春节期间安全工作实施方案 篇1
为建立健全镇突发疫情应急体系，提高应对疫情能力，有效、及时控制和消除疫情及危害，指导和规范各类疫情的应急处置工作，发现病毒并及时报告，规范病例救治和管理，防止疫情可能出现的扩散和蔓延，最大限度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害，维护公众利益和社会秩序，特制订本预案。
一、工作原则
预防为主，常备不懈。提高全镇防范突发病毒疫情的意识，落实防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发病毒疫情的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
统一领导，分级负责。根据突发病毒疫情的范围、性质和危害程度，对突发病毒疫情实行分级管理。镇人民政府负责突发病毒疫情应急处置的统一领导和指挥，各相关部门、站所、村委会要按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发病毒疫情应急处置工作。
二、应急指挥体系及职责
镇人民政府设立突发病毒疫情应急指挥机构，负责本镇的突发病毒疫情应急处置工作。
（1）成立镇病毒感染肺炎疫情防控指挥部(简称：防疫指挥部）
（2）应急组织机构职责
镇卫生院：组织制定突发病毒疫情防控技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区等措施和建议；
镇派出所：密切关注与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发性群体性的事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。在紧急情况下实行交通管制的职责。协助卫生部门依法落实强制隔离。
镇民政办：支持各村隔离人员的后勤保障工作；协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，指导和动员社区、村委会力量，参与群防群治；
镇财政所：根据实际情况，安排突发病毒疫情应急处置所需经费，并做好财政资金和捐赠资金分配、拨付、使用的监督管理工作。
镇村中小学校：负责做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，落实学校卫生工作措施，防止突发病毒疫情在校内发生和流行。配合卫生部门组织实施各类学校的突发病毒疫情控制措施。
镇应急办：协助对乘坐汽车交通工具的人员进行检疫、查验工作，防止疫情通过交通运输环节传播。确保病毒疫情处置人员以及防治药品、器械等急用物资和有关标本的运送，确保疫区公路、通道畅通。
镇畜牧站：负责监管市场食用肉类和进口鱼类疫情防范，人畜共患动物疫病（包括陆生和水生动物）的防治工作，开展与人类接触密切的动物相关环境的监测和管理工作。
其他有关部门根据本部门职责和病毒疫情应急处置需要，组织好紧急物资采购、市场监督管理、疫情扩散控制，以及防疫指挥部交办的相关工作等。
三、应急响应
（1）应急响应级别
根据病毒疫情的性质、危害程度、涉及范围，病毒疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（I级）四级。
（2）应急响应措施
镇人民政府组织协调有关部门（单位）参与病毒疫情的应急处置。
根据需要，调集本行政区域各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加病毒疫情应急处置工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，有关部门要严格执行相关规定，防止事故发生。
（3）疫情控制措施：镇人民政府可以在本辖区内采取限制或者停止集市、集会，以及其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施；临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。
（4）流动人口管理：对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对感染病人、疑似感染病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。
（5）实施交通卫生检疫：对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对感染病人、疑似感染病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和指定的机构移交。
（6）维护社会稳定：组织有关部门（单位）保障商品供应，平抑物价，防止哄抢；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。
四、镇医疗机构
（1）开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似感染病人及时排除或确诊。
（2）协助病毒预防控制机构人员开展标本的采集、流行病学调查等工作。
（3）做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。
（4）对病毒疫情的病人，按照上级要求，送往指定医院就诊。
五、预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
春节期间安全工作实施方案 篇2
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的'减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
四、预案管理与修订
（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
（四）本预案自发布之日起实施。
春节期间安全工作实施方案 篇3
20xx年元旦、春节即将来临，为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，着力维护全镇“两节”市场繁荣稳定，维护消费者和经营者的合法权益，保障广大人民群众度过一个欢乐祥和的新年。经研究，决定在全镇范围内开展“双节”期间食品安全大检查，时间为20xx年12月26日至20xx年2月20日。现将有关工作预案如下：
一、工作目标
紧紧围绕食品安全监管职能，突出重点区域、重点环节，针对“元旦”“春节”食品生产经营销售环节的特点，全面安排部署，狠抓监管落实，做到领导有力、任务明确、重点突出、责任到人、监管到位，使风险隐患得到排查和治理、使销售假冒伪劣等不符合食品安全标准的违法违规经营行为得到有效遏制、使违法违规案件得到及时查处，确保“元旦”“春节”期间食品销售环节食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定。
二、组织领导
元旦、春节前后是食品消费相对比较集中，食品安全问题相对较多，食品安全风险较大的特殊时期，为此，城关镇成立以镇长何毅同志为组长、副镇长曹波同志为副组长，镇食安委责任单位负责人为成员的元旦、春节期间食品安全领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在镇市场监管所，办公室主任由唐小鹏同志担任，负责日常工作的组织协调
三、突出工作重点，全面排查隐患
（一）突出重点场所，强化市场清查。突出抓好食品批发市场、集贸市场、大型超市、食品展销会、农村集市以及城乡结合部等重点场所，加大执法力度，严厉查处销售“三无”、过期、腐败变质、假冒伪劣、“山寨”傍名牌食品等违法违规行为。强化市场主体清查，全面排查食品生产经营单位的主体资格，严查无证无照生产法经营行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”。深入开展农村食品安全治理，规范农村食品进货源头、贮存运输和销售过程，防止农村成为假冒伪劣食品的“卸货场”和集散地。以学校食堂、网络订餐、连锁餐饮企业、年夜饭供餐、旅游景区、农家乐场所，以及小餐饮等为重点对象，加大监督检查力度。督促餐饮服务单位严防食品交叉污染，严禁超范围经营、超负荷加工、超能力接待，严禁添加非食用物质、违规使用食品添加剂行为，加强重大活动、大型集体聚餐的检查、指导，严防食物中毒事件发生。
（二）突出重点监管品种。各村（社区）、职能单位要以保健食品、乳制品、肉类（冷冻肉）及其制品、米面制品、禽蛋制品、食用油、蔬菜、冷冻食品、糕点、酒类等节日消费量大和消费者投诉举报多的食品为重点监管品种。特别要持续深入开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，加强统筹协调、部门协作、上下联动，形成强大合力。重点对保健食品标签、说明书、广告虚假夸大宣传等违法违规行为加大监督检查力度，严厉查处不合格产品。以宾馆、酒店、影院等场所为重点，严厉打击保健食品非法营销活动。及时发布元旦、春节期间的保健食品消费预警，提高广大消费者的识假辨假能力，帮助广大消费者理性选购保健食品，防范欺诈和虚假宣传等违法违规行为误导。
（三）突出重点渠道，强化线索摸排。各村（社区）、职能单位要在日常监管的基础上，按照属地管理与行业监管结合的方法，深入排查各自辖区、监管行业食品问题线索，加强食品安全风险隐患排查和治理，根据排查出的重点风险隐患点，采取有针对性的治理措施，对风险发生频次较高、风险隐患较多的点相应提高监管频次，依法落实食品销售者主体责任，规范食品销售行为，加强监督检查，细化措施，有的放矢。
四、做好“年夜饭”备案
全面加强节日重点餐饮服务单位的监督检查，以承办“年夜饭”等节日聚餐活动较多的餐饮服务单位、大中型宾馆饭店、旅游景区周边群体聚餐等为重点场所，全面开展食品安全大检查行动。重点检查餐饮服务单位食品原料进货、食品加工储存、食品添加剂使用等情况，严防不合格食品流向餐桌。对承接大型聚餐和“年夜饭”的餐饮单位实行大型聚餐活动和“年夜饭”登记备案管理制度，切实强化“年夜饭”供餐单位的食品安全责任，确保节日期间餐饮服务食品安全。
五、加大宣传引导，发挥社会共治
各村（社区）、各职能部门要强化“两节”期间食品安全大检查的舆论宣传，适时发布元旦、春节期间食品安全预警公告及温馨提示，教育引导全镇人民群众理性消费，确保饮食安全，进一步拓展社会监督和群防群控的.途径，充分发挥“12315”举报投诉电话作用，完善对举报人的保护措施，充分调动群众举报违法违规问题的积极性，发挥群众监督作用，营造人人关心食品安全的良好氛围。同时，各村（社区）、各职能单位要高度重视社会舆情动态，及时回应社会关切，并及时报送大检查期间发现的新情况、新问题和动态信息，重大情况随时报送镇食安办。
六、严格值班，做好应急处置
各村（社区）、职能单位要认真落实本辖区《食品安全突发事件应急预案》，熟悉各级食品安全突发事件处置的流程、要求，建立完善食品安全应急管理制度，建立健全应对食品安全突发事故的组织机构，做好食品安全应急工作准备。要严格值班纪律，健全值班制度，及时受理和依法处理消费者有关食品安全方面的申诉举报，加强部门间的沟通和配合，推动“两节”期间食品安全监管工作的开展。
七、严格督查制度，防范食品安全事件
镇纪委、镇食安办要加大督查力度，对本辖区工作开展情况进行明察暗访、督导检查，并将督查情况报镇食安办。因隐患排查和整治不到位，导致发生重大事故或影响恶劣的媒体曝光事件的，依法依纪严肃追究有关人员责任。