强村带弱村工作方案 篇1
为进一步加快党建引领、富民兴村步伐，不断提高各村（社区）发展村级集体经济的积极性、主动性、创造性，促进各村（社区）同走乡村振兴路，达到以强带弱、优势互补、共同提高的良好效果，特制定本方案。
一、工作目标
通过“强村带弱村”的.工作举措，每年选择3—5个薄弱村由强村帮带，至20__年村级集体经济经营性年收入全部达到30万元以上。
二、帮带措施
坚持自主选择和组织安排相结合，采取“一带N”帮带形式，通过强村对弱村给予党建业务工作指导、农业种养殖技术支持、机械化作业补贴、种子农药及农作物代购代销等具体帮扶措施，推动薄弱村的党建工作得到显著改善，班子能力水平获得显著提升，集体经济实现显著增长、经营性年收入达到30万元以上。
三、激励政策
镇党委政府每年对帮带薄弱村措施扎实、成效显著的村集体、村党组织书记和先进个人进行表彰嘉奖；对基层党建、集体经济等工作实绩明显的薄弱村村集体、村党组织书记及表现突出的先进个人予以表彰嘉奖。
四、组织协调
镇组织、宣传、政法及财政、农经、农技等单位负责对该项工作的指导、协调及激励考核工作。
强村带弱村工作方案 篇2
今年是脱贫攻坚收官之年，也是高水平全面建成小康社会关键之年。为深入实施低收入农户高水平全面小康计划，进一步加强扶贫力量、创新扶持方式，加快推进低收入农户增收，确保高质量完成全年扶贫工作目标任务，现就开展“先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收”工作通知如下：
一、加强扶贫机构和扶贫力量建设
调整县扶贫开发工作领导小组及成员单位，明确各成员单位扶贫开发职责分工。加强乡镇扶贫工作力量，各乡镇要明确1名扶贫开发工作分管领导和若干名具体工作人员，由分管农业的班子成员兼任乡镇扶贫开发工作分管领导。加大对低收入农户增收等扶贫开发工作的考核，将扶贫开发工作纳入各乡镇年度综合目标考核任务，推进扶贫开发工作落实。落实好县乡村三级书记抓扶贫开发工作职责，乡镇党委政府要履行好扶贫开发主体责任。
二、加强低收入农户精准认定
县民政部门要牵头组织做好低收入农户精准认定。对照杭州市今年要消除家庭人均年收入1万元以下现象的目标任务，各乡镇要开展地毯式排摸，重点排摸家庭年人均收入在1万元以下的农户。对于家庭人均年收入在1万元以下的农户各乡镇要建档立卡，明确专人结对，逐户制定精准帮扶方案。对于符合低保、低边认定条件的要做到应保尽保，确保低收入农户认定不落一户，不落一人。加大低边户认定比例，按照低保标准的1.5倍认定低边户，做到应纳尽纳，力争我县低保户和低边户人数比例达到1:1左右。全面做好低收入农户建档立卡工作，动态掌握低收入农户家庭收入及困难情况，建档立卡数据要真实准确，经得起各级检验。
三、开展先富带后富、强村带弱村工作
深入实施《淳安县低收入农户高水平全面小康计划（20xx－20xx年）》（县委〔20xx〕2号）文件，坚持和完善发展特色种养业、发展来料加工业、推进光伏小康工程、实施小额信贷贴息、深化就业扶持、落实兜底保障政策、给予子女入学补助、进行养老和医疗救助、补充医疗保险、帮助危旧房改造以及开展干部结对、组织社会力量帮扶等帮扶举措，确保全县低收入农户收入年增幅12%以上。同时围绕省市高水平全面建成小康社会目标，认真践行以人民为中心的发展思想和精准扶贫基本方略，充分发挥政治优势和制度优势，在各乡镇、村广泛开展先富带后富、强村带弱村活动，进一步拓宽低收入农户增收的路径，提高低收入农户收入水平和生活质量，确保我县如期高水平全面建成小康社会。具体举措如下：
1.实施“先富带后富”全面帮带工程。各乡镇、村要排摸本村“先富起来”的群体，鼓励“先富起来”的群体与本村低收入农户结对。“先富起来”的群体包括本村“先富起来”的村“两委一社”和其他村组织成员、本村党员；本村企业主、个体工商户、民宿（农家乐）业主、专业合作社负责人、来料加工经纪人、种养殖大户；本村在外经商务工办企业人员等。先富带后富、帮助低收入农户发展增收的方式有：创业支持、提供就业岗位、提供来料加工项目、提供种子种苗、进行技术指导、帮助产品销售、共享市场信息、开展结对慰问等，具体帮助方式由结对人员跟低收入农户自行商议确定。各乡镇、村要引导“先富起来”的群体与低收入农户进行结对，按照“1对1”或“1+X”的方式开展，原则上以本村为单位进行，本村结对数不足的，可在邻近村调剂安排。
2.实施“一户一干部”精准帮扶工程。深化开展“一户一干部、一档一方案”活动，根据最新的低收入农户名单，调整匹配干部结对低收入农户。围绕“1+3”的结对原则：即1名干部结对1户有劳动能力的低收入农户，结对2户无劳动能力的低收入农户，实现帮扶结对工作全覆盖。结对干部要定期上门开展走访了解、政策宣传、项目商定、生产服务、产品销售、捐赠慰问等活动，做到结对农户基本情况清、帮扶举措实、帮扶成效有。县委组织部、县农业农村局要不定期开展抽查检查，检查结果纳入各乡镇、各部门大党建考核计分。
3.实施“强村带弱村”共建共享工程。各乡镇要排摸本乡镇集体经济发展先行村和后发村，参照“抱团发展、协作共赢”的模式，签订党建共抓、产业共兴、民生共保、信息共享、资源共推、业绩共考、发展共赢等方面的“共建协议”。要充分利用“强村”在组织建设、管理模式、市场信息、乡村治理等方面的先行优势，实行“以强带弱”、“以富带贫”来推动“共建协议”各项内容的落实落细，重点在党的建设、产业发展、民生事业、集体经济增收等方面实行抱团发展，实现强村与弱村之间资源共享、优势互补、共同发展的格局。
四、有关要求
1.加强组织领导。各乡镇要成立“先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收”工作领导小组，建立由乡镇党委书记负总责、分管领导具体抓、包村干部共同抓的协同推进机制。各村也要建立工作小组，由村党组织负责人牵头，建立村级组织共同落实、全体党员干部主动参与的工作落实机制。
2.推进工作落实。各乡镇在6月30日前完成“强村”、“弱村”以及各行政村“先富起来的人”调查摸底，梳理出结对名单。遵循自愿原则，在7月10日前完成“强村”“弱村”结对共建以及“先富带后富”帮扶结对，编写结对方案，制定带富措施，并实质性地开展工作。在7月20日前将淳安县“先富带后富”结对帮扶情况汇总表（附件2）、淳安县“强村带弱村”结对共建情况汇总表（附件3）报送县农业农村局经济协作科。“先富带后富、强村带弱村”工作开展情况纳入年度乡镇综合目标考核范畴。
3.注重帮带实效。各乡镇要集思广益，多渠道探索“先富带后富、强村带弱村”的路径和方式，注重帮带实效，不搞形式主义。要注重“先富带后富、强村带弱村”优秀典型的宣传，营造全社会支持、参与的良好氛围。
强村带弱村工作方案 篇3
近年来，常山县将党建联盟帮带行动定位为组织振兴的牛鼻子、党建统领基层治理的主抓手。通过“三个步骤”实现帮带开局，“三个举措”保障帮带实行，“三个案例”总结帮带成效，探索“强村带弱村”新路子。
一、精心部署，走好“三个步骤”。
一是党建统领联盟帮带。成立以乡镇（街道）党（工）委书记为组长的行动领导小组，根据县委主要领导的出题制定10套预案，乡镇班子广泛到村调研，听取收集意见，确定了村干部跨村任职、党建联盟跨村统领、村干部跨村帮带三种形式。
二是筛选帮带接受对象。从村支部委员会结构不合理、配备不完整的，村党支部软弱涣散、村两委班子不团结、配合支持重点项目建设不力等造成不良影响和后果的，在重点项目、重要工作、重点工程推进不力的，被列为重点村的，矛盾纠纷问题突出的等五个方面，筛选出目标村接受帮带行动。
三是优选跨村任职干部。采用自主报名+村级党组织推荐形式，以年龄在50周岁以下，具有初中及以上文化程度，现任村两委委员（党员）、曾任村两委委员满一届的正式党员为条件，择优选择金钉子党组织干部，正式印发任命通知文件。
二、实绩导向，落实“三项举措”。
一是“务实心态”开展工作。要求跨村任职干部发挥自身优势等特点，实事求是地开展帮带行动，以量化目标为工作指导方向，尊重自然规律，避免浮躁心理;用脚步证明、用结果说话，把能解决、能帮带的事作为跨村任职干部必须“尽力”去完成的事。
二是“量化目标”推进工作。针对此项工作的特点，组织任职干部及被结对村进行共同商议，从被结对村当前中心工作出发，着重围绕量化目标清单开展帮带工作，针对难题逐一突破。考量成绩问效于民，把群众说好不好、被结对村认不认可作为对跨村任职干部测评的关键。
三是“自选动作”创新工作。要求任职干部及被结对村双方都要在遵守工作纪律、坚守干部原则、不触碰底线的基础上，在量化目标基础上“自选动作”，大胆创新、大胆探索，勇于开创被结对村工作新局面、调动被结对村干部干事创业积极性，找准“弱村”的“弱处”，把氛围带动起来、把事情落实下去、把效果体现出来。
三、成效凸显，塑造“三个案例”。
一是跨村联盟共筑红色堡垒。选派小城镇建设成绩突出的东案乡东案村支部书记，任东案村、前库村两个支部的党建联盟负责人，将两村的集镇工作进行捆绑式管理，共同推进两村环境卫生提升，小城镇综合成绩逐步提升，排名进入前4。目前，联盟“抱团飞地”消薄项目—农贸市场及仓储用房项目已竣工，联盟村集体经济年收入达10万元。在联盟指导下前库村成立党员关爱基金，募集基金10200元。
二是跨村帮带共凝干部力量。选派集体经济发展有创新、干部队伍建设有能力的达塘村党支部书记陈重良，到矛盾问题较突出的对坑村任兴村名师。协助完成农房风貌整治，积极参与矛盾化解，开展帮带行动以来，对坑村两委战斗力显著增强。
三是跨村任职共推村庄建设。选派美丽乡村建设较好的田蓬村干部到后进村朝阳村任支部委员，配合支部做好民生事业和351国道推进工作。在开展帮带行动以来，原本进度缓慢的260亩旱改水工程在当年第二季度全面完工。351国道项目完成70多户政策兑现、7穴坟墓迁移，啃下最后4户“硬骨头”。
强村带弱村工作方案 篇4
近年来，云和县积极探索以带思路、产业、项目、创业、增收、党建和文化为主要内容的“强村带弱村”方式，通过跨乡结对、域内结对帮带，全面提升基层组织服务发展、服务群众的能力。
目前，全县168个行政村全部结对帮带，开展项目建设158个，筹集资金480多万元，兴办实事584件，帮助转移农村劳动力就业3700余人。
干部互派互挂
跨村任职。选派一批思想政治素质好、群众基础好、协调能力强、“双带”能力强的党支部书记跨村任职，担任集体经济薄弱、班子软弱涣散、宗族宗派矛盾突出村的党支部书记，提升两委班子战斗力和凝聚力。
双向互挂。采取“脱产”或“半脱产”方式，将发展潜力好、综合素质高和工作能力强的支部委员选派到弱村挂职，帮助发展经济，推进重点项目建设；将有发展潜力、综合素质较好的支部委员选派到强村挂职锻炼，强化弱村班子综合能力。全县已有160余名村干部参与交流挂职锻炼。
优化配置。在结对帮带村之间建立党总支。在行政关系上，由强村党支部书记担任党总支书记，重大事项和项目建设由党总支负责人牵头，研究结对帮带具体内容事项，由村党支部和村委会负责实施。在具体管理上，保持双方原有两委班子配备，财务、资产等仍各自独立。目前，全县已建立联合党总支3个。
互助共建
理清思路。强村指导弱村制定产业发展规划、基础设施建设规划、年度工作计划等。通过举办交流会、联谊会等活动, 转变干部群众思想观念，增强发展自信。凤凰山街道蔬菜村和元和街道白洋墩村结对帮带后，明确了白洋墩村产业提升方向，帮助组织14名蔬菜种植大户到省农科院参加专业培训，引进无土栽培等新技术。
培育文化。帮助弱村挖掘本村特色文化，开展形式多样文体活动，丰富群众精神生活。帮助培育文艺队伍，通过送图书、送节目、送器材等方式，完善基础建设，开展文化交流。目前，全县80余个结对村每年开展一次文化交流活动。
整合资源。通过召开党建工作交流会、两委班子成员结对互助、支部党员大会等形式，分析查摆问题，帮助弱村解决两委班子建设、村级管理、和谐稳定等方面问题。通过帮助弱村完善议事决策程序，推行“五议两公开”和村级民主契约化管理等方式，缓和党群干群关系。目前，全县168个行政村全面推行“五议两公开”民主决策制度，决策重大项目和重大事项500多个（项）。
破解发展瓶颈助增收
培育支柱产业。强村通过项目扶持、资源共享、技术指导、信息服务、市场销售等方式，帮助弱村因地制宜发展特色经济，培育支柱产业。石塘镇金村村和崇头镇坑根村结对后，赠送10万棵茶苗，帮助村里发展茶叶产业。强村积极组织有关专家、技术人员开展专题辅导，为结对帮带村村民无偿提供技术支持。
推动项目建设。强村发挥在项目包装、申报、建设等方面优势，帮助弱村选准选好项目。定期召开项目建设经验交流会，共同推进村重点项目建设，以项目建设带动村集体经济增长。强村每年筹集不于少5000元的资金，帮助弱村完成一项公益事业或兴办一件实事。目前，共同建设项目54个，筹集资金36.5万元，兴办实事115件。
帮扶创业就业。发挥强村党员“双带”作用，通过开展科技扶贫、资金扶助、信息帮扶、技术帮扶等方式，为弱村培育一批党员创业骨干和带头致富能手，带动村民增收致富。发挥强村营销网络、市场信息、就业门路等方面优势，帮助转移弱村富余劳动力，增加村民劳务收入。同时，开展党员结对帮扶低收入农户活动，帮助低收入农户创业。目前，结成帮扶对子313对。
为保证“强村带弱村”活动的常态化推进。县财政安排专项资金50万元，用于奖励开展强村带弱村活动成效明显的村。各乡镇建立工作推进机制，每季度召开一次“强村带弱村”活动推进会。县委组织部明确，在“强村带弱村”活动中，列入县管后备干部中特别优秀的村党支部书记，可选拔进乡镇党政领导班子，强化政治保障。
强村带弱村工作方案 篇5
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到社区到户，着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困人口整体脱贫。
二、扶贫对象
排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。
排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。
排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。
排查统计：各社区排查工作组先入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于20__年7月5日前报街道再次复核。
三、时间安排
（一）前期动员阶段
各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。
（二）入户调查摸底阶段
各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。
（三）贫困人口确认阶段
街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要狠抓工作落实，保证排查质量，圆满完成工作任务。“访惠 聚”工作组要积极配合，要确保抽调人员全部到位。
（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，及时解决排查中遇到的困难和问题，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。
（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访惠 聚”活动住社区工作组要积极主动参与普查工作，配合做好入户调查和信息核查工作。
强村带弱村工作方案 篇6
为认真贯彻《省教育厅省人民政府教育督导室关于进一步提高义务教育巩固率降低辍学率的紧急通知》（黔教基发〔20__〕414号）和《毕节市教育局毕节市政府教育督导室关于汲取深刻教训加强义务教育阶段控辍保学工作实施意见》（毕教发〔20__〕13号）文件精神，根据《织金县教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的实施意见》（织教基[20xx]1号）文件要求，特制定本实施方案。
一、工作重点
1、重点管控义务教育阶段留守、单亲、孤儿等特殊群体学生、初中在校学困生、农民工随迁子女、厌学学生等。
2、重点管控二个时段：寒假春节前后和暑假期间。
二、工作目标
根据我乡现状，20xx年控辍保学的工作目标是：小学辍学率控制在0.18%以下，初中辍学率控制在1.21%以下；
三、工作内容
1、宣传工作。在二月和八月这两个“控辍保学宣传月”时段，利用春节外出务工学生家长返乡和辍学外出打工学生返乡的有利时机，运用一切宣传工具和舆-论阵地，通过有线广播、板报、家长会、班会、标语、宣传栏、印发资料、召开会议等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《劳动法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，必须做到宣传到村、到户、到班、到人，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受九年义务教育重要性和必要性的认识，使之家喻户晓，人人皆知。让学生家长确立“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。
2、各校要实行扶贫助学机制。认真落实助学政策，切实解决留守儿童、贫困生上学难问题，确保学生不因家庭经济困难而辍学；加强对贫困生和留守儿童的心理辅导工作，使贫困生和留守儿童自立自强，自尊自信，确保贫困生和留守儿童不因自卑等心理问题而辍学。
3、要全面实施素质教育，促进学生全面发展。严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。各校一律平行分班，均衡配备科任教师，严禁分设重点班与非重点班（或实验班与普通班）。认真落实教育部提出的五项“减负”要求和省市规范办学行为工作意见，切实减轻学生的课业负担，确保中小学生不因学习困难而辍学。
4、各校要加强师德建设，严格规范教育教学行为，公平对待每一位学生。关爱后进生，关爱随班就读的残疾儿童，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁对后进生进行强行或变相退学、转学和休学，切实减轻学生的心理负担。深化课堂教学改革，关注个体差异，因材施教，创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生的学习兴趣，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。
5、各学校要按照县人民政府制定下发的“十项制度”的要求，细化工作制度，认真抓好落实。要建立疑似辍学学生台账，定期跟踪，劝反复学。教育管理中心将定期或不定期检查各学校各项制度的落实情况，对不按要求抓好控辍保学工作的，将严肃追究相关责任。
6、每学期期初，乡镇教育管理中心与所辖学校校长、学校校长与教师、教师与学生（学生家长）要层层签订控辍保学目标责任书，落实控辍保学责任。控辍保学工作作为考核学校和校长的重要指标，实行“一票否决制”。校长是控辍保学的第一责任人。各校要成立校长为组长的“控辍保学”工作领导小组，负责制定和完善班主任、任课教师及学校所有工作人员控辍保学责任制。
7、对班级学生进行承包到人，落实责任。各学校要将班级学生实行分年级、分班级包干到人，从严落实学校控辍保学层级责任制。各学校每学期初要将学校每一位教师的包干责任或任务分解表收齐备案，随时核查学生到位情况，并作为学校领导、教师评优晋级的重要依据。
8、齐抓共管，常抓不懈，动员和组织各方面力量共同参与“控辍保学”工作。各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作。进一步完善教师家访制度，办好家长学校。班主任、科任教师要采取家长会，电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系，班主任及其科任教师要对有包干责任的学生进行普遍家访，每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内对全班或有包干责任的学生家庭普遍家访一次，对特殊学生的家庭要常访、多访，让社会、家长共同参与“控辍保学”工作。
9、各学校要定期了解和掌握本校、本辖区适龄儿童少年在校生情况和辍学情况，积极采取有效措施防辍控辍。对学生无故不到校上课，班主任应及时进行家访，一周之内连访三次仍未到校应向校长汇报，由校长组织领导再次家访。家访要如实做好家访记录。学校动员无效时，要及时书面报告教育管理中心，教育管理中心汇总后提交政府解决。
10、加强辍学生返乡情况摸底。各学校要抓住春季回家过年和秋季回家秋收的有利时机，及时摸清辍学学生返乡的情况。及时组织力量启动劝返复学程序，做学生复学工作，劝返复学的责任要落实到人。
11、建立以自然村寨为单位的学生网格化管控机制，按照“两基”工作包村包组的分工要求，明确人员负责学生假期中的跟踪与信息收集和信息通报，清楚掌握学生的动向。
12、包保责任教师要加强对易辍生外出务工的管控工作，及时发现假期中外出打工学生，及时联系家长做好劝返复学工作。
13、严格收费标准，切实解决“特困生”辍学问题。坚决制止各种乱收费现象，任何学校不得以任何理由强迫学生订购任何教辅资料。建立和完善中小学助学制度，认真做好对全面免费义务教育工作，建立中小学特困生电子档案，实行动态网络管理，准确落实贫困住宿生生活费补助工作，学校对确因家庭经济困难的学生要实行减免补助。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动，使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。
14、各学校要对留守儿童进行建账监管工作，实行校长、班主任、科任老师承包责任制，进行跟踪调查留守儿童的相关情况，确保留守儿童不得出现任何问题。
四、时间安排
春秋季学期结束，假期中分三个时段开展工作。
第一时段为1月和7月的20日-31日，主要开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高家长对保障子女接受完九年义务教育的认识，开展一次留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生的家访，与学生家长或其他委托监护人沟通，明确监管责任，及时报告学生动向等。
第二时段为2月和8月的1日-11日，主要开展辍学学生返乡情况摸底登记，落实劝返复学包保责任、发放“控辍保学”宣传单，张贴“控辍保学”宣传标语等。
第三时段为2月和8月的12日至月底，主要开展辍学生劝返复学和巡查工作。
五、责任分解
教育管理中心：
1、制定义务教育控辍保学的实施方案，配合乡人民政府抓好宣传，安排部署全乡学校控辍保学工作，配合乡人民政府做好劝返复学和巡查工作，及时掌握全乡学生流失情况，及时向乡人民政府和县教育局汇报。
2、强化“双线”（行政线、教育线）承包责任制，抓好县人民政府制定的控辍保学“十项制度”的落实，认真组织、真抓实干，确保义务教育阶段控辍保学工作目标的实现。
各村、“两基”工作组：落实自然村寨学生网格化管控人员和责任，摸清辍学生返乡情况，配合乡镇人民政府做好辍学生劝返复学工作。
各学校：做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村委会联系，随时掌握学生动向，及时向乡镇人民政府、教育管理中心、村委会报告，配合做好有意外出打工学生的工作。
六、扎实抓好今冬明春控辍保学工作。
各学校要根据省、市、县、乡的要求，扎实抓好今冬明春控辍保学工作，做到宣传工作轰轰烈烈，劝返复学声势浩大。工作分三个阶段组织开展。
第一阶段：20xx年1月20日至30日。集中开展《教育法》《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等相关法律法规的再学习、再宣传。教育管理中心和学校分别在公路沿线、校园内外醒目处刷写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语，每所学校不少于3幅，教育管理中心不少于5幅，营造浓厚的宣传氛围，切实有效的提高入学率，降低辍学率（宣传标语见附件）。各学校要组织教师认真学习《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，要组织教师进村入户进行宣传，每所学校至少要出一期专刊，每个“两基”工作组至少要组织2次以上村民会议进行宣传，要让广大家长清楚自己在子女接受义务教育上的职责和义务，强化父母对子女的监管责任。宣传工作要做到横到边、纵到底，乡不漏村、村不漏组、组不漏户，使宣传工作达到入心入脑，不流于形式。
第二阶段：20xx年元月至春节前。各学校要按照“教育惠民行动”的要求，组织开展一次关爱留守儿童、孤儿慰问活动，把党和政府的温暖送达留守儿童和孤儿。激发他们热爱生活的热情，努力完成学业的信心。要利用散学典礼和外出务工人员返乡的时机与学生家长签订《控辍保学工作责任书》。
第三阶段：20xx年2月10日至2月底。各学校要根据班级提供的辍学学生名单，将劝返复学责任落实到人，实行包保责任制，集中力量动员学生入学。要做到该入学的一个不能少，已入学的一个不能走。
七、工作要求
1、各学校要按照本实施方案的要求制定本校控辍保学工作方案，精心组织，周密部署，有序推进。
2、春秋季假期，是学生辍学的高峰期，各学校要高度重视，采取部门联动等方式，开展义务教育控辍保学专项行动，千方百计防止学生辍学，动员辍学生复学。
3、落实奖惩措施，明确奖罚制度。各学校要制订相应的奖惩制度，确保落实控辍保学劝返工作。每学期结束前，各学校要对每位教师控辍保学工作落实情况进行检查、考核、总结、表彰。
4、严格落实省、市、县有关控辍保学文件精神。凡因工作不力，辍学率超过规划标准的的学校和班级，校长和班主任及其配合的包干责任人一律取消参加当年的评优、评先资格。辍学情况严重的，要依据有关规定严肃追究责任人的责任，并给予通报批评或警告、记过处分，对工作执行不力者坚决予以处理。同时积极引导家长和社会不断提高认识，形成控制学生流失工作的合力。
5、完善控辍保学工作监控机制。在校园内外要设立举报信箱、公布举报电话，接受社会和群众的监督，建立责任追究制度，对谎报、瞒报、漏报学生辍学情况的单位和个人要依法严肃查处。
6、加大督导检查力度，实行责任追究制度，形成控制学生流失的合力。教育管理中心对控制学生流失进行专项督导检查，组织专人深入各学校进行全面摸底检查，对控辍目标不明确，措施不得力而造成辍学率超标的学校，当年不得评为先进，坚决实行“一票否决制”，对辍学情况严重的学校将追究校长的责任。要落实强制手段，依照有关规定，对劝学后仍不复学的予以行政处罚，对仍不复学的，提请司法部门强制执行。
7、各学校于每学期开学第一周内将“控辍保学”工作相关资料交教育管理中心“两基”办。
强村带弱村工作方案 篇7
一、精简和规范会议
1.加强会议审批。切实减少各类会议，能不开的坚决不开，能合并的合并召开，能套开的尽量套开，能采用现场协调等方式部署工作的坚决不开会。加强会议审批管理，确需召开的会议应当主题突出、目标明确、任务清晰。
2.简化会议形式。精简会议议程，一般性部署工作的会议，不安排讨论、典型发言。同一项工作部署只安排一名领导讲话。
3.严格经费管理。举办会议活动，严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。会议活动现场布置简朴，除重要商务活动外，会议现场一律不摆放花草、不制作背景板。不以任何名义发放纪念品。
5.严肃会议纪律。严格控制参会人员，参会人员必须按时到会，无故不得早退，严禁缺席、替会。严格遵守会场秩序，参会人员应按规定就座。会议期间不得随意走动、交头接耳，处理与会议无关事宜。
二、精简和规范文件简报
1.精简文件数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，现行文件规定仍然适用的'，不再重复发文。没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。未经县委、县政府批准，不向乡镇党委、政府发布指令性公文。
2.控制文件规格。严格按照有关要求，对文件的内容、格式和报送程序进行规范，注重综合协调和审核把关，提高文件质量。
3.精简简报资料。为确保下情上达需要，只保留一种简报，并努力提高文稿质量。不将简报办成内部刊物。
4.提高文件质量。严格公文处理工作规范，认真把好公文处理各个环节和各道关口，起草文件一把手严格把关，切实提高公文质量。
5.提高办文效率。全面推进本级电子政务内网公文系统运用，不涉密文件全部通过公文系统运行，实现文件的网络传输、网上办理和查看管理，有效提高办文效率。规范公文拟制、会签、审核、签发和印制等各个环节，加快文件会签审核，局内文件会签原则上在一个工作日内完成，一般公文办理不过夜。
强村带弱村工作方案 篇8
目前，全国新冠肺炎疫情防控工作正处在最吃劲的关键阶段，形势依然严峻复杂。为解决疫情防控期间学生不能到校上课问题，根据市教育局转发的省教育厅《安徽省中等职业学校线上教学工作指南(三)》精神，全省中职学校从3月2日起要充分利用互联网、信息化等手段全面实施线上教学活动，改线下上课为线上上课，改在校学习为居家学习，做到“离校不离教、停一课不停学”。现结合我校实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持师生安全健康与学业有保障相结合，充分发挥“教育+互联网”优势，通过网络平台、电子通讯等途径，建设“空中课堂”，开展网络教学;组织教师认真研究、合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生开展线上学习，保证教学效果有效而优质。
二、准备工作
(一)学生处
1.各班主任利用家长微信群传达省教育厅《安徽省中等职业学校线上教学工作指南(三)》，明确目前学校采取的教学管理方式是“停课不停学”“居家线上学”，要求家长配合，家校合力，共同督促学生在家认真完成线上学习任务。
2.请各班主任积极与任课老师沟通，请本班任课老师入班级学习群，协助任课教师加强学生考勤，告知学生线上学习的途径和方式、各课程的学习、测评等要求。
3.继续通过QQ群、微信群、电话等方式向家长了解学生假期居家、外出情况，做好考勤、安全记录。
(二)教务处
1.根据学校各专业班的实际，召开教研组长会议，研定线上教学课程并落实到任课教师，做到专业全覆盖、班级全覆盖。
2.组织、发动各教研组老师参与线上教学资源的搜集、整理工作，为个性化的线上教学提供资源保证。
3.根据专业教学计划表和防控实际，制订各年级各班的线上教学课程表。
4.督促担任线上教学任务的老师制定教学进度表并做好线上教学准备(课程录制等)。
5.适时督促、了解、反馈各年级各班的线上教学情况。
(三)培信中心
1.利用微信____工作群，以课件、视频、文稿等方式指导全体教师学习并运用“超星学习通”平台，熟练掌握网络建课、课堂直播、作业布置、学情统计等方法。
2.指导线上教师网络建立课程。
(四)线上教学教师
1.制订学期教学计划(含线上教学并注意能与后期线下教学相衔接)。同课头多位老师相互协商，制订线上教学计划并落实教学任务分工。
2.确定线上教学平台(如学校推荐使用的超星学习通)，选定教学资源、作业内容及布置方式、评价方式等。
3.针对教学重难点，制作微课视频、课件和文稿，推送给学生，以助于学生的学习。
三、实施建议
1.根据上级文件精神，线上教学时间从3月2日开始，结束时间待定，但每位教师要做好四周课程的准备。每个课段为30分钟。
2.各课程老师在2月29日前准备好线上教学资料。在超星网站安徽省徽州师范学校门户(____)上建立课程，如有现成的网络教学视频，只需在课程中添加课程的视频链接;如无现成的课程视频，则需自行准备学习材料(电子教材、课件、练习题等)并上传，此外还需完成班级的建立、学生信息的导入等。
超星上建立课程的有关技术问题，请咨询培训中心余八斤主任或张馨老师。
如无网络电子教材，则请老师下载“手机扫描王”，将教材内容扫描后上传。
3.教学平台多样。鉴于多地使用超星平台、现场教学卡顿现象严重，建议在超星上推送学习材料，结合其他平台开展线上教学。演示性强的技能科目如舞蹈、美术、手工等可以使用钉钉、微信等其他软件进行直播教学，效果较好;但要设计好考勤、练习布置、技能测评等。
建议在3月1日模拟使用，以备3月2日能顺利开课。
4.各线上教学的老师根据课表安排，在相应的时间段上线组织、指导授课班级的线上学习。
5.加强对学生的学习评价。每周要布置当周的作业、练习、测试等，以视频、图片或文字等形式进行作业批改、指导、评价。适时了解学生作业完成情况，并进行查漏补缺。
6.每晚7:30—8:30，各班组织学生借助“超星学习通”平台或QQ群、微信群，对当日课程学习完成情况进行集中网上研讨。注意留存网络研讨、在线答疑的过程性资料。
7.教务处负责落实督查工作。教务处组织教研组长每天反馈各班学习情况(使用超星学习的平台的课直接调取“学情统计”)，针对学情进行调节。
四、实施保障
1.加强统筹指导。学校成立分管校长牵头，教务处、学生处、培信中心、教研组长、年级组长参与组成的线上教学工作指导委员会，指导并组织实施学校的线上教学活动，统筹教学计划的部署安排、学习资源的遴选与开发、技术保障和教师培训等，确保线上教学质量。
2.加强技术支撑保障和网络学习空间监管。落实专人做好教学资源的推送，确保学生可以正常访问教师推送的学习资源，做好网上教学资源的技术指导工作;要加强网络学习空间的监管，加强网络舆情意识，师生不得发送与教学无关的内容。
希望全体师生能有大局意识，协同配合，营造出“离校不离教，停课不停学”的氛围，共同为取得抗击疫情的最后胜利做出____人应有的贡献。
强村带弱村工作方案 篇9
落实耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严守我县耕地和基本农田红线,根据土房管发〔〕文件要求,结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实最严格的耕地保护制度，深入开展“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的.基本农田保护标准化建设，有效保障基本农田数量质量，优化基本农田保护区布局和环境，强化对基本农田的特殊保护，充分发挥基本农田特别是永久性基本农田的功效，确保国家粮食安全。
二、基本原则
永久性基本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展，根据土地管理法律法规，在土地利用总体规划中确定不得占用具有较高或潜在生产能力的农用地。永久性基本农田的划定应遵循以下原则：
（一）永久性原则。永久性基本农田一经划定，在保护时效内，不得通过规划修改将永久性基本农田调整为一般农田，除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、能源、军事项目外，不得占用作为非农业建设用地。
（二）统筹兼顾原则。划定工作中，既要保证高质量耕地划入永久性基本农田，又要充分考虑地方经济社会发展需求，在规划划定时要综合考虑、留有余地。根据我县粮食主产区和丘陵的地貌特征，永久性基本农田划定比率应不低于区域内基本农田总量的80%。
（三）质量保证原则。划定永久性基本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合，与建设用地合理布局相联系，确保划定的永久性基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。
（五）实事求是原则。划定永久性基本农田工作实行政府主导，部门协作。划定工作中，要充分征求民意，并实行严格的考核验收制度，防止盲目追求保护指标和以次充好。
三、工作目标
- 年将全县90821公顷基本农田的80％划定为永久性基本农田，其中年完成50％以上乡镇和50％以上面积， 年全面完成任务。
四、工作方法和步骤
（一）宣传发动（年6月－8月）
召开动员会，制定工作方案，开展广泛的政策宣传和群众动员工作，营造党委政府重视、部门紧密配合、群众积极参与的良好工作环境。同时，收集整理现有的基本农田保护区、土地利用总体规划、第二次土地调查、农业土壤、农用地分等定级等方面资料。组建工作队伍，进行业务培训。
（二）永久性基本农田区域的确定（年9月）
结合本行政区域实际，依据土地利用总体规划、第二次土地调查成果资料以及土壤肥力、生产条件等资料，确定本乡镇永久性基本农田划定区域和范围。
（三）永久性基本农田的划定（年10月— 年10月）
1.依据土地利用总体规划确定的基本农田保护区，将永久性基本农田逐一落实到土地利用现状图斑上。
2.将土地利用现状图上确定的基本农田逐一落实到具体地块。
3.将被确定的基本农田保护地块逐一落实到农户，签订管护责任书，明确责任人，建立基本农田保护台账。
4.依据1：10000土地利用现状图，按照永久性基本农田土地利用现状图斑地块为基本单元绘制基本农田保护图。
5.在永久性基本农田区域设立永久性基本农田保护标志，标示出基本农田的位置、面积、保护责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息。
年12月对年的永久性基本农田划定工作进行验收，规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料，建全基本农田保护的各项规章制度。
年12月对 年的永久性基本农田划定工作进行验收，规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料，建全基本农田保护的各项规章制度。
五、工作措施
（一）加强组织领导。县政府成立永久性基本农田划定工作领导小组，由县人民政府分管领导任组长，县国土房管局局长任副组长，县农委、林业局、财政局、水务局等相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在县国土房管局，由县国土房管局分管副局长兼任办公室主任，负责处理日常事务。各乡镇人民政府要成立相应的领导小组，组建工作组，细化工作方案，落实工作责任。各村要配备耕地保护督查员，负责本辖区内耕地保护及永久性基本农田划定工作监督、监测、信息报告、宣传等工作。
（二）提高思想认识。各乡镇人民政府和有关部门要把基本农田保护工作的思想统一到中、市有关文件精神上来，要充分认识保护耕地是全民族、全社会的共同责任，事关国家粮食安全、事关人民群众的切身利益，对维护社会稳定、保护生态环境、促进可持续发展具有十分重要的意义。各乡镇和有关部门要切实加强领导，统筹安排工作，把加强基本农田保护工作作为耕地保护的重点来抓，抽调专人负责。各种表格、工作进度、总结要按规定时间上报。永久性基本农田划定和保护工作将纳入年度耕地保护目标责任和综合目标考核体系。
（三）明确工作职责。各级各部门要密切配合，分工协作，共同做好基本农田保护和建设工作。各乡镇要切实加强本行政区域内的基本农田保护，确定永久性基本农田保护区域和地块，建立基本农田保护台帐，负责与农户签订基本农田管护责任书，按照统一要求在基本农田保护区域设立保护碑。农业部门要加强对基本农田质量的监测和保护，切实做好基本农田培肥地力的指导，进一步加大对农民科技培训力度，积极推广耕作新技术，保护土壤结构；国土部门负责永久性基本农田划定工作的指导，负责永久性基本农田划定工作图、表、册、数据的收集、整理和归档。
（四）完善工作措施。实行农田用途管制。在基本农田“五不准”的基础上，倡导农民在永久性基本农田保护区内种植水稻、玉米、小麦、油菜等粮食作物。健全基本农田保护网络，做到县有领导小组，乡镇有保护专人，村有协管员，组有信息员，户有明白卡。对永久性基本农田实行重点巡查保护，严格执行基本农田保护行政首长问责制。加大对永久性基本农田的建设力度。在永久性基本农田相对集中的地区，大力推进高产农田建设，优先安排土地整理项目，力求进一步完善农田基础设施，提高耕地质量和产出效益。
（五）落实工作经费。县财政安排永久性基本农田划定工作经费，确保工作顺利开展。
强村带弱村工作方案 篇10
从事会计工作有两年时间，之前一直在会计公司做代理记账，接触到的工作有限。所以，来到，才可以算作是，我以一个财务人员的身份近距离接触一个企业的财务工作。所以，我倍加珍惜这样一个机会。
一个拥有很大业务量的单位，其财务核算内容，比那些小规模的企业要多得多，而且更加细致入微，要求也会更严格，当然工作量不容小觑。刚到公司的时候，听唐莉讲公司各部门的分划、联系，以及涉及到的一些业务，不同部门的不同人员，负责的不同工作等，虽然不是一头雾水那样严重，但思路也不是很清晰。所以，起初拿到的一些单据，做账并没问题，但是按部门区分起来，就有一定困难。可能这也是所谓的工作细致严谨的方面之一吧，所以我不敢懈担遇到不懂的问题，就问其他的同事，有时候我也会觉得自己问题多，麻烦别人不好意思，但是多问别人几句，总比少问了而出错误要强。我并不是很聪明，脑子反应也不够快，有时候同一个问题要重复几遍问。有时候，我的工作会出错，当然有个人原因，也可能会有外因，但是每次出错，我会反省，会自责，可能也会向别人解释原因，但是多数情况下，我还是会虚心接受别人的批评指正。毕竟，工作是死的，人是活的，并且人的能力就是要做工作，改变工作内容的各种形态。于是，面对各种问题，便能平和对待。
当然，有缺点和不足，我并不逃避，但是能够尽快适应工作并投入到工作状态中，才能一点点改正缺点和弥补不足。就现在的出纳工作来讲，通过这大约三周的熟悉和适应，我已经能够独立完成我的工作，并且正在逐步将工作安排的有条不紊。能够完全熟悉和掌握出纳的工作流程和内容，也方便将来做会计更得心应手。于是乎，我坦然面对现在的出纳岗位。
在此，我真的要感谢唐莉、小雷、婉妮对我的帮助，也要感谢她们能够不厌其烦的接受我的“麻烦”。感谢她们在我工作出错时，对我的包容和理解。当然，还有唐文君。这并不是感恩盛典，只是想作为同事，还是希望以后大家能够开心搭档做好工作。
我现在在出纳岗位上，巩固出纳的能力，进一步提升自己，会计工作对我来说并不陌生，所以我现在做好各种准备，做到会计岗位，接受更多的工作任务。20xx年，这算是我努力地一个方向，也是一个目标。我相信这个目标不难实现。
财务会计个人工作总结及明年工作计划 20xx年，是是建设发展的关键年，更是我个人成长进步的重要一年。一年来，在领导的指导和同事们的帮助下，我不仅学到更多知识，感受到更多熏陶，而且在实践中锻炼了自己的综合素质和能力，为更好的履职尽责、服务集体建设发展奠定了更加厚实的根基。现将全年工作简要总结如下：一、20xx年工作回頋(一)坚持把学习作为首要任务，不断增强综合能力一是我向领导和同事们学习，汲取开展工作的间接经验。认真学习领导的思维习惯、办事方法和工作作风，谦虚谨慎的向同事请教学习相关业务知识和流程，聆听他们的教导。二是加强道德修炼，厚实道德根基。我将道德修养与工作中的学习和实践紧密联系在一起，以我为人人，人人为我为遵循，不断厚实自己的道德基础，为与同事快速融合创造了积极条件。三是学专业知识和技能。一年来，我先后自学了国家新出台的财务管理要求的一系列规则和办法，还有新调整的一些会计管理的实务等，同时我还参加了各种业务培训，认真听老师讲课，并注重要在业务工作的实践和运用，使自己能紧跟行业发展的形势和企业发展的需要。无论是理论知识还是实际工作能力都得到明显提高。
强村带弱村工作方案 篇11
为扎实推进国家森林城市创建工作有序开展，现就做好创建国家森林城市各项工作有关事项通知如下。
一、工作目标
全面做好创森迎检准备工作，完成森林工程建设22万亩，其中：城市森林0。3万亩、农村森林19万亩、通道森林1。5万亩、水系森林1万亩、林业育苗0。2万亩。重点区域绿化树木挂牌。
二、主要工作
（一）迎检准备工作。
1、档案整理工作。认真对照考核验收标准资料，确保资料的完整性和科学性。资料整理年限为1月至12月，重点10月市委、市政府作出关于创建国家森林城市的决定以来的工作资料。资料整理内容包括与城乡造林绿化、创建国家森林城市工作相关的所有文字、图片、影像等资料。
2、现场准备工作。按照“特色显著、景观美丽、环境优美、水平一流”的目标，精心准备迎检现场。现场点涉及城市森林、农村森林、水系森林、通道森林、种苗基地“五大工程”和森林安全、生态文化“两项建设”内容。城市森林包括公园、小区、街道、校园、医院、工业园区和企业绿化；农村森林包括乡村、乡村道路绿化和产业基地绿化；水系森林包括重点江、河、库水系绿化；通道森林包括高速公路、国省道和县乡道绿化；森林安全包括森林防火能力和林业有害生物防控体系建设；生态文化包括森林公园、全国义务植树示范基地、古树名木保护等。现场准备工作包括绿化栽植、补植补造、绿化管护、绿化树木挂牌、环境整治、标识标牌设立及展板制作等。
3、氛围营造工作。开展全方位、多层次、高密度的系列宣传活动，努力营造浓厚的创森氛围。进一步丰富宣传载体及形式，充分利用各类户外广告牌、公共电子显示屏幕、汽车车身、灯杆、休闲广场、旅游景区、爱国主义教育基地、企业宣传栏、社区宣传板等宣传阵地，广泛宣传创森工作，努力提高市民对创森工作的知晓率和参与率，使市民知晓率和满意度达到90%以上。
（二）巩固提高工作。
1、继续实施森林工程，深入推进创建工作。继续按照“城市森林工程重景观、农村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防护、种苗基地工程重科技”的工作要求，深入推进森林城市建设工作，进一步提升森林城市建设质量。
2、努力保护建设成果，切实巩固创建成效。建立健全规范化、标准化、科学化的资源保护管理体系，强化林业有害生物疫源疫病防控，完善森林防火体系，加大对盗伐林木、乱占林地和湿地等各种破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度，加强对古树名木和种质资源的保护，全力做好采伐限额管理、木材流通管理、林地林权管理等工作，切实保护好森林城市建设成果。
三、工作要求
（一）加强领导，迅速行动。各级各部门要高度重视，充分认识创森工作的重要性和紧迫性，把此项工作纳入重要议事日程。充分利用春季和秋冬季造林绿化的有利时机，积极开展植树造林和补植补造活动，加快创森工作进度，确保完成各项创建任务。
（二）加强联动，形成合力。各级各部门要紧紧围绕全市创森工作的总体部署，按照各自职责，密切协作配合，形成齐抓共管的.良好局面。各区市县政府要结合辖区实际，建立健全创建工作机构，认真研究制定具体工作计划，精心组织实施，确保各项工作落到实处。市创森办、市级牵头部门要充分发挥统筹协调作用，整合各方力量，推动创森工作和各项迎检工作扎实有序开展。
（三）加强筹资，强化保障。各区市县要采取财政投入、向上争取项目、引导社会资金投入等方式，全方位、多渠道筹措创森资金，为创森工作提供有力保障。要创新体制机制，以财政投入为引导，以项目投入为载体，采取集约经营、股份合作、个人承包等多种形式，广泛吸引社会各界力量承租林地、培育树苗、植树造林，全力参与森林城市建设，提升创森工作水平。
（四）加强督查，严格考核。各级要将创森工作纳入绩效考核范围，做到严格考核，逗硬奖惩。市创森办要会同市督查办加强对各地各相关部门创森工作开展情况的督查，及时通报工作开展情况，褒扬先进；对工作不力、进度缓慢的区市县和部门要通报批评，限期整改，进一步确保各项创建任务和迎检准备工作按时按质按量完成。
强村带弱村工作方案 篇12
为进一步贯彻落实《区新型农村社会养老保险制度实施办法》文件精神，加大新农保工作推进力度，全面实现农村适龄居民参保和60周岁以上农村老年居民基础养老金发放“两个全覆盖”，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
到5月底，完成18.40万农村适龄居民续保工作，续保率98%以上；完成农村适龄居民扩面工作，新增参保20953人；60周岁以上农村老年居民基础养老金发放率100%。
二、实施步骤
（一）调查摸底阶段(2月28日—3月7日)。各乡镇认真组织乡镇、村（居）、组干部对辖区内农村适龄居民、60周岁以上农村老年居民参加新农保情况进行摸底调查，填写《区—乡镇农村老年居民社会保障基本情况调查表》和《区—乡镇农村适龄居民社会保障基本情况调查表》，并于3月8前由乡镇人社所汇总统一上报纸质及电子文档交区农保经办机构。
（二）宣传发动阶段（3月8日—3月15日）。各乡镇作为新农保工作责任主体，要通过广播、散发宣传单、编排文艺节目等形式宣传新农保政策。重点是宣传动员已参保的农村适龄居民及时到乡镇民丰银行网点续缴养老保险费。对有参保要求的`人员，及时办理参保登记手续。
（三）业务培训阶段（3月16日——3月20日）。为规范新农保工作,区农保经办机构和乡镇人社所要做好乡镇和村（居）工作人员相关业务培训。
1、培训对象。乡镇人社所工作人员、村（居）负责参保登记、信息和数据录入人员。
2、培训内容。新农保政策、参保登记要求、业务流程、信息和数据录入软件应用等。
3、培训方式。区人社部门负责乡镇人社所工作人员培训；乡镇各自组织辖区工作人员集中培训。
4、培训时间。3月16日，由农保经办机构组织对乡镇人社所人员进行培训，各乡镇参加培训人员不少于3人。
（四）参保续保阶段（3月20日——5月31日）。
1、3月28日前完成已参保农村居民银行存折打制、发放工作。
2、各乡镇有组织地动员已参保农村居民到民丰银行网点续缴养老保险费。
3、为新参保农村居民办理参保手续。
（五）绩效考核阶段（6月1日——6月10日）
1、3月20日对各乡镇新农保工作组织成立、政策宣传、业务培训等工作开展情况进行通报。
2、从3月20日开始，对各乡镇参保、续保缴费人数每周通报一次。
3、对各乡镇新农保工作开展情况进行考评、奖惩。
三、工作要求
1、加强组织领导。新农保工作重点是18.40万农村适龄居民续保缴费。为此各乡镇要成立工作组织，建立乡镇主要领导负总责、包村干部负主责、村（居）专人承办的续保缴费工作和责任体系。
2、严肃工作纪律。在推进新农保工作中，各责任单位和工作人员要严格按照相关要求做好各项工作。对工作中因组织不力、要求不严、工作不规范影响新农保正常开展，将对责任单位和相关人员进行严肃处理。
3、成立督查考核领导小组。为确保新农保工作全面、客观、公正、公平考核，成立新农保工作督查领导小组。采取“天天有进度通报、周周有督查通报、月月有总结汇报”等形式，把督查考核贯穿于工作开展的全过程，6月10日前将对各乡镇新农保工作完成情况进行考评、奖惩。
强村带弱村工作方案 篇13
为贯彻落实上级文件精神，努力消除学校“大班额”现象工作目标，特制定中心小学“大班额”消除的工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领教育工作全局，坚持“两基”工作“重中之重”的战略地位，根据上级文件精神，按照“划片招生、城乡统筹、和谐发展、积极推进”的原则，大力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平，积极消除“大班额”现象。
二、学校基本情况
中心小学位于环城北路，红石峡旅游区，镇北台脚下，附近有建材市场，农贸市场。学校占地面积8795平方米，现有13个教学班，学生600人。教职工46人，教师合格率为100%。
三、消除“大班额”的措施
消除“大班额”是“两基”成果巩固和提高工作的重要前提，是构建和谐教育的重要内容，是推进城乡教育统筹、均衡发展的重大课题，是全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、扎实推进素质教育的'重大问题。因此，我们必须要站在科学发展观的高度，必须要站在服务发展，办人民满意教育的高度，充分认识控制“大班额”的重大意义，充分认识彻底消除“大班额”的艰巨性、复杂性和长期性，并采取切实可行的措施，加快推进中小学班额控制工作，逐步从根本上解决“大班额”问题。
1、是加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。
2、加强学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入、办学条件等方面，努力扩大学校规模,学生人数控制在54人以内，以缓解学校的压力。
3、增加教师数量，优化师资结构。加大校内名师的培养力度，以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。
4、严格执行划片招生，就近入学的规定，规范办学行为。严格控制新生年级人数，加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手，化解已有“大班额”并防止新“大班额”的出现。
5、严格控制学生留级，学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。
6、学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。
7、学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。
8、建立健全治理“大班额”的长效监督机制。为进一步提高教育教学质量,我校将有效地控制“大班额”，为全面提高教育教学质量奠定基础。
总之，学校会尽所能，保证定班、定额、争取早日成为部室完善、功能齐全的镇中心小学。
强村带弱村工作方案 篇14
一、指导思想：
认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》精神，以幼儿园教育为主阵地，遵循教育规律，加强教育研究，规范教育管理，把实施素质教育贯穿于幼儿教育的全过程；以家庭教育、社区教育为两翼，积极创设良好的育人氛围和环境，努力办好家长学校，提高家庭教育水平，重视与家长同步同向的合作教育，加大宣传力度，提高家教质量和与幼儿园合作教育的主动性、积极性、实效性，努力使幼儿园与家庭、社区教育一体化。
二、工作目标：
1.以各项常规工作为抓手，营造家园合作新氛围。
2.以现代媒体和通讯设备为载体，开创家教指导新气象。
3.以家长和社区资源为补充，凸现三位一体新合力。
三、工作措施
（一）以各项常规工作为抓手，营造家园合作新氛围
1.加强自培，优化技巧
本学期我园将从幼儿园工作的实际出发，通过集体学习、小组学习、师徒带教、自学等途径，不断提高各班主任尤其是新教师的家长工作能力和家教指导水平。如：开学初将针对“家访”开设相关的讲座或下发相关的资料；平时将就“与不同家长的交流需注意什么”展开学习和讨论；同时，我们还设想在期末组织一次“我眼中的家长工作”的沙龙活动，要求教师在沙龙活动中借助自己某一特殊、成功或失败的家长工作实例来加以交流、反思和讨论，从而提高教师家长工作的针对性和有效性。
2.深化合作，提高质量
采用多种形式，组织丰富多彩的活动，深化家园合作、提高家园合作质量既是社会发展对幼儿园提出的客观要求，也是幼儿园自身发展的内部需求。因此，我园将继续做足做好以往的家长宣传栏、宝宝成长册、组织亲子活动等常规工作，并尝试在以下方面有所发展：
（1）家委会：充分发挥幼儿园家长委员会的作用，定期召开“家委
会”,将我园的发展规划及工作进展跟家长进行沟通、交流，听取家长的建议和意见。
（2）家访：要求各班主任在期初完成本班幼儿的上门家访工作，并及时做好家访记录和家长签名，园方将以电话回访的形式予以检测，并与考核挂钩。
（3）家长会：以年级组为单位召开家长会，活动准备充分、活动形式丰富多彩、活动内容有益有趣有指导性。。
（4）专家讲座：从家长的实际需要出发，本学期我园将针对家长存在的育儿方面共性的困惑，开设1—2个讲座或咨询活动。
（二）以现代媒体和通讯设备为载体，开创家教指导新气象
随着网络时代的到来，互联网不仅给人们的生活增添了知识和乐趣，还给人们的交流和联系带来了方便和快捷，将网络作为教师与家长有效融合、密切联系的快捷通道，使双方进行思想融合，达成共同意见，形成观念认同的连心桥。
第一步：网络平台宣传。为了确保通过网络进行深入全面的家长工作，实现家园沟通、优化家庭教育与幼儿园教育，达成“双赢”的目的，一方面网管员帮助新教师准确认识班级网络平台，帮助她们明确平台的维护和使用要求，以提高使用效率。另一方面，我们发动教师通过各种方法向家长，尤其是新生家长宣传这样一交流、互动的载体，让家长借助平台“畅所欲言”。
第二步：网络内容丰富
幼儿园家长工作的目的在于：实现家园相互配合同步教育，促进幼儿素质提高。 要做到这一点，教师必须使家长及时、全面的了解幼儿园教育目标，从而配合幼儿园进行教育。为此，教师应利用网络平台做到 “五公布”：1.公布主题工作计划和目标，让家长对孩子本月的保教目标早知道。2.每周向家长公布周计划。家长只要轻轻点击鼠标就可以了解本周教学重点。3.公布幼儿的活动跟踪图片，帮助家长清淅地了解孩子在园的情况。4.每周公布一周菜谱，让家长了解到孩子在园的饮食搭配，同时为家庭饮食结构的补充提供依据。5.及时公布幼儿园和本班重大的活动信息，让家长了解幼儿园和班级的
园所动态、班级动态、重大活动、幼儿发展等情况。
当然，我们还应积极回应或引导家长积极参与网络讨论，围绕家长的“心声”，请家长、老师跟贴，各抒已见，从而充分发挥网络的信息传递及互动功能，架起家长和老师沟通的桥梁。
（三）以家长和社区资源为补充，形成三位一体新合力
1.挖掘家长资源，壮大教育队伍
让家长参与幼儿园管理能使其作为教育主体者的地位得到有效落实，而且能大大激发家长参与幼儿园工作的热情，使家园互动充满活力。为此，9月份我们将通过推荐、审核、筛选成立新一届园、年级、班级家长委员会，以此来壮大我们的`队伍。届时，来自不同行业，具有不同特长的年轻家长将从保教、卫生保健到健康安全等各项工作参与幼儿园的管理和监督，认真听取家长对幼儿园工作的建议，并逐项研究，落实解决。同时，我们将发动教师对本班家长的学历、兴趣、特长、工作性质等进行全面调查，并建立家长资源信息库，记录有利于幼儿园主题活动或课题研究活动开展的家长信息，然后根据家长的特点，邀请家长到幼儿园当“老师”，设计组织活动或给幼儿表演等。从而使孩子们开阔眼界，获得社会知识和经验，促进认知和社会性发展。
2.利用社区资源，拓展教育外延
《纲要》指出：“充分利用环境和社区的教育资源，扩展幼儿生活和学习的空间。”我园地处居民生活区和商业区，其中蕴含了诸如商场、邮局、银行、镇政府、影剧院等周边资源，这些资源既为我们实施相关主题活动提供了真实的场景，又是我们带领幼儿认识社会、认识生活、积累生活经验的活教材。因此，本学期，我们尝试以个别教工家属或幼儿家长为桥梁，邀请其所在单位领导协助本园成立社区早教委员会，开设幼儿社区实践基地，鼓励教师在确保幼儿安全的前提下，以班组或班级为单位有机利用基地资源，并结合课程，挖掘和聘请基地单位有专长的人员如：医生、交警等人员参与我们的教学。与此同时，我们应充分利用节日，带领幼儿走向社会，体验民间文化习俗。
3.重视社区早教，拓展指导阵地
随着社会的进步，0-3岁婴幼儿的教育正越来越受到社会各界人士的重视，我们也深切地感受到婴幼儿早期教育是基础教育的基础，是牵系千家万户的头等大事。因此，本学期，我园将在原有基础上，从家长的需求和婴幼儿发展需要出发，创新指导的内容和形式，提高家教指导效果。充分用好幼儿园现有的教师和财物资源为社区早教事业服务，确保每学期两次为社区0—3岁婴幼儿及其家长开展早教指导活动，拓展家教指导阵地，扩大家教指导对象的队伍，提高家长对0-3岁婴幼儿教育的重视程度。
（四）具体工作安排
八月份：
1.做好新生家长工作，了解家长心声，做好延时服务
2.制定幼儿园、班级家长工作计划
3.做好幼儿报名统计工作
九月份：
1.做好幼儿入园情绪稳定工作
2.做好幼儿一日常规教育
3.《早期教育》的征订
4.成立新一届园、年级、班级家长委员会
5.召开小班新生家长会
6.组织进行家长工作专业理论培训
7.“大拇指”亲子园宣传发动、报名
十月份：
1.组织大班组家长学校授课活动
2.召开家长委员会工作会议
3.组织进行家长工作专业理论培训
4.“大拇指”亲子园家长开展主题沙龙活动
十一月份：
1. 0—3岁早期教育研究协作发展共同体小组活动
2. 组织家长对教师进行师德问卷调查
3. 中班组家长学校授课活动
4. 组织进行家长工作专业理论培训
十二月份：
1. 开展丰富的“庆元旦”系列活动（家长半日开放活动）
2.“大拇指”亲子园开展“同龄宝宝秀一秀”活动。
3.组织进行家长工作专业理论培训
一月份：
1.开展“优秀家长”评选活动
2.开展家长委员会工作会议
强村带弱村工作方案 篇15
为进一步增强乡级计生办工作人员业务能力，提升工作效率，根据《县委办、县政府办关于印发的通知》（南办字〔20xx〕13号）的有关要求，制定本考评方案。
一、考评对象
本方案的考评对象为各乡镇、经开区、银三角计生办主任以及从事统计、科技、社会抚养费征收、流动人口管理和利导工作的业务人员。
二、考评内容
1.业务能力水平；
2.平时对口工作任务完成情况；
3.爱岗敬业、甘于奉献的工作态度；
4.计生办主任综合协调能力。
三、考评方式
1.县人口计生委相关业务科室平时对各计生办对口业务人员工作完成情况记录备案，定期公开通报；
2.县人口计生委相关业务科室年终根据各计生办对口业务人员工作任务完成情况和完成质量以及平时通报情况进行打分排位（不得有并列现象）； 3.计生办主任年终考评得分即为本年度县人口计生委各科室业务考评得分总和。
四、考评奖励
县人口计生委按照奖优罚劣原则，根据考评结果给予前12名相应的工作效能激励金奖励。
工作效能激励金奖励标准：名次在1—6名的，1200元+人口基数奖金；名次在7—12名的，600元+人口基数奖金。（注：①各单位人口基数以当年县统计局公布的人口数据为准。②除莲塘镇负责流动人口管理业务人员的人口基数奖金按本镇城镇人口、各计生办负责统计和社会抚养费征收业务人员的.人口基数奖金按本辖区总人口计算外，其他人员均按本辖区农业人口计算。③人口基数奖金标准为每万人100元。）
五、考评要求
1.县人口计生委各科室要根据各自业务特点，制定针对性、操作性强的考评细则，细化和量化考评内容；
2.业务考评要坚持公平、公正、公开、实事求是原则，鼓励从业人员钻研业务、熟悉业务和精通业务；
3.各计生办要高度重视，逐步形成竞争上岗、择优上岗的良好局面，要根据工作能力、工作态度以及工作任务完成情况建立效能激励机制，制定相应的奖励办法；
4.本方案有关规定如与上级业务部门或县委、县政府有关要求发生冲突时，以上级业务部门或县委、县政府的相关规定为准。
强村带弱村工作方案 篇16
一、指导思想
以正确政绩观为指导，坚持公开、公平、公正的原则，通过全方位的评估，全面、准确评价各参评单位的整体绩效，为实施绩效奖惩提供依据，以此推动政府职能转变和机制的创新，提高政府的履职力、执行力和公信力，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、评估对象
各村、站、办、所。
三、评估内容
主要为年度绩效评估计划、共性工作目标、领导评估及社会评估等。
四、评估的时间安排和方法步骤
（一）动员部署阶段。组织机关和下属各单位工作人员传达学习县、镇有关绩效评估工作的文件以及绩效评估工作方案等相关内容，深刻领会开展绩效考评工作的重要性和必要性，统一思想，提高认识，明确工作目标任务，切实增强落实好绩效评估工作的责任感、紧迫感。
（二）自我评估。各参评单位对照评估内容和标准，进行自查，作出自我评价，形成书面报告，报镇绩效评估工作领导小组。
（三）评估组考核评估。从20xx年11月25日开始，镇评估组深入到各村、各单位进行综合评估。
（四）社会评估。由评估组通过发放评估测评表的方式，征求社会各界代表对评估对象的综合评价意见。评估主体主要包括党员、村民代表、群众代表、镇直相关人员各10名。
（五）领导评估。由评估组通过发放测评表的方式，征求镇主管领导的意见。
（六）加分评估。由评估小组对各村、各单位的加分项进行审核确认，加分评估。
五、领导组织
为了确保绩效评估工作有序开展，经研究决定，成立边昭镇绩效评估工作领导小组。绩效评估工作领导小组主要负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析、督促落实和考评等。领导小组下设办公室（绩效考核工作组）。办公室具体负责绩效考核相关工作。
强村带弱村工作方案 篇17
根据国务院及甘肃省食品安全委员会办公室关于开展“瘦肉精”专项整治工作的总体要求，切实加强“瘦肉精”监督管理，决定从即日起在全市范围内组织开展为期1年的“瘦肉精”专项整治。为确保专项整治取得实效，制定本方案。
一、整治目标
认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保障人民群众食品安全。
二、整治任务和措施
(一)深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。
(二)深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场(户)检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场(户)技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。
(三)深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业(合作社、经纪人)实施无害化处理；农牧部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
(四)深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。农牧部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。
(五)深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、工业和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。
(六)深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。食品药品监管部门要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。
三、进度安排
各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）依照本方案，制定具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。
各县区、各部门专项整治工作方案 月20日前报市农牧局、市食品安全委员会办公室。
各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。市食品安全委员会相关成员单位按照职责分工，加强对各系统专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。
(三)检查验收阶段(20xx年 月1日-- 月31日)
市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的组织领导，统筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。
(二)加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。
(三)加强监督执法，严厉打击惩处。各县区、各部门要加强沟通配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为；要加强行政执法与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任。
(四)加强调查研究，健全长效机制。各县区，各部门在集中开展专项整治的同时，要强化“瘦肉精”的监管长效机制建设。结合本地和本系统实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全工作制度。各监管部门结合各自职责要制定和落实牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管的具体办法和制度；针对活畜养殖、屠宰、加工、流通、餐饮等环节，制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度；研究制定畜产品质量安全追溯制度，完善生猪主产区与主销区的监管衔接机制。各行业主管部门要规范行业管理，健全诚信与自律机制，促进行业健康发展。
(五)加强宣传教育，营造良好氛围。各县区要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，广泛宣传政府加强监管所采取的措施和取得的成效，提振消费信心。大力普及肉品消费常识，做到家喻户晓，人人皆知。要加大普法教育力度，编印普法宣传小册子向养殖户、生猪收购贩运人、屠宰企业、加工企业、肉品经营户等发放，宣传“瘦肉精”’的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。要及时公布典型案件，以案说法，形成高压态势，震慑违法犯罪分子。要实行“黑名单”制度，及时曝光非法生产经营者和问题肉制品。要建立健全投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督，形成人人关心食品安全，人人参与食品安全的良好氛围。
强村带弱村工作方案 篇18
为扎实推进全镇农村污水建设与管理，进一步补齐我镇农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理等方面的短板，改善农村人居环境，提升群众生活品质，切实扛起我镇生态文明建设和生态环境保护的政治责任。根据县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，打破村（社区）界限，突出重点区域，完善标准体系，选择适宜模式，强化管护机制，加快融合发展，全面推进全镇农村污水治理，持续改善人居环境，不断提升群众幸福指数，打造美丽乡村。
(二)基本原则
1、政府主导，共同参与。加强政策引导，统一顶层设计、统一规范标准、统一管理要求，镇、部门、村（社区）联动协作、合力推进的工作机制。加强宣传引导，提高群众的环保意识，引导群众参与建设和维护管理。
2、因村制宜，分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾，综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等实际情况，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，因村制宜确定治理模式和处理工艺，优先考虑资源化循环利用。
3、试点先行，全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先急后缓、全面覆盖”的原则，合理确定治理目标任务，突出重点村（社区）和重点任务，科学排布力量和资源，整体统筹、分批推进，以试点先行带动整体有序铺开。
4、建管并重，长效运行。坚持建设与管理并重，打破村（社区）界限，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、智慧化，确保各类设施建成后长期稳定正常运行。
二、重点任务
实施范围：全镇xx个村（社区）农村污水治理项目。
三、总体目标
力争到20xx年底，全镇农村生活污水收集治理率达100%，20xx年实现农村污水治理巩固提升。
(一)制定治理方案
1、明确治理目标。按照“先急后缓、全面推进”的原则，加快推进全镇农村污水治理（含厂站及管网）项目投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、两个试点村的建设；20xx年12月底前完成全镇xx个村（社区）的治理任务；20xx年底前实现农村污水治理巩固提升。
2、细化设计方案。根据县专项规划，由生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前按照“一镇一方案，一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济发展水平等因素，科学规划、分类指导，确保设计接地气、可操作。按照“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则，在充分征求村及农户意见的基础上，因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。
3、优化技术路线。由生态环境局牵头指导设计单位，根据地形地貌、人口分布、施工条件等，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时，注重因地制宜，强化资源利用，实施精准治理，治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展：一是对靠近城区的16个村居，通过管网纳入县第一污水厂处理；二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区，建设小型集中处理设施，实现达标排放；三是人口较少林田村和全镇部分分散农户，建设三格化粪池就地分散处理。
4、明确实施主体。
（1）镇水利站、环保站按职责分工负责指导督促各村村（社区）开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作。
（2）镇政府为全镇农村污水提升治理工程建设和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产管理、资金调配，督促工程建设、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作；负责做好项目设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。
（3）xx县xx城市投资发展有限公司（以下简称xx公司）作为辖区内污水处理设施建设、运维主体；可招聘、抽调专业技术人员组建工程建设组、技术服务保障组、工程材料调配组、工程质量安全监督组等工作小组，全面协调推进区域内污水管网及污水处理设施建设。
（4）各村（社区）为实施主体，负责全程参与工程建设各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位（施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令采取简易招标方式），可分片区、分单元进行建设。各行政村(社区)组织、联合老协会等关心支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组，负责材料接收、保管、供应，并对工程质量进行监管，第一时间协调解决施工现场纠纷问题，全面推进污水处理设施的建设。
(二)规范项目建设
1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设，以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参与设计，配合设计单位开展排查，积极收集社情民意，对设计方案不合理的地方及时调整优化。由县直相关单位负责，做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作，实现报批报审一条龙服务。
2、抓好管材管理。xx公司根据县水务集团制定的全县农村生活污水治理项目管材管理制度，对用于农村生活污水治理项目的建材统一管理、规范使用。按照设计要求的质量标准、技术参数和使用范围，统一招标采购，并及时将管材调配给相关行政村（社区）。
3、严把工程质量。镇政府对项目质量、安全负总责，设计、施工、监理、质量监督单位各司其职，做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材料的质量，把好进料质量关，监督施工单位按照施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。同时，配合镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进行监督，对于质量检验不合格的作业，应按规定程序进行返工处理。xx县建设工程质量安全监督站负责对在建工程加强各方主体监督监管，查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对项目进行监督管理。
①村级由各村委会负责，聘请2-3名民间监理(工作经费列入财政预算)，同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监督组，开展村级质量监管及现场施工协调等工作。
②镇组建质量安全监督组，全程参与工程建设全过程，实时跟进施工进度，对建设项目、施工单位、监理单位质量管理工作进行监督管理。
4、规范验收机制。按照县住建局制定的《xx县农村污水处理竣工验收管理办法》组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收，由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进行工程竣工验收，形成规范的工程七方验收意见。
5、健全档案接管。建立农村污水建设档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料，验收、归档、保存，以便后期的运维管理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户信息等收集整理工作，做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户情况表)”。工程验收后，完整的档案一式四份应分别报送生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。
（三）统一运维机制
做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。
1、明确运维主体。维护管理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式，形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的.运营维护管理及污水处理设施日常巡查、统一运行和维护管理，费用包干。依托xx公司组建运维队伍（聘用6-18名专职员工，工资在运维经费中列支），负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护，对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；建立辖区内镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责；制定村(社区)组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理;各行政村(社区)负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理，费用包干；农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护，维修费用户自理。
2、核定运维成本。根据将出台的《xx县农村污水处理设施运维定额标准》，对污水处理设施运维费用进行测算核定，原则上前三年不支付维修费用，第四年起逐年增加运维费用。
3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定使用者付费标准，稳步推行使用者付费，村级组织可将付费事项纳入村规民约，同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要配合住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。
4、制定考评机制。由镇环保站负责，镇水利站配合，制定全镇农村污水治理项目运行维护考评考核方案，明确运维管理内容、管理职责、资金保障、绩效考核等。
四、保障措施
(一)成立工作专班。
成立以镇政府主要领导任组长，党政副职为副组长，镇党政办、环保、村建、水利、农业服务、卫计、国土资源、林业、道安、财政、项目、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组，办公室下设镇水利站，定期研究部署推进。治污办成员统一调配，人员经费列入财政预算。
(二)完善考核机制。
一是制定考核方案。由镇环保站牵头，镇水利站协助，制定农村污水收集情况、污水管网建设维护管理情况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站按照考核方案，每季度组织一次考核考评工作，并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进行通报，作为支付各单位运行维护管理费用的依据。
(三)多方筹措资金。
配合县住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中央基建投资、生态环保以及相关专项（补助）资金。
（四）推行社会共治。
（1）加强基层协管力量。将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇综合执法、村级协管队伍的工作范畴。优化整合河道专管员、道路协管员、护林员、卫生巡查员等职责，按村组划片区开展运维巡查工作。
（2）发挥村级组织力量。有序组织村民参与项目建设。一是参与规划设计。要积极发动群众全程参与排查摸底和方案设计等工作，全方位听取群众的意见建议，确保每个方案都是通过村委会集中讨论、公开公示等方式确定，取得村民群众的支持。二是参与矛盾化解。积极发动村老人协会、党员、村民代表成立矛盾纠纷化解小组、施工监督小组等，全程参与、监督施工，及时化解施工过程中存在的个别阻工问题，做细做实群众思想工作，确保污水工程无障碍施工。三是参与投工投劳。充分发动当地能工巧匠投工投劳，参与支持农村污水治理工程施工建设，有效解决用工问题，保障工程质量，把农村污水处理工程打造为精品工程、民心工程。四是参与质量监管。在施工过程中，发动群众“随手拍”，参与施工监督，加强工程质量与进度的监督。
(3)推动各方共同参与。发挥基层战斗堡垒作用，借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、村民代表、农村“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）等各群体力量，结合人大政协监督、绿色家庭创建等，帮助推动项目落地和日常监督。
五、工作职责
镇水利站：负责起草、出台《xx镇农村生活污水提升治理工作实施方案》，统一规范全镇农村污水管网的建设与运维模式，督促、指导开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作;负责施工过程中沿线涉水方面技术论证组织工作；负责配合县相关部门对PPP已建成的管网、设施进行评估验收，做好新旧管网、设施衔接工作。
镇环保站：为全镇农村生活污水治理行业主管部门，负责做好全镇农村生活污水设施规划及行业监管、指导、考核等工作；牵头指导督促做好排污口的排查整治工作；规划组织实施农村三格式化粪池建设；并督促指导推动全镇污水处理站管网向周边村庄延伸覆盖，牵头对已完工的污水管网及污水处理站开展验收工作。
xx村建站：负责配合县住建局做好农村生活污水治理项目的施工技术指导，一线指导、监督农村污水治理建设工程质量。
镇农业服务中心：统筹协调农村基础设施建设，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。农村人居环境整治统筹推进实施，合理安排一定比例乡村振兴专项资金等用于农村生活污水治理设施建设。
镇财政所：负责统筹全镇农村污水治理项目建设资金及工作经费，负责全镇农村生活污水治理设施融资，多方筹集资金及资产整合；对工程建设资金使用开展监督和管理工作。
镇项目办：负责协调有关部门做好全镇农村污水设施项目前期立项工作，并把全镇农村生活污水治理纳入全镇重点项目管理，积极争取上级资金支持。
镇卫计办：指导对无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用，不得直接排入水体。
国土资源所：负责做好农村生活污水处理设施建设用地的审批和保障工作。
镇道安办：负责做好工程建设沿线路面修复协调规划及技术指导工作。
林业站：负责指导办理涉及林地和林木的报批工作。
xx公司：指导各村居开展农村污水治理设施建设与运营维护等工作，为全镇农村生活污水治理设施融资、建设主体，协助镇财政所做好全镇农村生活污水治理设施融资工作；负责全镇农村生活污水治理设施资产管理、考核考评；负责全镇污水处理站运行监管和污水主干管运营维护管理。
镇党政办：负责协调电力部门全力保障污水处理设施电力供应，支持和配合工程建设。
其他相关部门：负责做好在工程建设中所涉及的本部门职能工作。
镇政府：镇政府作为农村污水处理设施建设、运维责任主体，负责对本辖区内的污水管网、设施的前期报批、设计、建设、验收、建档案及小型污水处理站、污水处理设施的日常巡查、统一运行和维护管理。负责做好工程沿线群众的思想动员工作，督促指导村级组织协调做好项目征地、工程施工、日常监督、宣传发动、民事纠纷处理等方面的工作。建立镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责，并对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；制定村级组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。
各行政村(社区）：为村级农村工程建设实施和运行维护管理主体。负责全程参与工程建设各个环节；负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理；指导、督促农户从三格化粪池到房间的四级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的维护管理。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
各相关部门要加强协调配合，强化沟通协作。牵头单位负责任务总体组织实施、协调、推动工作。责任单位是任务的实施单位，负责项目落实、落细、建设、组织、管理。县直有关部门要加强协调合作，建立规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推进农村生活污水治理。
（二）加快推进落实。
各责任单位要充实力量、靠前服务，全力推进农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理，加快补齐短板。各项目单位、责任单位分别是项目实施单位、责任主体，要加强组织领导，强化落实责任，紧盯目标、通力协作，加快推进项目建设。
(三)强化督查考评。
按月对年度任务常态化开展调度、督办、考核。将农村生活污水治理工作列入各部门、各村居年度绩效考评内容，列为乡村振兴、农村人居环境整治、河湖长制考核约束性指标。对治理成效显著、工作业绩特别突出的，优先评为先进单位、先进个人；对工作推进不力的，实行通报约谈；对虚假治理、表面治理、敷衍治理的，予以严肃问责，依法依规追究相关责任人责任。
强村带弱村工作方案 篇19
根据县政府、县教育局春季防火安全工作要求，为全面加强我校春季防火安全工作，大力整治火灾隐患，遏制火灾事故发生，增强师生消防安全意识，普及消防安全常识，确保学校和师生的生命和财产安全，特制定本方案。
一、指导思想
以党的__届五中全会为指导，全面落实科学发展观、安全发展观，深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，认真落实消防安全工作各项制度，加大学校安全管理和火灾隐患整改力度，按照“安全第一，预防为主”的方针，筑牢“隐患就是事故”的思想防线，切实提高我校师生防控火灾的意识和能力，把春季防火安全工作落到实处，为创建“平安校园”，保证教育教学工作的正常开展，创造良好的消防安全环境。营造良好的.教学环境和工作秩序，确保校园平安。
二、工作目标
认真落实教育局文件精神和会议部署，以开展专项整治活动为载体，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全资金投入，彻底整改学校重大火灾隐患，进一步完善各项消防安全措施，实行群防群治，确保实现“坚决遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故，力争不发生火警”的工作目标。
三、工作任务
(一)周密部署，严格落实工作责任。结合实际，认真谋划、周密制定春防工作方案。逐级签订安全责任状，明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任，建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。
(二)全面排查，认真整改安全隐患。认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册。要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入，落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
(三)突出重点，全面开展安全检查。进一步落实各项消防安全制度和各类人员的责任制，加强消防设施建设和消防器材的管理，使消防设施处于良好的工作状态，保证校园安全稳定。组织开展消防安全检查。检查的重点是：消防责任制落实情况、消防安全管理制度的建立和执行情况、人员聚集场所疏散通道畅通情况、消防设施配备完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况、应急疏散预案落实情况。
(四)预防为主，深入开展宣传教育。以宣传消防法律法规和安全常识为重点，增强师生消防安全意识。通过班团会活动，张贴标语、挂图等形式，广泛开展消防知识宣传活动。每学期对学生开展一次消防常识教育，组织一次防火技能演练或消防疏散演习，不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。
四、工作步骤及时间安排
春防工作时间自20xx年3月15日起至6月15日止(4月20日至5月25日为紧要期)。
(一)部署发动阶段(3月15日至21日)。
成立组织机构，制定春防方案，进一步明确任务，层层落实责任，并召开专门的春季防火工作会议，迅速动员部署，抓好工作落实。
(二)检查治理阶段(3月22日至5月31日)。
1、结合工作方案对本单位的消防安全工作开展一次全面的自检自查和隐患摸底工作，整改自身的火灾隐患。
2、重点落实春季取暖期及夜间防火工作，每半个月至少开展1次安全防火检查，加强重点部位看护、火电源、消防设施管理，切实根除火灾隐患。发现安全隐患、违章操作;轻者批评教育，重者按规定给予处罚。凡遇到大风天气(五级以上)，停止一切用火。
3、加强三级值班(宿)制度。各级值班(宿)人员应按时到岗，严禁脱岗、漏岗，严禁更警人员睡觉、喝酒，一经发现按有关规定处理。
4、进一步提高师生的消防安全意识，普及消防安全常识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，养成关爱生命，注意消防安全的良好习惯。
(三)总结验收阶段(6月1日至6月15日)。
将春季消防工作开展的情况形成文字材料，上报教育局。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要在思想上提高对做好消防工作重要性的认识，明确目标，立足防范，突出整治，加强对春防工作的领导。要召开专门会议，研究分析春防工作面临的形势和存在的问题，研究对策，落实具体行动措施。
(二)落实责任，加强检查。认真落实《消防法》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律法规，承担起消防管理责任。层层签订责任状，把责任分解到每个岗位和个人。主管领导带队组织检查，检查要纵向到底、横向到边，不留死角。
(三)建立长效机制，巩固治理成果。要从组织上、制度上、管理上采取有力措施，形成有效的日常消防安全管理机制。要按照“综合治理，标本兼治”原则，对春防工作中发现的的普遍性、倾向性问题，要认真总结经验，逐步完善制度，进一步巩固专项治理效果。
(四)加强值班和信息反馈工作。落实检查巡逻制度，认真安排值班工作，重点部门、岗位必须安排人员昼夜值班，值班电话要保证24小时有人接听。要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。
强村带弱村工作方案 篇20
根据市政府办公室《关于做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的意见》(亳政办〔x〕13号)和省安全监管局《关于印发安徽省安全生产“十三五”规划编制工作方案的通知》(皖安办〔x〕25号)精神，为切实做好我市安全生产“十三五”规划编制工作，现制定编制工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展理念和“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面认识经济社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求，明确“十三五”时期全市安全生产工作的思路和举措，以改革创新为主线，以保障人民群众生命财产安全为责任，以减少事故总量、遏制重特大事故为重点，以实现到20xx年安全生产状况根本好转为目标，科学、严谨地制定安全生产“十三五”规划，指导全市安全生产工作。
二、编制要求
(一)总体要求。规划编制以全市经济社会发展现状为依据，深入总结“十二五”时期安全生产工作，科学分析面临的机遇和挑战，确定“十三五”时期安全生产工作的目标任务，做到目标科学、任务量化、措施明确，具有较强的前瞻性和可操作性;突出重点、开拓创新、统筹兼顾，提升规划对安全生产工作的指导效力，保障规划的有效实施。
(二)科学制定规划目标。立足到20xx年实现安全生产状况根本好转的总体要求，研究我市全面建成小康社会的安全生产目标状况，提出科学客观的“十三五”安全生产总体指标，同时在重点行业领域设置相应的过程性指标，发挥规划的导向作用。
(三)明确主要任务和重大举措。突出解决影响和制约安全生产的主要矛盾、关键性与深层次问题，立足构建安全生产长效机制，并与全市经济社会发展相适应，明确“十三五”期间安全生产工作的主要任务，提出预防控制事故发生，推进安全生产基础保障的工作对策和措施。
(三)开展相关课题研究。分析我市新型城镇化、工业化、产业聚集区发展带来的机遇和挑战，把解决当前主要矛盾与促进长远发展紧密结合起来，围绕重点方向、重点行业和领域、重点项目、重点区域以及重大工程等，加强基础性战略性研究，提出解决思路和政策措施。
(四)加强重大工程(项目)研究论证。研究安全生产工作责任体系完善、隐患排查、治本攻坚、科技强安、安全宣教培训、监管执法能力建设、监管手段创新等方面现状和需求，对在“十三五”期间拟实施的安全生产重大工程项目开展研究论证。
(五)做好规划间衔接协调。确保规划措施、重大工程项目等与国家安全生产“十三五”规划、市经济社会发展“十三五”规划，以及其他有关专项规划相衔接。
三、编制内容和任务
(一)规划的基本内容
安全生产“十三五”规划既是我市国民经济和社会发展“十三五”规划的专项规划，也是全市安全生产工作的综合性规划，是全面谋划、统筹安排“十三五”期间安全生产各项工作的重要指南。规划的基本内容应包括以下5个方面：
1.安全生产现状与面临的形势
总结“十二五”时期安全生产工作的基本情况，以及取得的新进展、新成效，深入剖析当前安全生产存在的突出矛盾和问题。结合“十三五”时期经济社会发展状况和对安全生产的影响，分析研判未来五年安全生产面临的机遇与挑战。
2.指导思想和规划目标
确定“十三五”时期安全生产工作的指导思想，科学客观的提出规划期内各类事故死亡总人数、较大以上事故起数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率、火灾十万人口死亡率、新发职业病例等各项目标指标。
3.主要任务和重大举措。
根据地区与行业安全生产的现状、存在的问题和面临的形势，全面系统的提出“十三五”时期安全生产的主要工作任务和重大举措。
4.重大工程项目
立足解决影响、制约安全生产的突出矛盾和问题，根据规划提出的主要任务和重大举措，梳理提出关系全局、意义深远、带动作用强，由政府组织实施的安全生产重大工程项目，带动规划任务的实施。
5.保障措施
从制度保障，责任、任务落实，以及财政、信贷、保险等经济政策方面，提出实现规划目标和任务的各项保障措施。
(二)编制任务
安全生产“十三五”规划是全市安全生产的整体工作规划，涉及安全生产的各个行业和领域，需相关部门和单位按照规划编制要求共同完成。依据部门职责，市安全监管局负责规划的组织编制工作，市政府安委会有关成员单位负责各行业和领域安全生产规划的内容起草，并提供相关资料;市安监局机关各科室和直属单位负责规划中相关编制内容的起草工作。规划编制工作任务见附件。
请各地按照规划编制要求，做好本县区安全生产“十三五”规划编制工作，并将其纳入国民经济和社会发展规划的专项规划范围，推进安全生产规划的重点指标纳入地区国民经济和社会发展主要指标体系。
四、编制工作安排
安全生产“十三五”规划编制工作分为前期研究、规划调研、编制起草、征求意见、论证衔接、审定上报六个阶段。
(一)前期研究(x年5月底前)
组织开展“十三五”规划主要任务、重大举措和重点工程项目的`征集、汇总工作，梳理规划的基本思路，形成“十三五”规划纲要框架。
(二)规划调研(x年5月―6月)
开展规划调研，实施相关课题研究，全面搜集规划编制的基础资料。
1.调研准备阶段。开展安全生产“十三五”规划编制的调查研究，针对“十三五”时期安全生产工作目标、主要任务、重大举措和重点工程项目，以及安全生产现状、面临的形势等规划的重点内容，确定调研课题。
2.实施调研，收集资料。通过深入基层、开展专题座谈等形式，集思广益，做好基础调查、信息搜集、课题研究等基础性工作，收集规划编制的相关资料，形成调研报告。
3.结合前期准备、调研和课题研究情况，完成规划纲要稿的起草工作。
(三)编制起草(x年7月―9月)
按照规划纲要，起草完成规划初稿。
1. x年7月，市政府安委会有关成员单位、市安全监管局机关各科室和直属机构完成规划相应内容的编写工作。
2. x年8月，规划编制工作组对各方面的规划内容进行梳理统稿，形成规划草案。
3. x年9月，完成相关课题研究，修改完善规划草案。
(四)征求意见(x年9月-10月)
通过调研、召开座谈会、网上公开等形式,广泛听取各县区、各有关部门以及专家学者和社会各界对规划草案稿的意见和建议,形成规划征求意见稿。
(五)论证衔接(x年11月-12月)
组织专家开展规划评审论证，进一步修改完善规划内容，并与市国民经济和社会发展“十三五”规划、国家安全生产“十三五”规划以及其他有关规划进行衔接，形成规划送审稿。
(六)审定上报
按程序将《亳州市安全生产“十三五规划”(送审稿)》报市政府审定，并提请发布实施。
五、保障措施
(一)加强组织领导，落实责任任务
安全生产“十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广，各单位须高度重视规划编写工作，把规划编制作为今年安全生产的重要工作，加强组织领导，落实责任任务，明确专人负责，保障编制经费，按期完成编写任务。市安全监管局成立规划编制工作组，负责规划的统筹编制工作。
(二)紧扣内容要求，保证编写质量
规划内容的起草编写应在对“十二五”时期安全生产情况深入分析评估的基础上，充分调研，细致研究，紧扣规划编制要求，做到结合实际、简明扼要，突出重点、任务量化，全面详实、数据准确。
(三)注重沟通协调，完善规划评审
各有关部门和单位在规划编制工作中，要加强协调配合，在规划调研、内容起草、听取意见、修改完善等规划编制的各个阶段，加强沟通交流和工作研讨，共同完成规划编制。并邀请具有广泛专业代表性的专家、学者，对规划进行全面、客观、公正、规范的评审论证，切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
强村带弱村工作方案 篇21
为了进一步加强社会治安综合治理，创建平安的社会环境，推进依法治路，构建和谐铁路，确保人民群众生命财产和铁路运输安全。结合《城北区教育系统关于开展交通环境集中整治活动实施方案》现特制定我校“爱路护路”活动方案：
一、指导思想
贯彻落实党的科学发展观的总要求，进一步推动社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的深入开展，深化综治和平安建设工作，在我校集中开展爱路护路宣传教育，确保铁路运输安全畅通，沿线治安稳定。提高师生师生交通安全意识，规范师生交通行为，为“畅通西宁”做出积极的贡献。
二、组织领导
为确保这次活动扎实有效，我校成立了 “爱路护路”活动领导小组：
组 长：李延杰
副组长：张会敏 张国磊
成 员：各班班主任
三、活动目的
通过广泛深入开展“爱路护路”活动，进一步促使沿线群众和学生知晓各种危及运输、人身安全的违法行为，必将受到法律惩处，确定铁路交通事故的责任以及处理的法规依据等基础性知识，增强广大学生的铁路安全和护路意识。
四、活动宣传的主要内容
大力宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》相关条款，尤其要大力宣传《治安管理处罚法》第三十五、三十六等条款。
五、活动安排
开展“爱路护路”活动时间为20__年8月20日至12月20日 学校在开展好法制宣传教育的同时，重点对学校学生加强铁路护路联防知识的宣传教育。要以知路爱路护路和自我防范意识为重点，做到“三不漏”，即：不漏一个班级、不漏一个学生、不漏一个学生家长，做到家喻户晓，人人皆知。采用辐射宣传形式对铁路沿线村镇的广大群众集中开展宣传教育活动，以人为破损铁路栅栏、行人上道、摆放路障、拆盗铁路器材等违法行为为重点，对重点对象实行重点帮助教育，确保群众的法制观念和爱路护路意识明显增强。
学校要结合开展综治和平安建设活动，充分利用墙报、板报、手抄报、主题队会、国旗下讲话、知识竞赛等各种宣传手段和宣传阵地，采取多种宣传形式，抓住各种宣传时机进行宣传，做到广播有听的、版纸有登的、墙上有贴的、资料有发的，营造一个良好的“爱路护路”宣传舆论氛围，提高广大师生知路爱路护路的自觉性。
六、几点要求
（一）高度重视，加强领导。学校要树立全局意识、政治意识和责任意识，认真整合各方力量和各种资源，加强协调配合，优势互补，实现联防联治，增强学生的法制观念，增强爱路护路意识，进一步推动我校护路联防工作上一新台阶。确保“爱路护路”活动取得实效。
（二）创新机制，注重实效。学校要结合本地突出的铁路治安问题有针对性地开展宣传教育活动，要坚持不懈地开展“爱路护路”宣传教育活动，使“爱路护路”宣传教育经常化、持久化，要抓紧抓好，从而有效预防涉路事故案件的发生。
（三）搞好总结，上报情况。在开展宣传教育活动期间，学校要及时上报信息。
强村带弱村工作方案 篇22
为确保我区基本生活必需品市场供应，共同抗击新型肺炎疫情，按照市疫情防控物资保障组工作分工，根据《市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案》文件精神，制定市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案。
一、指导思想
在市疫情防控指挥部的坚强领导下，采取切实有效措施，做好疫情防控期间基本生活必需品市场供应工作，确保市场供应充足，人民群众生活得到有效保障。
二、组织领导及职责分工
(一)组织领导。
成立市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作领导小组，统筹协调全市基本生活必需品保障供应工作。
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，区商务局副局长任办室主任，负责组织协调疫情防控期间生活必需品保障供应相关工作。
(二)职责分工。
区商务局党组书记、局长负责疫情防控期间基本生活必需品市场保供全面工作；
区商务局副局长负责组织协调疫情防控期间生活必需品市场供应工作；疫情防控期间协调菜市场市场供应全面工作；
区商务局副局长市商务局商管科负责指导督促大型商超疫情防控工作；协调解决生活必需品运输车辆通行问题；负责疫情防控期间生活必需品供应和市场运行监测工作。
三、主要任务
1、完善工作机制，强化市场运行监测。
自1月30日起，启动生活必需品市场运行监测日报机制，各超市等重点监测样本企业要认真履行社会责任，及时上报生活必需品市场供应情况，确保信息报送及时、准确。
各商超要结合企业实际情况，制定重要生活必需品市场供应预案，积极拓展进货渠道，重要时期要保障为期一周的重要生活必需品市场供应量，确保货源充足，市场运行平稳。
2、加强调度，全力保障市场供应。
加强生活必需品市场供应保障协调调度，切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作，确保群众基本生活必需品供应。
超市、菜市场要认真履行社会责任，根据当前市场消费特点，积极拓宽进货渠道，加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量，防止出现断档脱销现象。
3、加强协调联动，保障生活必需品运输车辆通行。
积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证，及时解决生活必需品运输车辆通行问题。
4、联防联控，严格落实疫情防控措施。
加大疫情联防联控工作力度，严格控制传染源，最大限度切断病毒传播途径，避免人员聚集引发交叉感染，切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。
商场、超市要认真履行社会责任，设立进出单向通道，严格控制人流量，进出人员必须佩戴口罩并接受体温测量，发热或不遵守规定人员一律不准入内。
菜市场认真做好市场供应和经营场所内疫情防控措施，每日定期对市场进行消毒，按照市场监督管理部门要求关闭活禽交易市场、禁止活禽交易，对入场购物人员进行体温测量，督促经营户和进场购物人员佩戴口罩，积极向广大消费者宣传疫情防控知识，提高消费者防范意识。
四、工作要求
(一)提高思想认识。
当前，正处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保障社会安定的紧迫需要。
区商务局提高政治站位，要统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，加大工作力度，切实把各项工作抓紧抓实。
同时做到“两手抓”，一手抓生活必需品保供，一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。
(二)加强组织领导。
建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加强协调联动。
建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保障市场供应，强化市场运行监测，形成整体工作合力，确保全区生活必需品保供工作取得实效。
(四)强化舆论引导。
要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体平台，广泛开展生活必需品供应保障宣传，引导社会舆情，稳定公众预期。
强村带弱村工作方案 篇23
登革热是由登革热病毒经伊蚊传播引起的一种急染病，我县凤城地区曾暴发登革热流行，虽然近几年无本土登革热病例，但伊蚊媒介密度调查较高，一旦有输入性病例易引起流行，疫情防控形势依然严峻。为进一步做好我县登革热防治工作，特制定本方案。
一、广泛开展爱国卫生运动和健康教育
各级政府要加强对辖区登革热防治工作的组织领导，落实以环境治理为主的.综合防治措施。爱卫部门要积极开展爱国卫生运动，组织开展经常性全县防蚊灭蚊，翻盆倒罐，填堵树洞，清理卫生死角，铲除室内外蚊孳生地，消除积水，杀灭幼虫和成蚊，降低蚊虫密谋，控制或消灭登革热传播媒介，切断登革热传播途径，降低发病风险。
宣传、卫生、爱卫、教育等有关部门要通过各种宣传途径，广泛开展登革热防治知识宣传，使群众自觉行动起来，清除室内外白纹伊蚊孳生场所，预防控制登革热。
二、加强预警监测，严防疫情发生
继续在凤城、敖江、江南、东湖、县医院等建立监测哨点，按照《县登革热监测工作计划》开展登革热蚊媒监测和人间疫情监测。各监测哨点6-10月份每月开展容器指数、房屋指数和布雷图指数的监测，在流动监测点内进行成蚊密度监测；5-11月份在人群中开展正常人群抗体水平调查和发热病人抗体调查。
三、提高医疗诊治水平，及时报告疫情
医疗机构和疾病预防控制机构要组织医务人员，疫情处理和监测人员登革热疫情诊疗、判断和处理等培训，重点是新上岗人员的培训。各级医疗机构要不断提高登革热诊疗水平，减少登革热漏诊和误诊的发生，及时将病人送我县指定的县医院救治，做好危重病人抢救工作。收治登革热病人的县医院要做好防蚊灭蚊工作，防止院内感染。各级医疗机构发现登革热病人或疑似病人应立即电话报告县疾控中心，同时按照有关规定进行网络直报。
四、规范病人管理和疫情处置
在疫情发生时，各地应严格按照《中华人民共和国传染病防治法》和《登革热诊断标准和处理原则》等文件精神，加强传染病管理和蚊媒控制，及时规范处理疫情。对轻症病人就近隔离治疗，隔离期限从发病日起不少于5天，密切接触者进行15天医学观察。隔离区内应有防蚊措施，并进行灭蚊。及时采集病人血液标本进行血清学试验和病毒分离，以明确诊断。疫情证实后，应向相关部门通报情况，采取综合措施，紧急杀灭成蚊，消除蚊虫孳生地，把疫情控制在最小范围。
五、加强督导，确保措施落实到位
各部门要层层抓落实，定期或不定期地开展督导，检查防控措施的落实情况，对蚊媒密度布雷图指数超过5的村（居）予以通报，并要求限期整改，确保各项工作措施落实到位。
强村带弱村工作方案 篇24
根据学校“评建创优”工作安排部署，结合校办实际，提出近期工作的打算：
1、制定教育部专家组进校评估工作中承担的接待和会务有关工作的预案和计划。责任人：黄韬 阳嘉瑛 办结时间：10月31日
2、认真落实全国高校党建工作会议精神和中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，在调研和总结的基础上，制定出加强本室干部职工队伍思想政治建设和本室围绕加强和改进大学生思想政治教育应采取的的若干措施。责任人：阳嘉瑛 黄韬 办结时间：10月31日
3、组织校办工作人员围绕“评建创优”开展两次专题学习，做好迎检和迎评的准备。主要内容为：中央关于加强党的执政能力建设的决定和全国高校党建工作会议等精神；“评建创优”工作指标体系及有关要求，掌握有关主要数据；了解学校和校长办公室有关工作制度，掌握各自的工作职责和规范，熟悉工作的具体内容。责任人：阳嘉瑛 黄韬 办结时间：11月10日
4、按照学校报送教育部的《自评报告》和《自评结果及依据》以及《20xx年度高等学校基层统计报表》，提炼出部分“重要数据”供校领导和各单位熟记使用。责任人：齐琳琳 办结时间：10月30日
5、进一步修订本室网页，作到风格大方，栏目齐备，内容较全，特别要注重反映我办“评建创优”工作的动态及制度建设等内容。逐步增设“领导讲话”、“大事记”、“学习园地”、“工作要览”、“近期发文”、“重要链接”等，建设学校综合行政工作交流和联动的网络平台。责任人：舒滔 张宇 办结时间：11月15日
6、认真做好校长办公室（档案馆）规章制度的修订完善和编印工作，制作群众来信登记单并作专卷归档。督促各部门完成各自规章制度的整理编印工作。责任人：刘枭 李江 办结时间：10月31日
7、认真做好《经世济民 孜孜以求——西南财经大学办学理念选》的修定和印刷工作。责任人：舒滔 张宇 办结时间：11月5日
8、按学校统一要求制作校办工作人员座牌、挂牌，做好清洁卫生等有关工作，进一步形成高效文明的办公环境和办公面貌。
责任人：
办结时间：XX月10日
强村带弱村工作方案 篇25
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展渔船清理核查工作的通知》（苏海管[20xx]40号）精神，按照XX市渔船核查暨内河渔船换证工作会议要求，有效推进渔船核查工作，现结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
通过渔船清理核查工作，进一步摸清我县渔业船舶的真实情况，避免“一船多证、多船一证、船证不符”等现象，确保渔船数据资料真实、有效、规范，为渔船安全生产、燃油价格补贴等渔业管理工作提供可信的渔船基础数据。
二、核查内容
我县20xx年6月30日前登记在册，所有证书齐全的88.2千瓦以下的渔业船舶。完成清理登记在册的渔船资料、规范现有在册渔船船名号；全面清理核查在册渔船，逐一登船复测核查、数据记录、粘贴“渔船身份标签”、照相等工作。
三、组织领导
为加强我县渔船清理核查工作的领导，保证我县渔船清理核查工作顺利、有序进行，决定成立县渔船清理核查领导小组和工作小组。
县渔船清理核查领导小组：
四、明确职责
渔船清理核查工作在县海洋与渔业局的领导下，由县渔政大队统一组织实施。现场渔船复测核查、数据记录、粘贴“渔船身份标签”、照相、数据录入等工作由沿海渔政中队负责，大队和窗口予以业务指导。沿海渔业公司给予必要的协助。清理核查在册渔船数据、后续签发证以及归档工作由局驻县行政服务中心窗口负责。
五、核查程序
㈠确认渔船身份，复测渔船数据。中队根据船东的指认及现有船检证书的标注信息，二人小组（其中至少一名船检人员）现场确认渔船的身份，查验现有各类渔业船舶证书并实船复测渔船主尺度、登记主机及船舶设备信息、填写《XX省渔业船舶实船核查记录表》。
㈡规范船名船号，完善渔船标识。对无船名号或船名号不清、船名号不符合要求的渔船，按规定的要求、规定的部位、规定的尺寸、规定的字体，刷写新船名号及船籍港。对无船名牌或船名牌固定不符合要求的，按规定要求配备并固定好。
㈢现场拍摄照片，粘贴身份标签。
⑴拍摄标有船名号、牌的渔船外貌照片（标有船名号的、在渔船船首右外侧位置拍摄的船舶全貌彩色外形数码照片）。
⑵ 拍摄主机及其处所照片（拍摄船舶及主机数码照片时宜采用200 万（2m）像素分辨率，横拍；拍摄主机照片时可暂前置该船的“渔船身份标签”，将其拍摄在主机照片中）。
⑶在渔船驾驶室内（有棚船即非敞口船）或空舱内（无棚船即敞口船）的不可移除的、不易擦碰的固定舱壁板上显著内藏位置处牢固粘贴“渔船身份标签”，并拍摄“渔船身份标签”粘贴位置照片。
⑷拍摄船东的证件头像照片（白色或淡蓝色背景）或收取船东的近期证件头像照片（拍摄头像数码照片时统一采用200 万像素分辨率，宜横拍）。
⑸拍摄船东身份证信息面的全幅照片（或收取后统一扫描）。
㈣渔船主尺度实船实测数据与船检证书数据不符的，由船主在《XX省渔业船舶实船核查记录表》的背页“记事”栏中书面说明，按初次检验要求重新检验。
㈤对不能提供实船的船东，由船东在《渔船核查预约登记表》上填写指定期限内的预约提供实船的日期，并由船东签字确认；其“渔船身份标签”带回存档；各类渔船证书带回以供核对船舶数据。
㈥数据录入。将现场采集、整理、确认后的实船信息以及船东信息录入“XX省渔船管理信息系统”。补充录入海洋渔船的有关登记信息和捕捞许可年审的有关信息。《XX省渔业船舶实船核查记录表》存渔船检验档案。
六、工作要求
一是高度重视。渔船管理信息是渔船管理工作重要基础。各中队务必要高度重视这次渔船清理核查工作，加强领导，明确职责，要积极响应、行动起来。这次工作任务重、时间紧，要宣传好、组织好、落实好，集中中队全部力量，按时、保质、保量地完成任务。各渔业办、渔业公司要结合渔船安全生产“三化五覆盖”工作，加强宣传，密切配合。
二是认真学习。要组织工作人员仔细、认真地学习苏海管[20xx]40号文件，领会其精神实质，有问题及时请示、汇报，根据统一的工作要求，做好前期的准备工作。
三是真实全面。渔船数据事关今后的各项渔船管理工作，核查工作中一定要认真、全面，按要求办，要实船核查，真实地记录实船的实测数据，不能弄虚作假，《渔船实船核查记录表》要认真、完整、规范地填写，“渔船身份标签”要贴牢，船舶照片、主机照片等5张照片要照全，数据要及时录入省渔船管理信息系统。
四是抓紧完成。渔船实船核查工作要求11月30日前完成。渔船核查数据录入、补充录入的渔船年度检验数据、渔业捕捞许可年审数据须在12 月31 日前全部完成，为20xx年度的燃油价格补贴提供及时、准确的数据。
五是工作同步。要利用渔船清理核查工作之际，与“定人联船”、配备简易救生筏船名牌和电子标识牌发放与固定等工作有机结合起来（救生浮筏见附件二。浮筏与电子标识牌要求在11月30日前完成），同步进行，相互促进，提高效率。
强村带弱村工作方案 篇26
一、目的意义
本次地名普查的主要目的是全面摸清我镇范围内地名基本情况，规范地理实体名称，设置地名标志，开发、应用普查成果，建立建全地名普查档案和数据库，为社会提供全面准确的地名信息，促进社会交流交往，方便人民群众生产生活，提高政府管理能力和服务水平，推动分水岭镇社会经济持续健康发展。
二、普查任务
（一）普查内容
1、地名普查。地名普查包括行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类43子类地名。
2、点、线、面地理实体普查。
（1）点状地理实体。包括村委会，社区居委会，城镇居民点，农村居民点，工矿点，农、林场点，锚地，船闸，渡口，车站，收费站，停车场，加油站，灯塔，井，涵洞，发电站，通信基站，房屋，广场，体育场，城堡，墙，单位，泉，山峰，山口等。
（2）线状地理实体。包括公路、铁路、管道、道路、大型桥梁、隧道、灌溉渠、排水沟、渡槽、河（湖）堤、河流等。
（3）面状地理实体。包括行政区域、开发区、水库、公园、风景区、丘陵、山脉、湿地等。
（二）规范地理实体名称
根据国家关于地名管理的有关法规，对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名；对不规范地名进行标准化处理，切实解决一地多名、地名重名，地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实，地名译写不准确、不规范、含义不健康等问题。
（三）设置地名标志
根据实际需要，依据国家有关标准设置地名标志。
（四）开发、应用普查成果
利用地名普查成果，编纂出版地名图、录、典、志等出版物，建立、完善各级国家地名和区划数据库，开展地名信息化服务，开发研制地名信息化服务产品。
（五）建立地名普查档案
实现地名普查档案的数字化管理。
三、职责分工
（一）镇地名普查领导小组职责
1、研究制定全镇地名普查实施方案；
2、组织部署全镇地名普查工作；
3、协调解决全镇地名普查中的重大问题；
4、审议全镇重要地名命名更名事项；
5、审定全镇地名审查成果；
6、承办镇政府交办的相关工作。
（二）镇地名普查办职责
1、拟定全镇地名普查实施方案；
2、负责第二次全国地名普查工作规程、技术规范的贯彻执行；
3、负责组织全镇地名普查的宣传工作；
4、负责领导小组成员单位的联系协调；
5、负责地名普查的会议组织、业务培训和指导、工作检查和验收；
6、负责组织地名普查成果上报和建档工作；
7、负责指导建立、完善各级地名普查数据库；
8、负责组织编纂普查地区标准地名图、录、典、志等；
9、负责组织地名普查信息综合应用服务；
10、承担领导小组交办的其它工作。
（三）镇地名普查领导小组成员单位职责
领导小组各成员单位要指导和督促本单位做好地名普查所需资料的整理工作，做好地名普查的协助、配合工作，并确保信息和数据的准确、有效。
四、工作安排
（一）准备阶段
1、成立地名普查领导小组及办公室；
2、结合本地实际，研究制定实施方案；
3、学习其它先进示范县区的经验；
4、准备准确的地形图；
5、设计、梳理、分类地名普查表格；
6、召开会议，部署我镇第二次地名普查工作；
7、对参与地名普查的人员进行业务培训，组织学习地名管理的'法律法规和地名普查的相关文件；
（二）全面普查阶段
1、收集资料。包括第一次地名普查、地名补调、历年地名命名更名、文物考古、勘界协议、统计等资料，有关地名志、录、词典、图、碑刻，政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。
2、普查登记。以领导小组各成员单位为主，全面开展地名普查登记工作。普查人员对本职责范围内的地名数据资料进行调查登记，填报普查成果表。对地名信息有争议的，要组织熟悉本地情况的老同志召开座谈会，必要时还要查阅相关历史资料，力求地名信息完整准确。镇级相关职能部门要对本部门职能范围内的地名数据进行核实确认，分类汇总并上报镇社会事务办，由镇社会事务办负责全镇地名数据资料的校对汇总。
3、组织地名调查。根据地名普查目录、地名登记表、工作图，采取现场踏勘对照核实，采集地名基本信息和属性信息，标注工作草图。
4、进行地名标准化处理。将历史资料与外业调查成果相结合，进行核对、分析、论证，依照地名管理有关法规，对有地无名、一地多名的重要地理实体进行命名更名；对带有区域性或有特殊文化含义的地方用字和地方读音的地名进行审查定字。
5、数据录入。区民政局组织业内人员对收集到的资料和外作业获得的数据进行整理、分析、归纳，并与原有资料进行比较核对，将普查资料分类汇总，分类录入国家地名数据库。
6、整理资料。
（1）整理普查工作文件、资料，分类归档；
（2）填写各类普查成果表；
（3）标绘地名普查成果图表；
（4）对普查成果和文件资料进行数字化处理；
（5）起草地名普查工作总结；
（6）准备上报地名普查成果到社会事务办。
（三）检查验收阶段
区地名普查办对各成员单位的普查成果进行检查验收。
（四）总结上报阶段
社会事务办对地名普查工作进行总结，上报普查成果。
五、方法步骤
（一）制定方案
根据区第二次全国地名普查领导小组的部署，结合我镇实际，特制定具体实施方案和工作计划。
（二）业务培训
镇第二次全国地名普查领导小组办公室（社会事务办）负责组织各领导小组成员单位的地名普查工作人员，学习地名普查的有关法律、法规、文件和保密规定。
（三）收集资料
按照工作规程，全面收集与地名相关的历史沿革资料，包括第一次地名普查、地名补查、历年地名命名更名、文物考古、边界勘界协议、统计等资料，有关地名志、录、词典、图、碑刻，政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。
（四）实地踏勘
现场标绘或测量地名的地理位置、范围，修测、调绘变化的地形地理，调查采访地名现状，查清现在地名的相关信息和有地无名的地理实体情况。
（五）地名标准化处理
根据《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》的要求，按照地名命名、更名权限和程序，对普查的地名信息进行审定和标准化处理。
（六）设立地名标志
根据国家地名管理的有关法规，依据有关地名标志标准，对重要地理实体设置地名标志，对未使用标准地名或未按国家标准制作的地名标志进行全面清理和整改。
（七）建立地名数据库
将地名文字和图形信息及多媒体数据导入数据库。根据普查成果和工作图，修改矢量地图上的地名注记和变化的地物。
（八）整理资料，制作成果
根据领导小组各成员单位上报的普查成果，形成普查成果。
1、整理普查工作文件、资料（含音像视频），分类归档；
2、填写各类普查成果表；
3、标绘地名普查成果图；
4、对普查成果和文件资料进行数字化处理；
5、起草地名普查工作总结；
6、起草地名普查成果审批报告；
（九）检查验收
镇地名普查办对各成员单位上报的地名普查成果进行检查验收。
（十）上报归档
普查成果验收合格后，按照规程要求，逐级上报，将普查成果资料立卷归档。
六、经费保障
由镇财政自行保障第二次全国地名普查经费。
七、工作要求
（一）加强组织领导。本次地名普查工作涉及面广、任务重、时间紧、技术要求高。镇政府成立了第二次地名普查领导小组，各成员单位要切实履行部门职责，分工负责，各司其责，明确专人做好相关资料的收集整理、填报工作，并及时提供地名普查的相关资料。
（二）落实经费和人员。一是经费保障，镇政府要落实地名普查工作经费，为地名普查人员购买必要的办公设备；二是配备专用的普查人员，各单位要落实一名专人，负责向镇地名普查办提供本单位有关的地名普查资料。
（三）严守技术规范。普查联络人员要协助区地名普查人员深入实地，认真开展地名调查、信息收集等工作，如实填报普查数据，不得编造、伪造、篡改普查资料，确保普查数据真实可靠。
（四）做好保密工作。普查形成的各种数据、图表等资料要严格按保密文件管理规定处理，不得运用网络传输和使用传真报送，装有地名数据库系统的电脑不得连结外网和局域网，所有报送的资料要加盖单位公章密封，避免泄密。对造成泄密的单位和个人，要严格按照有关规定追究责任。
强村带弱村工作方案 篇27
依据国家工商总局《统一工商行政管理信息化标准的意见》（工商办字[20xx]259号）及《统一信息化标准工作实施方案》，结合我省工商系统信息化标准工作实际，制定本工作方案。
一、总体要求与工作目标
（一）总体要求。以科学发展观为指导，坚持“统一制定，完善体系；严格执行，强化监督；健全机制，规范管理”的原则，遵循“整合、融合、一体化”的要求，以统一信息化标准为前提，以数据标准和应用标准建设为重点，以加大标准执行力为着力点，以保障信息共享、联网应用和促进信息化一体化为目标，切实改进和加强工商信息化标准化工作，加大统一信息化标准工作力度，完善信息化标准体系，加强信息化标准宣传培训和监督检查，建立健全信息化标准化工作长效机制，不断提高工商信息化规范化水平，为工商行政管理机关更好地服务经济社会科学发展提供重要的基础性技术保障。
（二）工作目标。力争用3年左右的时间，加大宣传培训力度，全系统信息化标准化意识显著提高；进一步完善信息化标准，建立健全总体标准、数据标准、文档格式标准、数据交换标准、应用标准、网络标准、安全标准和管理标准等在内的工商信息化标准体系；切实加强制度建设，建立涵盖标准制定、修订、发布、执行、维护、绩效考核等工作长效机制。到20xx年底，全系统执行总局发布的数据标准的符合度力争达到100%；到20xx年底，全系统全面执行总局发布的所有强制性标准。
二、组织领导与职责分工
（一）加强组织领导。省局信息化标准工作由局信息化工作领导小组统一领导,局信息化工作领导小组办公室具体协调。各级工商行政管理机关要高度重视，切实加强对信息化标准化工作的领导，把统一信息化标准工作列入重要议事日程，作为局领导班子集体抓的一项重要任务，主要领导要亲自抓，其他领导要具体抓，加强标准化工作的制度建设、统筹协调和督促检查，把统一标准工作的各项任务、要求及主要措施落实到各个职能机构，落实到具体工作人员，并加强执行标准的绩效考核和责任追究，真正把统一信息化标准工作抓紧抓好、抓出成效。
（二）明确职责分工。国家工商总局将进一步完善信息化标准，加强信息化标准体系研究制定，加强标准的动态维护。我省信息化标准工作分工如下：
1、各有关处室局职责：负责全面开展本业务信息系统标准执行情况清理检查。组织对江西省工商综合业务系统、12315申述举报系统等信息系统涉及本业务条线执行标准情况进行一次全面的清理检查，对于不符合标准要求的列出拟修改清单，交省局信息办组织修改；负责本业务条线信息系统在全省各级工商局的推广应用和标准宣传、贯彻执行；负责通过总局工商行政管理专网及时提出建议，积极参与总局信息化标准的研究制定、修订工作。
2、信息中心职责：负责加大标准在项目建设中的执行力。要强化标准在项目设计、实施、验收、运维等各环节的应用。今后的信息化建设项目，要把执行标准的要求纳入招标文件、合同条款和验收的必备内容，确保标准在项目建设过程得以贯彻落实；负责标准符合性检查的情况通报、信息系统完善。对总局反馈的不符合标准要求的检查结果及在标准符合性测试中发现的问题，如属应用的问题及时通报给相关处室局，如属信息系统的问题及时组织完善系统；负责组织实施信息系统标准化改造；负责对全省各级工商局代码类标准扩展需求向总局信息办提出代码维护请求，或者在遵循统一标准的前提下按照标准编制规则进行本地化扩展，并将扩展内容报总局信息办审核备案；负责协调在网站、《江西工商》等媒体上进行标准宣贯；负责向总局信息办汇报、沟通我省信息化标准工作有关情况。
3、人教处职责：全省各级工商局机构发生调整时，负责及时将调整情况告知信息中心，以便信息中心及时进行机构代码维护。
4、计财处职责：负责对原有信息系统进行标准化改造或者按照统一标准重新建设信息系统的经费保障，负责年度信息系统标准维护经费保障。
三、主要任务、具体分工与时间安排
1、营业执照注册号编制规则的'全面执行工作。按照总局要求：20xx年底前全系统外资企业的注册号完全使用统一标准，20xx年底前完成所有市场主体营业执照注册号的统一标准工作。省局注册局、外资局、个私处负责全省本业务条线和省本级营业执照注册号编制规则的执行，信息中心负责技术支持和配合。
2、信息系统检查清理工作。各处室局负责本业务条线的业务应用信息系统（含工商综合业务系统、12315申述举报系统等）的标准符合性检查清理工作，并于20xx年8月20日前将检查清理结果送信息中心，信息中心按照总局要求于8月底前报总局信息办。
3、拟定现有信息系统标准化工作方案。信息中心与20xx年底前拟定《江西省工商信息系统标准化改造方案》，经局领导批准后，报总局信息办。
4、信息系统改造工作。20xx年底前，全面完成现有信息系统的标准化改造工作，信息中心与相关处室局共同参与。
5、标准化其他相关工作。各处室局和信息中心要指导各级工商局理解和使用标准、建立标准化工作制度和机制保障、加强标准化宣传和培训。信息中心负责近期内在省局网站上开辟信息化标准相关栏目，各处室局、各级工商局要充分利用网站、《江西工商》杂志宣传信息化标准工作的经验、做法。
四、有关要求
1、统一思想，提高认识。标准化在信息化工作中处于基础地位，发挥着支撑作用并贯穿于信息化工作的各个环节。各级工商局要充分认识统一信息化标准的重要意义，牢固树立全国“一盘棋”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，自觉遵循和严格执行统一的信息化标准，不断提高信息化建设能力和水平，为工商行政管理机关提供有力的技术保障。
2、强化联动，形成合力。统一信息化标准是一项全局性的基础工作，涉及工商行政管理各项业务，涉及全系统上下级之间、地区之间信息系统的互联互通、信息共享以及业务协同互动。省局各处室局、信息中心必须密切配合，既有分工，更要加强沟通、协调、合作。
3、归口管理，属地参与。信息系统检查清理和信息化标准执行即信息系统应用实行“归口管理，属地参与”，省局各处室局统一组织本业务条线的相关工作，各级工商业务部门要按照省局相关处室局的要求，积极参与信息系统检查清理工作，负责本辖区、本业务条线信息系统的推广应用和标准执行。
强村带弱村工作方案 篇28
为进一步深化创先争优活动，根据区委创先争优活动办公室《关于在全区各级党组织深入开展“结对比学赶超”的实施意见》要求，经局党组研究决定，在全局开展“结对比学赶超”活动，以活动的大开展，促进全体机关干部素质能力的大提升，加快水利各项事业大发展。现制定如下实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻党的xx大和十四届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，教育和引导干部职工进一步解放思想、强化意识、转变观念、提高素质、提升能力，不断增强水利干部的荣誉感、使命感和责任感，在全局形成事业至上、事争一流、执行有力、廉洁勤政、倾心为民的良好风尚和浩然正气，为推进全区水利事业又好又快发展做出突出贡献。
二、主要内容
坚持围绕中心、服务大局、内外兼顾、各有侧重、立足水利特点，弥补差距与不足，全方位开展结对比学赶超活动。“比”，着重开展“五比五看”：比实绩，看工作进位争先;比创新，看破解难题力度;比服务，看群众认可程度;比作风，看执行能力高低;比素质，看社会形象如何。通过全面“比”，比出压力、比出责任、比出干劲、比出信心。“学”，着重学习先进理念、创新思路、经验做法等，进一步解放思想、开阔思路、学以致用、以学促干，提高推动科学发展的能力和水平。“赶”，对照先进目标，细化任务、分解落实，研究有效推进措施，不断缩小与先进的差距。“超”，以目标和结果为导向，不断超越自我、奋力赶超先进，实现升级进位。重点在服务质量、办事效率、工作创新上比学赶超。
三、活动目标
经局党组研究决定，我局比学赶超区内标杆为区住建局，区外标杆为昌乐县水利局。围绕比学赶超活动，突出以下五个方面工作：
(一)坚持学习、不断提高。认真学习实践科学发展观，牢牢把握创先争优活动精神，做到真学真懂真信真用;认真学习本职业务和新理论、新知识、新技能，不断提高素质能力;积极学习基层群众的创新创造、外地先进经验和世界一切先进理念、发展模式，大力践行行动学习法，在实践中学习，在学习中实践，提高学习力，增强执行力。
(二)奋力赶超、争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，结合水利部门实际，各个科室根据职能分工，落实具体行动，真正做到爱岗敬业、埋头实干，开拓进取、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩;奋力赶超、争创一流，见红旗就扛，见先进就争，在干事创业中展现新作为、树立潍城水利新形象。
(三)落实责任、服务于民。具有强烈的服务意识，积极帮助群众解决实际困难，做群众的知心人;牢记宗旨、倾心为民，经常问需于民、问计于民、问政于民，真心实意为群众办实事、办好事，在服务群众中密切党群干群关系。
(四)认真总结、比学赶超。认真制定学习计划，定期组织单位骨干，到昌乐县水利局学习调研;并不定期邀请昌乐县水利局人员到潍城开展讲座交流。
(五)立足职能，不断创新。我们要积极拓展活动内容和领域，结合水利实际，针对取水人办理取水许可、取水人申请换发取水许可证、水事纠纷调处、移民资金发放、水利项目实施等方面不断拓新思路。
四、方法步骤
(一)对标杆找差距。按照区内学住建局，区外学昌县乐水利局的要求，对照先进重点查找我们在履职能力、思想境界、工作思路、队伍建设、精神状态等方面的不足和差距，认真分析原因、研究对策，努力做到四“明”：“比”的标杆明了，“学”的内容明白，“赶”的措施明确，“超”的目标清晰，通过活动开展，查不足、知不足、补不足，迅速提高全体干部的素质和能力，促进全区水利各项事业大发展大提高。
(二)制定具体方案。紧密围绕区委区政府“一六五一”的思路举措和水利工作实际，制定结对比学赶超实施方案，明确目标、落实责任，有重点、有步骤的持续突破，确保活动取得实效。
(三)实行“一诺三评”。水利局党组根据工作实际做出开展比学赶超的目标承诺，向全体党员和群众公开。局党组每季度末就比学赶超情况进行点评，着重分析差距和下步努力方向。每半年组织一次群众评议，评议结果以适当形式公开。每季度评选一次比争标兵，进一步明确赶超方向。
(四)定期交流互访。加强与比争对象的联系沟通，充分利用周五学习日，定期不定期组织开展考察学习和座谈交流，随时了解比争对象的发展态势和工作情况，及时学习先进经验，研究推进工作的新思路、新举措。
(五)总结比争成效。水利局党组按照区创组办要求，每月总结一次比争成果，每季度最后一个月的22日前要向局党组书面报告一次进展情况，每半年通报一次比学赶超进度，年终进行综合评比。
五、工作措施
(一)加强组织领导。按照区创组办要求，水利局及时成立了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的水利局“比学赶超”活动领导小组，具体领导和实施我局“比学赶超”各项活动。
(二)狠抓责任落实。按照区《关于全区各级党组织深入开展“结对比学赶超”的实施意见》，结合水利实际制定了水利系统“结对比学赶超”实施意见，按照实施意见要求，逐项抓好排查和整改工作的落实，属全局性的由全局统一组织学习整改，属于科室或局部性的由分管领导和科室抓好整改，全局一盘棋，查漏补缺，确保水利系统的“结对比学赶超”活动富有成效。
(三)深入思想发动。要想我局“结对比学赶超”开展的好，思想发动是关键，从活动开始局领导就高度重视“结对比学赶超”活动的开展情况，做到提前部署、精心准备、扎扎实实开好动员会，尽快动员和部署党员干部积极参与“结对比学赶超”活动，在全局形成比学赶超的良好氛围。
(四)加强组织考评。按照局里制定的“结对比学赶超”实施方案，对活动开展情况实行每季一点评，半年一评议，对在季度、半年、年度活动中被评议为先进的要及时组织干部学习交流，从自己做起，学习身边先进，由小到大、由近到远，迅速把我局“结对比学赶超”活动搞好富有成效。
(五)建立激励机制。对在“结对比学赶超”活动中成绩突出的，树为全局的学习的标杆，定期组织学习其先进经验和做法，全年被树为典型的，作为评先树优的重要依据。