城市交通秩序整治方案 篇1
一、总体要求
坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照省委、省政府主要领导同志关于安全生产工作的重要指示要求，突出“查风险、除隐患、防事故”工作重点，坚持问题和目标导向，强化道路交通安全监管执法，深化道路交通安全综合整治，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，为建设富裕美丽幸福现代化江西创造良好的道路交通环境。
二、目标任务
通过深化道路交通安全大排查大整治，及时发现整改各类道路交通安全隐患，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，有效改善道路通行秩序，努力实现“两下降，一杜绝”工作目标，即：道路交通事故死亡人数下降、较大道路交通事故下降、杜绝重特大道路交通事故。
三、排查整治的主要内容
重点对以下涉及道路交通安全的道路安全隐患、车辆安全隐患、驾驶人安全隐患、运输企业安全隐患，以及监管责任落实情况开展排查。
（一）道路安全隐患。各地要结合正在开展的全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作，按照《江西省路域环境及交通秩序综合整治工作指南》的具体要求，以高速公路、普通国省干线公路、县乡公路的临水临崖、急弯陡坡和交通标志标线、安全防护设施缺失路段为重点，对辖区内道路安全隐患开展一次全面排查。排查的重点：一是对路基路面进行全面排查。对已出现的坑漕、车辙、水毁、不均匀沉降、易积水等隐患路段，长时间、长距离施工路段，以及交通标志标线和安全防护设施缺失等点段进行排查。二是对桥涵、隧道进行全面排查。要按照公路桥涵、隧道技术规范要求进行排查，尤其是对不符合最新技术规范的隧道出入口设计、隧道内照明、逃生、引导、应急救援等点段进行排查。三是对事故多发的隐患路段进行排查。即对事故多发的公路平交路口、一级公路中央分隔带开口，以及急弯陡坡、临水临崖等隐患路段进行排查。
（二）重点车辆安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车、农村面包车、农用车和重型货车为重点，全面排查整治长期逃避监管，逾期不参加安全技术检验、逾期未报废等不安全的车辆。
（三）重点驾驶人安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车和重型货车等车辆驾驶人为重点，全面排查整治逾期不参加审验、交通违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。
（四）运输企业安全隐患。各地要以公路客运企业和客运场站、公交企业、危险品运输企业为重点，全面排查整治安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、24小时动态监控专人值守制度不落实等隐患突出的运输企业；排查整治长途客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、城市公交车驶出城市规划区，车辆技术等级、类型等级不达标或存在超员现象的客运企业。
（五）监管责任落实情况。各级负有交通安全监督管理职责的部门，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，迅速组织开展属地监管和行业监管等法定职责履行情况的自查自纠，全面、准确、深入查找在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，重点要通过开展全覆盖式自查自纠，切实找准监管执法等方面存在的监管漏洞、盲区，及时发现和消除隐患。
四、时间安排
从20xx年3月至12月，分3个阶段推进。
（一）动员排查阶段。（3月至4月）
各地要结合本辖区道路交通安全管理工作实际认真研究制定实施方案，明确重点内容、工作措施和工作要求，层层动员部署，广泛宣传到位。
各地要对照方案确定的重点排查整治内容，对道路、车辆、驾驶人、运输企业等进行全面排查梳理，全面、准确、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，对排查出的安全隐患进行确认登记并建立《隐患信息汇总登记台帐》电子台账，下达隐患整改指导书，并建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台帐。
（二）综合整治阶段（4月至9月）
各地要对排查出来的隐患实施分类整治，强化责任落实和跟踪督促，对照安全隐患清单，挂账督办、整改销账，确保各项安全隐患整改治理到位。
1.整治道路安全隐患。各地交通运输部门要大力实施道路安全生命防护工程，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，高效配置安全改善资金，完善交通标志标线和公路安全防护设施设置。对排查出的路基路面、急弯陡坡、临水临崖等隐患路段，要分析问题症结，采取针对性措施进行治理；对排查出的桥涵、隧道隐患，要按照公路桥涵、隧道等构造物管理的技术规范，做好隐患治理工作；对事故多发的路段、路口隐患，要采取增设警示标志、安全防护设施，消除障碍物等措施，对存在安全隐患的一级公路中央隔离带开口要进行调整或封闭。
2.整治重点车辆交通安全隐患。各地公安交管部门要定期对未按时参加检验的大中型客车、公交车、校车、农村面包车、农用车、危化品运输车和重型货车信息进行系统锁定，对在路检路查中发现的未按规定检验的车辆一律暂扣，并强制就地检验，对逾期未报废的要强制报废。
各地工信、工商、交通运输部门要根据各自职责加强对机动车生产、改装、修理等企业、场所的监督管理，严厉打击非法改装机动车违法行为，对道路交通事故中涉及非法生产、改装、拼装机动车的违法行为，要依法追究责任。
各地工商部门要加强机动车及电动自行车销售市场监管，坚决取缔违法销售不符合国家标准的车辆。
3.加强重点车辆驾驶人的安全管理。各地公安交管部门要落实对重点车辆驾驶人清理工作，对逾期未审验、已满12分仍在驾驶重点车辆的驾驶人，要责令所属运输企业限期清理，清理不到位的，要对该运输企业负责人进行约谈，督促落实整改；各地教育部门要配合做好对校车驾驶人资格和安全驾驶资历进行一次集中审查工作，凡未满足驾驶校车条件的，一律禁止驾驶校车。
4.加强重点运输企业的安全监管。各地交通运输部门要会同公安交管、安监部门监督指导道路运输企业落实安全主体责任，严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全告知等制度，扎实开展客运车辆、危化品运输车辆驾驶人集中安全教育，规范生产经营行为，对安全隐患突出的运输企业必须进行重点督查约谈，限期整改到位；对安全主体责任不落实、发生较大以上事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任。
对客运企业所属车辆有两次以上超员违法的，各地公安交管部门要按照法律规定，坚决对企业直接负责的主管人员进行处罚。
5.严肃查处道路交通安全违法行为。各地公安交管、交通运输、安监等部门要针对辖区交通事故特点，建立健全严重交通违法常态治理机制，组织开展区域性联合执法行动，加强公路路域环境与通行秩序综合整治，依法严查各类严重交通违法行为，形成高压严管态势。重点加大对客运车辆、校车、危化品运输车辆“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等严重违法行为的查处力度，依法从严顶格处理。
各地交通运输部门、公路管理机构要优化设置桥梁限载、限速交通指示牌，会同公安交管部门加大货车超限超载、超速的整治力度；要重点查处货车超过桥梁承载能力，通行危桥的行为，引导重型货车行驶更高等级公路，保护公路、桥隧安全，减少交通事故隐患。
高速公路经营管理单位应当对违法超限超载车辆实施阻截劝返，拒绝其驶入高速公路，并及时报告当地公路管理和公安交通管理部门。
（三）巩固提升阶段。（9月至12月）
各地要对隐患排查和综合整治行动中发现的问题认真扎实开展“回头看”，确保隐患“清零”到位、问题整改到位。要在认真总结梳理综合整治工作成果和经验做法的基础上，对道路交通安全综合治理工作分析研究，全面提升道路交通安全综合治理工作水平。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各地要高度重视道路交通安全综合治理工作，成立整治工作领导小组。要明确细化各级政府及职能部门道路交通安全具体工作职责，建立健全“政府主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的道路交通安全综合治理长效工作机制，全面落实属地领导责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任，实现道路交通安全常态化管理。探索建立农村道路“路长制”，落实农村交通安全“两站两员”建设，所有乡镇均要设有交通安全管理站和交通安全管理员，行政村均要设有交通安全劝导站和交通安全劝导员，构建全覆盖的农村道路交通安全防控网络。
（二）强化部门协调。各地、各相关部门要着力推动道路交通安全从“一元管理”向“多元治理”转变，建立信息共享机制。公安交管部门与交通运输部门要将查处的交通违法信息及时相互通报；要经常组织开展联合执法检查，加强公路路域环境与通行秩序综合整治。探索建立“黑名单”制度，各监管部门要依托信用信息系统，将道路交通安全整治中查处的违法违规企业信息及时录入系统实现数据共享，做到“黑名单”企业一处违法，处处受限。要鼓励社会和媒体监督，畅通举报渠道并落实相关奖励制度，充分调动社会力量推动问题解决。公安交管部门与气象部门要加强合作共享，实时通报气象灾害预报预警信息，切实做好恶劣天气条件下交通安全管理工作。
（三）强化技防措施。各地交通运输部门要督促道路客运企业按省道路运输条例规定，将全部客运车辆安装车载终端实时监控设备，并接入符合标准的监控平台，同时纳入政府监管平台和我省第三方安全监测平台。落实安全动态监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，及时发现车辆运行中出现异常情况以及交通违法，督促提醒并严格企业内部管理处罚到位。对不按规定使用或故意损坏监控设备的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。探索在超限超载检测站点安装抓拍系统，并接入公安机关交通管理信息网，对不按指示标志进站检测的货运车辆记分罚款。
（四）强化督导检查。省安委会道路交通安全专业委员会将在综合整治各工作阶段，组织开展跨区域交叉检查、明察暗访活动，主动发现并查找交通安全隐患，并通过现场纠正、下发通报、约谈访谈、挂牌督办等方式，督促各类隐患整改到位，推动综合整治取得实效。各地也要适时组织开展联合督导检查，及时发现整治工作各环节的问题和不足，推动落实整改。
（五）强化宣传教育。各地司法部门要把道路交通安全法律法规作为普法的重要内容，广泛开展交通安全宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，配合相关部门做好推行“互联网＋”交通安全法治宣传教育工作。各地交通运输、公安交管、安监部门要继续深入开展“安全带——生命带”活动，进一步提高客运车辆乘客的安全带使用率。同时，要组织开展在客运车辆显著位置喷涂举报电话及微信举报二维码，广泛发动社会力量参与监督举报。综合整治期间，各地新闻媒体单位应当通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式，定期进行道路交通安全公益宣传、开展舆论监督，集中曝光不少于两批次重大隐患问题，并严格落实“五个一批”措施，向社会曝光一批交通安全重大隐患、曝光一批严重交通违法行为、曝光一批安全隐患企业、公布一批“黑名单”运输企业、公告一批依法取缔的违法违规企业，营造浓厚的宣传氛围。
（六）强化信息报送。各地要切实做好整治的工作调度和信息报送工作，从4月开始至整治结束，每月5日前，将工作小结报送至省安委会道路交通安全专业委员会办公室（省公安厅交通管理局），12月5日前报送工作总结。
城市交通秩序整治方案 篇2
为切实推进全镇道路交通安全综合整治攻坚年行动，我镇决定在辖区内立即开展道路交通安全综合整治，为确保整治工作取得实效，现制定本次行动的工作方案如下，请遵照执行。
一、工作目标
彻底整治各类道路交通隐患，严格执法，减少一般交通事故，杜绝较大以上事故，为群众平安出行创造良好的交通环境。
二、整治重点
（一）整治的重点路段：赵家桥至上路段，弯多弯急、坡陡，非法运营的长安车和摩托车比较多，运碎石的车辆超载严重；分水岭至冷家路段，路窄、临崖、弯多，且有农客通行，安全形式非常严峻；环城路至景家沟村路段，路面坑洼不平，摩托车非法载客及超载现象突出。
（二）整治的重点行为：车辆超速、超载、非法客运、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为
三、工作措施
（一）开展交通安全知识宣传。镇交管办制作标语3幅分别悬挂于镇政府大门口、赵家桥、延胜村路口，办一期平安出行专栏，向村民发放明白纸，通过各种方式大力宣传交通安全相关知识，提高广大人民群众尤其是驾乘人员的交通安全意识。
（二）强化源头监管。进一步完善辖区内机动车信息台账，对驾驶人员和车辆进行全面清理，对车辆未进行年检或安全检测不合格的一律予以停运；对驾驶证逾期未年检或多次违法的驾驶员进行严惩并纳入重点管理，监督其纠正违法违章行为；加强对公路客运车辆、危化物品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为。
（三）排查整治道路隐患，夯实道路交通基础。一是对路面坑洼不平、路窄的地段投入资金进行改善，确保安全、畅通；二是在临崖、临水、坡陡、弯急、事故多发等地段设立警示标志和波型防护栏，提醒驾驶人员谨慎驾驶；三是在地质灾害地段设立警戒线，提示驾驶人员和行人观察通过。
（四）严格交通执法。在辖区内各交通要道路口进行不定期的检查，重点检查，一是查处客运车辆、货车、摩托车超载、超速、超限运输行为；二是严惩驾驶人员无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和骑摩托车不戴头盔等违法违章行为；三是严厉打击长安车、摩托车非法客运行为。对查出的各种违法违章行为，依照法律的规定，从严处理，该暂扣驾驶证的一律暂扣驾证，该吊销驾驶证的一律吊销驾驶证，该拘留的一律拘留，决不手软，确保道路交通安全、有序。
城市交通秩序整治方案 篇3
对突发火灾、雷击、风灾、水灾及市政管网维修等原因造成的停电，并根据我院的供电情况，为保证医疗工作的顺利进行，保障病员的生命和健康安全，减少医院财产损失，本着思想重视、制度完备、责任明确和措施到位的原则，制定停电事故应急预案。
一、停电应急处理小组及职责
组长：谭慧
组员：孔祥德、张军、张晓瑞、姜国林、王建军。
职责：负责停电应急处理及相关设备的维修维护工作。
二、报告：
(一)、计划停电情况
24小时值班人员接到医院办公室停电的通知后，立即报告停电应急小组做好相应的应急准备工作。同时由院办将停电的详细情况通知各临床科室及相关用电部门，让他们提前做好停电的工作安排和准备。
(二)、突然停电的情况
（1）各临床科室或相关部门突然停电
各临床科室或相关部门突然发生停电，立即报告24小时值班人员，24小时值班人员查明情况立即处理，不能处理的报告停电事故应急处理小组负责人，应急小组不能处理的立即报告应急办，由应急办报告应急领导小组。
（2）全院突然停电
全院突然停电，各临床科室及时报告24小时值班人员，24小时值班人员立即报告停电故应急处理小组负责人。同时由院办将停电的详细情况通知各临床科室及相关用电部门。
三、停电应急处理措施
(一)、电路保障系统
1、双电源供电，停电后两路电源相互切换时间为5秒内，保证全院供电。
2、应急电源（EPS）供电，停电后EPS立即启动，能保证重要科室（手术室、重症科、血透室、病区抢救室）、重要设备（呼吸机、监护仪等）用电30分钟。
3、发电机供电，停电后5分钟（发电机预热需1分钟）送电到重点科室（手术室、外科ICU、重症科、血透室、病房抢救室）。
(二)、应急处理小组采取的应急措施
1、计划停电情况时
（1）、接到停电的通知后，停电应急小组人员应立即检查备用电路的工作情况，保证随时能切换供电线路。同时检查备用发电机组的工作状态，对备用发电机组要进行试车，确保备用发电机组能随时启动发电。
（2）、停电时，启动双电源供电，两路电源相互切换时间为5秒内，能保证全院供电。预定停电时间到来前5分钟对发电机进行预热，在双电源不能供电时，启动发电机供电，值班人员立即严格按照操作规程切换供电线路，确保在5分钟内将电送到重要科室（手术室、ICU、重症医学科、血透室、病房抢救室）。
2、突然停电情况时
（1）、全院停电时：启动双电源供电，能保证全院供电。在双电源不能供电时，电工维修值班人员立即启用发电机供电。确保在5分钟内将电送到重要科室（手术室、ICU、重症医学科、血透室、病房抢救室）。
（2）、个别科室或部门报告突然停电时：24小时值班人员立即查明情况，及时处理，恢复供电。不能处理的马上报告停电应急处理小组负责人，组织相关人员抢修直到恢复供电。
3、在停电期间，24小时值班人员必须监视监控柜上各种仪表的指数是否正常，若出现双电源及发电机组均不能供电，立即报告应急处理小组负责人，该负责人报告应急办，由应急办报告应急领导小组，并立即与供电公司联系请求移动发电车支援。同时由院办发通知全院各科室，做好相应的应急工作。停电应急小组成员及相关人员对双电源及发24小时值班人员进行检查和抢修，确保能及时恢复供电。
4、由24小时值班人员安全送电时，24小时值班人员对一些重点科室（手术室、ICU、重症医学科、血透室、病房抢救室）进行电话跟踪，确保重点科室的用电需求。
（三）、各科室、部门采取的应急措施
停电期间，双电源供电突然出现故障，EPS电源不可用，在院内发电机供电前具体应急措施：
1、临床、医技科室
（1）、各科室、部门负责人接到停电通知，立即告知值班人员及相关工作人员，同时做好停电期间的相关应急准备工作，包括物质及设备的准备（电筒、应急灯等）；各种仪器设备的备用充电等。
（2）、突然停电情况时，科室负责人或值班人员检查本区域应急照明灯是否正常开启，以便及时提供必要的照明。有备用电源的科室立即启用备用电源。
（3）、科室负责人或值班人员及时告之病人及家属，在停电期间不要随意走动，注意安全，防止发生跌倒。
（4）、重点科室（手术室、血透室、ICU、重症医学科等）主动与电工维修班联系，进一步了解停电的相关情况，以便妥善安排停电期间的工作。
（5）、突然停电时，各科室医护人员正在进行相关工作如手术、有创操作、病人的抢救、病人正接受仪器设备监护治疗中等情况时，及时与电工维修班联系并告知相关情况。
（6）、在停电中可能对仪器设备有损害或药品有损坏的，科室负责人或值班人员应第一时间赶到现场，并采取及时有效的应对措施，保证仪器设备及药品的完好。
（7）、因停电造成计算机不能运行时，各科室及部门特别是临床科室、收费室、药房等应立即启动网络故障应急预案，同时向病人做好解释工作。
2、安全保卫科
（1）、安全保卫科负责人接到停电通知后（特别是夜间），应将保安人员合理安排到重点科室、重点设备加强安全保卫工作，防止盗窃等意外事件的发生。
（2）、突然停电时（特别是夜间），安全保卫科负责人或值班人员，应立即增派保安人员到临床科室、急诊科，维护科室的正常工作秩序，保证医疗救护工作的正常进行。
3、后勤保障：
（1）、总务库房人员接到停电通知后，应急立即检查停电应急物质（如应急灯、电筒等）的数量、质量，保证临床科室的需要。
（2）、在节假日、夜间突然停电时，当接到科室值班人员电话，需紧急领用相关物质时，必须立即到医院，完成物质的配送。
四、后期工作
总务科对停电事件进行分析总结。
五、附则
（一）、预案制订与修订
本预案定期进行评审，根据停电事故处理实施过程中发现的问题及时进
行更新、修订和补充。
（二）、预案解释
本预案由总务科负责解释。
（三）、预案实施
自预案发布之日起实施。
总务科
20xx.1.5