢防护网，营造安全畅通、文明和谐的道路交通环境，助推平安城固建设。
二、工作目标
减少事故总量，坚决防止亡人事故，取得整治大成效;规范交通标志标牌，肃清道路顽疾，保障道路大畅通;紧盯重点时段路段，严查重点违法，开展秩序大整治;综合施策共治，完善道路防护设施，推进隐患大治理;创新宣传技战法，延伸覆盖面，促进安全意识大提升;全面实施路长制，共建共治共享，健全管理大体系;形成“党政主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作局面。
三、组织领导
为确保全镇道路交通安全专项整治工作顺利开展，夯实各项工作措施落实，镇上成立专项整治行动工作领导小组。
成员:各村（社区）支书、镇安监站成员、镇公路所成员、各村道路交通安全员
领导小组办公室设在镇公路管理所，张喆兼任办公室主任，镇公路管理所具体结合日常事务，负责全镇道路交通安全专项整治工作的组织协调。
四、整治重点
(一)重点路段。事故多发易发路段及长下坡、桥梁、平交路口、桥涵隧洞、临水路段，事故多发点段、施工路段，中小学校、幼儿园和旅游景区周边道路等。
(二)重点时段。重大活动安保、重要敏感节点，农村集市、婚丧嫁娶、民俗节日、学生上放学等集中出行时段。
(三)重点违法。农用车、低速载货汽车、三轮车违法载人，驾乘摩托车不戴安全头盔、无牌无证等交通违法行为。
五、工作步骤
第一阶段(2月2日至2月10日)为宣传发动阶段。召开全镇道路交通安全专项整治行动安排部署会议，对整治工作进行全面动员部署。通过出动宣传车、悬挂标语横幅、张贴整治通告等形式及时发布专项整治目的、意义、措施、进展和成效，为整治工作创造良好的舆论氛围。
第二阶段(2月11日至6月20日)为整治实施阶段。在党委、政府领导下，各村（社区）协调配合，主动作为，统筹规划，综合施策，形成高压严管态势，全面整治道路安全隐患，严查交通违法，肃清交通顽疾，完善交通设施，全面开展整治工作。
第三阶段(6月21日至6月30日)为巩固提高阶段。制定完善相关工作制度，建立健全部门联动、齐抓共治的道路交通安全防范处置工作机制。对整治期间交通事故情况、道路通行环境、交通违法查处、安防设施建设车辆隐患治理、安全意识提升和管理体系建设等情况进行检查验收。
六、工作措施
(一)强化道路交通安全隐患排查整治。一是针对我镇农村道路线长面广、事故多发现状，深入开展调研，分析事故原因，找准问题症结，集中整治农村道路交通违法行为。二是对近年来事故发生情况进行分析研判，对发生过较大以上交通事故的点段，制定针对性整改措施，进行常态化管控。三是集中整治事故多发点段、道路安全隐患以及平交路口、“马路市场”“占道摆摊”“占道停车”等道路安全隐患。四是全面排查整改农村无牌机动车，逐一上门开展交通安全宣传告知，认真研究隐患问题，分类制定整改措施，5月底前全部整改完成。（镇公路所负责，派出所、市场监管所配合，各村落实）
(二)强化路面交通秩序管控。一是加大路检路查密度和力度，加强农村地区交通安全管控，严查严处面包车、接送学生车辆超员，农用车、低速载货汽车、三轮车、摩托车违法载人等严重交通违法行为。二是突出节假日、民俗活动和周末等重点时段，在公路交叉路口、村镇集市周边等重点部位设置临时执勤卡点，开展突击行动，严肃查处严重违法行为。三是全面启动农村交通劝导站，按照“七必上”工作要求开展宣传劝导，严把出村、出镇关口，做到违法必究。（派出所负责，各村落实）
(三)加强交通安全宣传教育。推动各相关部门依法履行道路交通安全教育的责任义务，落实文明交通公益宣传、志愿服务等各项措施，努力形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的文明交通工作机制。组织发动社会力量和宣传阵地，丰富宣传内容，扩大宣传范围。深化“一盔一带”安全守护行动，突出重点群体宣传教育，提升广大交通参与者的交通安全意识、文明意识和法治意识。（镇宣教办负责，各村落实）
(四)健全道路交通安全管理体系。一是各村（社区）要落实属地管理责任，全面推进“路长制”建设，将道路交通安全工作纳入考核，确定年度工作目标，制定工作计划、工作方案和考核办法，明确职责任务。二是加强各村（社区）协作，紧盯重点路段、重点节点、重点车辆，联合开展专项整治行动，严防道路交通事故发生。三是全面摸清辖区车辆底数，分类建立管理台账，要在农用车、三轮车两侧喷涂“严禁载人”标识。（镇公路所负责，派出所、镇农业综合服务站配合，各村落实）
七、工作要求
(一)加强组织领导。各村（社区）要切实提高政治站位，充分认识抓好道路交通安全工作的重要性，增强责任感和紧迫感，迅速组织部署，成立相应的'组织机构，明确责任人员，压实责任，狠抓重点难点，解决突出问题和漏洞短板，坚决预防和遏制道路交通事故，确保专项整治行动取得实效。
(二)研究推进措施。各村（社区）要根据《方案》重点工作安排，加强综合分析研判，找准漏洞和薄弱环节，制定整治计划，解决推进过程中遇到的困难。要迅速开展整治行动，抓好重点区域、重点路段整治、重点群体宣传，分类指导、综合施策、科学管理、精准防控，切实减少事故发生。
(三)强化督导检查。各村（社区）要认真履行工作职责，严格落实责任。镇专项整治行动工作领导小组要加强督导、检查，推动各项工作措施落实，发现问题及时整改，确保整治工作落地见效。建立问责机制，对未按时完成治理任务或不履行道路交通安全职责的单位和个人，将进行全镇通报批评，并列入年度目标考核，兑现奖惩。
停车秩序整治方案 篇3
为全面落实中央党史教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动部署，切实改善全区集镇环境面貌，解决集镇环境卫生较差、镇容管理缺位、交通秩序混乱等突出问题，决定在全区13个镇全面开展集镇环境综合整治集中行动，不断提升我区集镇创建水平，为打造干净整洁、环境优美、和谐文明的“首善之区”提供有力支撑。特制定本实施方案如下：
一、总体要求
以深入开展集镇环境综合整治为载体，以整治群众反映强烈的集镇环境薄弱地段脏乱差现象为突破口，加快完善配套基础设施，着力改善集镇中心容貌，努力实现集镇管理规范化、精细化、长效化，营造规范有序、清洁优美、和谐宜居的人居环境，使全区13个镇的集镇环境面貌再上一个新台阶，形成点上出彩、面上洁净的城乡格局，达到“目之所及、焕然一新”的整治目标。
二、基本原则
（一）以人为本，关注民生。将集镇环境综合整治作为保障和改善民生的重要内容，集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题。提高整治工作的组织化程度，精心组织、有序实施，切实做到整治体现民意、服务民生。
（二）因地制宜，统筹规划。结合区域特色，科学制定整治行动计划，确定整治重点和措施。注重彰显特色、突出亮点，确保整治成效。
（三）科学整治，有序推进。按照既定的整治标准，实施项目化管理和标准化整治，量力而行、先易后难、分步实施、扎实推进。坚持点、线、面结合，整体推进集镇环境综合整治工作，全面改善集镇人居环境。
（四）多措并举，疏堵结合。综合采取改造、改善、提升、规范等措施，加强省级典型示范样板建设，全面提升整治效果。在依法整治的同时，坚持疏堵结合、疏导在先，强化沟通协调，维护社会和谐稳定。
（五）标本兼治，注重长效。加强源头管控，剖析问题根源，注重设施配套，建立完善功能，落实治本措施。坚持整治、建设与管理并重，以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制，切实巩固整治成果。
三、工作目标
结合我区实际，制定集镇环境综合整治集中行动实施方案，从20xx年3月20日起，在全区13个镇的集镇（适中镇单列）建成区范围内开展环境综合整治集中行动，发挥雁石镇省级示范样板的典型效应，树立样板引领，按照“扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚、管清楚”的“六清楚”工作要求和“先地下后地上、先基础后提升”的工作原则，突出解决集镇环境薄弱地段脏乱差问题，提升集镇基础设施承载能力。到20xx年底，群众反映强烈的突出环境问题整治取得积极进展，集镇环境卫生和镇容面貌明显改善；进一步健全集镇管理体制机制，提高长效管理水平，集镇管理规范高效。
四、整治时间及范围
（一）整治时间：20xx年3月20日至12月31日
（二）整治范围：全区13个镇的集镇建成区范围
五、整治内容
（一）环境卫生。开展集镇和主干道周边环境卫生大整治。全面清理集镇建成区和集镇主要道路周边的暴露垃圾，全面清除主街道、农贸市场、单位内外、背街小巷、公共厕所的“牛皮癣”，全面消除卫生死角死面。杜绝毁绿种菜现象，恢复公共绿地；大力开展集镇边缘区域的卫生整治活动。
（二）镇容镇貌。对集镇及主要道路两侧可视范围内不协调的建筑立面进行提升改造；整治流动摊点、禁止占道经营；全面签订“门前三包”协议，落实“门前三包”责任；整治乱扔乱放、乱搭乱建、乱挂乱晒等现象；清除有碍观瞻的店名招牌、违规广告和破旧遮阳棚；由政府牵头组织协调电力、通信、广电网络等部门全面清理空中网线，整治违法交越、搭挂，实行分类捆扎，引导合理共杆。
（三）交通秩序。整治集镇范围内的行车、停车秩序，车辆有序停放，不违规占用车道停车，清理僵尸车，合理划设停车位，增加泊车位。
（四）违章建设。深入开展违法违规建筑集中整治行动，以集镇规划区为中心，整治非法占地、违章建设行为。对有碍观瞻的乱搭乱建、老旧建筑予以拆除，重点拆除集镇范围内的老旧旱厕、鸡鸭禽舍。
六、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月20日-4月30日）
各镇结合自身实际，第一时间进行动员部署，成立工作领导小组，制定整治方案，围绕重点整治内容，组织精干力量对辖区内环境存在的问题进行全面摸排，明确责任领导、责任人；通过发放材料、广播“村村响”、流动宣传车等方式宣传集镇区域内环境综合整治的重要性和必要性，营造集中整治的强大舆论声势，引导广大群众共同参与整治工作。〔责任单位：整治办、各镇、各有关单位〕各镇、各相关单位要在4月30日前完成辖区内整治内容的调查摸底、方案制定以及设计、监理队伍的确定，形成本镇任务清单，明确责任领导、责任人和整治完成期限。各镇要在开展集中整治行动前，拆除沿线风貌不协调的彩钢棚并完成所有改造房屋的彩钢棚拆除。区政府将组建专项督导组，按照工作计划分片区督导，确保整治工作落实到位。〔责任单位：整治办、督导组，各镇、各有关单位〕
（二）集中整治阶段（5月1日-10月31日）
5月底前，由区政府与13个镇和相关区直单位签订《工作责任状》，整治工作任务交付各镇。6月初，召开流动现场会，推动整治工作。10月底前，各镇全面完成整治任务。各镇是此次整治工作的实施主体，按照“拆除一批、整治一批、改造一批”的原则，进一步强化责任担当，细化工作方案，科学安排时间，有计划、分步骤、分区域实施重点整治；各相关部门要加强指导，积极参与，建立各负其责、齐抓共管的工作机制，确保整治工作取得实效。
1.拆除一批。
⑴依法拆除方面。加大“空心房”整治力度，全面拆除辖区内长期闲置、废弃、残垣断壁和破烂不堪、有安全隐患及建新未拆旧或不符合“一户一宅”政策的“空心房”，依法拆除集镇及主要道路两侧可视范围内杂乱搭盖、违规搭建禽畜饲养棚、简破厂棚、废弃建筑，重点拆除旧旱厕，制止并拆除违反有关规定的建筑或建设行为。加大“备书拆除”力度，对建筑现状进行证据保全，待有项目征迁时能够给予充分还原。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队，区农业农村局、城市管理局〕
⑵拆除线路店招方面。依法拆除集镇主要道路两侧可视范围内各类违规设置的广告设施；依法清理集镇及主要道路两侧可视范围内凌乱缆线、杆塔、一店多招、破损店招和遮阳（雨）蓬、乱搭晾（晒）衣架等，做到规范设置、简洁有序。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队，龙传公司，区市场监管局，移动、电信、联通、供电等单位〕
2.整治一批。
⑴环境卫生方面。按“百户一池、百米一箱”的标准在道路沿线、集镇及村庄配备建设垃圾池、垃圾桶、果皮箱等设施；加强生活垃圾集中收集处理的宣传动员，合理设置垃圾集中收集点，做好垃圾投放点的选址和建设工作；建立完善日常保洁机制和节假日垃圾清运应急保障机制，全面落实“门前三包”责任，使集镇环境卫生整洁，无卫生死角，背街小巷、沿路河道、农贸市场等重点场所卫生状况明显好转。〔责任单位：各镇，各驻镇执法大队、区住建局、城市管理局〕
⑵污水治理方面。集中整治沿街商铺在路面、雨水井口乱泼乱倒污水及泔水的现象，加强监管查处，杜绝向集镇河道、水塘、洼地、荒地等区域乱倒污水，以房前屋后、河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，完善污水管网建设、消除黑臭水体。〔责任单位：各镇，区住建局、生态环境局、河长办〕
⑶交通秩序方面。加强交通管理，整治行车秩序，依法整治集镇主要道路两侧机动车、非机动车乱停乱放等行为，做到道路标线标识清晰，车辆按停车泊位、标线停放，清理长期占位的“僵尸车”，在其他有条件的路段增设停车位，合理施划路内外停车泊位。〔责任单位：各镇，交警大队，各镇派出所、各驻镇执法大队〕
⑷镇容镇貌方面。对集镇主要道路沿街商户乱摆、乱放、占道经营等行为进行全面清理和整治，引导商户规范经营；落实常态化管理机制，及时清理大街小巷、电线（路灯）杆、建筑物上影响环境的“牛皮癣”小广告。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队〕
3.改造一批。
⑴店招规范方面。对集镇及主要道路两侧沿街店牌店招进行统一设计、统一改造。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队、龙传公司、区市场监管局〕
⑵立面改造方面。对可视范围内不协调的建筑立面进行提升改造，融入本地传统民居特色元素，强化风貌管控，实施“平改坡”整治，裸房外墙装饰装修，规范设置空调外机、水箱、排烟管道，加固改造零乱的敞开式阳台、破旧门窗，积极打造人文气息浓厚、地域特色彰显的宜居集镇。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队、龙传公司〕
⑶绿化改造方面。在拆除老旧建筑的空地上实施绿化提升，有条件的'可建设“口袋”公园。〔责任单位：各镇、龙传公司〕
⑷集镇道路维护改造方面。对破损的集镇道路进行维护，有条件的可以实施道路“白改黑”。〔责任单位：各镇、龙传公司〕
（三）验收审核阶段（11月1日-12月10日）
以镇为单位，根据集镇环境综合整治任务清单内容组织开展项目验收及竣工结算，对验收中发现的问题，督促相关责任单位限期整改，由代建方及时报送区财审中心进行结算审核，保质保量完成整治项目。〔责任单位：各镇、各有关单位〕
（四）完善提高阶段（12月11日—12月31日）
总结经验做法，开展“回头看”，强化环境卫生、绿化、镇容秩序的日常监管，建立健全长效管理机制，避免出现反弹现象，不断提高管理水平，使环境综合整治工作走上正规化、制度化轨道。〔责任单位：整治办、各镇、各有关单位〕
七、工作职责
各镇人民政府：整治工作的实施主体，负责统筹协调、抓好整治工作的组织实施；根据任务清单，细化工作方案，牵头组织联合执法，科学安排时间，有计划、分步骤、分区域实施重点整治，同时加大投入、重点培育、树立典型，对实施效果负责。
区住建局：负责牵头整治工作，统筹协调区直有关部门按照职责分工，推进集镇环境综合整治行动工作。
区财政局：负责筹措整治工作资金，保障资金需求，根据项目进度及时拨付补助资金，加强资金使用的监督管理，确保资金安全、规范和有效使用。
区城市管理局：负责配合各镇开展集镇及主要道路两侧沿街商铺店招改造，指导各镇“备书拆除”与风貌管控不相符建筑；参与联合执法行动，对占道经营、乱贴乱画、违规私搭乱建、非机动车辆乱停乱放、垃圾杂物乱堆乱倒等影响镇容镇貌、违反城乡规划管理相关法规的不文明行为进行整治。
区交通运输局：负责指导各镇集中整治国道、省、县及厦老至岩山沿线两侧的汽车维修店（场），配合各镇依法进行规范整治；参与联合执法行动，做好交通干线、县乡公路的扬尘及沙石料物撒漏整治工作；指导各镇按设计规范实施道路改造提升，打包项目向上申报，积极争取上级项目资金配套。
区市场监管局：负责配合各镇开展集镇及主要道路两侧商铺整治的宣传发动以及相关政策宣讲工作；参与联合执法行动，依法规范商铺倚门或超出门窗、占道、超线设摊经营，督促商铺和市场经营者自觉履行“门前三包”、无占道经营等。
交警新罗大队：负责配合各镇依法整治集镇主要道路两侧机动车、非机动车乱停乱放等行为，加强交通管理，整治行车秩序，参与联合执法行动，指导清理“僵尸车”，在其他有条件的路段增设停车位，合理施划路内外停车泊位。
区财审中心：负责集镇环境综合整治行动项目的财政预算审核及结算审核工作，并及时出具报告。
龙传建设发展集团有限公司：作为项目代建单位，全面履行代建单位的职责，会同项目业主，组织项目施工队伍招标，负责项目建设相关报批工作，按照项目建设标准、技术规范要求，严格管理，严把工程质量关，严格按照时间节点完成集镇环境综合整治项目工程。
龙盛市场管理集团有限公司：负责配合各镇开展所属农贸市场整治，依法拆除市场周边摊贩占道搭建的遮阳棚、简易帐篷等乱搭乱建，规范农贸市场经营；会同各镇加快实施新建、改建农贸市场项目。
八、保障措施
（一）加强组织领导。成立新罗区集镇环境综合整治百日集中行动领导小组（详见附件1），由区委常委、宣传部长陈阵任组长，区直相关部门主要领导任成员。领导小组办公室挂靠在区住建局，负责集中行动的总牵头、总协调，成员单位各司其职，建立健全上下联动、部门协调的工作机制，及时解决专项行动过程中的困难和问题。各镇人民政府作为此次整治百日集中行动的实施主体，要组建工作专班，层层压实工作责任，“一把手”要当好总指挥，亲自部署、亲自推进、亲自问效，建立工作台账，实行清单管理。
（二）强化工作落实。领导小组建立“每月一通报一调度”工作机制，由专项工作督查组每周深入各镇开展工作督查，并对工作开展情况进行汇总和通报。各镇要认真落实“三张清单”，一是明确任务清单，划清任务区域，明确区域范围内的管理单位；二是梳理问题清单，明确各镇、各相关部门职责管理范围内存在的问题；三是强化责任清单，各镇、各相关部门落实整治责任，层层分解任务，责任必须具体到班子成员和具体干部。
（三）强化政策支持。整治资金区、镇两级按照1:1比例配套，区财政统筹安排3000万元，用于集中整治（适中镇单列）。各镇配套的整治资金，主要从其土地整治收益中提取30%部分优先用于集镇整治项目投入，没有土地整理项目的镇，从其所属的其他资金中统筹予以配套。此外，集合山水林田湖草沙、为民办实事、城乡供水一体化等项目资金，多渠道解决整治项目资金。各镇必须加大土地整理项目力度，为此次整治工作镇级资金提供保障。各镇作为整治工作的业主，应保证专业队伍的质量，从区住建局推荐的设计单位（4家）、监理单位（5家）名录库中选取，并与之签订协议。如果不具备相应资质条件，由各镇按行业部门规定，择优选择设计单位。各镇委托龙传公司下属的东肖新区公司作为项目代建单位，并按招标程序确定施工单位。设计单位负责根据确定的整治内容编制整治方案，做好单体建筑、单体项目、单体节点的设计方案，并编制项目概算；区住建局统一委托2家预算单位进行项目预算编制，预算完成后提交区财审中心进行审查。
（四）项目补助标准及方式。区财政配套资金按“3：3：3”的方式根据进度拨付，即区财政在整治初期先行安排启动资金，启动资金按各镇确定的整治方案预算总额的1/6先行下达；待总工程量完成70%后，区财政再安排预算总额的1/6；待工程竣工验收后，区财政将剩余配套的1/6资金拨付到位。违章临搭拆除、环境卫生清理等，由各镇自行负责，不予补助；店招改造、杆线规整、建设（口袋）公园等改造类项目，按照区级配套资金的40%予以补助；污水管网建设、垃圾屋（垃圾亭）建设、道路硬化等基础设施类项目，按照区级配套资金的60%予以补助。为充分发挥群众积极性、主动性，6月底前，列入此次整治范围的裸房，由农户自行完成立面改造的，按照30元/㎡标准补助。
（五）积极营造氛围。各镇、各部门要充分利用融媒体、微信公众号、短信、曝光台等平台，通过现场采访、专栏报道、入户宣讲等方式，大力宣传环境综合整治的重要意义、法律法规，大力宣传各地环境整治的好经验、好做法、好典型。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部带头作用，大力倡导移风易俗文明新风，营造浓厚氛围，形成你追我赶、真抓实干的整治热潮。
（六）强化督查考评。区政府成立环境综合整治专项行动督查组，具体分为两大片区（详见附件2），第一片区由区人大张咏兰副主任挂钩，督查范围为东肖、红坊、龙门、大池、小池、江山、适中等7个镇。第二片区由区政协黄美玲副主席挂钩，督查范围为铁山、雁石、岩山、白沙、苏坂、万安等6个镇。采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，督查结果实时在区委区政府工作群予以通报。各镇应严格按照时间节点逐条逐项进行落实，实行“清单化”管理，制定问题清单、责任清单、销号清单三张清单；实行督查事项销号管理，对落实效果明显或进展状况良好，预期目标能够顺利实现的部门给予销号。对工作推进不力，进度明显滞后、难以保证按期完成工作任务或进展效果较差、达不到整改要求的，提前警示责任单位限期完成，直至对相关单位将进行通报并约谈主要领导。对工作积极主动、整治效果明显的给予通报表扬，确保件件有着落、事事有回音。
停车秩序整治方案 篇4
为进一步规范集镇辖区停车秩序，净化集镇环境，保障集镇交通安全畅通，巩固集镇综合整治成果，镇人民政府决定，组织开展为期一个月的集镇辖区车辆违规停放专项整治行动。特制定工作方案如下：
一、工作目标
通过进一步加大执法力度，严格查处违章停车行为，重点查处：占用人行道、占用消防通道和在停车泊位以外停车的违章行为，通过集中整治，实现集镇停车有序，静态交通秩序良好，为广大居民出行和六镇同创共建营造安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、整治时间
自20xx年12月1日至20xx年12月31日，每天到集镇辖区各路段开展巡逻执法不少于1次。
三、组织机构
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇派出所，由李金峰同志兼任办公室主任，负责处理办公室日常事务。
四、整治重点
按照“先劝导，后处罚”的原则，对违章停车行为进行专项整治，规范停车缴费行为，加强对集镇辖区内所有路段的巡逻管控，及时查处违章停车行为，对违章停车的驾驶员一律先劝导、后处罚，做到既宣传集镇综合整治相关要求和停车缴费相关政策又对违章停车行为“零”容忍，依法清理路边“僵尸车”；充分运用违停抓拍球、视频监控等科技设备进行抓拍取证，科学增设点位，加大非现场执法力度，提高执法管理效能。
对多次违章的车辆要进行顶格处罚，驾驶员是本镇村民的要纳入该村的“黑板”曝光，形成严查严治的高压态势。
五、工作要求
（一）提高思想认识。开展集镇停车秩序专项整治行动是推动六镇同创共建的一项重要举措，是集镇综合整治工作的重要内容，是为民办实事的`具体体现，是保障居民安全出行有力措施，各村委会，各办公室（中心）、站（所）要提高认识，充分运用各种微信群、QQ群和利用召开村组会议、干部职工会议的机会加大专项整治的工作要求，教育好群众、干部职工遵守好交通法规，停车主动扫码缴费。
（二）明确工作责任。要严格按照部门职责分工，层层传递工作责任，严密各项工作措施，严格按照要求完成各项工作任务，确保城区停车秩序专项整治行动扎实有效的推进。
（三）规范执勤执法。坚持规范执法，要全程进行摄像，要明确告知接受处理的地点；利用视频监控系统抓拍的，要发送短信至手机进行及时告知。要教育民警注意方式方法，注意工作态度，维护良好形象，坚决防止因执法不当、处置不妥激化矛盾，引发负面舆情。
停车秩序整治方案 篇5
为进一步强化管理，解决集镇车辆乱停、乱占、非法营运、停车不规范问题，结合我镇实际，特制定本行动方案。
一、组织领导
为落实我镇集镇交通环境大整治专项行动工作任务，保障整治工作有序高效推进，成立专项行动工作领导小组如下：
组 长：
副组长：
成员：
二、整治时间及目标
20xx年11月8日至20xx年12月31日为集中整治时间，20xx年1月1日起集镇停放车辆收取停车费，力争通过专项行动规范乱停乱放，创造优美环境，改善集镇形象。
三、工作职责
（一）派出所：负责处罚各类交通违法违规行为；成立专门整治道路交通工作组，对集镇道路交通秩序进行维护；警务助理配合日常夜间巡逻。
（二）道交办：交管站督促永安社区客运站加强对营运车辆站内安全管理、严格履行出站安全检查、组织驾驶人员安全学习；加强对营运车辆行车路线管理，联合派出所对站外违停行为进行处罚；组织网约车驾驶员进行约谈，督促网约车严格落实网上下单，合法营运，严禁违停，并联合派出所对违停行为进行处罚；联合派出所对非法营运车辆进行取证，并移交综合行政执法大队进行查处。
（三）城乡管理中心：负责整治集镇乱占停车位、占道经营等行为。
（四）永安社区
1.宣传发动。11月20日前由包组干部组织召开辖区内群众代表会、听证会；11月30日前由居委会组织召开居民代表、党员代表会听取关于集镇范围露天停车场停车收费群众意见，积极处理群工矛盾。
2.停车管理
（1）按镇党委政府统一安排部署，配合相关部门做好集镇范围内停车秩序、临时停车位的.管理和群工工作。
（2）停车位收费标准通过听证会认定收费标准。
（3）集镇辖区内露天停车场按需设置车位义务管理员，实行两班轮换值守，车位义务管理员主要在沿街热心公益事业、身体健康的群众中挑选。
（4）车位义务管理系群众自发义务服务活动，由永安社区统一管理，适当给予服务补贴，补贴标准由社区“三委”研究后报居民代表大会审议通过后执行。
3.利益链接机制。所有停车位经党委会审议后划转永安社区 股份经济合作社，本着“取之于民、用之于民”原则，作为集镇环境维护专用。
四、工作要求
为确保集镇交通环境大整治专项行动对标对表按时完成，镇级将加大对此项工作的问责力度，推动部门履职尽责，形成齐抓共管的强大合力。各有关部门要提高政治站位，强化政治担当，把解决集镇车辆乱停、乱占、非法营运、停车不规范问题放在重要位置，切实扛起为人民服务的政治责任。
停车秩序整治方案 篇6
一、指导思想
坚持“人民至上”理念，贯彻落实全市第三季度道路交通安全专项会议精神、尤其是姜建军市长在会上的“八点"工作要求，按照“大刀阔斧、绣花功夫”的管理思路，聚焦影响我镇交通安全和城市交通拥堵等突出问题，拿实招、求实效，治乱象、理秩序、防事故，进一步形成党政主导，道安办牵头、部门协同、群众参与的“大交通”安全管理新格局，进一步提升我镇道路交通安全综合治理水平和能力，进一步提高湛江城市文明度和美誉度，为加快建设省域副中心城市营造良好的道路交通环境。
二、工作目标
通过全面排查整治道路安全隐患、有效震慑交通违法、有效压减交通事故、规范交通运输秩序、补齐农村安全短板、深化摩电整治、推进校园交通管理、提升宣传教育效果，进一步提高交通见警率、管事率，进一步塑造交通管理队伍的良好形象。确保实现“三个上升”(道路交通违法行为查处量同比上升30%。摩托车超员等容易引发较大事故的严重交通违法行为查处量同比上升40%、摩托车上牌考证总量同比上升50%)、“三个下降”(道路交通事故起数同比下降10%、道路交通事故死亡人数下降10%、涉摩电交通事故同比下降10%)。“三个不发生”(“水体治理工程”路段不出现长时间、大范围拥堵，不发生较大及以，上道路交通事故，不发生负面影响较大的执法舆情事件)。
三、组织机构
为集中整治道路交通违法行为，消除道路交通安全隐患，同步建立健全道路交通安全综合监管机制，形成各职能部门分工协作、齐抓共管的道路交通安全治理格局，全面提升我镇道路交通安全秩序，镇政府决定成立白沙镇道路交通秩序综合整治专项行动指挥部，具体组成人员如下：
（名单见附件）
四、整治重点
(一)整治由市区“水体治理工程”引起的部分道路交通拥堵问题。（我镇辖区部分）
(二)整治十大交通乱象：1.电动自行车逆行、闯红灯、不佩戴安全头盔、超员超载、不按车道行驶；2.农村地区无牌无证摩托车非法上路、超员、不戴安全头盔；3.大货车超载、超限、闯禁行；4.渣土车闯红灯、逆行、非法加高挡板、闯禁行；5.危化品运输车逾期未年检、逾期未报废、不按规定路线行驶；6.非法改装电动自行车、机动车“飙车竞速”；7.摩托车、电动自行车非法营运，两轮摩托车、三轮摩托车违反规定进入市区行驶以及水果三轮车非法占用道路乱摆卖；8.机动车、电动自行车违法停车；9.农用车、拖拉机非法上路行驶，无牌无证驾驶；10.道路中央开口过多。
(三)整治重点地段：白沙中学路段、白沙中心小学路段、白沙二中路段、官茂志山坡路段（新村红绿灯）。
五、整治时间
从20xx年9月20日起至10月30日，不分阶段，边动员、边整治、边完善、边固化，全方位推进。
六、任务分工
在镇指挥部的统一领导下，各村委会各主要职能部门按照方案分工，坚持属地管理、守土有责、守土尽责、守土担责，全面认真组织开展整治工作。
各村委会：按照工作部署，加强综合治理。通过广播、微信等方式，做好宣传和舆论监督工作，为综合整治专项行动的顺利开展营造良好的輿论氛围；适时组织开展集中统一行动，劝导本辖区电动自行车驾乘人员配戴安全头盔方可上路行驶。
交通运输管理部门：负责整治非法营运(包括残疾人三轮车、摩托车)，加强出租车等营运车辆管理，有效治理车辆超载；组织开展货运车辆、危化品运输车辆专项整治；全面排查企业。道路交通安全隐患；牵头组织对公路存在的安全隐患进行排查及开展治理。
教育部门：加强对中小学生的交通安全教育，打造平安校园；组织开展“小手拉大手”一盔一带”“警家校”等安全守护和教育活动。
城市管理和综合执法部门：负责在“水体治理工程”施工期间，整治施工路段沿线违法占道、车辆乱停放现象；加强道路养护，及时恢复道路通行能力。
市场监督管理部门：对电动自行车经销户、车行进行清理整顿和规范监管，严格禁止不符合国家标准的电动自行车进入市区销售；督促企业、商家落实无牌无证机动车的“断油”“断修”措施。
住房和城乡建设部门：负责牵头开展渣土车野蛮驾驶、遗漏飘洒等违法行为的整治。督促各小区物业落实交通安全管理责任。
财政经济发展部门：保障全镇交通秩序综合整治专项行动所需经费。
应急管理部门：监督危险化学品生产经营企业贯彻执行安全生产法律法规和标准。
七、工作措施
(一)压实行政村和职能部门责任
1.各村委会要成立本次交通秩序整治的专门领导机构，明确领导责任，组织开展本辖区的交通秩序整治。
2.各村委会要针对本辖区实际情况，以问题为导向，制定整治计划，明确目标和任务，落实问责措施。
3.各村委会要强化农村道路交通安全机制建设，加大农村道路交通安全劝导站建设力度。
4.各牵头职能部门要负起牵头整治责任。
(二)宣传开路大造整治氛围
5.各村委会及宣传部门，要开展声势浩大的宣传发动攻势，营造良好的舆论氛围。
6.各村委会及宣传部门，通过新闻媒体，定期定时曝光我镇道路交通乱象，典型交通事故案例，宣传道路交通法规，宣讲文明交通要求，提高广大群众积极支持和参与交通秩序整治，形成全民共治交通的局面。
7.小区、学校、机关、企业、商场、医院、市场、村口都应因地制宜设置交通安全劝导员，广而告之目前正在开展交通秩序综合整治，同时劝导不戴安全头盔的摩托车、电动自行车驾驶员不得上路行驶。
(三)疏堵保畅提升通行能力
8.公安交警部门采取定人、定岗、定责等办法，建立“凡堵必有警”的指挥疏导和24小时交警铁骑队机动巡逻勤务模式，把警力投入到拥堵路段和时段上，提高拥堵及交通事故处置效率，确保整治期间市区拥堵情况明显好转。
9.宣传、公安部门要充分利用交通电台、交通信息引导提示、施工围栏及新媒体等，加强安全驾驶提示，科学引导绕道行驶。
10.城综执法部门要整治施工路段沿线违法占道、乱停乱摆乱卖现象，加强道路养护，及时恢复道路通行能力。
(四)铁腕整治道路交通秩序
11.公安、交通部门要对公路客运车辆、旅游客运车辆、危险化学品运输车辆、重型货车重点车辆管理，强化对重点车辆逾期未检验、逾期未报废，重点车辆驾驶人交通违法未处理的源头清理。
12.公安部门要开展摩托车、电动自行车交通秩序整治，重点整治无牌车上路、无证驾驶、闯红灯、超员、不按车道行驶、不戴安全头盔及非法改装机动车“飙车竞速”违法行为，压减涉摩托车涉电动自行车的道路交通事故。
13.公安部门要推出摩托车登记上牌便民措施，提高摩托车登记上牌率、驾驶人考证率。要加大力度推进《湛江市电动自行车管理条例》贯彻实施，尽快启动全镇违标电动自行车登记上牌。
14.公安部门在城区重点突出查处涉酒驾驶机动车、车辆乱停放、不礼让斑马线；在农村地区重点突出摩托车无牌无证驾驶、超员搭乘，拖拉机(含变形拖拉机)违规上国道、省道及车载人。
15.公安部门要加强对行人、非机动车教育管理，严查行人闯红灯、不走人行横道、跨越隔离护栏等，非机动车不按规定行驶、违法载人等违法行为。
(五)严格规范管理运输秩序
16.交通、公安部门进一步开展清理违规挂靠经营、不进站营运“野鸡车”、动态监控平台监控不落实等客运整治，强化对驾驶人的安全教育及安全隐患排查。
17.交通、公安、住建部门开展对货运车辆(含渣土车)超载超限、违规加高车厢栏板，货物飘散，特别是“百吨王”严重超载超限货车的查处，追溯超载超限源头，严格落实“一超四罚”措施。
18.交通、公安等部门要加大对货运行业乱象问题专项整治，以货车非法超限超载治理、货车非法改装、买卖“路牌收取保护费、黑油站”非法贩油等货运乱象问题为重点，查清问题，全面整改，斩断非法利益输送链条，有效遏止货车违法超限超载和非法改装问题，彻底取缔黑加油点，有效恢复货运市场秩序。
19.交通部门要组织开展重点客、货运企业源头单位安全排查，加大对客货运站场、企业的检查力度，对违法违规经营的，通过约谈、整顿、处罚，督促企业落实主体责任，切实消除安全隐患。
(六)整治拖拉机农机行驶秩序
20.农业农村部门要联合公安部门开展集中整治拖拉机(含变形拖拉机)道路交通安全专项行动，强化拖拉机登记、年检、报废等源头管理；农业农村、公安、交通部门要加强道路执法检查，每月开展联合统一执法行动不少于2次，重点查处拖拉机假套牌、超载、拼装改装、报废车上路等违法行为，坚决遏制拖拉机道路交通事故发生。
(七)排查治理道路安全隐患
21.交通及公路事务、公安部门认真开展全镇高速公路、普通国省道公路、城市道路、农村公路集中排查，查找事故多发以及高风险隐患点段，及时封闭不必要的道路中央开口。全面排查和整改道路交通标志标线缺失。不规范，以及破损、遮挡视线安全隐患。
(八)强化学校师生交通安全管理
22.教育部门要联合公安部门，重点排查各中小学、幼儿园及周边地区交通安全隐患，加强校园交通安全宣教与管理，通过“小手拉大手”活动，发展壮大家长志愿者队伍力量，共同参与维持校园周边交通秩序。要组织学校开展“一盔一带”安全守护航动，督促教师、家长骑乘电动自行车和摩托车要戴安全头盔，不超员搭乘；禁止中小学生骑行电动自行车、摩托车来校上学。公安部门对于整治行动期间查处的在校学生驾驶电动自行车、摩托车以及不戴头盔、超员拱乘行为的，一律抄报当地教育部门和所在学校。
(九)落实“停售”“断油”“断修”措施
23.市场监管部门要联合公安部门严管违标二、三轮电动自行车的违法售卖源头，限令商家停售违标车辆；督促企业、商家落实无牌无证机动车的“断油”“断修”措施。联合城综部门严管电动三轮车非法占用道路乱摆卖及非机动车道乱停车行为。
(十)落实经费保障措施
24.市财政部门要保障市区道路交通综合整治专项行动经费的落实。
(十一)落实各项问责措施
25.建立对公务车辆、公职人员、教师学生交通违法行为实施通报抄告和多次违法的当事者向市整治指挥部书面检讨的制度。
26.对整治期间仍发生较大交通事故的村委会，进行挂牌整治或者延长挂牌时间。对存在失管失职的'单位或个人，提请启动问贵机制，取消年内评优评先资格，降低绩效工资等次，对问责干部两年内不予提拔使用。
27.对综合整治专项行动整改不力的单位和个人，提请市政府进行通报批评，对发现的形式主义、官僚主义行为或其他违纪违法行为，移交纪检监察机关严肃问责。对仍发生较大以上道路交通事故的，由相关职能部门和纪委监委共同介入进行深度调查。
八、工作要求
(一)落实主体责任。各村委会及各有关部门要切实担起道路交通秩序综合整治的主体责任，做实交通安全管理各项措施，主要领导要亲自部署、亲自谋划、亲自协调，及时推动工作落到实处。各成员单位主要领导要支持和积极配合公安交警部门共同抓好道路交通安全工作，并在应急措施、人员和经费等方面提供必要的保障，做到领导到位、组织到位、措施到位、保障到位。
(二)坚持齐抓共管。各村委会各单位要坚持协同作战的工作方针，按照统一实施、分工协作、上下联动、左右联合要求，搭建好综合整治专项行动指挥部“四梁八柱”架构，既要充分发挥县、镇两级道安办统筹协调、组织实施职能作用，也要充分发挥联席会议各成员单位职责作用、合力作用。
(三)突出问题导向。要深入分析当前道路交通安全形势，紧紧围绕道路交通安全突出问题、明确整治工作目标、列出整治权责清单、制定整治措施步骤、压实整治工作责任，迅速部署开展整治工作，力争通过这次整治形成一批可推广经验和常治长效机制。
(四)严格规范执法。对各类交通违法行为要坚持严格执法、严肃处理，严禁任何人说情，坚决杜绝办人情案、关系案。要依法依规开展整治工作，杜绝因工作方法不对、执法态度恶劣、执法不规范引发群众对立情绪。
(五)强化监督问责。对整治工作不力、不履职不尽责的单位和个人要实施刚性问责，倒逼工作任务、工作责任落实。建立公职人员和公车交通违法抄报制度，在专项行动期间，凡是涉及交通违法的公职人员以及公车一律抄报所在单位，一个单位发生多人多次交通违法或同一公车涉及多次交通违法的，单位领导要向市、镇指挥部作检讨，并对违法行为人给予纪律处分。
停车秩序整治方案 篇7
一、目标要求
坚持镇党委政府统一领导，主管部门具体负责，有关部门密切配合，采取集中治理与长期治理相结合，经济处罚与说服教育相结合，严格执法与文明执法相结合，集中整治道路交通秩序，改善道路行车环境，增强全面交通安全意识，有效遏制交通安全事故，营造造良好的交通环境，降低群众生命财产损失。
二、整治时限阶段
20xx年1月11日至20xx年4月10日，为期90天。
第一阶段（1月11日至2月底），宣传发动、调查摸底。
第二阶段（3月初至3月底），分工负责，集中整治。
第三阶段（4月初至4月10日），检查验收、总结现固。
三、组织机构
20xx年刘坪镇道路交通秩序专项专项整治行动由镇道路交通安全委员会负责，成立专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇交管站，办公室主任由张鹏担任，办公室负责做好组织协调工作。
四、治理内容及对象
通过整治行动，争取将非法拼改装车辆、报废车辆和无牌无证车辆彻底消除，超员、超载、超限现象得到有效治理；严重交通违法行为得到有效制，影响道路交通安全的各类违法犯罪行为和偷逃交通违规行为得到有力打击；道路交通事故隐患明显减少，主要道路交通秩序明显改善，道路交通安全责任制有效落实。通过集中整治，全民交通安全意识明显增强，全镇交通秩序规范，交通环境优良，道路安全状况得到彻底改善，重点对以下几种违规行为及对象进行严厉查处。
（一）、无牌无证车辆；
（二）、报废车、拼改装车上路；
（三）、农用车、拖拉机违规载人；
（四）、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为；
（五）、超限超载车辆；
（六）、非法载运学生车辆；
（七）、乱停乱放车辆；
五、具体措施
（一）宣传发动，营造氛围。按照“广泛宣传，加强配合，统一行动”的整治要求，本着“重点对象有针对性宣传，重点区域有层次宣传”的原则，紧紧围绕建立健康、规范、有序道路交通秩序，不断创新宣传形式，营造浓厚的舆论宣传氛围，要把宣传活动贯穿集中整治的全过程，动员各村各部门和广大干部群众积极参与整治工作，确保整治效果。
（二）仔细排查，摸清底子。各村各单位组织力量，按照不漏单位，不漏村、不漏户的要求，进行逐一排查，全面摸清整治的`情况，登记造册，建立档案，形成系统可靠的基础资料，为整治工作提供依据。整个摸排工作由活动领导小组统一组织，镇交管站具体负责。调查摸排工作必须严格细致，做到谁摸排谁负责，各村于2月底前完成摸排工作，并将摸排情况报镇道路交通秩序整治领导小组办公室。
（三）分工负责，集中整治。有关部门要按照统一布置，分工负责，制定措施，抓好落实。镇交警中队、道路交通管理所、交管站、等部门抓好分级管理，分工负责，协调推进。对无证驾驶等严重违规违章行为要严肃查处，对阻碍执行公务及暴力抗法的违法犯罪行为，要依法严厉打击。综治办、司法所、派出所、交警中队、学区等单位抽调精干力量，抓好落实，进行共同检查、联合执法。
（四）检查验收，总结工作。集中整治行动结束后，各单位、各村要向镇集中整治领导小组写出验收申请，进行检查验收，对领导不重视、工作不扎实整治不彻底的进行通报批评，责令限期整顿，并将整改情况纳入全年年终考核。
停车秩序整治方案 篇8
为了全面加强我乡“三线四边”环境治理工作，进一步规范街道秩序，提高居民的生活质量，不断加快我乡卫生文明集镇建设的步伐，把我乡建设成为一个文明、和谐、富裕的新型集镇，现结合我乡实际制订如下行动方案。
一、指导思想
以改善全乡环境为目的，以发展农村经济为中心，坚持科学发展观，做到集镇建设和管理并重，通过对205国道沿线环境和集镇秩序、公共卫生的整治活动，提高全乡居民的文明卫生素质，使205国道沿线和集镇环境有明显改善，商贸经济得到不断繁荣和发展，全乡文明程度进一步加快。
二、目标要求
通过整治行动，促使205国道沿线乱搭乱建、乱堆乱放现象得到明显改善，促使集镇基础配套设施进一步发挥功能效力，促使街道摆摊设点在规划红线之内，消除占道经营；促使街道卫生整洁，改变人们垃圾乱丢乱放的坏习惯，促使车辆按规定的地点停靠，消除车辆在街道上乱停乱放。通过一至二年的努力，将国道沿线和集镇的.文明程度提高到一个新的层次，努力将全乡变为一个街道整洁、行为文明、生活富裕的明星乡镇。
三、实施步骤
1、宣传发动阶段（20xx年7月）。通过发放《致广大居民的一封信》、张贴街道整治通告，出动宣传车等方式，大力宣传集镇整治办法。组织骨干力量发放限期整改通知单，依法宣传，限期整改，为集镇整治方案的顺利实施打好基础。
2、集中攻坚阶段（20xx年8月）。以工作组成员为主，集中利用1个月左右的时间，组织乡干部、职工对205国道沿线、街道的环境和卫生秩序进行重点整顿，使国道沿线乱搭乱建、乱堆乱放；街道车辆乱停乱放、垃圾乱放乱丢、不按规定摆摊设点、占道经营等现象得到彻底整治，对不服从管理的给予严厉打击，促使国道沿线、集镇街道环境和卫生秩序向好的方向转化。
3、建章立制和规范治理阶段（20xx年9月-12月）。通过集中攻坚阶段后，国道沿线、街道环境和卫生秩序已有了一个极大的改善，国道沿线和集镇管理走上正规，再与个体经营户、国道沿线及沿街居民签订保洁和管理责任书，按照“门前三包”卫生保洁公约的规定进行常规管理，做到有法可依，违法必究，将国道沿线和集镇管理水平提升到一个更高的水平。
4、回头看阶段（20xx年1-3月）：为了达到“卫卫生生迎五一，干干净净过国庆，和和美美度春节”的目的，在春节前根据街道状况再次掀起一轮整顿治理高潮，重点是破旧房屋整修，“三乱”现象的回潮，街道、人行道破损的整治。
四、具体措施
1、成立组织，强化保障。
成立以乡主要领导为组长，分管文明创建、土地、城建、交通工作的领导为副组长的乡“三线四边”环境治理工作领导组（已另发文）。同时成立乡205国道沿线路段及集镇秩序整治工作小组（共计4个）。
（1）宣传动员组。
组长：
成员：
工作职责：发放宣传材料和限期整改通知书，上门宣传环境治理工作内容；摸底排查县文明办要求我乡整改的73项工作内容，按照时序进度分步实施整治内容，并制定整改措施；及时完善工作信息，做好舆论导向。
工作要求：时间为7月21日至7月31日完成，并负责制定73处整改时序表。
（2）执法行动组。
一组总指挥：
组长：
成员：
二组总指挥：
组长：
成员：
工作职责：负责73处205国道沿线昌桥段违章建筑的拆除及集镇秩序整治工作，进一步规范市场，鼓励引导个体摊贩进入农贸市场经营，确保集镇秩序规范有序。
工作要求：时间为8月1日至8月31日完成，两组成员均受总指挥统一调度，两组可分别展开工作，也可集中行动。
（3）综治维稳组。
组长：
成员：
工作职责：负责调解因整治行动造成的矛盾纠纷。
工作要求：参与整个整治过程，确保本次行动平稳有序进行。
（4）后勤保障组。
组长：
成员：
工作职责：负责整治经费、交通及其他物资供应。
工作要求：确保后勤保障及时到位
2、建章立制，规范管理。
（1）205国道沿线环境整治结合敏感区拆迁及农村清洁工程，定期开展督查行动，做到及时发现，及时通报，及时整改。
（2）集镇居民和个体工商户实行“门前三包”责任制，即：
①包门前卫生清洁，垃圾实行分类袋装按有机垃圾和难降解垃圾进行分类；按时按地投放（早上6点以前，下午18点以后）。
②包门前绿化、美化、净化。确保政府绿化植树无损坏，屋面无乱贴、乱画、乱挂和乱竖广告牌，门前无下棋打扑克、打麻将等现象。
③包门前无乱摆摊设点。门外无店外店、无乱搭乱建、无占道经营、无堆放物品和摊点。进、出货车辆停放不得超过十五分钟。
（3）集镇街道车辆有序停放。具体为：街道至政府岔路口处禁止并排停车，不得影响通行和乡容乡貌，待下一步乡出台具体停车方案后遵照执行。
（4）个体经商户必须在街道规划红线以内经营，红线外不得乱堆乱放，占道经营。鼓励引导个体摊贩搬迁至农贸市场经营，对影响乡容乡貌拒不配合的可采取强制措施。
停车秩序整治方案 篇9
一、整治目标
通过开展为期12个月的整治行动，切实推动我镇道路交通安全形势明显好转，不发生重特大道路交通事故，较大道路交通事故起数同比减少，道路交通事故死亡人数同比下降，发生省道交通事故比例同比下降，涉摩电交通事故死亡人数同比下降，“两客一危”、重型货车和面包车交通责任事故同比下降；运输企业备案注册率达到100%，摩托车电动自行车戴头盔率达85%以上；交警中队每月人均查处现场交通违法行为不低于20起，面包车超员、客车超员、货车超限超载、违法载人，拖拉机无牌无证、违法载人等6类违法行为查处量同比上升；提升道路安全防护水平，提升各村（社区）交通安全劝导站实体化运作水平。
二、整治措施和任务分工
（一）全力推动道路交通安全综合治理
根据省、市、县道安办文件精神，蓝塘镇人民政府是实施全县道路交通安全问题整治工作的主体，镇长曾水清担任镇道路交通安全工作联席会议第一召集人，全面统筹推动全镇道路交通安全综合治理工作。
压实各村（社区）对交通管理的属地监管责任，建立健全预防道路交通事故议事协调工作机制，推动成员单位落实行业监管责任，构建交通安全综合治理新格局。镇道安办设在镇应急办，要全面落实实体化运作，对发现的重大道路交通安全隐患，要提请镇道路交通安全工作联席会议商议，并跟踪掌握治理进度，实行过程问责和结果问责。（责任单位：各村（社区）、圩镇各单位）
（二）全力提升道路安全防护水平
1.完善隐患路段排查机制。建立健全道路安全隐患排查治理常态化工作机制，由镇道安办牵头，组织交管站、交警中队、交通执法、派出所、应急办等部门做好道路交通安全隐患排查整治工作，不断完善道路交通标志、标线，尤其是突出抓好急弯陡坡等重点路段、事故多发点段的治理工作。把道路安全隐患治理工作作为民生工程来抓，合理安排财政预算，保障隐患治理工作落到实处。
2.完善公路交通安全设施。持续深入实施公路安全生命防护工程，高效配置安全改善资金，完成本年度安全隐患路段治理任务。针对国省道照明设施缺失、标志标线不清晰等问题开展一轮全面排查，定期开展复查，对需要设置路侧防护栏的路段做到应设尽设，有条件的纳入生命防护工程同步实施。对符合公路行业标准的双向四车道以上路段要完善中央隔离设施，对开口过密和弯道、坡底等不适宜设置开口的要严格治理、封闭开口。（责任单位：交管站、派出所、综合行政执法队）
（三）全力加强重点车辆和重点驾驶人源头治理
1.强化重点车辆和重点驾驶人隐患清理。运用大数据平台“滴灌行动”，定期分析汇总辖区内“两客一危”、校车、货车、面包车等重点车辆和重点驾驶人存量隐患，严格落实“三级预警”机制，通过推送短信、电话、邮寄信函、上门告知等方式，分别提前三个月、两个月、一个月向相关重点车辆所有人及重点驾驶人推送提示、提醒、警示信息，持续强力清除重点车辆逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理以及重点驾驶人逾期未审验、逾期未换证、满分未学习等源头道路交通安全隐患。实施网上网下精准打击，利用科技手段实现实时预警和车辆轨迹分析，精准打击逾期未检验、逾期未报废、系统已注销上路行驶隐患重点车辆。加强对机动车安全技术检验机构的资质认定及相关监督检查工作，严把车辆检验关。（责任单位：派出所、交管站、市场监督管理所）
2.强化重点车辆动态监管。要梳理外地籍货车等重点车辆交通事故和安全隐患情况，对长期在本地行驶的车辆建立管理档案。完善重点车辆预警系统预警，签收、反馈机制，大力推广应用道路运输车辆智能视频监控报警系统。（责任单位：派出所、交管站、市场监督管理所）
3.强化企业安全生产主体责任落实。建立健全运输企业安全生产月度报告制度，落实举报奖励举措，对安全管理不到位、重大隐患问题整改不落实、事故和违章违法行为高发的企业，一律纳入重点监管名单，通过新闻媒体集中曝光一批主体责任不落实的运输企业。交管站、交通执法所、派出所、安监站要对辖区运输客货运企业（含汽车租赁企业）和各类站场安全制度建设开展全面检查，明确企业法定代表人、董事长、总经理作为第一责任人负总责，分管负责人负直接责任的责任体系，健全企业安全生产规章制度。交管站要督促客货运企业每月开展1次运输安全隐患大排查行动，重点检查从业驾驶人职业健康、安全培训、车辆保养维护等管理情况，采取明察暗访方式突击检查出站前安全例检落实情况。（责任单位：派出所、交管站、应急办、规划建设办、安监站）
4.加强交通事故深度调查和责任倒查。对一次死亡1-2人（含）及以上较大道路交通事故一律开展深度调查，对符合条件的一次死亡1-2人（含）及以上生产经营性道路交通事故开展责任倒查，倒查企事业单位主体责任落实、职能部门监管、村（居）委会管理等问题。定期将外地籍营运车辆交通事故和违法情况通报属地行业主管部门，严肃追究企业责任。（责任单位：派出所、交管站、应急办）
（四）全力加强摩托车电动自行车安全管理
1.加强摩托车电动自行车登记使用管理。组织力量摸查辖区摩电及其驾驶人底数，实行在用摩电户籍化管理。各村（社区）充分依托网格化管理实施摩电户籍化、实名制监管，方便群众就近办理业务，对无牌无证人员要全部落实一次上门劝导，限期办理办证告知。进一步深化公安交管“放管服”改革，解决农村地区无牌无证突出问题，所在村（社区）协助，扩大“带牌销售”和“送考下乡”等便民措施的覆盖面，进一步简化摩托车、电动自行车注册登记手续，大力推进摩托车驾考、审验“下乡进村”。规范摩电销售商店带牌销售，严禁生产、销售超标电动自行车。严格落实加油站不给无牌无证车辆加油的措施并坚决执行。督促全镇各加油站在显眼位置悬挂、摆放对无牌无证机动车“拒绝加油”的横幅或告示牌，对发生涉摩涉电较大道路交通事故的，倒查“两站两员”建设、劝导站实体化运作情况，严肃追究相关部门责任。（责任单位：派出所、交管站、安监站）
2.加强摩托车电动自行车交通交通秩序整治。要根据我镇交通秩序现状采取相应的管控措施，组织多种摩托车、电动自行车集中清理整治行动，特别是在节假日等重要时间节点，开展多部门联动机制，组织派出所、交警、交管站、交通执法等警种及其他相关部门共同参与。每周五定为全镇摩电整治统一行动日，组织相关部门联合开展整治摩电交通安全通行秩序统一整治行动，严查摩托车无牌无证、超员载客、不戴头盔，摩电逆向行驶、不按交通信号规定通行等严重违法行为。加强违法违规摩托车、电动自行车清理，全面清查假牌套牌等违法摩托车、电动自行车。要整顿快递、外卖等城市配送行业用车，按照有牌证的基本要求，引导企业使用符合新国标的电动自行车。（责任单位：派出所、市场监督管理所）
（五）全力夯实农村道路交通安全基础
1.提升农村交通管理能力水平。压实各村（社区）属地管理责任，推动警保合作农村劝导站的实体化运作，严格落实上级下拨的劝导站工作经费和劝导员工作补贴等相关工作经费。持续推进警保合作“两站两员”建设应用，创新运行模式，规范管理，探索建立“劝导+服务+快处快赔”新模式。要发动各村（社区）劝导员上路劝导、入户宣传，及时劝导，查纠面包车超员、违法载人、无牌无证驾驶摩托车等高危违法行为。推进农村“派出所+交警中队”警务改革，推动“一村一辅警”机制在交通安全方面发挥作用，增强农村交通安全管理力量，派出所每月现场查处交通违法不少于40宗，参与民警不少于2人，提高农村路面见警率和管事率。要积极配合上级做好扩大农村地区客运班车的覆盖面，不断提高客车通达深度，切实解决农民出行困难的问题，特别是解决农村地区小孩上下学接送的实际困难。各学校、幼儿园建立健全校车及驾驶人安全管理制度，抓好校车及运载学生车辆的源头管理，督促车辆卫星定位行驶记录仪规范安装工作。农业农村办切实加强农机安全管理，严格登记管理和驾驶人考试，完善与相关职能部门联动监管信息共享机制。（责任单位：财政结算中心、各学校及幼儿园、派出所、道安办、农业农村办）
2.集中整治重点交通违法行为。加大联合执法力度，建立健全由交警中队、交管站、交通执法、农业农村办等单位参与的联合执法机制，每月至少开展一次道路交通违法行为集中整治，重点整治交通秩序乱、事故多的路段和中心镇的交通秩序，对农村地区红白喜事、赶集赶圩、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等重点时段，严查面包车、接送学生车辆超员、非法营运、超限超载、人货混装、违法载人、酒后驾驶、无牌无证、不戴头盔、报废车辆上路行驶等严重交通违法行为。面包车超员，客车超员，货车超限超载、违法载人，拖拉机无牌无证、违法载人等6类违法行为查处量同比上升20%以上，其中查处货车违法载人、拖拉机违法载人行为同比分别上升30%以上。（责任单位：交警中队、交管站、交通执法、农业农村办）
3.强化农村公路治理。结合“四好农村路”建设，深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口增设信号灯、减速带，推动清理整顿“马路市场”“占道摆擁”。配合上级做好在县、镇、村三级农村公路建立“双路长”制度，即在交通安全管理方面，公安部门在所有交通安全劝导站设立路长，由交警中队或派出所1名民警兼任，负责站点的监督管理，同时履行对辖区内农村道路的巡查职责；道路建设管养方面，设立镇级、村级农村公路设立路长，原则上由镇党委或政府主要负责同志、村党支部书记或村委会主任担任。（责任单位：交警中队、交管站、交通执法）
（六）全力加强货车超限超载综合治理
派出所、交警中队、交管站和交通执法要加强协作，积极开展货运源头单位、公路超限检测站、高速公路入口、流动治超路段“四大阵地”攻坚战，严格治超联合执法作业流程，落实拦截、称重、卸载、处罚措施，严查严处逃避检测及超限超载车辆，严厉打击冲卡、堵路等违法犯罪行为；查获货车严重超限超载的，严格落实“一超四罚”，对货车因超限超载发生道路交通事故的，一律开展事故深度调查。派出所、交警中队、交管站和交通执法要全面共享治理货车超限超载相关视频和数据资源，为路面精准打击提供情报指引。各有关单位要加强联勤联动联合执法，形成合力，交警中队、交管站、交通执法、市场监督管理所要定期对辖区重点货运源头单位定期开展网上网下巡查和驻点检查，规范进出场货运车辆合法装载、配载，检查装载货物监管情况，依法对违规情况采取措施进行整顿。市场监督管理所要对企业安装的称重设备依法监督管理，并对纳入《强制管理的计量器具目录》的称重设备实行强制检定，督促企业建立相应的管理制度、台账，加强日常管理。加快高速公路“入口治超”软硬件建设，建立完善业主、交通、交警“三方”警情通报和协作机制，第一时间发现超载、劝返超载、就地拦截查处超载货车，常态化开展风险隐患清理整治。整治期间全镇货运车辆超载现场查处量同比上升10%以上、“百吨王”查处量同比上升，涉及货运车辆超载交通事故同比下降。（责任单位：派出所、交警中队、交管站、交通执法、应急管理办、市场监督管理所、自然资源办、农林水服务中心）
（七）全力提升交通安全宣传教育
1.开展公职人员带头遵规守法活动。镇党政机关、企事业单位工作人员以及村（社区）“两委”干部要带头模范遵守交通法规，积极参与文明交通行动，自觉做到文明出行，并带动家人、亲友、同事和周边群众遵守交通法规。各单位要加强对本单位工作人员的交通安全宣传教育，教育提醒工作人员不无证驾驶、不驾驶无牌车、报废车、不酒后驾驶、不乘坐超员车辆等。要落实交通违法抄告约谈制度，对体制内公职人员严重违法的，党委主要领导约谈相关人员，分管领导要对交通违法工作人员进行批评教育，并列入年度考核参考。对各村（社区）人员严重违法的.，由镇纪委约谈，各村（社区）支部书记要对交通违法工作人员进行批评教育。（责任单位：各线办、圩镇各单位、各村、社区）
2.开展针对性强的宣传教育。各村（社区）发动劝导员以及村（社区）工作人员逐村逐户登门拜访，开展点对点“敲门行动”入户交通安全教育。要关注农村“一老一小”，利用农村“大喇叭”开展交通安全宣传。深化“一盔一带”安全守护行动，引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉正确使用安全带。要以摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”为内容，组织开展“摩托车安全文明驾驶示范村”创建活动，至少培育1个示范村。针对学生群体，各学校以及幼儿园要牵头开展交通安全进校园主题宣传活动，全部学校、幼儿园要设置交通安全宣传栏，每学期开设不少于2次交通安全课，重点宣传道路交通事故的危害和相关法律规定，警醒学生群体遵纪守法，组织值班老师、校领导上、放学在校门口纠正家长、学生违反道路交通安全行为。（责任单位：宣传办、道安办、交警中队、交管站、交通执法、各学校以及幼儿园）
3.加大道路交通安全宣传力度和广度。围绕第十个“全国交通安全日”开展形式多样的主题宣传活动。夯实交通安全宣传阵地，尤其要强化农村道路交通安全宣传阵地建设，20xx年底前，圩镇设置一处固定的交通安全宣传标语，各村（社区）至少设置一处墙体标语板报，各村口至少设置一处警示提示标牌。（责任单位：宣传办、道安办、交警中队、交管站、交通执法、各学校以及幼儿园）
（八）全力加强道路交通安全应急救援机制建设
建立派出所、交警、医院、应急等单位参与的快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动机制，建立交通事故救援快速反应人员工作微信群；打通应急救治“绿色通道”，把交通事故伤亡损失降至最低。（责任单位：道安办、派出所、交警中队、交管站、交通执法、县第二人民医院）
三、工作要求
（一）提高政治站位。开展蓝塘镇道路交通安全问题整治行动是稳定我镇道路交通安全形势、提升交通安全综合治理水平的一项重要举措，各相关线办、圩镇各单位、各村（社区）要高度重视，落实政策、资金、人员保障，明确“路线图”和“时间表”，稳步推进我镇道路交通安全问题整治行动深入开展并取得实实在在的成效。
（二）强化协调配合。镇道安办要发挥牵头抓总作用，进一步细化工作措施，确定责任单位、责任人，明确时间节点，有条不紊地推进整治行动。各成员单位要加强协作配合，对多个单位负责的综合治理任务，要定期协商，联合推进。要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，加大全链条监管和跨区域打击力度，形成强大执法合力。
（三）强化考核推进。镇道安办要结合实际，制定镇道路交通安全综合治理工作考核通报办法，要定期通报各村，各单位工作进展情况，以通报考核为指引推动整行动的开展。整治行动结束后，未能按工作目标完成任务的地方，镇纪委将约谈有关单位部门、村（社区）负责同志。
（四）强化信息报送。有关单位部门以及各村（社区）要加强与镇道安办的沟通关系，每季度通报整治行动进展情况。镇道安办汇总后报送县道安办。
停车秩序整治方案 篇10
为进一步助推我市全国文明城市创建工作，有效缓解市民出行难等突出问题，不断完善城市综合交通环境秩序，对照《全国文明城市测评体系》、《20xx年金华市创建全国文明城市工作要点》，经研究，决定开展文明城市创建决胜年“停车难、停车乱”专项整治行动，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人为本的发展理念，根本扭转市区“停车难、停车乱”局面，围绕20xx年成功创建全国文明城市的总目标，按照“高标准、高水平、标本兼治、重在治本”的工作要求，坚持问题导向，努力完善市区停车基础设施、优化停车管理服务、严格违法行为处罚、常态化文明停车宣传教育，着力推进“停车难、停车乱”问题解决，实现市区停车秩序明显好转，群众满意度明显提高。
二、目标任务
加快公共（临时、配建）停车场新（改、扩）建工作。开展道路停车设施规范提档，增划（修复、规范）道路停车泊位，全面清理整治不规范停车泊位，优化主次干道两侧隔离设施（隔离栏、石墩、石柱）。
进一步盘活党政机关、企事业单位现有停车资源，加大非工作时间对外开放力度；建立健全道路停车收费机制，提高道路停车泊位的周转使用率；拓展道路夜间限时停车，缓解老旧小区和开放式小区居民停车难。规范对共享单车企业市场运维管理监管。严管重罚与亲民执法相结合，加大违停行为的查处力度，有效打击市区乱停车的现象。
三、工作措施
（一）加快公共（临时、配建）停车场新（改、扩）建工作。
一是充分挖潜现有资源，盘活闲置土地，街路两侧、社区（村）辖区零星空地，统筹推进各区、街道（乡镇）停车场的规划建设和提档改造工作。要求各区公共、临时停车场（项目）新（改、扩）建20个以上，配建项目10个以上，新增泊位9000个以上。
二是临时停车场要求场地简易硬化、停车泊位规范施划、面向社会开放停车服务。三是加快在建停车场的工程施工进度，对已建成的停车场所尽快竣工验收。
（二）开展道路停车设施规范提档工作。
对照文明城市创建标准，结合省治堵工作要求，开展停车设施规范提档，保障行人道路的完整性、延续性。
一是全面排查道路设置不规范的隔离设施（隔离栏、石墩、石柱）、停车泊位，摸清底数。
二是在确保行人通行安全顺畅，满足路面承载能力，不占压盲道，满足群众绿色出行停车需求的前提下，全面增划（修复、规范）道路停车泊位8000个，全面清理整治不规范停车泊位。
三是全面优化主次干道两侧隔离设施（隔离栏、石墩、石柱）4000米，做到“减量、提质”。
四是重点商圈周边规范设置一批快递运营车辆临时停车区域。
（三）充分发挥公共停车资源效能最大化。
一是进一步盘活党政机关、企事业单位现有停车资源，加大非工作时间对外开放力度。
二是建立健全道路停车收费机制，拓展停车收费范围，提高道路停车泊位的周转使用率。
三是进一步拓展10条道路夜间限时停车，缓解老旧小区和开放式小区居民停车难问题。
（四）规范对共享单车企业市场运维管理的监管。
建立共享单车运营管理平台，加强行业监督管理，有效控制和规范共享单车的市场投放，强力推进共享单车电子围栏技术应用，规范共享单车的入栏停放，新增共享单车电子围栏1000个，停车泊位10000个，有效解决城市共享单车随意乱停放问题。
（五）严管重罚与亲民执法相结合，有效打击市区乱停车的现象。
一是以主次干道、车站广场、核心商圈、农贸市场周边、背街小巷停车管理为重点，加大对机动车、电瓶车、共享单车等违停行为的查处力度，对有影响市容和交通安全的违停车辆，实施现场拖离处置。
二是深化道路两侧无围墙收费停车场所停车秩序的管理。
三是规范小区停车管理。
四是及时查处单位（个人）擅自私划或占用停车泊位的行为。
五是加大社区道路规停车执法力度，赋予机关企事业单位、社区、城中村物业保安一定的.协管权，确保社区道路停车规范有序。
六是优化违停执法管理工作新举措。在确保停车秩序规范有序的前提下，进一步优化违停管理工作新举措，积极回应市民对停车秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。
20xx年是金华文明城市创建决胜年，“停车难、停车乱”专项治理工作，是提高市民文明素质规范文明出行的重要抓手，是文明城市创建的重要组成内容。各区政府（管委会）、各相关部门要高度重视，加强组织领导，明确目标任务，细化工作方案，落实各项部署工作，以认真负责的态度，真抓实干，扎实推进，确保专项治理工作落到实处。
（二）加强沟通，密切协作。
各区政府（管委会）要牵头组织，积极协调，制定出台相关政策和措施，落实各项经费保障措施，加快辖区公共停车场的建设，积极盘活现有停车资源，有效增加市区公共停车泊位供给。各部门要加强沟通，建立专人联系制度，密切配合，共同解决专项整治工作中遇到的问题，积极推进专项整治工作的深入开展。
（三）强化督导，狠抓落实。
市区“停车难、停车乱”专项治理工作已列入对各区政府（管委会）和市直相关部门的年终考评，对专项治理工作成效和进展情况将加强督导检查力度，强化考核结果运用，对工作落实不到位、措施成效不明显的，要通报批评，责令整改，并结合督查问题落实情况进行专项督查问责。
停车秩序整治方案 篇11
今年县住房公积金管理中心将坚持以科学发展观为指导，在市中心和县委县政府的领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、促进保障，认真履行部门职能，管好用好住房公积金，切实为广大职工提供更大的住房保障支持力度，为我县房地产市场的健康持续发展作出应有的贡献。为实现以上目标任务，主要工作与措施计划如下：
一、以保障职工权益为目标，继续推进住房公积金扩面工作。
住房公积金制度扩面工作，是保障职工合法权益的客观需要，是建立健全新型住房保障体制的内在要求，我们要进一步统一思想，增强信心，按照五年规划，努力推进扩面工作。一要继续加大行政推动力度，取得政府的支持和相关部门的配合，努力改变住房公积金管理中心单枪匹马抓扩面的现状。二要突出重点难点，紧紧抓住重点骨干企业、规模以上企业实施公积金制度这个重点、难点，提高企业依法缴存的积极性。今年拟确定一家上市企业作为扩面的目标。三要加大宣传力度，开展形式多样的宣传，提高社会各界对住房公积金制度的知晓度、认同感。四要依法推进，根据企业的不同情况，依法、有序地开展行政执法工作。
二、以确保资金安全为重点，继续完善住房公积金规范化管理。
始终把资金安全放在住房公积金管理工作的首要位置，不断强化风险意识，时刻保持清醒的头脑，完善各项内控机制，健全内部监控，加强信息化建设，增强防范和控制风险的能力，进一步实现规范化管理，在保证资金安全的前提下，促进业务持续健康发展。特别是在现今房地产市场回暖、房价飚升、楼市泡沫隐现的情况下，尤其要稳健运作，规避风险。一是要引入“健康楼盘”，切实加强对放贷楼盘调查了解、审核把关工作，实行对楼盘放贷的集体决策制度。二是要引入“放心客户”，注重贷款人的资信情况，实行三级审批制度，把公积金贷给信誉良好的.职工。三是要引入“跟踪机制”，切实加强贷后管理，实施三级预警制度，加强对逾期贷款的催收力度。
三、以提高职工购房能力为根本，继续促进公积金贷款和提取业务发展。
住房公积金的使用是住房公积金事业的最终目的，只有抓好资金的正确使用，切实帮助职工解决住房困难，才能充分发挥住房公积金的住房保障作用。今年将进一步调整完善住房公积金贷款、提取政策，更好地发挥公积金制度普惠职工的住房保障作用。一是适度提高最高贷款额度，单职工从20万元提高到25万元，双职工从35万元提高到40万元。二是适度放开提取政策，在资金量足够的情况下，继续实施公积金贷后提取、贷款户一年一取、异地购房提取等政策。三是推出部分还贷政策，允许公积金贷款户一年一次部分还贷，以减轻职工贷款利息负担。
四、以公开公平公正为原则，继续平稳推进住房补贴工作。
在完成全县离退休人员和1月1日前参加工作的在职人员住房补贴审核工作后，要积极配合相关部门做好住房补贴的发放工作，公正及时处理好遗留问题和疑难问题，把好政策关，消除不稳定因素，把好事办好。同时启动对以后新参加工作人员住房补贴的申报审批工作，争取在今年全面平稳完成全县住房补贴的审核工作。
五、以创建工作为载体，继续加强行风效能建设。
在创建县级“文明单位”基础上，要继续争创市级“文明单位”。结合创建工作深化作风建设，提高服务质量。一是要进一步简化办事环节，减少职工办理业务流程。二是要进一步深化完善服务承诺、首问责任、一次性告知制、限时办结等服务制度。三是要加强政务公开制度和信息化建设，提高业务工作规程、政策的透明度，要完善住房公积金信息的网络、声讯电话和龙卡查询系统，及时更新住房公积金网站和政府站中有关我县住房公积金信息动态、及时张贴最新公告、耐心解答在线咨询，为广大缴存职工提供一个优质的网络服务平台。四是要聘请行风监督员，加强对住房公积金行风的监督。通过深化完善服务措施，提高文明服务水平，将提升服务质量落到实处。
六、以领导干部为表率，继续抓好党风廉政建设。
实行党支部统一领导，班子成员分工负责，各科室各负其责的党风廉政建设责任制。把党风廉政建设纳入到对各科室及每个干部职工的考核中，实行党风廉政建设一票否决制。实行年终中层以上干部述廉评廉制度，加强群众监督和评议。坚持周一学习制度，认真组织党员干部学习政治理论、业务政策和法律法规，努力提高党员干部的政治理论素养、政策业务知识和遵纪守法观念；结合公积金系统的案例，加强党风廉政建设的正反面典型事例教育，切实增强党员干部的廉政意识和拒腐防变能力，营造干净、干事的良好氛围。坚持一年召开两次党员民主生活会制度，严格执行民主集中制原则，进一步规范完善集体议事决策制度。
停车秩序整治方案 篇12
为进一步加强道路交通安全管理，提高电动车登记率、年检率、参保率，从源头上预防和减少道路交通事故，确保人民生命财产安全，按照《岳阳市道路交通安全委员会市中心城区电动车综合治理工作方案》(岳道安委[20xx]5号)、《华容县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》(华办发电[20xx]41号)要求，决定在全乡开展电动车专项治理，特制定本方案。
一、指导思想
以规范电动车管理为目标，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面提升社会治理能力和水平，按照“政府领导、部门联动、社会参与、齐抓共管、综合治理”的要求，实现社会效果和法律效果的有机统一。
二、工作目标
通过持续深入开展电动车专项治理，加强对电动车销售、使用各环节监管，规范电动自行车注册登记上牌制度，加大电动车交通违法行为查处力度，实现电动车、销售源头管理明显规范，交通违法明显减少，交通事故明显下降，通行秩序明显规范，人民群众对电动车管理的满意度明显提升，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。
1、对符合国家标准的两轮、三轮、四轮电动车和电动自行车实行登记上牌、办理保险手续;对符合上路条件又无法办理登记上牌的电动车进行登记备案，办理保险手续，免费发放过渡期标识牌;在设置过渡期、实行临时号牌管理期间，实施“有牌严管”、“无牌取缔”;按一车一档要求建立纸质、电子版台账，督促驾驶人办理驾驶证;20xx年10月30日前完成90%登记、过渡标识牌发放工作，20xx年12月底完成100%。
2、禁止销售不符合国家标准的电动车。
3、遏制电动车违法载人、逆行、闯红灯、不戴头盔等现象。
4、提升保险覆盖率，有序推进涵盖人身意外伤害保险、电动车第三责任保险的保险辅助救助机制建设。
三、组织领导
成立团洲乡电动车专项治理工作领导小组，由乡人民政府乡长姜勇任组长，乡政协联工办主任杜峰泉、分管交通安全的负责人胡海春任副组长，派出所、食药所、安监办、公路站、农机站、司法所单位为成员。领导小组办公室设乡政府公路站，负责集中整治日常工作，胡海春任办公室主任。
四、工作职责
(一)乡专项治理领导小组办公室负责制订专项整治工作方案和考核细则，负责指导、协调、督促、考核及日常工作。
(二)食药所负责，安监办配合，于20xx年1月底前完成对电动车销售市场和经销户进行清理整顿，逐一登记，清理登记销售不符合国家标准的电动车，按照“从20xx年4月15日起，禁止销售除备案外不合格电动车”规定，对违规销售业主予以处理。
(三)乡派出所、村（社区）负责电动车申请登记备案工作，提供纸质、电子版登记表，负责受理各登记点资料上报、审核、过渡标识牌发放工作，建立一车一档，登记造册、录入电子档备查。
(四)乡安监办负责牵头组织电动车专项整治宣传工作，正确引导社会舆论，对典型的案(事)件进行曝光，全力营造摩托车、电动车专项整治的良好氛围，知晓率达到100%。
(五)派出所、公路站负责牵头组织电动车非法营运行为的整治工作，派出所负责牵头组织对电动车违法载人、无证无牌无保险等交通违法行为的整治工作，完成所有登记备案车辆的归档工作以及车辆报废处理工作;乡公路站负责对全乡经销户占道经营现象进行全面查处，对电动车经销户违规设置的户外广告，门头广告开展集中清理，全力配合参与集中整治行动。
(六)乡食药所负责把握符合国家电动车生产厂家和产品目录政策，提供国家政策依据并做好宣传，配合开展日常工作。
(七)乡邮政局负责加强对从事物流快递电动车的管理，教育车主自觉遵守道路交通安全法律、法规，引导电动车车主到居住地办理申请登记备案。
(八)中国人民财产保险股份有限公司华容支公司负责提供电动车保险业务告知单，与代办点、乡保险站衔接做好“两车”保险业务登记、承保、理赔服务工作，负责过渡标识牌、宣传资料的制作。
(九)各村（社区）牵头负责本辖区电动车集中整治工作，召开动员会议，做好宣传、搞好保障，设置好登记点，做好登记、资料收集、上报工作，指导、督促、协调、考核本行政区域的整治工作;各村（社区）各单位对本地本单位职工(包括临聘人员)及其配偶、子女、父母所使用的电动车依照方案要求开展清理整治，并按各自行政职能落实相关工作。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月20日至20xx年2月1日)
组织召开全乡电动车专项治理工作动员大会，各村（社区）、各相关单位要结合工作实际，采取出动宣传车、悬挂条幅、开设宣传专栏、散发宣传单、粘贴公告，利用广播、电台、电视台、微信、微博、QQ群等多媒体，广泛宣传电动车的危害性以及购买保险的'必要性，为整治行动营造良好的氛围。
(二)集中排查、登记阶段(20xx年2月2日至5月31日)
各村（社区）、乡相关单位由分管负责人牵头，组成专门班子，按照先清理，先登记，后整治的原则，对本辖区、本单位居民、干部职工的电动车使用情况实行逐一排查摸底，登记造册，对符合规定申请登记备案的车辆督促车主到保险代办点或保险站购买保险后到辖区登记点进行注册登记，过渡期限至20xx年3月1日止，纳入规范管理。
(三)集中整治阶段(20xx年6月1日至9月30日)
1、由乡食药所牵头组织对电动车经销市场进行整治，查处一批违规经销业主，净化市场环境，减少乱源。
2、由乡派出所、公路站牵头组织对电动车非法从事营运活动进行整治，减少违法载人风险。
3、由公路站牵头组织对全乡电动车经销业主占道经营现象进行整治，杜绝占道为市现象。
4、由乡派出所牵头组织对电动车交通违法行为进行整治，坚持“有牌严管，无牌取缔”原则，督促车主办理登记备案，指导各村（社区）受理登记申请，发放过渡标识牌，建立纸质、电子档案，督促报废车辆车主自行解体报废到位，查扣一批报废车辆，查处一批交通违法人员，并在新闻媒体上进行曝光。同时开展摩托车专项治理工作，达到摩托车登记管理规范、交通违法行为明显减少、“涉摩”交通事故明显下降。
5、各村（社区）牵头组织本辖区集中整治工作，配合上述专项整治牵头单位做好本辖区的集中整治。
(四)考核验收阶段(20xx年10月1日至11月30日)
1、20xx年10月1日至10月30日各村（社区）、乡相关单位对整治工作“回头看”，查漏补缺，形成长效管理机制。
2、20xx年11月1日至11月30日，对各村（社区）、相关单位进行全面考核验收，工作情况纳入全年平安建设、交通顽瘴痼疾集中整治、安全生产和道路交通安全管理考核评价体系。
六、工作要求
(一)统一思想。各村（社区）、单位要充分认识当前电动车交通事故高发的严峻形势，按照“属地管理、分级负责”的原则，把治理工作纳入重要议事日程，加强领导，周密部署，强化协作沟通机制，切实把专项整治行动抓出成效。
(二)落实责任。建立“党政同责，一岗双责”责任体系，强化道路交通安全的属地化管理责任。各村（社区）、相关单位“一把手”是电动车专项整治第一责任人，对安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底，并发生恶劣交通事故的，要坚决依法依纪追究相关领导和直接责任人的责任。
(三)优化服务。做好宣传发动，做到家喻户晓，受理业务热情，简化手续，让群众“只跑一次路”、“只进一个门”，保险公司要开设保险受理、绿色理赔服务通道，最大限度的方便群众。
停车秩序整治方案 篇13
根据区委、区政府要求，结合荣巷街道的实际情况，对公益新村、上里东新村、陆丼新村进行老新村改造，特制定如下工作方案：
一、组织领导
为加强对老新村改造专项治理工作的领导，荣巷街道决定成立规范老新村改造专项治理工作领导小组，成员如下：
二、工作重点及工作目标
（一）拆除违章建筑。拆除老新村住宅区内各类占道搭建和侵占绿地的所有违章建筑，拆除影响小区安全的临时建筑；堵封破墙开店、开门的各类违章，拆除居民院落内乱搭乱建，将老新村住宅区整治拆违工作与区拆违拆临工作有机结合起来。
（二）改善基础设施。对老新村住宅区内所有下水管道进行整修和疏通，保证排水畅通，汛期不积水；增设路侧石，新修、翻建严重损坏的道路，保证道路平整；实行雨污分流，确保污水全部进入污水处理厂，将老新村住宅区整治与创建文明城市结合起来。
（三）整治环卫设施。所有化粪池都彻底清坑出脚，对破损的全面整修，缺少化粪池的要增建，生活废水、污水全部接入污水管网
（四）文明设施建设。建设一批高品位、高质量的橱窗、栏、牌等宣传教育阵地；建立必要的居民活动场所和体育活动设施。
（五）停车位建设。通过拓宽路面、拆除违章建筑、调整绿化结构铺设草坪砖等方式因地制宜建设停车位，缓解老新村住宅区停车难矛盾。
（六）推进长效管理。要着力解决好小区整治后的长效管理，整治好的小区，必须落实管理机制，建立小区业主委员会，选聘物业管理企业实行物业管理；无条件的要落实自治管理，实行谁整治谁管理，以巩固整治成果。
三、工作步骤和时间安排
1、宣传动员阶段（20xx年5月—20xx年6月）。
各成员单位都要采取多种形式，利用标语、横副等各种媒体大力宣传老新村专项治理工作及其重要意义。
2、组织实施和整治阶段（20xx年6月—20xx年9月）。在领导小组的统一部署下，经各部门部门统一行动，围绕专项治理的重点工作，按照各自工作职责，相互配合。
3、检查总结阶段（20xx年9月—20xx年10月）。
领导小组组织各成员部门和单位，对整治工作进行检查，对已开展的工作进行分析、研究、全面总结，对存在的.问题进行督促整改。逐项落实，切实达到整改规范的目的。
四、工作要求
统一认识，加强领导。各单位成员要按照区委、区政府的统一部署，切实落实工作责任，主要领导亲自过问，分管领导具体主抓，层层分解落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作责任机制。各有关职能部门要积极配合街道开展好整治工作，确保整治任务圆满完成。
停车秩序整治方案 篇14
为贯彻落实国务院互联网金融专项整治工作的统一部署，维护广大投资者合法权益，净化互联网金融行业发展环境，促进互联网金融健康稳定发展，防止互联网金融风险事件给金融安全和社会稳定造成危害，根据《中国银监会、中央宣传部等十五部委关于印发P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案的通知》(银监发〔20xx〕11号)和我省互网金融风险专项整治的总体部署，制定本方案。
一、工作目标和原则
(一)工作目标。
按照任务要明、措施要实、责任要清、效果要好的要求，坚持重点整治与源头治理相结合、防范风险与创新发展相结合、清理整顿与依法打击相结合，妥善处置和化解P2P网络借贷(以下简称“网贷”)行业风险，遏制网贷领域风险事件高发的势头，维护经济金融秩序和社会稳定。一是进一步规范市场主体。着力扶优限劣，支持鼓励依法合规的网贷机构开展业务，促进其健康发展，整治和取缔违法违规的网贷机构。二是进一步净化市场环境。加强规范优化，扭转行业机构异化趋势，实现正本清源，强化风险教育，引导出资人理性出资。三是着力构建长效机制。坚持标本兼治，建立行业长效规范机制，消除监管空白，实现规范创新兼顾发展，形成良性循环。
(二)工作原则。
1、态度积极，措施稳妥。高度重视本次专项整治工作，树立大局意识、责任意识，明确职责分工，确立时间进度表，积极推进各项工作。同时稳打稳扎，讲究方式方法，处理好工作力度和节奏的关系。
2、底线思维，预案完备。充分认识网贷领域风险的复杂性、隐蔽性、突发性、涉众性、传染性，在统筹考虑各种突发风险的前提下，制定完备的处置预案，有序化解存量风险，有效控制增量风险，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
3、线上线下，统筹治理。兼顾市场主体的线上业务与线下实体，明确关联关系，依据其经营本质和实际控制人进行统筹治理。将从事线下金融业务活动的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台纳入专项整治范围，做到风险防范和治理全覆盖。
4、分类处理，标本兼治。根据网贷机构违法违规的性质、情节和程度分类处理，精准施策，把专项整治工作与贯彻落实行业有关制度、促进网贷机构改革创新与重组改造结合起来，以本次专项整治工作为契机，强化行业监管，构建长效机制。
二、全面排查
(一)排查目的。
准确掌握网贷机构相关数据，提高数据的权威性、准确性和及时性，摸清行业底数，建立较为完整的行业基本数据统计体系，为专项整治工作及今后的行业监管奠定坚实基础。
(二)排查对象。
本次排查的对象是各地经工商登记注册的网贷机构，根据《指导意见》要求，该类机构应当以互联网为主要渠道，为借款人与出借人(即贷款人)实现直接借贷提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务。同时，部分以网贷名义开展经营，涉及资金归集、期限错配等行为，已脱离信息中介本质，异化为信用中介机构，也是本次排查和整治的'对象。
此外，对于互联网企业与银行业金融机构合作开展业务情况进行排查。互联网企业与银行业金融机构合作开展业务不得违反相关法律法规规定，不得通过互联网跨界开展金融活动进行监管套利。
(三)排查方式。
采取多方数据汇总、逐一比对、网上核验、现场实地认证等方式进行。在数据汇总层面，广东银监局配合做好银监会关于网贷机构基本数据统计的数据接收及传送工作，发送至省政府相关部门及各地级以上市人民政府。各地级以上市人民政府以此为基础，综合采取公告确认、电话联系、现场勘查、高管约谈等方式对行业机构数据统计的内容进行逐一核实，并要求机构法定代表人或高级管理人员等对核实后的信息进行签字确认，做到对本地区网贷机构基本信息进行充分摸底排查，实现“一户一档”。
(四)排查内容。
各地级以上市人民政府对本地区机构排查主要包括：一是网贷机构基本情况，包括但不限于股东或出资人、实际控制人、法定代表人、注册资本、借贷余额、借款人总数、出借人总数、分支机构数量及分布等。二是网贷机构各类产品及业务运营情况，包括产品期限、综合收益率、逾期率等。三是网贷机构存在的主要问题。包括但不限于机构是否存在设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类HOMS等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等;是否存在信息披露不完整、不客观、不及时;是否未实行出借人资金第三方存管等问题。此外，对近年业务扩张过快，在媒体过度宣传、承诺高额回报、涉及房地产配资或校园网贷等业务的网贷机构进行重点排查。根据排查结果汇总本地区问题机构总体数量、各类问题机构的占比等，并据此对本地区机构风险状况进行判断。
三、分类处置
(一)分类处置标准。
专项整治工作的重点是整治取缔互联网企业在线上线下违规或超范围开展网贷业务，以网贷名义开展非法集资等违法违规活动。分类处置标准以《指导意见》和有关监管要求等作为主要依据：一是网贷机构满足信息中介的定性。二是业务符合直接借贷的标准，即个体与个体之间通过互联网机构实现的直接借贷。三是不得触及业务“红线”，即设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类HOMS等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等。四是落实出借人及借款人资金等第三方存管要求。五是信息披露完整、客观、及时，并且具备合规的网络安全设施。
(二)分类处置措施。
对各类网贷机构认真甄别，根据风险程度、违法违规性质和情节轻重、社会危害程度大小、处理方式等因素，准确分类，及时纠偏，制定差别化措施，防范处置风险时风险扩大，确保风险全面排查、问题全面整治和监管全面覆盖。
根据上述标准将网贷机构划分为三类，并实施分类处置。一是合规类。该类机构严格遵守信息中介定位，稳健经营、运作规范，具有较强的管理技术和风险控制能力，基本符合《指导意见》规定，未违反有关法律法规和规章制度。应对此类机构实施持续监管，支持鼓励其合规发展，督促其规范运营。二是整改类。该类机构大多数运行不规范，风险控制不足，缺乏持续经营能力和自我约束能力，大多异化为信用中介，存在触及业务“红线”的问题。此类机构应按照有关要求期限整改，整改不到位的，责令继续整改或淘汰整合，并依法予以处置。三是取缔类。此类机构涉嫌从事非法集资等违法违规活动，应对其严厉打击，坚决实施市场退出，并按照有关法律法规和规章制度规定，由相关部门给予行政处罚或依法追究刑事责任，政府不承担兜底责任。同时，做好核实资本和财务状况工作，妥善处理债权债务关系，依法保护投资者合法权益。
四、职责分工
(一)组织领导和保障。
按照我省互联网金融风险专项整治总体部署，在省互联网金融风险专项整治领导小组下设立省P2P网络借贷风险专项整治工作小组，组长由省金融办和广东银监局负责同志共同担任，工作小组要切实加强对本领域专项整治的组织领导，统筹推进本领域专项整治相关工作;工作小组不再另设办公室，日常工作由广东银监局承担。省委宣传部、省委维稳办、省发展改革委、公安厅、财政厅、住建厅、工商局、法制办、信访局、省法院、省检察院、人民银行广州分行为工作小组成员单位，成员由广东省互联网金融专风险项整治领导小组成员兼任。工作小组视情况抽派成员单位成立省P2P网络借贷风险专项整治督导小组，适时对各地专项整治工作进行督导。
(二)省级部门职责分工。
广东银监局作为网贷专项整治工作小组的牵头单位，负责总体工作的组织和协调。一是根据中国银监会制定的规则细化我省实施细则、排查处置具体标准和措施，协调银行业金融机构配合整治工作。二是培训部署，对专项整治工作进行周密部署，组织开展全省培训工作。三是督导汇总。会同省金融办定期通报和总结专项整治工作进展情况，做好与省有关部门和各地级以上市政府的统筹协调工作。四是联系沟通。加强与中央网贷风险专项整治工作领导小组办公室(中国银监会)的沟通，做好文件材料数据报送接收工作。省公安厅、工商局、网信办、通信管理局按照职责分工，与国家有关部门沟通对接做好数据汇总、广告清理、网站审核、舆论监测引导、打击取缔等工作。省公安厅、信访局负责建立风险事件应急制度和处置预案，省委维稳办协调做好维稳工作。省互联网金融协会要做好全省P2P网贷机构信息统计工作。其他各部门积极按照各自职能，加强沟通配合，形成强大合力，指导协调各地各有关部门开展专项整治工作。
(三)各地级以上市人民政府职责。
各地级以上市人民政府按照中央和省的统一方案及要求，负责落实辖内网贷风险专项整治具体工作。参照省的做法，在市级互联网金融风险专项整治领导小组下设P2P网络借贷风险整治专项工作小组，组长由市金融局(办)和市银监分局负责同志共同担任，统筹推进本领域专项整治相关工作;工作小组不再另设办公室，日常工作由市银监分局承担。成员单位由市政府根据工作需要确定，具体组织实施专项整治工作，并建立风险事件应急制度和处置预案，做好本地区维稳工作，最大限度预防和减少风险事件造成的不良社会影响，维护社会稳定。
五、实施步骤
(一)部署培训阶段。广东银监局配合银监会做好开展专项整治工作相关培训的分会场组织工作。此项工作于20xx年5月中旬前完成。
(二)行业摸底排查阶段。各地级以上市人民政府依照网贷行业机构基本数据统计对本地区机构进行摸底排查，并报省金融办、广东银监局。此项工作于20xx年7月底前完成。
(三)分类处置阶段。各地级以上市人民政府依照摸底排查结果，结合《指导意见》和本方案要求，对本地区机构进行分类处置。此项工作于20xx年11月中旬前完成。
(四)总结督导阶段。省网贷风险专项治理工作领导小组联合办公室将适时赴各地对专项整治工作进行督导。各地级以上市人民政府应对检查、查处、整改情况进行总结，形成报告报送省金融办、广东银监局。省金融办、广东银监局将根据各地情况，形成规范整治工作总体报告，报送互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室。此项工作于20xx年12月底前完成。
六、配套支持措施
(一)营造良好舆论氛围。加强网贷风险专项整治工作正面宣传与舆论引导，鼓励网贷机构在依法合规的前提下创新发展。通过以案说法，厘清合法和非法的界限，适时主动发声，及时回应投资者关切。加强舆情监测，强化媒体责任，为整治工作，营造良好的舆论环境。
(二)形成专项整治合力。加强各部门沟通协调，完善工作机制，坚持部门间和区域间纵横联动，协作配合。加强中央与地方金融监督协同配合，共同履行好监管职责，形成专项整治和日常监管的合力，确保中央和地方金融监管目标和规则的一致性，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
(三)讲究策略方法。专项整治工作具有政策性强、涉及面广、敏感度高、难度较大等特点，要讲究整治策略，注意方式方法，做好风险隔离，依法依规，张弛有度，妥善化解各类存量风险，防范风险蔓延和叠加，切实防范处置风险的风险，依法保护投资者合法权益，维护正常的经济金融秩序和社会稳定。
(四)发挥行业组织自律作用。行业自律组织要加强网贷中介机构的业务规范、信息披露指导，组织网贷中介机构依法依规开展业务，对照国家和省的要求进行自查和整改。
其中从工作指导思想、工作内容、网络借贷机构分类处理及预防网络借贷诈骗手段等多方面进行了介绍。按照规定，金融办应当协调银行、互联网管理平台、电信部门及工商部门等加强对网络借贷的整理，防范发生金融风险。
停车秩序整治方案 篇15
按照州纪律检查委员会、州委宣传部《关于印发的通知（延州宣联发[20xx]2号）精神，结合《Xx市党的群众路线教育活动第一批专项整治工作》要求和市委宣传部《关于在全市党员干部中倡导文明新风、摒弃“随礼风、不文明祭祀、陈风陋习”的意见》（和宣发[20xx]2号），拟在全市开展关于随礼风问题专项整治活动，特制定方案如下：
一、总体目标
开展随礼风问题专项整治要以全面贯彻落实中央和省、州、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要部署要求为指导，以贯彻中央八项规定和省州市具体规定为切入点，坚决刹住干部和公职人员随礼风的问题，减轻干部群众的沉重负担，在全社会弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良作风，密切党群干群关系，加快推进建设步伐。
二、整治对象
主要是全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位的中层以上党员干部，重点是局（科）级干部。
三、整治的主要问题
1、严禁党员干部借过生日、工作变动、职务升迁、乔迁新居、生病住院、学习考察等名义操办酒席借机敛财。
2、严禁党员干部借父母花甲及子女满月、百天、周岁、升学、参军、出国等名义操办酒席借机敛财。
3、严禁党员干部利用公款、公物、公车操办个人事宜，严禁党员干部利用管理对象和服务对象提供的便利条件、财务、车辆操办个人事宜。
4、严禁党员干部在操办婚庆丧葬事宜时，以任何形式向所在单位、系统和下属人员以及本人履行职责有关的单位和人员发放邀请，严禁接受上述单位、人员的礼金、礼品。
5、严禁党员干部参加违规操办的婚庆、丧葬等事宜的'酒席及活动并随礼金。
6、严禁变相操办个人其他事宜并借机敛财。
四、工作步骤
第一阶段：宣传发动，营造氛围。
通过电视台大力倡导专项整治随礼风问题的重要意义和公布专项整治的主要内容，要求全市党员干部，特别是各级领导干部必须带头执行各项规定，自觉接受党组织和群众的监督，进一步提升党和政府形象，转变社会风气。
第二阶段：执纪监督，严肃查处。
要紧紧抓住结婚高峰期等易出现问题的重要时间节点，把发现问题、加大审计和监督检查力度作为主要工作任务，以党员领导干部为监督重点，采取日常监督、专项检查、明察暗访等多种方式，对各种违规违纪行为依法依纪严肃查处，惩处并通报一批违规行为。
第三阶段：核实数据、统计汇总。
做好专项整治成效的统计和汇总工作，用具体数据和建立的规章制度体现整治成效，做到立竿见影。
五、工作要求
1、在全市开展随礼风问题专项整治工作，是党的群众路线教育实践活动的重要组成部分，全市各部门、单位要按照本《方案》的要求，精心组织，抓好落实，确保整治任务高质量完成。同时，各部门、单位要将好的经验做法及时上报给市委宣传部、市电视台。
2、纪检监察机关要强化监督执纪，不定期地开展集中检查，加强日常监督，扩宽监督渠道，创新监督方式，并选择一些典型案例予以通报曝光，形成有效威慑。
3、各相关部门、单位，尤其是市电视台要注重抓好正、反两方面典型，客观如实的进行报道、通报，既宣传先进典型，发挥引领作用；又曝光反面典型，起到警示作用。要强化舆论对社会热点问题的正面引导，注意及时发现和解决苗头性、倾向性问题，积极营造良好的舆论氛围。
停车秩序整治方案 篇16
根据南京市人民政府令第301号《南京市渣土运输管理办法》第二十三条规定：建设单位申请渣土处臵许可，应当提交渣土处臵方案。城市管理部门会进行交通管理、环境保护、住房和城乡建设部门根据工程工期、渣土运输量、道路状况和环境保护要求，对方案进行审查。经审查不能满足运输条件的，城市管理部门应当向建设单位说明理由，建设单位应当修改方案。渣土处臵方案的审查标准由城市管理部门会同有关部门确定并公布。
建设单位名称： 编 制 人：
编 制 日 期：20xx年xx月22日
注：表格所涉及内容必须完整、真实、有效
第一部分：工程概况
一、工程简介 。
二、工程概况
三、回填量处理： 基坑土方回填9036.95立方米 顶板土方回填2500.49立方米 回填土时间：20xx年xx月
第二部分：渣土运输
一、 编制依据
1、招标文件。
2、现场有关情况。
3、国家和建设部现行的市政工程施工规范、验收标准、安全规程等。
4、《南京市渣土运输管理办法》南京市人民政府林第301 号。
二、编制原则
1、遵循招标文件的原则。严格按招标文件规定的内容、顺序及安全等要求编制，使建设单位各项要求得到有效保证。
2、服从生态、环保要求的原则。现场布臵做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；运输沿途充分考虑当地人民群众的长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，减少固体废弃物产生，满足环保要求。
3、遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。
4、遵循贯标机制的原则。使ISxx000质量保证体系、ISOxx000环保体系和职业健康安全管理体系在本项目自始至终得到有效运行。
三、土层分部
1、 粘土（土层厚度约3m~5m）；
2、 全风化辉长岩（岩层厚度约1m~2m）； 3、 强风化辉长岩（岩层厚度约3m~4m）； 4、 中风化辉长岩 详细请见勘察单位提供的该场地《岩土工程勘察报告》。
四、渣土产生情况
五、 渣土运输情况
1、 渣土弃臵场选择：吉山、孟塘、淳化第一农场。 2、 渣土运输期限
六、运输方案 方案一：吉山铁矿
停车秩序整治方案 篇17
为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。
二、整治原则
坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
三、整治重点
针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。
四、组织领导
为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立××街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)呈贡县××街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。
略
领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。
(二)××街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。
五、主要工作任务及措施
(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。
1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。
2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达xx0%。
3、认真落实街道清扫保洁工作制度。
辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。
牵头单位：环境卫生服务中心
牵头人：赵庆华
责任单位:
责任人:相关单位主要负责人
完成时限:3月31日。
(二)整治乱贴乱画，占道经营。
按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。
牵头单位：城市管理办
牵头人：
责任单位:
责任人:各社区主任
完成时限:3月31日。
(三)整治“门前三包”工作不落实。
1、按照《××街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。
2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。
牵头单位：城市管理办
牵头人：
责任单位:
责任人:
完成时限:3月31日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的`要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。
牵头单位:街道爱卫会
牵头人:
责任单位:城管办、各社区、各单位
责任人:各单位负责人
完成时限:6月31日
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。
(二)加强宣传，营造氛围
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。
(三)强化协调，加强配合。
各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。
(四)严格标准，加强督查。
街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。
停车秩序整治方案 篇18
为快速推进规范发展煤炭经营市场工作，集中规范管理煤炭经营企业，根据市委、市人民政府《关于规范发展煤炭市场的意见》和《大武口区规范煤炭经营市场实施方案》的要求，特制定分局规范发展煤炭市场整治实施方案。
一、 指导思想
以深入贯彻科学发展观为指导，认真落实市委、市政府《关于规范发展煤炭市场的意见》和《大武口区规范煤炭经营市场实施方案》的精神，以规范、提高、发展煤炭经营市场为目标，强化煤炭经营企业集中管理，有序发展，着力构建管理规范、环境优美、秩序良好、市场和谐的煤炭市场经营体系。
二、 组织领导
为加强对此项工作的领导，分局成立以副局长黄建宏为组长，注册科科长吴光宇副组长，办公室、经检队、经济开发区工商所负责人以及各所抽调人员为成员的领导小组。领导小组办公室设在注册科，负责协调、信息、汇总上报工作。
经检队、经济开发区工商所具体组织整治工作的实施。宣传报道工作由分局办公室负责。
三、 工作目标
按照大武口区规范发展煤炭市场领导小组的要求，在20xx年内彻底取缔长胜煤炭加工区内92家无照从事煤炭洗选、配煤、浮选、存储，加工等与煤炭有关的违法企业（个人）的经营活动。
四、具体措施
1、强化宣传工作，充分利用各种媒体宣传煤炭市场整治工作的政策及推进力度。
2、依法推进整治工作，在履行行政处罚程序的同时，对重大经济违法犯罪行为及时移交司法机关。
3、整治工作实行领导班子成员责任承包制、采取分户到人，工期倒排的方式，力争完成任务。
4、加强与管委会联系，采取取缔一个，巩固一个，上报一个，验收一个。
五、几点要求
1、经检队、经济开发区工商所要把媒体市场整治工作作为年度工作的重中之重，处理好与其他业务工作的关系，确保重点工作落实到位。
2、整治领导办公室要设立专门的“煤炭市场整治简报”将收集、整理信息以简报形式，上报市工商局、大武口区煤炭整治领导小组。
3、参加整治单位、人员要严肃工作纪律，廉洁自律，依据工商法规，加大查处力度。
停车秩序整治方案 篇19
为汲取近期我县发生的安全事故教训，准确把握当前安全生产形势和存在的突出问题，坚决预防各类事故的发生，保障生命财产安全。根据县委、县政府6月23日召开的安全生产工作通报会会议精神和县安委会制定的“百日整治”专项行动工作责任分工安排，特制定本方案。
一、指导思想
按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求，严格执行新《安全生产法》、《道路交通安全法》和安全生产“党政同责、一岗双责”的暂行规定，认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，深入开展道路交通、建筑施工、特种设备、原油生产等重点领域专项整治行动，坚决防范各类安全生产事故的发生。
二、组织领导
为确保专项行动扎实开展、取得实效，特成立“百日整治”专项行动工作领导小组。
组 长：贺建宏
副组长：姬存伟 李海元 田新文 申矿生 吴文亮
高瑞锋 刘永欣 迟 静 罗然昊 白 李
成 员：各部门负责人
领导小组办公室设在安全环保质监科，曹林江同志兼任办公室主任，具体负责“百日整治”专项行动工作的督促落实情况。
三、检查时间
20xx年6月23日至20xx年9月30日
四、检查方式
本次“百日整治”专项行动，由厂安委会负责统一组织实施，各相关部门具体负责落实检查，安全环保质监科负责督促检查的方式进行。
五、检查内容
（一）原油生产、危化品和特种设备安全专项整治方面。各采油大队、联合站、开发科、后勤服务科要重点加强对原油开采、运输、储存、集输和电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等安全事故发生，严把特种设备准入关，按期进行校验，严查管线巡查制度落实情况，严格执行安全生产各项规章制度，对排查出的安全隐患，要迅速安排整改，并建立隐患排查整治台账，明确专人负责，跟踪验证，督促整改，切实消除各类安全生产隐患。
（二）道路交通安全专项整治方面。车辆管理中心要坚持固定检查和流动巡查相结合，定期不定期对道路交通安全进行排查整治，严格落实路面管控措施，加大对重要时间节点、节假日等事故高发易发时段的管控力度，加强GPS监管力度，切实提高道路交通安全管控能力。突出抓好危运车、油田值班车和油田特种作业车辆的道路安全监管，严格查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、私自出车、私自将车辆转交他人驾驶等违法违规行为。
（三）建筑施工安全专项整治方面。基建工程科和相关责任部门要对建筑工地进行拉网式排查检查，重点检查施工开挖高边坡、建筑工地塔吊、围墙和简易厂棚、施工电梯、施工机械、施工用电等重点部位和环节安全措施落实情况，对秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑工地要责令立即停工整顿，安全不达标决不允许开工。同时对于工程安全与质量协议不完善的要尽快完善，明确项目监理人职责与责任，确保施工安全。
（四）防汛安全专项整治方面。各采油大队、联合站要重点完善完备汛期防汛应急预案和应急物资储备，按照值班安排，坚守岗位，作好记录，对重点河流、堤坝以及地质灾害隐患点上的站点、井场要进行全面排查，发现隐患全部编号登记入库，并着手整改落实，确保安全度汛。
（五）地质灾害安全专项整治方面。各相关部门要迅速在管辖区内开展地质灾害排查活动，进一步加大潜在隐患的排查力度，及早发现隐患，及时将其纳入监控范围，落实防灾措施，避免突发性地质灾害的发生。同时，要加快实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，重点排查道路急转弯、陡坡防撞墙设置情况，路面塌陷、路面冲毁等灾害，针对存在的安全隐患，有序实施排险加固工程。
（六）外协作业队伍的安全管理和作业现场检查情况。外协作业队伍归口管理部门要与外协作业队伍签订安全管理协议，并对外协作业队伍进行安全生产考核（外协作业队伍是否取得安全生产许可证和相应等级资质、是否存在分包现象、是否存在资质范围外的工程），重点抓好钻井、修井、压裂、固井、测井、试油、工程建设等作业施工队伍的现场安全监管，排查生产作业现场是否按照HSE和安全生产标准化标准要求执行。
（七）食品安全专项整治方面。各采油大队、联合站、办公室、车辆管理中心、油田工程作业大队要重点加强餐饮卫生监督检查，严格餐饮服务许可制度，餐饮服务许可证持有率达100%，从业人员预防性健康检查及培训合格率达100%， 加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查，建立食品原料采购索证索票制度，对采购的重点食品开展专项抽查，严防劣质过期食品和不合格食品流入职工灶，杜绝群体中毒事件发生。
（八）家属区燃气安全专项整治方面。后勤服务科要对家属区内的天然气管道，家属区业主和家属区前商铺用户用气安全情况进行宣传教育和安全检查，坚决消除隐患，确保用气安全。
六、检查步骤
（一）自查整治阶段（6月26日至8月26日）。各部门要全面开展地毯式安全隐患排查整治行动。严格落实“分级负责、跟踪问效、治理销号”制度，对排查发现的安全隐患分类别、分等级建立台账，明确责任人、治理措施、治理时限、治理标准，推进隐患排查整治制度化和经常化。各部门务必于8月31日前，将自查整治总结报安全环保质监科。
（二）检查验收阶段（8月27日至9月10日）。厂安委会将组织人员对各部门的自查整治情况进行检查验收，对于排查不实、措施不当、整改不力，引发安全事故的将严格按照相关规定予以追究任责。
（三）接受县安委会检查验收阶段（9月11日至9月30日）。县安委会将组织相关部门，按照安全生产法律法规规定，对照各生产单位隐患排查整治档案，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场“四不两直”的办法检查验收。
七、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各部门要加强领导，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，任务层层分解，责任逐级落实，深入推进各项工作的开展，进一步细化明确检查工作重点、步骤、要求和措施，严防安全生产事故的发生。
（二）真抓实干，务求实效。按照“零覆盖、零容忍”的要求，对检查中发现的问题、隐患及时整改落实，重大隐患要及时上报，提出整改要求和措施，制定方案，落实整改责任人员，明确整改期限，随时跟踪整改治理情况，采取消号制，确保隐患得到及时治理，保证安全生产。
（三）夯实责任，严格追究。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则夯实责任，凡因专项整治工作开展不力，检查不到位、隐患整治不彻底、走过场搞形式造成安全事故的，将严肃追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。
停车秩序整治方案 篇20
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过深入开展百日安全质量集中整治行动，切实加大危险化学品生产、储存、经营的安全生产大排查、大检查、大整治工作，严厉打击非法违法违规行为，严格落实安全生产责任制，突出检查涉及“两重点一重大”企业和场所，涉及危险化学品使用并储存的企业和场所。
二、重点整治内容
1、开展“打非”工作，重点治理涉及危险化学品储存和使用的企业“三同时”办理和评价备案情况，严厉打击非法储存、经营危险化学品的行为；
1、开展“治违”工作，重点治理“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)行为；
2、涉及“两重点一重大”的生产装置和设施的自动化控制系统改造工作完成情况，有关法律法规要求相关安全设施落实情况；
3、淘汰工艺落后、不满足安全生产条件的设备，提高本质安全水平；
4、危险化学品的生产、储存企业是否开展安全生产标准化，是否完成整改项的.整改；
5、动火、受限空间、登高等危险作业按章执行情况和票据执行情况；
6、企业应急救援预案的备案情况，是否配备相应的救援队伍、开展救援培训和演练情况；
7、对储存和使用危险化学品的企业，是否落实危险化学品仓储管理有关要求和规定；
8、危险化学品企业隐患生产事故隐患排查治理实施情况；
9、承包商管理制度是否落实到位，特种作业人员是否全员持证上岗。
三、实施步骤
(一)工作部署阶段(4月底前)，制定方案，排查重点，组织实施。
(二)自查自纠阶段(5月1日—5月31日)，各危险化学品企业根据整治重点内容，组织本企业开展自查自纠工作，确保彻底消除企业隐患，整改落实到位。
(三)检查督查阶段(6月1日—6月30)，采取联合检查、突击检查和专家检查的方式，对重点场所、重点环节和重点整治内容进行检查督查，严厉查处非法违法行为，协调解决自查自纠阶段存在的问题。
(四)整改总结阶段(7月1日—7月31日)，对自查自纠阶段和检查督查阶段发现的隐患和问题要落实责任、人员、时间、措施和资金整改到位，各企业对集中整治行动进行总结评估。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。各危险化学品企业要高度重视此次“迎亚青”百日安全质量集中整治行动的重要性和必要性，严格落实企业主体责任，主要负责人要亲自过问，制定计划，做到企业内部全面覆盖，不留死角。
2、强化措施，突出重点。各危险化学品企业要对照主要整治内容和《危险化学品企业隐患生产事故隐患排查治理实施导则》，结合本企业实际情况，深入开展排查检查，对于发现的问题和隐患能立即整改的必须立即整改，短期无法整改的要制定措施计划，限期整改到位，“亚青”会之前不能完成整改的，要予以停车，并安排专人监管，防止隐患酿成事故。对在此期间发生的违法违规行为和安全生产事故将予以从严查处。
3、落实制度，加强信息报送。各危险化学品企业要严格落实相关隐患排查制度和会议制度，对排查和检查出的安全隐患要通过“事故隐患排查治理系统”进行上报，并且要及时进行登记形式文字台帐，对自查自纠阶段和整改总结阶段企业开展的相关情况分别于5月底和7月底前上报我局。
停车秩序整治方案 篇21
一、电梯井口的防护
1、电梯井门孔的防护，应在洞口设置防护栏杆、栏板，其高度不得小于1.2m，栏杆必须设置两道平杆，并设警示标志。
2、电梯井在施工时，井筒内必须搭设脚手架至施工层，并满铺脚手板。
3、电梯井内的脚手板拆除后，必须每隔两层设置一道安全平网，其高度不得超过10m。
二、楼梯口防护
1、楼梯在分层施工时，必须设置临时拦杆。
2、楼梯段的防护拦杆高度不小于1.2m，设三道水平杆，顶层楼梯口应随施工安装栏杆或临时护栏，高度不小于1.2m。
3、夜间施工时，楼梯间应有照明设施。
4、楼梯护栏在安装栏杆时拆除，拆除后应立即安装拦杆。
三、预留洞口，坑井防护
1、边长或直径在20-50cm的洞口，可用固定盖板防护
2、边长60-150cm的洞口，用盖板固定防护时，应在盖板下增设楞木或钢管。
3、150cm以上的洞口，洞口下张设安全网，四周应设护拦，护栏高度不小于1.2m，设三道水平杆。
4、坑井防护主要是指施工过程中的电梯井坑、设备基坑、深基坑、窖井、人工挖孔桩桩孔的防护。应采用盖板和护栏防护。夜间应设警示灯，大型基坑、挖桩施工时（人工挖孔桩施工间歇时，桩孔必须用盖板防护），应派专人值班。
四、信道口防护
1、人行信道口都必须设防护棚，其宽度应超过信道的宽度。设置两层防护层，除道口外其余部分应设防护栏杆，防护棚顶应设防护栏，并张设安全网。
2、井架、龙门架信道口，除设置安全防护门外，也必须搭设防护棚，设置两层防护层。防护顶棚上设置防护栏，并张设安全网。
3、卷扬机棚、砂浆机棚、砼搅拌机棚，除设置有防雨蓬的操作室外，还必须设置防护棚，设置两层防护层，不允许以防雨棚替代防护棚。
4、临近建筑物的工作场所（如钢筋棚、木工棚、水泥库、工具房等），切应设置双层防护棚。
五、临边防护
1、临边防护主要是指阳台、楼板、屋面等临边防护。
2、临边防护的措施主要是设置防护栏杆，护栏设高1.2m以上，设三道水平杆（层顶护栏1.2m以上）。
3、临边悬挑结构等高空作业施工时，施工人员必须佩带安全带。在下方设置安全护网，距离墙面不得大于15cm，外口挑出结构2.6m以上，外高内低，支撑间距不得大于3m，成45度角张设牢固。
4、脚手架及安全网的设置，必须超施工层1.5m。
停车秩序整治方案 篇22
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，防范和化解本市互联网金融领域相关风险，整治各类违法违规行为，引导互联网金融行业持续规范健康发展，根据《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》（以下简称“国办《实施方案》”）和国家相关部门印发的6个分领域专项整治工作实施方案，结合本市实际，制定本方案。
一、工作目标和原则
（一）工作目标
规范本市各类互联网金融业态，优化市场竞争环境，扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方向的局面，遏制互联网金融及相关领域风险案件高发频发势头；及时回应群众诉求、依法维护群众合法权益；探索建立和完善适应互联网金融发展特点的长效工作机制，实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，引导、促进本市互联网金融行业持续规范健康发展。
（二）工作原则
1.打击非法，保护合法。按照国家监管部门统一要求，明确合法与非法、合规与违规的边界，促使互联网金融相关企业守好法律和风险底线。对合法合规行为予以保护支持，对违法违规行为坚决打击。
2.积极稳妥，有序化解。针对不同风险领域，明确重点问题，分类施策。根据违法违规性质、情节轻重和社会危害程度区别对待，依法有序、公平公正、积极稳妥处置风险。同时，做好风险评估，防范处置风险的风险。
3.明确分工，强化协作。按照国办《实施方案》和分领域专项整治实施方案明确的分工，结合本市实际，明确各部门职责分工。充分考虑互联网金融活动特点，加强跨部门、跨区（县）、跨省市协作，共同承担整治任务、共同落实整治责任。
4.远近结合，边整边改。立足当前，切实防范化解互联网金融及相关领域存在的风险，对违法违规行为形成有效震慑。着眼长远，以专项整治为契机，及时总结提炼经验，健全制度和规范，探索建立和完善适应互联网金融发展特点的长效工作机制。
二、重点整治领域和主要工作要求
（一）P2P网络借贷和股权众筹业务
1.P2P网络借贷平台应落实信息中介性质，严守法律底线和政策红线。不得设资金池，不得发放贷款，不得自融自保、代替客户承诺保本保息、期限错配、期限拆分、虚假宣传、虚构标的，不得通过虚构、夸大融资项目收益前景等方法误导出借人，除信用信息采集及核实、贷后跟踪、抵质押管理等业务外，不得从事线下营销。
2.股权众筹平台不得发布虚假标的，不得自筹，不得“明股实债”或变相乱集资。应强化对融资者、股权众筹平台的信息披露义务和股东权益保护要求，不得进行虚假陈述和误导性宣传。
3.P2P网络借贷平台和股权众筹平台未经批准，不得从事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资、基金销售等金融业务。同时，客户资金与自有资金应分账管理，按照专业化运营要求，严格落实客户资金第三方存管要求，选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构，保护客户资金安全，不得挪用或占用客户资金。
4.房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融业务资质，不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务；取得相关金融业务资质的，不得违规开展房地产金融相关业务。从事房地产金融业务的企业应遵守宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。规范互联网“众筹买房”等行为，严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。
（二）通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务
1.互联网企业未取得相关金融业务资质，不得依托互联网开展相应业务，开展业务的实质应符合取得的业务资质。互联网企业和传统金融企业平等竞争，行为规则和监管要求保持一致。采取“穿透式”监管方法，根据业务实质认定业务属性。
2.未经相关部门批准，不得将私募发行的多类金融产品通过打包、拆分等形式向公众销售。采取“穿透式”监管方法，根据业务本质属性，执行相应的监管规定。销售金融产品应严格执行投资者适当性制度标准，披露信息和提示风险，不得将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。
3.金融机构不得依托互联网，通过各类资产管理产品嵌套开展资产管理业务，规避监管要求。应综合资金来源、中间环节与最终投向等全流程信息，采取“穿透式”监管方法，透过表面判定业务本质属性、监管职责和应遵循的行为规则与监管要求。
4.同一集团内取得多项金融业务资质的，不得违反关联交易等业务规范。按照与传统金融企业一致的监管规则，要求集团建立“防火墙”制度，遵循关联交易等方面的监管规定，切实防范风险交叉传染。
（三）第三方支付业务
1.非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金，客户备付金账户应开立在人民银行或符合要求的商业银行。引导非银行支付机构提供小额、快捷、便民的支付服务。
2.非银行支付机构开展跨行支付业务，应通过人民银行跨行清算系统或具有合法资质的清算机构进行。
3.开展支付业务的机构应依法取得相应业务资质，不得无证经营支付业务，如开展商户资金结算、个人POS机收付款、发行多用途预付卡、网络支付等业务。
（四）互联网保险业务
1.保险机构通过互联网销售保险产品，特别是高现金价值业务，必须如实描述，不得片面或夸大宣传过往业绩，违规承诺收益或承担损失等误导性描述。
2.保险机构依托互联网跨界开展业务，不得与不具备经营资质的第三方网络平台合作，不得与存在提供增信服务、设立资金池、非法集资等行为的网络借贷平台合作。保险机构经营互联网信贷平台融资性保证保险业务，必须完善风控手段、强化内控管理。
3.开展互联网保险业务的机构应依法取得相应业务资质，非持牌机构不得违规开展互联网保险业务。互联网企业未取得业务资质，不得依托互联网开展保险业务。严厉打击以互联网保险名义或假借保险公司信用的形式从事非法集资活动的行为。
（五）互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动
1.互联网金融领域广告等宣传行为应依法合规、真实准确，不得对金融产品和业务进行不当宣传。未取得相关金融业务资质的从业机构，不得对金融业务或公司形象进行宣传。取得相关业务资质的，宣传内容应符合相关法律法规规定，需经有权部门许可的，应与许可的内容相符合，不得进行误导性、虚假违法宣传。
2.依托企业信用信息公示系统，加强工商登记注册信息互联互通和部门监管互动。市级层面，实现全市工商登记信息与人民银行上海总部、上海银监局、上海证监局、上海保监局（以下简称“一行三局”）、市金融办、市公安局互联互通；区（县）层面，实现区（县）工商登记信息与区（县）金融办（局）、区（县）公安局互联互通。
3.对经金融管理部门认定为未经许可从事金融活动并且情节严重的企业，工商部门依法吊销营业执照。工商部门会同金融管理部门在企业信用信息公示系统中，公示无证支付机构情况，将失联企业纳入经营异常名录。工商部门对被吊销营业执照企业的法定代表人，以及被认定为未经许可从事金融活动的企业法定代表人和股东，予以必要的任职资格限制。同时，进一步汇集其在其他企业任职和投资的信息并实施延伸监管，及时发现和控制风险。
三、专项整治主要措施
（一）严格市场准入。对新设企业拟在注册名称或经营范围中使用“交易所”“交易中心”“金融”“资产管理”“理财”“基金”“基金管理”“投资管理”“财富管理”“股权投资基金”“网贷”“网络借贷”“P2P”“股权众筹”“互联网保险”“支付”等字样的，依法严把市场准入关，必要时，可采取临时性限制措施。
（二）强化资金监测。做好客户资金保护工作，加强对互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的监测。按照国家金融管理部门统一部署，严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度，存管银行应加强对相关资金账户的监督，切实保护客户资金安全。
（三）加强内控管理。金融管理部门应对各类金融机构与互联网平台合作开展业务情况进行全面清理排查，严格内控管理要求，不得违反相关法律法规，不得通过互联网开展跨界金融活动进行监管套利。
（四）严查不正当竞争。高度关注为抢占市场份额向客户提供显失合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为，明确互联网金融从业机构不得以显性或隐性方式，通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他客户资金，向客户提供高回报金融产品。高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准，强化信息披露要求。
（五）建立举报和“重奖重罚”制度。针对互联网金融违法违规活动隐蔽性强的`特点，发挥社会监督作用，建立举报制度。在市互联网金融行业协会、上海金融信息行业协会设立举报平台；鼓励通过“上海网络社会征信网”等多渠道举报，为整治工作提供线索。推进“重奖重罚”制度，各相关执法部门对非法从事互联网金融业务的机构依法加大处罚力度，提高其违法成本；对提供线索并经查实的举报人可给予一定奖励，奖励资金列入各级财政预算，强化正面激励。
四、组织领导和职责分工
（一）部门统筹。成立市落实互联网金融风险专项整治工作实施方案领导小组（以下简称“市领导小组”），总体推进整治工作。由市政府分管金融的负责同志担任组长，“一行三局”、市金融办等市相关部门24家单位为成员单位，领导小组办公室设在市金融办。“一行三局”、市工商局和市金融办共同牵头，成立分领域专项整治联合工作办公室（或分领域专项整治工作小组，相关办公室、工作小组分别设在“一行三局”、市工商局），分别负责本市相应领域专项整治工作，明确有关业务合法合规性的认定标准，对分领域整治过程中发现的新问题及时划分界限，作为整治依据，并督促各区（县）政府按照国家和本市统一部署，做好专项整治工作。
（二）属地实施。各区（县）政府落实属地责任，根据本《方案》要求，切实承担并做好专项整治工作涉及的辖内机构情况排摸、风险排查、清理整顿、属地维稳等工作。各区（县）政府成立以分管金融的负责同志为组长，由区（县）金融办（局）、市场监管局、公安局等职能部门组成的落实整治方案领导小组（以下简称“区（县）领导小组”），并明确领导小组办公室所在单位。各区（县）政府应将其专项整治工作机制及组成人员名单及时书面报送市领导小组办公室（市金融办）。
各区（县）政府应做好经费和人员安排，为专项整治及时、有序开展提供保障。整治力量不足的部分区（县），应从其相关部门、街（镇）、园区等抽调人员组建工作团队，或委托会计师事务所、律师事务所等第三方专业机构，或聘请有关专业人员协助开展工作。
各区（县）政府应切实承担起防范和处置非法集资第一责任人的责任，充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线的优势，落实街（镇）、园区属地责任，按照注册地对辖内法人机构进行归口管理，做好摸底排查工作。同时，配合其他地区，做好辖区内实际经营的异地机构或分支机构的摸底排查。对涉嫌违法违规的从业机构，应区分违法违规性质、情节轻重、社会危害程度等因素，分类施策、分类处置。各区（县）政府应全面落实源头维稳措施，认真做好风险评估，积极预防、全力化解、妥善处置金融领域不稳定问题，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，维护社会和谐稳定。
（三）条块结合。市领导小组办公室（市金融办）负责专项整治工作总体上的组织协调、信息汇总、情况报告等工作，并具体负责组织与协调各区（县）政府、各有关部门落实分领域专项整治联合工作办公室（或工作小组）工作要求。“一行三局”、市工商局分别负责本市6个分领域专项整治工作的方案制订、推进实施、信息汇总、情况报告等相关工作。上海银监局、人民银行上海总部负责研究推动互联网金融企业客户资金存管相关工作。市通信管理局、市经济信息化委负责加强对互联网金融从业机构网络安全防护、用户信息和数据保护的监管，对经相关部门认定存在违法违规行为的互联网金融网站和移动应用程序依法予以处置，并做好专项整治的技术支持工作。市住房城乡建设管理委与“一行三局”、市金融办共同对房地产开发企业和房地产中介机构利用互联网从事金融业务或与互联网平台合作开展金融业务的情况，进行清理整顿。市委宣传部、市政府新闻办、市网信办负责互联网金融新闻宣传和舆论引导工作。市公安局负责对专项整治工作中发现的涉嫌非法集资、非法证券期货活动等犯罪问题依法查处，强化防逃、控赃、追赃、挽损工作；指导、监督、检查互联网金融从业机构落实等级保护工作，监督指导互联网金融网站依法落实网络和信息安全管理制度、措施，严厉打击侵犯用户个人信息安全的违法犯罪活动；指导区（县）公安机关在同级党委、政府的领导下，会同相关部门共同做好大事件的预防和处置工作，维护社会稳定。市信访办负责依法受理、转送相关群众信访事项，配合做好有关维稳工作。市维稳办、市高法院、市检察院等配合做好相关工作。市互联网金融行业协会、上海金融信息行业协会要发挥行业自律作用，健全自律规则，实施必要的自律惩戒，建立举报制度，做好风险预警。各相关部门应积极支持、配合金融管理部门开展工作，并指导区（县）对口部门在区（县）领导小组统一领导下，落实专项整治工作要求。
（四）共同负责。各区（县）政府、各有关部门应全面掌握本行政区域或牵头领域的互联网金融活动开展情况。在市领导小组统一领导下，“一行三局”与市金融办共同牵头负责本地区相关分领域整治工作，共同承担相关分领域整治任务。对产品、业务交叉嵌套，需要综合全流程业务信息认定业务本质属性的，相关部门应建立数据交换和业务实质认定机制，认定意见不一致的，由同级领导小组研究认定并提出整治意见，必要时，组成联合小组进行整治。整治过程中确需获取从业机构账户数据的，相关部门和机构应依法提供便利。
五、时间进度安排
（一）开展摸底排查。各区（县）政府、各有关部门分别组织、实施对本行政区域或牵头领域的情况进行摸底排查。对跨区域设立分支机构经营的互联网金融相关平台，注册地和经营地的区（县）政府要加强合作，互通汇总摸查情况，“一行三局”和市金融办予以积极支持。被调查的单位和个人应接受依法进行的检查和调查，如实说明有关情况，并提供有关文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。相关部门可依法对与案件有关的情况和资料采取记录、复制、录音等手段，取得证据。在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可依法先行登记保存，当事人或有关人员不得销毁或转移证据。对涉及资金量大、人数众多的大型互联网金融平台或线下门店多、宣传推广力度大、短时间内发展迅速的互联网金融平台和企业，一经发现涉嫌非法集资行为，应立即报告相关部门。市领导小组将根据摸底排查情况，进一步完善本市清理整顿方案。（此项工作于20xx年7月底前完成）
（二）实施清理整顿和开展督查评估。各区（县）政府、各有关部门根据摸排情况，对本行政区域或牵头领域的互联网金融从业机构和业务活动开展集中清理整顿。对清理整顿中发现的问题，向违规从业机构出具整改意见，并监督从业机构落实整改要求。对违规情节较轻的，要求限期整改；拒不整改或违规情节较重的，依法依规坚决予以关闭或取缔；涉嫌犯罪的，移送相关司法机关。专项整治工作不改变、不替代非法集资和非法交易场所的现行处置制度安排。（此项工作于20xx年11月底前完成）
市领导小组成员单位和区（县）领导小组分别组织自查。市领导小组组织开展对重点领域和重点区（县）的督查和中期评估。对好的经验和做法及时推广，对整治工作落实不力，整治一批、又出一批的，查找问题、及时纠偏，并建立问责机制。（此项工作同步于20xx年11月底前完成）
（三）验收和总结。市领导小组组织对各领域、各区（县）清理整顿情况进行验收。各区（县）政府、各有关部门分别形成本行政区域或牵头领域的专项整治报告，报送市领导小组办公室。（此项工作于20xx年12月底前完成）
市领导小组办公室汇总形成本市总体报告和建立健全互联网金融监管长效机制的建议，报市政府及国家整治工作领导小组办公室。（此项工作于20xx年1月底前完成）
六、探索建设长效机制
（一）加强风险监测预警。推动疑似非法金融活动线索纳入城市网格化管理工作全面落地，及时发现疑似非法金融活动线索。完善金融风险舆情监测机制，及时向区（县）政府、有关部门出具风险提示函，并探索面向社会公众发布普适性风险提示信息。研究建设本市互联网金融相关领域风险监测预警平台，探索利用互联网、大数据等技术手段，加强监测预警。加强与外部研究机构、行业门户网站等专业机构合作，及时把握行业前瞻性发展趋势及风险动向；通过购买社会服务等方式，借助第三方专业机构力量，加强对高危企业动态监测，做到动态尽掌握、风险有预警。“一行三局”与本市相关职能部门建立定期沟通机制，及时交流清理整顿、行政执法、广告监测等风险预警信息，建立预警信息传递、核查、处置快速反应机制。整合“12315”“12345”热线相关信息，加强风险研判，探索利用“企业信用信息公示系统”“上海市公共信用信息服务平台”“上海网络社会征信网”、政府官网（微）等渠道，向社会公众及早预警相关风险信息。
（二）营造外部守信环境。加快推进互联网金融领域信用体系建设，加强失信、投诉和举报信息共享，强化失信惩戒，使征信为互联网金融活动提供更好支撑。加强互联网金融网络与信息安全服务支持，扩展技术支持系统功能，提高行业信息安全防控能力。
（三）发挥行业自律作用。充分发挥市互联网金融行业协会、上海金融信息行业协会等行业自律组织作用，制定行业标准和数据统计、信息披露、反不正当竞争等制度，完善自律惩戒机制，开展从业人员及投资者风险教育，促进形成依法依规监管与行业自律管理相结合、对互联网金融领域全覆盖的监管长效机制。
（四）加强宣传教育引导。各区（县）政府、各有关部门加强政策解读及舆论引导，鼓励互联网金融在依法合规的前提下创新发展。以案说法，用典型案例教育群众，提高投资者风险防范意识。主动、适时发声，统一对外宣传口径，有针对性地回应投资人关切和诉求。以适当方式适时公布相关案件进展情况，尽量减少信息不对称的负面影响，防止市场误读、公众误解引发逆向或过度反应。加强舆情监测，强化媒体责任，引导投资人合理合法反映诉求，为整治工作营造良好舆论环境。
停车秩序整治方案 篇23
为认真贯彻落实党的十八大精神，推动全县商贸系统道德领域突出问题专项教育和治理活动取得更大成效，根据县委、县政府和县文明委统一安排，结合《20xx年全国城市文明程度指数测评体系》要求和商贸企业实际，制定实施方案如下。
一、工作目标和基本原则
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的工作目标是：针对行业诚信缺失和公德失范等突出问题，坚持道德教育与依法解决问题相结合、职工自我教育与发挥职能部门作用相结合、阶段性教育治理与建立长效机制相结合，采取有效措施切实予以整改，促进社会道德水平进一步提升。
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的基本原则是：重在建设、正面引导，把道德教育贯穿全过程，着力激发道德自觉；找准突出问题，坚持多措并举，集中进行整治；充分依靠群众，发挥群众主体作用，发动群众广泛参与；坚持标本兼治，完善法规制度，持之以恒抓出成效。
二、重点工作
（一）加强诚信道德建设。按照“要有固定的场所、有经常化的活动、有规范的流程、有浓厚的道德文化氛围”即“四个有”标准，在百人以上窗口服务单位开办诚信道德讲堂，组织从业人员走进讲堂，接受诚信教育，升华道德境界，引导他们自觉做一个有道德的人，做一个讲良心的人，用诚实劳动立身兴业。继续开展以“爱岗敬业、诚实守信、艰苦奋斗、勇于奉献”为主要内容的职业道德实践活动，进一步强化职业责任、职业理想、职业纪律教育。从5月开始，每所讲堂要按照“唱歌曲、学模范(讲故事)、诵经典、发善心、送吉祥”等五个基本环节，每月至少开展一次活动，并以文字、图片、视频等形式建立完整的活动图文资料和电子档案。
（二）开展规范优质服务。始终将提升服务质量，提高群众满意度作为教育治理活动的出发点和着力点，以“诚信兴商宣传月”活动为契机，大力开展形式多样的`岗位竞赛和“优质服务”主题实践活动。积极推动实现“三优”、“三有”，即服务优质、秩序优良、环境优美；有意见箱（意见簿）、有监督举报电话、有便民服务项目。同时，通过建立内部自查、互查以及专项督查为主要内容的工作督查制度，找问题、深剖析，抓整改、促提高。
（三）推动文明信用服务。围绕“讲诚信、树形象”这一主线，开展服务承诺活动，公开服务项目、服务标准和服务流程，建立应急投诉处理机制，进一步加强行风建设，着力构建“公开承诺、诚信服务”的长效机制，不断推动行业诚信体系和企业信用体系建设；组织人大、政协、劳模以及市民代表深入企业进行巡查暗访，面向社会公开投诉举报热线和公众邮箱，通过开展职工座谈会、道德评议会、群众满意度测评以及行风热线、政务微博等多种方式，广泛搜集群众反映强烈的突出问题，明确整改重点和努力方向，切实纠正行业不正之风，着力打造“服务人民、奉献社会”的良好形象。
（四）推动职工志愿服务。健全完善职工志愿者服务体系，组织志愿者培训，深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，帮助困难劳动模范、道德模范、身边好人、农民工、困难冢庭、空巢老人、贫困儿童和残疾人等困难群体解决实际困难。将志愿服务要求纳入职业规范之中，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，展示“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，推动学雷锋志愿服务常态化。
（五）营造良好舆论氛围。大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动，与新闻媒体密切配合，通过举办广场宣传、征文演讲比赛、事迹报告会、爱国歌曲大家唱以及张贴标语、宣传画、宣传横幅、电子屏滚动播放创建标语等多种形式的社会宣传方式，大力宣传教育治理活动的进展情况，广泛动员社会力量参与其中，不断增强专项教育和治理活动的吸引力和凝聚力，努力营造良好的舆论氛围。
三、工作要求
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，是党的十八大提出的战略任务，是全国城市文明程度指数测评的必查项目。各单位要及时总结去年以来开展活动的有益经验，创新举措，深化推进，确保专项教育和治理活动达到预期效果。
一要明确责任分工。道德领域突出问题专项教育治理活动是一项系统工程，涉及面广、工作任务重、问题矛盾多，各相关部门要分工协作，合力推进。领导小组办公室负责日常具体工作，加强工作指导。各位要根据本方案确定的工作内容和任务要求，各司其职、各负其责。于6月13日前制定工作方案，把握工作进度，抓好任务落实。
二要加强考核督查。领导小组不定期召开联席会议，听取各单位工作汇报，了解各项任务的进展情况。领导小组办公室负责编印简报，通报工作动态，交流工作经验，并组织专项督查指导，实时掌握各项任务的落实情况。
三要及时上报材料。各单位要安排专人负责活动方案的起草以及活动图文资料和信息的收集整理，及时上报领导小组办公室，并随时将活动信息上传本单位网站、市主要新闻媒体。
停车秩序整治方案 篇24
根据国家整治工作部署及《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（网贷整治办函〔20xx〕57号）等相关文件要求，为扎实稳妥推进我市P2P网络借贷风险专项整治工作，完成辖内网络借贷信息中介机构（下称P2P网贷机构）的整改验收工作，特制定本实施方案。
一、目标原则
作为本次P2P网贷风险专项整治工作的关键核心环节，各区（县）及各成员单位对整改验收工作统一部署，强化责任，做好整改验收与机构备案的衔接，科学把握备案机构数量和质量，按照“明确标准、严格把关、积极稳妥”的原则，一家一策，整改验收合格一家、备案一家，有序开展辖内存量P2P网贷机构的整改验收与备案登记工作，实现行业市场出清、扶优抑劣、规范纠偏。
二、工作机制
（一）成立验收专班
成立我市P2P网贷风险专项整治整改验收小组，由市金融办、重庆银监局、人民银行重庆营管部、市工商局、市公安局、市通管局等部门各指定两至三人组成专班，共同开展我市P2P网贷机构整改验收工作。
根据工作需要，市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室（以下简称“市整治办”）可协调各职能部门，聘请符合条件的律师事务所、会计师事务所等第三方中介机构及相关金融机构人员参与整改验收工作。
（二）落实各方责任
在市互联网金融风险专项整治工作领导小组的统一领导下，各部门各司其职，根据本次整改验收方案和工作需要，提供政策、技术和工作力量支持，依法履职，充分协调，加强联动，稳妥推进P2P网贷风险整治和整改验收工作顺利完成，确保不发生处置风险的风险，守住不发生系统性区域性风险和不发生大规模群体的事件的底线。
P2P网贷风险专项整治整改验收小组全面检查申请机构的整改完成情况、业务规范情况、经营管理和系统支持情况等。相关部门安排专人加入验收小组，同时根据职能分工，分别负责以下工作：
市整治办牵头做好整改验收的工作方案及标准、机构清退和风险处置方案的制定工作，组织力量成立验收专班，加强政策传导和指导，牵头制定我市网贷机构备案细则。重庆银监局负责相关监管政策辅导和解读工作，对没有通过本次整改验收但依然实质从事P2P网贷业务的机构，要求银行不得向其提供各类金融服务。人行重庆营管部对没有通过本次整改验收但依然实质从事P2P网贷业务的机构，要求第三方支付机构不得向其提供各类金融服务。市工商局负责机构工商管理信息、广告宣传等方面审核工作，对通过验收申请备案的P2P网贷机构做好营业范围变更等工作，对没有通过本次整改验收但依然实质从事P2P网贷业务的机构依法采取列入经营异常名录、依法吊销其营业执照等措施。市公安局负责机构股东高管犯罪记录、信息系统定级备案和等级测评等方面的审核工作，对没有通过本次整改验收的机构依法采取措施防范“跑路”风险。市通管局负责机构网站合规性审核工作，对通过验收申请备案的P2P网贷机构做好电信经营许可办理等工作，对没有通过本次整改验收但依然实质从事P2P网贷业务的机构依法采取注销其电信经营许可、封禁网站等措施。在整治期间，一旦发现非法集资等违法犯罪线索，依照打非等工作机制坚决打击处置。
各区（县）切实落实属地责任，做好组织管理和风险预案，结合辖内各部门、各机构的实际情况，积极稳妥推进整改验收检查，做好机构备案、退出等各个环节的相关工作。对辖内没有通过本次整改验收但依然实质从事P2P网贷业务的机构，依照相关法律法规进行清退。
三、整改验收标准
（一）验收依据
《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》、《网络借贷信息中介机构备案管理登记指引》、《网络借贷资金存管业务指引》、《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》、《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（网贷整治办函〔20xx〕57号）及国家整治办和市整治办的相关文件要求。
（二）本次不予备案的情形
对于存在以下情况和问题的机构，本次不予备案登记：
1.《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》发布以后（20xx年8月24日）新设立的P2P网贷机构或新从事网络借贷业务的机构。
2.自始未纳入本次P2P网贷专项整治的机构。
3.严重不配合整改验收工作，违规违法行为严重，已有公安机关介入或已经失联的机构。
4.存量不合规业务未化解完成的机构。不合规业务包括但不限于：
（1）单一借款人超限额的业务；
（2）违反《暂行办法》规定的十三项禁止性行为的业务，如为自身或变相为自身融资；直接或间接接受、归集出借人的资金；直接或变相向出借人提供担保或者承诺保本保息；发放贷款；将融资项目的期限进行拆分；自行发售理财等金融产品募集资金；代销银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品等金融产品；开展类资产证券化业务或实现以打包资产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为；与其他机构投资、代理销售、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理的业务；虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险、以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等；捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人；借款用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产品及其他衍生品等高风险的融资；股权众筹等；
（3）有与各类地方金融交易所合作的业务；
（4）未实现出借人与借款人之间直接借贷的业务；
（5）其他经整改验收小组认定必须化解完成的不合规业务。
5.相关监管要求下发后，继续违规提供房地产首付贷、房地产场外配资、校园贷以及现金贷等借贷撮合业务，继续撮合或变相撮合不符合法律有关利率规定的借贷业务，以及上述业务未化解完成的机构。
6.未严格按照整改通知书要求完成整改的机构，如控制和压缩业务规模未完成、借款余额不降反升、业务模式整改未达到规范要求等情况的。
7.其他经整改验收小组认定不予备案的情形。
（三）资金存管要求
申请整改验收的机构应当与通过国家P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室组织开展的网贷资金存管业务测评的在渝银行业金融机构开展资金存管业务合作。
四、整改验收流程
本次整改验收工作将严格落实国家相关工作部署，由市、区（县）两级有关部门对辖内机构开展全覆盖、有重点的实质检查，严防被检查机构“带病”通过验收，确保备案登记的机构按照国家和地方整治办的相关要求完成整改，达到相关监管要求。整改验收工作共分为以下六个阶段：
（一）机构提出验收申请
辖内各P2P网贷机构对照相关要求和标准进行整改自查（详见附件），达到本次验收条件的，在规定时限内，按照规定格式，向注册地所在区（县）整治办提交整改验收申请（详见附件）、符合条件的律师事务所出具的合规经营情况法律意见书（详见附件）、符合条件的会计师事务所出具的专项审核报告（详见附件）、有资质的信息安全等级保护测评机构出具的信息安全等级保护测评报告、财务审计报告和相关佐证材料。未在规定时间提出验收申请的，视作主动退出，按照退出机制和流程平稳有序退出。
（二）各区（县）检查提出意见
各区（县）应组织力量（应当聘请律师事务所、会计师事务所等第三方中介机构人员参与），按照相关要求对辖内提出整改验收申请的.机构开展检查，综合采取核查账务系统、资金流水、融资项目真实性、网站信息披露、抽查借贷合同、暗访检查违规线下营销和违规宣传行为、产品合规性调查等手段，查实查透P2P网贷机构基本情况和存在的问题，并保留好核查工作底稿和资料，根据检查结果提出意见。对确认业务真实、数据准确、合法合规，同意在本辖区经营的机构，报本区（县）互联网金融风险专项整治工作领导小组同意后，填写《P2P网贷机构整改验收申请意见表》与《P2P网贷整改验收工作区（县）核查确认表》，将相关表格和申请材料报送至市整治办进行整改验收；对不同意在本辖区经营的机构，按照相关退出机制和流程，引导其平稳有序退出。
（三）整改验收小组进行验收
整改验收小组对申请验收的机构进行全方位整改验收，严格按照P2P网贷机构相关监管法规和国家整治办整改验收工作的要求，对申请机构整改完成情况、业务经营、风险管理、宣传营销、信息披露、公司治理、信息系统等方面全面核查，出具初步验收意见。初步验收通过的机构，报市互联网金融风险专项整治工作领导小组同意后，进入公示环节；验收不合格的机构，要求其限期补充相关资料或整改，无法按要求完成的，按照相关退出机制和流程平稳有序退出。
（四）在指定官方网站公示
由市整治办指定官方网站对拟备案P2P网贷机构的整改验收情况进行公示，公示时间为15个自然日，同时要求P2P网贷机构在自身官方网站及APP上及时对本机构整改验收及备案登记情况进行信息披露。
整改验收公示期间，市整治办如收到异地整治办、出借人或借款人以及其他P2P网贷机构等对公示机构的举报，经整改验收小组核查属实的，由市整治办撤销公示内容，对P2P网贷机构重新进行整改验收。验收不合规的，要求其限期补充相关资料或整改，无法按要求完成的，按照相关退出机制和流程平稳有序退出。
（五）签发整改验收合格证明文件
机构通过公示后，由市金融办、重庆银监局的负责同志共同签发整改验收合格证明文件。
（六）申请备案登记
拿到整改验收合格证明文件的机构，应在规定时限内，按照地方备案细则相关流程和要求，尽快申请备案登记。
五、分类施策和进度安排
我市严格按照国家整治办的统一部署和进度安排，推进P2P网贷机构的整改验收工作，实行分类施策，科学处置，把握工作力度和节奏，分阶段完成整改验收以及后续备案登记工作，具体安排如下：
（一）分类施策
1.对于前期存在的历史遗留问题已经整改完成，本次验收合格的P2P网贷机构，下一步可按相关规定提出备案申请。
2.对于积极配合整改验收工作但最终没有通过的机构，根据具体情况，或引导其逐步清退业务、退出市场，或整合相关部门及资源，采取市场化方式，进行并购重组。
3.对于严重不配合整改验收工作、违法违规行为严重、甚至已经有公安机关介入或已经失联的机构，由相关区（县）和部门依据相关法律法规予以取缔。
4.对于行业中业务余额较大、影响较大、跨区域经营的机构，由机构注册地区（县）整治办建立联合核查机制，向机构业务发生地整治办征求相关意见。
5.对于在规定时间内没有通过本次整改验收，但依然实质从事P2P网贷业务的机构，由机构注册地区（县）政府落实属地风险处置责任，对其进行处置,涉嫌非法集资等违法犯罪行为的依法打击取缔。
（二）进度安排
1.自本通知下发之日起，市、区（县）两级相关部门全面启动相关工作，正式启动接收符合条件的P2P网贷机构整改验收申请；
2.20xx年4月底之前,辖内主要P2P网贷机构完成整改验收，进行备案；
3.对于违规存量业务较多，难以及时完成处置的部分P2P网贷机构，应当于20xx年5月底之前完成相应业务的处置、剥离，进行备案；
4.对于难度极大、情况及其复杂的个别机构，经市整治办研究同意后，最迟不超过20xx年6月30日前完成相关工作。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区（县）、各成员单位要充分认识本次整改验收工作的重要性，加强组织领导，完善工作机制，落实专人负责，依法切实履行相关监管职责，做好政策解释、传导工作，确保不发生处置风险的风险。
（二）强化责任，稳妥推进。各区（县）、各成员单位应按照职责分工，在市互联网金融风险专项整治工作领导小组的统一领导下，加强协调，强化联动。对方案中明确的工作任务、验收流程、时间节点等要求不折不扣执行到位。积极稳妥，有序推进，确保本次整改验收工作保质保量按时完成。
（三）把握进度，防控风险。各区（县）、各成员单位要处理好工作力度和节奏的关系，严格遵守专项整治大的时间框架。加强工作纪律，切实防范舆情风险、操作风险和次生风险。及时向辖内机构传达相关工作要求，整改验收期间遇到重大事项或负面舆情及时报告。