包保工作方案 篇1
当前，各学校暑假将至，学生各类安全事故尤其是溺水事故进入易发期、多发期。为进一步加强我乡学生安全管理，杜绝各类安全事故发生，就全乡学生防溺水和暑期安全工作制定隐患排查整治工作方案如下：
一、警钟长鸣，高度重视学生安全
今年以来，全国各地连续发生多起中小学生溺水死亡事故，市范围内也有部分学生因游泳、嬉水不幸溺水死亡。这些惨痛的教训再次给中小学生安全敲响了警钟，溺水已成为威胁学生生命安全的重大隐患。因此，各村、各有关部门要站在保障学生生命安全、维护社会和谐稳定的高度，切实增强做好学生防溺水暨暑期安全工作的责任感、使命感、紧迫感，汲取教训，警钟长鸣，把确保学生暑期安全特别是坚决遏制学生溺水事故看大、看重、看急，抓紧、抓实、抓细，确保全市广大中小学生安全度假。
二、齐抓共管，严格落实工作责任
要进一步落实“管行业、管安全，管业务、管安全，管生产经营、管安全”和“属地监管”原则，不折不扣地落实好预防学生溺水监管责任，对各自系统、辖区暑期安全工作进行责任划分，确定责任主体，制定水域防溺水管理责任清单。
要成立预防学生溺水工作领导小组，定期分析研判本系统、本乡镇学生防溺水工作形势，制定工作方案，明确工作措施，层层分解责任。特别是在暑期、汛期等重点时段要加大工作力度，全面安排部署，确保不出问题。
要严格落实水域主体责任。对所有水域要进行责任划分，明确到人，对于无法确定主体责任单位的水域，由该水域所在村负责。水域管理主体责任单位对该水域学生防溺水工作负直接责任。要对所管理水域采取防溺水措施，按有关要求设置警示标志、防护栏、隔离带和救生设备，特别是要按照住房和城乡建设部《工程建设标准强制性条文》规定，在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0.7米的地段设置护栏。要开展值守、巡视和隐患排查整治。
要认真落实部门、学校和学生家长责任。教育部门和学校负责对学生进行防溺水暨暑期安全常识教育，提高学生的自我保护意识；安办、派出所、国土所、卫生院等各单位要结合各自职能，抓好安全管理工作；学生家长要切实担负起学生放假在家、离校在外的监护看管责任，教育子女不到危险水域游玩，没有监护人的陪伴不独自嬉水游泳，主动配合当地党委政府、有关部门和学校共同做好学生防溺水和暑期安全工作。
三、真督实查，坚决杜绝安全事故
为确保全市中小学生防溺水各项工作措施和要求落实到位，上级部门将组成专门督导组，在暑假（7月4日至9月1日）期间，定期到各乡镇暗查暑期落实防溺水措施、防护设施建设、应急值守等情况，对发现的问题，逐一记录台账，并下发整改通知书。对各乡镇工作落实不到位、措施不得力的，在全市通报批评；对因工作不力导致发生学生溺水或其他暑期安全责任事故的，将对乡镇有关领导、部门负责人和有关单位责任人员追究责任，决不姑息迁就。
四、明确学生防溺水暨暑期安全工作职责
教育办：负责指导各学校学生防溺水和暑期安全工作方案、完善工作制度和应急预案，监督学校建立安全责任制，落实各项安全措施；负责指导各学校开展安全隐患排查和整改，组织或配合派出所、卫生院等部门对学校进行安全检查，及时消除安全隐患；负责指导各学校开展学生防溺水暨暑期安全教育，通过上安全课、班会、国旗下讲话、开办宣传专栏等各种形式，深入开展以“六不”为内容的学生防溺水专题教育活动，提高防溺水意识，掌握防溺水知识和自救、施救技能；负责指导各学校建立家校联系制度，通过致家长一封信、印发提示卡等方式，告知家长担负起学生放假期间、离校在家及校外活动中的监护责任，学校要在暑假期间，通过校讯通向学生家长发送防溺水公益短信至少3次；严格执行学校暑假期间清校、净校等工作制度和要求，严禁假期补课，严格落实教师值班、领导带班制度，认真落实大型活动上报审批制度，严格控制暑期师生大型集体外出活动。
派出所：负责烟花爆竹、民爆物品、危险化学品以及焰火晚会、大型群众性活动的安全管理，防止意外伤害事故发生；负责加强对校园、校舍及周边安全巡查排查，加大对未成年学生尤其是女学生保护力度，打击各种伤害学生的治安违法和刑事犯罪行为；对水域加强治安巡逻。对学生间打架或对学生伤害事件要及时处置。
安办：负责依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监管各村和有关部门暑期学生安全管理工作，督促其落实安全管理职责；负责组织指导全乡安全宣传教育工作，组织选派防溺水专家，深入学校、村和学生家庭宣传教育，讲解自救自护专业知识，加强教师安全知识培训；负责各企业水池、水库及人工景观水体的主体责任单位的防溺水工作监管。
国土所：负责矿产资源安全管理，对非法盗采遗留的安全隐患特别是位于村庄、学校周边的安全隐患周边设立醒目警示标识，依法加强监管；负责矿山地质环境治理保护和地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督，对学校周边危险区域加强安全管理，设立警示标志，制定防范措施和应对预案，严密防范。
卫生院：负责监督卫生医疗机构制定安全事故救护应急预案，加强暑期学生传染病防控和自身保健，做好暑期学生的救治救护和公共卫生突发事件的应急处置工作。
各村党支部、村委会：履行属地管理职责，加强暑期学生安全工作的领导，将暑期学生安全工作纳入本区域经济社会发展重要内容，排查整改各类暑期安全隐患，组织督促、支持各有关单位和学校依法履行安全监督管理职责，加强暑期学生安全监管；组织开展暑期安全宣传教育活动，发挥社会资源，合理安排安全、健康、文明、适宜学生参与的暑期文娱活动，丰富学生暑假生活；负责与水利部门联合对辖区内所有水域进行责任划分，确定每一片水域管理的主体责任单位，并签订防溺水管理责任书。对于无法确定主体责任单位的水域，由该水域所在村对该水域的学生防溺水工作负责；负责在辖区内所有水域的明显位置设置防溺水警示牌（注明水域管理的主体责任单位、责任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示语），配备一套简易救生设备（包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等）。
包保工作方案 篇2
根据《人民政府关于成立“抓重建、保民生”工作领导小组的通知》和《省关于认真贯彻执行国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心〈关于加强突发公共卫生事件防范和应对工作的公告〉的通知》的精神，结合大灾之后可能导致传染病和其他突发公共卫生事件发生，威胁人民群众的身体健康的情况，为了保证人民群众的健康安全，进一步做好灾后突发公共卫生事件的'应对工作，有效预防传染病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件的发生，特制定本工作方案。
一、总体要求
按照总体部署，做好医疗卫生和预防灾后疫情等方面的工作，确保不发生大的疫情。
二、组织机构及职责
成立“抓重建、保民生“卫生防疫工作领导小组（具体名单附后），负责协调、指导、督促全区“抓重建、保民生”卫生防疫工作。领导小组下设办公室，办公室下设八个小组具体落实各项卫生防疫工作：
（一）综合协调组
组长：责任人：
职责：负责协调机关各职能科室和医疗卫生单位灾后卫生防疫工作。
（二）疾病预防控制组
组长：责任人：
职责：负责协调指挥疾病预防控制中心加强对灾区冬季传染病的监测，预防和控制可能出现的传染病流行。
（三）卫生监督组
组长：责任人：
职责：负责灾后卫生监督工作，参与公共卫生事件的调查处理，保障灾人员的食品饮水卫生安全。
（三）医疗救治组
组长：责任人：
职责：负责协调指挥各医疗机构对灾区病员进行及时有效的救治和继续开展巡回医疗工作。
（四）健康教育组
组长：责任人:
职责：负责灾后卫生防疫的健康教育工作。
（五）后勤保障组
组长：责任人：
职责：负责后勤物资的供应工作。
（六）新闻报道组
组长：责任人：
职责：负责灾后重建的信息整理和上报工作。
（七）作风督查组
组长：责任人:
职责：负责灾后重建卫生应急工作的作风督导监察工作。
三、工作措施
（一）加强领导，落实责任
各医疗卫生单位要高度重视灾后突发公共卫生事件应对工作，进一步加强领导，制定灾后突发公共卫生事件应对工作方案，各医疗卫生单位负责人是此项工作的第一责任人，要层层落实责任，做好灾后卫生防疫工作。对玩忽职守、不履行工作职责、推诿扯皮的要根据《中华人民共和国突发事件应对法》追究相关责任人的责任。
（二）严格执行值班报告制度和疾病监测制度
各医疗卫生机构继续实行24小时值班制度，落实领导带班制，值班人员随时接听值班电话，一旦发生突发公共卫生事件，及时报告和调查处理。要加强常见病、多发病的统计、分析工作，同时继续加强不明原因肺炎病例、人感染高致病性禽流感病例和流感样病例的监测、分析、报告与处置工作，强化呼吸道传染病监测。
（三）严格执行法定传染病疫情监测报告制度，依照法定程序，规范、及时、准确报告各种传染病疫情报告
实施传染病疫情零报告制度，每日下午4时前报告当天疫情状况，并每日分析疫情动态，随时上报信息，严格执行疫情报告24小时不离值班室的制度。各级疾控工作人员要分片包干、责任到人，加强对各级医疗机构的监测和指导，按照管辖到各级各类医疗机构检查传染病疫情报告及管理情况，指导医疗机构做好“院感”防控工作，确保不迟报、漏报、瞒报，不发生院内感染事件。
（四）扎扎实实地做好卫生应急准备和处置工作
各医疗卫生机构要把应急准备工作做得更细致，把应急响应做得更及时，坚决克服麻痹、松懈、畏难情绪，尽可能地化解突发公共卫生事件风险，在以往工作的基础上进一步完善各种突发公共卫生事件的应急预案，做到应急队伍、应急技术程序、应急检测准备、交通和通讯、防护“五落实”，积极做好应急物资的储备工作，及时补充应急处置的组织、流调、检验、消杀人员以及各专业专家组，责任到人，各种设备调试运转正常，一旦接到突发公共卫生事件报告，提高响应敏感性，各人员必须在规定时间内赶赴现场调查处置。
（五）加强饮用水卫生、食品卫生的监督、监测工作
各单位要高度重视生活饮用水卫生的监督检查工作，对自来水水厂、学校、企事业单位自抽水和农村乡镇20户以上饮用井水水质消毒及卫生管理情况进行全面监督检查，增加水质监测频率，保障所供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，确保群众饮水卫生安全，有效防止食物中毒、食源性和水源性疾病暴发。
（六）积极开展健康教育
积极开展突发公共卫生事件防控的公众宣传教育，动员社会参与。充分利用报纸、电视、广播及宣传栏等多种形式，向群众宣传相关疾病的防治知识和救助技能。灾后存在水源污染的可能，要做好“不喝生水”的宣传工作，增强自我保护意识，提高全社会突发公共卫生事件的防范意识和应对能力，努力降低突发公共卫生事件造成的危害。尤其要教育群众安全使用燃煤、燃气等取暖设施，注意室内通风换气，避免发生一氧化碳中毒。
（七）进一步完善多部门协调机制，加强联防联控
加强与市“抓重建、保民生“卫生防疫工作其他领导小组的协调沟通，及时收集和掌握灾情情况，密切多部门合作，完善部门协调机制，准确通报传染病等突发公共卫生事件信息。
包保工作方案 篇3
为切实落实防汛工作责任制，树立抗大洪救大灾的思想，确保管辖区域安全渡汛，维护生命财产安全，根据污水处理厂的实际情况及有关法律法规制定了本预案。
一、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、运行系统以及电器设备的管理巡查，加强天气预报的收集，做到防患于未然。
防洪抢险首先确保：
1、人身安全；
2、辖区内主要设施、工程的安全；
3、洪灾损失尽量减少到最低程度。
二、具体工作
1、负责现场指导工作，并做好与各部门的协调工作。
2、负责雨季暑期项目运行安全技术方案的编制，并根据现场情况迅速调整项目运行方案及时解决项目运行过程中的技术问题。负责天气情况的收集工作，做到一天一预报，一天一总结，利用手机、对讲机进行雨季防汛常识的宣传工作。
3、负责雨季暑期项目运行安全技术方案的实施，排水沟、河道的疏通并根据天气条件合理分配运行任务，并作好工人的安全教育、培训工作。
4、负责跟踪检查各作业面的运行及设施设备保护情况。
5、负责项目现场的运行安全管理，做好雨暑期项目运行的安全教育工作。
6、负责现场材料、药剂的合理堆放、防雨防潮，各种机械设备的保养，并做好防汛器材的准备工作。
7、负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。
三、材料准备（详见附件）
根据项目的具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。
四、技术保证措施
1、加强项目临时设施及临时用电设施的检查，凡不符合标准的要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。
2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对项目相应设施设备如：快渗、湿地、消毒池、河道进行细致检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。
3、药剂、防汛物资及其他材料，堆放在项目专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。
4、河道拦水阀、消毒池出水阀门、提水泵等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求；雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。
5、机电设备应采取防雨、防淹措施。
6、如遇停电，机修人员在关闭相应设备后立即启动备用发电机，为防汛设施设备提供电力保障。
五、应急处置
1、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。
2、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。