管控工作方案 篇1
为切实加大土壤污染防治工作力度，逐步改善温州市土壤环境质量，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕31号)、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部令第42号)和《浙江省人民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知》(浙政发〔20xx〕47号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省土壤污染防治工作方案重点工作省级有关单位分工方案的通知》(浙政办发〔20xx〕37号)精神，结合本市实际，制订本工作方案。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。深入践行绿色发展和生态文明理念，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控、分类治理，落实各方责任，形成政府主导、企业施治、市场驱动、社会监督的多元化土壤污染防治机制，为建设美丽温州、创造美好生活提供良好的土壤环境保障。
(二)工作目标。到20__年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控;受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率不低于92%。到2030年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。
二、掌握土壤环境质量状况
(一)开展土壤污染状况调查。按照全省土壤环境质量调查工作方案要求，以农用地、重点行业在产企业用地和关停企业原址为重点，开展土壤污染状况详细调查。到20__年9月底前，查明农用地(以耕地为主)土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响;到20__年9月底前，掌握化工(含制药、石油加工等)、印染、制革、电镀、造纸、铅蓄电池制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼、合成革等重点行业(以下统称重点行业)在产企业用地和关停企业原址中污染地块的分布及其环境风险情况。建立土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次。(市环保局牵头，市财政局、市国土资源局、市农业局、市卫计委等参与，各县〈市、区〉人民政府、功能区管委会负责落实。以下工作均需各县〈市、区〉人民政府、功能区管委会落实，不再列出。若部门职责发生变动，分工随之变动。)
(二)完善土壤环境监测网络。按照国家、省工作部署安排，建立健全覆盖全市的土壤环境监测网络，定期开展土壤环境质量监测。
在农用地方面，整合国土资源部门永久基本农田土地质量监测网、农业部门农田土壤污染监测预警体系和环保部门土壤环境质量国控监测点位，20__年底前建成全市永久基本农田示范区环境监测网络;20__年6月底前基本建成覆盖全市耕地的环境监测网络。
重点企业用地方面，结合土壤污染状况调查和国控监测点位布设，20__年底前完成省级以上重金属重点防控区和重点工业园区(产业集聚区)的土壤环境风险监测点位布设;20__年6月底前土壤环境风险监测点位基本覆盖所有县(市、区)、功能区的重点工业园区(产业集聚区)。按照国家要求，结合温州市重点工业园区和重点企业的产业特点，20xx年底前制订“常规+特征”的重点企业用地土壤污染物监测指标体系。
(三)促进土壤环境管理信息化。依托国家和省土壤环境信息化管理平台，实现国土资源、农业、环境保护等部门数据资源共享和信息交换，建成全市土壤环境质量数据库(包括污染地块和治理修复项目管理数据库)。充分利用土壤环境大数据，研究建立土壤环境质量综合评价体系和污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产应用体系。
三、实施农业用地分类管控
(一)划定土壤质量类别。落实国家和省有关农用地土壤环境质量类别划定要求，结合全市耕地土壤环境质量调查评价结果，划分优先保护、安全利用、严格管控等3类耕地范围。20__年11月底前确定全市相应类别永久基本农田示范区的分布和面积;20__年6月底前划定全市耕地土壤质量类别，按程序分别上报省级有关部门。完善全市耕地土壤质量档案并上图入库，20__年底前建立88.6万亩永久基本农田示范区土地质量(地球化学)档案;20__年底前建立全市耕地土地质量(地球化学)档案，纳入全市土地质量数据库管理，并根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，实现动态更新。鼓励有条件的地区逐步开展林地等其他农用地土壤质量划定工作。
(二)采取分类管控措施。根据环境质量类别制订实施全市受污染耕地利用和管制方案。对无污染或轻微污染的，按有关规定纳入永久基本农田示范区，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用。对轻度、中度污染的，要采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标的风险，并积极开展治理修复。对重度污染的，依法划定特定农产品禁止生产区域，对污染严重且难以修复的要及时退耕还林或调整用地功能。加强重度污染土地产出的食用农(林)产品质量检测，发现超标的，及时采取调整种植结构等措施。到20__年，完成省里下达的轻度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地用途管控任务。
四、加强污染地块风险管控
(一)确定环境风险等级。根据国家、省有关建设用地土壤环境调查评估的要求，结合全市土地利用总体规划和年度利用规划，自20xx年7月1日起，对重点行业以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的，拟收回土地使用权的、已收回使用权的，以及拟变更为住宅、商服、公共管理与公共服务等用途的关停企业原址用地，督促土地使用权人开展土壤环境调查评估。重污染农用地转为城镇建设用地的，由当地人民政府或功能区管委会委托第三方专业机构开展调查评估，并将评估结果纳入全市土壤环境质量数据库。根据关停、搬迁潜在污染企业初步排查结果、土壤污染详查情况和建设用地土壤环境调查评估结果，确定污染地块环境风险等级，建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，纳入全市土壤环境质量数据库，并进行动态更新。
(二)明确污染地块管控要求。列入污染地块名录的地块，土地使用权人应进行调查评估，并结合相关开发利用计划，有针对性地落实风险管控措施。符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，可进入用地程序。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地县级环境保护主管部门配合国土部门提出划定管控区域的建议，报同级人民政府批准后设立标识、发布公告，并组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。发现污染扩散的，土地使用权人应及时采取污染物清理、隔离、阻断等管控措施。
(三)加强开发利用监管。市、县(市、区)两级国土资源、规划、住建等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等过程中，应充分考虑染地块的环境风险，合理确定土地用途。各县(市、区)国土资源、规划、住建等部门要加强土地收储和流转、规划编制等环节的审查把关，防止未按要求进行调查评估、环境风险管控不到位、治理修复不符合要求的污染地块被开发利用，切实保障住宅、商服、公共管理与公共服务等用地的环境安全。建立和完善污染地块信息沟通与共享机制，规划、国土资源、环境保护等部门对污染地块的开发利用实行联动监管。
五、加大未利用地保护力度
(一)严格未利用地土壤环境保护。落实环境功能区划要求，对属于自然生态红线区内的未利用地，要严格按照法律法规和相关规划，实行强制性保护，严守生态安全底线;对属于生态功能保障区内的未利用地，要以生态保护为主，严格限制各类开发活动，维持生态保障服务功能。
(二)加强未利用地开发管理。对生态功能保障区内确需开发的未利用地，按照以质量定用途的原则，合理确定开发用途和开发强度。对拟开发为农用地的，有关县(市、区)人民政府应按规定履行环境功能区调整管理程序，开展土壤质量评估，根据评估结果确定农产品种植结构。
管控工作方案 篇2
工程名称：
编制人：
职务
审核人：
职务
审批人：
职务
施工单位：
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立安全风险管控长效机制，强化安全生产主体责任,防范重特大事故尤其是群死群伤安全事故的发生，进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理，组织开展好建筑施工安全生产攻坚行动，推动我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转，根据沧建安【20xx】8号文件沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理的通知，沧建安【20xx】9号沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于落实建设工程安全风险分级管控和隐患排查治理预防控制机制的意见的要求，制定本方案。
一、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少施工现场一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故的发生。
二、成立组织机构
为保证该项工作有效开展，并落到实处，项目部成立以项目经理领导的安全风险分级管控小组
组长：
副组长：、
组员：
三、风险分级
根据生产特点及施工现场的实际情况，将施工现场的风险分为两大类，即施工现场及其他区域的物的不安全状态，作业环境的不安全因素及管理缺陷和作业过程中的人的`不安全行为。通过对建筑施工现场排查结果，预判可能导致事故发生的风险点，根据危险程度及可能造成的后果的严重性将其分为A、B、C、D四个等级，其中A级最危险，依次降低。
四、风险预警
1、风险预警、预防
项目部在醒目位置设置安全风险和重大隐患公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险及可能引发的事故的类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容;做安全技术交底时，针对每个分部分项工程把相应的安全风险控制措施同时进行交底。作业前，班组长就安全风险控制措施对工人进行重点讲解，做到让工人清楚作业任务、危险点、作业程序和安全措施。加强风险教育和技能培训，确保管理人员及施工人员都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所及部位，设置明显警示标志，强化危险源检测。
2、具体风险预防措施
(1)坍塌事故风险预防措施
①编制合理的专项施工方案，并进行审批。
②严格按照审批后的施工方案进行施工。
③安全技术逐级交底，告知操作人员危险程度。
④选择合适的施工队伍。
⑤项目部加强检查，督促落实施工方案实施。
(2)机械伤害风险预防措施
①选择合适的机械设备。
②租赁设备进入现场前，应验收合格方可使用。
③作业现场设置明显警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
④垂直运输机械安装必须经市检测中心检测合格后方可使用。
⑤设备安装和拆卸必须有专业技术人员操作。
⑥操作人员必须持证上岗。
⑦严格遵守安全技术操作规程，正确使用和佩带个人防护用品。
⑧按岗位职责履行职责，加强现场监督检查，及时纠正违章。
(3)高处坠落风险预防措施
①项目部制定相应施工方案及安全技术措施。
②基坑、沟槽临边、2米以上高处作业防护必须符合要求并正确佩戴防护用品。
③项目部一定要做好技术交底和安全教育。
④作业人员要严格遵守安全操作规程作业。
⑤工程技术人员、安全员进行监督检查。
⑥特种作业人员持证上岗。
(4)触电事故风险预防措施
①编制用电方案并经审批。
②作业人员持证上岗。
③项目部一定要做好技术交底和安全教育。
④按要求正确佩戴和使用防护用具。
⑤作业人员严格按操作规程作业。
⑥重要部位设置明显警示标志。
⑦配电箱经许可后方可进入现场使用。
(5)物体打击风险预防措施
①正确佩戴和使用防护用品。
②加强安全教育，注意个人安全。
③施工过程中作业周围环境防护必须符合要求。
④严格按操作规程作业。
⑤作业过程加强安全巡视。
(6)起重伤害风险预防措施
①编制合理作业方案并经审批。
②设备应经检测、登记、备案验收合格后方可使用。
③作业及指挥人员持证上岗。
④作业要遵守操作规程。
(7)火灾事故风险预防措施
①配备必要的灭火器具。
②加强消防教育，人员做到“四懂四会”。
③成立义务消防队，组织演练。
④按操作规程作业。
五、风险控制措施
1、工程技术措施
(1)方案编制
根据工程施工特点和现场实际情况，编制切实可行的专项施工方案，工程施工前对各项工作进行检查，确保按照方案进行实施。
(2)安全技术交底
①在施工作业前对作业人员进行安全技术交底，交底之前不得进行施工作业
②交底必须按制度进行，做到逐级交底，并应覆盖全体作业人员
③交底必须履行签字流程
④被交底者在施工过程中必须接受项目部监督、检查、指导，交底人须检查交底后执行落实情况，发现问题及时采取相应措施，杜绝事故隐患。
2、管理措施
(1)完善制度、评估风险
规范安全管理，建立健全各类安全管理制度和操作规程，完善落实事故应急预案，建立检查监督和奖惩机制。各项目部开工前根据施工图纸、施工现场实际情况对本项目进行安全风险评估，并对风险进行分级，编制《项目风险汇总表》
(2)安全检查
项目部定期、不定期对施工现场和作业班组进行检查
①各种规章制度和操作规程的执行情况
②机械设备的技术性能和状况是否安全可靠
③施工现场安全防护设施是否齐全有效，是否有不安全因素存在
④施工人员教育落实情况
⑤作业人员劳动保护用品发放及现场佩戴情况
⑥重点部位消防设施配置及技术状况
⑦职工宿舍环境卫生、用电等情况
⑧作业人员持证上岗，是否有违章指挥、违章作业情况
3、教育措施
(1)安全教育培训
①新入场工人必须进行三级安全教育，方可进行施工
②工人变换工种，必须进行新工种的安全技术教育并经考核合格后方可参加作业
③定期对管理人员进行培训考核，不断提高安全意识及业务水平
(2)特种作业人员安全生产培训
①特种作业人员必须按国家规定经有关部门培训考试合格后持证上岗
②特种作业人员须进行三级安全教育和安全技术操作规程教育
③特种作业人员每年由项目进行一次复审教育，定期到发证机关进行复审考核
④特种作业人员应熟悉本工种业务技术和安全知识，熟知检查标准及操作规程
4、防护措施
做好安全防护工作，施工现场的四口、五临边等洞口防护按规范要求做好，作业人员进入施工现场及特殊作业时须佩戴好个人防护用品，避免作业过程中的伤害和减少职业伤害。在相应分级安全风险部位做好警示标牌、标语。
六、安全风险检查与改进
各级管理部门要定期或不定期地对制定好的不同级别的风险进行检查，对于A级B级风险要进行跟踪检查管理，安全员进行现场监督，发现与方案不符的现象，立即停工整改，同时公司安全部门负责人或项目负责人带班进行检查。其中A级风险项目部每周至少检查两次，公司每周至少检查一次，集团公司每月至少检查两次;B级风险项目部每周至少检查一次，公司每两周至少检查一次，集团公司进行不定期抽查;C级风险由项目部自行组织检查，公司不定期抽查;D级风险由项目部不定期抽查。检查过程中发现与方案不符以及其他危险源时，立即进行整改。
管控工作方案 篇3
近日，国内多地发生本土散发和局部聚集性疫情，我省疫情 呈现多点散发的严峻态势，安阳出现奥密克戎感染病例，防控形 势十分复杂。春节临近，人口流动大量增加，给疫情传播带来了 诸多不确定性。按照国家、省有关要求，在严格落实“非必要不 流动”的同时，切实加强返乡人员管理，根据我市 20xx 年第 1 号、第 2 号通告要求，结合当前实际情况，针对返乡人员管理要 求如下：
一、进一步摸底登记和管理
各县区要在原有汴籍在外人员排查的基础上，以网格为单位， 组织力量加强对返乡人员进行摸排登记，掌握汴籍在外人员的返 乡意愿，并全程、动态跟踪管理。按照“非必要不流动”要求， 中高风险地区人员原则不返汴，各县区要通过政策讲解、宣传教 育、社区（村）帮扶等措施，劝导其就地过年，减少人员流动， 降低传播风险。
各级各单位要进一步建立健全汴籍在外人员统计信息库，进 行逐人登记造册，全面摸清春节期间汴籍在外人员、无返汴计划 人员、有返汴计划人员、经劝阻不返汴人员等各类人员情况，做 到底数清、动态明，并按照市“三公一大”信息数据核查组要求， 按时上报相关数据。
积极推广使用《开封市返乡人员信息登记系统》，加大宣传 力度，引导汴籍在外人员主动录入个人信息，线上线下进行滚动， 提升县区数据利用率，加强返乡人员动态跟踪，全面统筹好春节 期间返乡人员管理工作。
二、分类落实返乡人员管理
所有返乡人员务必要提前 3 天向目的地村（社区）或单位进 行报备，返汴时须携带 48 小时内核酸检测阴性证明，健康码、 行程码无异常。各县区要根据返乡人员来源地不同进行分类管控。管控结束并核酸检测结果均为阴性时，方可恢复正常活动。
（一）境外返乡人员 自境外返乡人员
要尽力劝导其暂缓返回，对必须返回者， 严格按以下规定执行：
严格落实“21 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测（健 康监测结束后每 7 天 1 次）”管控措施。如在第一口岸城市入境 且完成 21 天集中隔离人员，入汴后落实“7 天健康监测+2 次核 酸检测”，在第一口岸城市入境且完成 14 天集中隔离人员，入汴 后落实“7 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测”。
（二）中高风险地区返乡人员
自中高风险地区返乡人员，要尽力予以劝返，对必须返回者， 严格按以下规定执行：
1. 14 天内有国内中高风险地区所在省辖市旅居史的入（返）汴人员，落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”，期间进行 7 次核 酸检测。
2. 中高风险地区公布前 14 天内所在地市的入（返）汴人员， 落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”（自入汴之日起算）。
（三）暂未划定风险地区返乡人员
对已发生疫情，公布本土新增阳性病例，但暂未划定风险等 级地市的.入（返）汴人员，由属地疫情防控机构根据该城市公布 的封控管控防范等管控情况，参照中高风险地区政策落实相关管 控措施。
（四）无本土病例的低风险地区返乡人员
自低风险地区返乡人员，要尽力劝导就地过年，减少流动。对必须返回者，严格按以下规定执行：
1. 省外低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测，结果阴性者居家健康监测 14 天（第 7、14 天进行核酸检测）。
2. 省内低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测，结果阴性者居家健康监测 7 天（第 7 天进行核酸检测）。
（五）重点行业高风险岗位返乡人员
重点行业高风险岗位人员应非必要不出行，对确需出行的， 必须满足脱离工作岗位 14 天以上，提前 3 天向所在单位进行报 备后方可出行。在入汴后再进行一次核酸检测（与上次核酸间隔 24 小时），结果阴性者居家健康监测 14 天（第 7、14 天进行核 酸检测）。
重点行业高风险岗位人员指：定点医疗机构、发热门诊、隔 离场所工作人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触入境人 员和进口货物的从业人员、交通运输工具从业人员等。
三、认真做好返乡人员核酸检测和健康监测工作
核酸检测是早期发现感染者并及时采取管控措施的有效途 径，各县区要严格各类返乡人员核酸检测管理，督促和指导返乡 人员按要求进行核酸检测。
处于管控的返乡人员，一律不得擅自离开居所外出办事或前 往医疗机构进行核酸检测。所在地社区要建立在管人员台账，统 筹做好医务人员上门核酸检测服务，核酸检测结果向管控人员推 送，同时在检测机构、属地社区备案管理，随时备查。在管控期 问，特别是居家健康监测期间，如返乡人员出现发热、咳嗽、乏 力、咽痛、腹泻、味（嗅）觉减退等可疑症状时，应及时向属地 社区进行报告，安排专车闭环转运至指定医疗机构就诊。
四、做好防控知识宣传和生活照顾工作
各县区、各单位要通过微信、短信、公众号等多种方式，向 返乡人员宣传个人防控知识和相关政策。回家途中要全程正确佩 戴医用外科口罩，尽量减少因就餐而摘口罩的次数和时间，定期 更换口罩。尽量少触碰公共物品，不确定手是否清洁时，避免用 手接触口、眼、鼻。与人交谈时，要保持一定的社交距离。如在旅途中出现可疑症状，及时联系工作人员。进入公共场所时，做 好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。返乡后要配合做好相 关管控措施。各县区还要及时了解返乡人员生活中存在的实际问 题，并给予帮助解决，共同做好防控工作。
五、查验新冠病毒疫苗接种情况
各县区要对返乡人员新冠病毒疫苗接种情况进行查验，未按 要求完成免疫接种的人员，应劝导、督促其完成疫苗全程接种和 加强免疫。
六、严格疫情防控责任
严格落实属地管理责任，按照属地管理原则，做到“不漏一 户、不漏一人”，切实做好辖区内返乡人员摸底排查工作，特别 是做好中高风险地区返乡人员，尤其是天津、安阳等地返乡人员 的排查管控工作。各行业各单位要对本行业本单位返乡人员加强 管理，督促其落实管理措施。对排查出的返乡人员严格一对一全 程、动态跟踪管理不断线，避免发生本地疫情。返乡人员要积极 配合健康排查、健康码查验等疫情防控措施，对刻意隐瞒行程、 拒绝接受核酸检测或不配合防控措施的，将依法追究责任。
管控工作方案 篇4
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指导和规范疫情预防处置工作，按照区委、区政府工作要求和《的通知》(卫健发〔20xx〕号)精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求，进一步提高思想认识，统一思想，全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
二、总体思路
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”，盯死看牢境外及高中风险区来返xx人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品，减少人员流动，加强个人防护，加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻，各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署，按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
三、严防输入性病例发生
(一)对境外和高中风险区来xx镇人员进行严格管控。
各村委会要摸清人员基本信息，依法做好居家隔离工作，并督促其严格执行居家观察天的要求，了解其身体健康状况，对出现发热等异常临床表现者，及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众，认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作，为了家人、家乡群众的身体健康，近期尽量不要返乡回家，力争避免“一人返乡、众人恐慌”，最大限度减少疫情发生的可能。
(二)做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则，实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人，联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任，建立疫情防控专班，以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《xx镇疫情排查人员登记信息花名册》，及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况，第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例，要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作，要主动和返乡人员及家属联系，通过电话、微信等方式，引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作，春节期间尽量不外出、少外出，特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返xx镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测证明和解除集中隔离证明，并在第一时间安排集中留观检测，核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔离14天管控措施，对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来xx镇人员，如能提供48小时内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，期间不少于2次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返xx镇人员，持有健康码“绿码”且体温正常的'，普及宣传教育，可有序流动。对返xx镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报，确保不漏一人，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测，有序安排接种新冠疫苗。
(三)严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返xx镇人员详细情况。有特殊情况随时上报，不准瞒报、漏报、误报。
三、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控
xx镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，严控进口冷链食品流通，抓好疫情源头的控制，及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作，并对摸排出的返xx镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
四、强化疫情防控舆情管控
各村委会要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众，加大批评教育力度，派出所要依法依规进行处置，确保舆情平稳。
五、加强组织领导
(一)建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则，镇上成立由镇党政主要领导任组长，镇党委副书记、分管领导任副组长，各包村领导和党支部书记为成员的xx镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人，负责xx镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视，积极行动，坚持村党支部书记带班制度，即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班，落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”，即早发现、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度确保人民群众身体健康。
(二)靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。
(三)加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集性活动，各村减少庙会、文艺演出等活动，并全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，引导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
(四)严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感，做好疫情期间值班工作，对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，要及时查处、严肃问责。
管控工作方案 篇5
为贯彻落实中央、省、州、县关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎实做好我县农村劳动力返乡、返岗疫情防控工作，在确保疫情防控前提下，有序组织农民工返岗就业，保障农村劳动力稳定收入，进一步巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作任务
按照安全有序、精准周密、突出重点的原则，精准摸清我县返乡、返岗农村劳动力底数，强化宣传引导，积极引导务工人员留在务工地过节，引导务工人员错峰返乡返岗等，切实抓好春节期间返乡农村劳动力疫情防控工作，确保全县返乡农民工实现安全返乡、顺利返岗。
二、工作措施
（一）压实工作责任,建好“三个”台账。
一是要在县疫情防控领导小组调查，的统一领导下，进一步压实乡镇、村工作责任，以村（社区）为单位，全力发动村居两委、网格员、结对帮扶干部等工作力量，进村入户开展实地对春节期间务工返乡人员情况、春节后返岗就业人员情况等利用榕江县就业云平台进行全面大摸底大排查，精准掌握底数。
重点在全面摸排的基础上，建立农村劳动力就业信息台账，准确掌握返乡农民工基本情况、返乡时间、返岗计划、就业意愿、培训需求等。
二是健全外省籍在我县务工人员信息台账。
要全面整合资源力量，在1月20日前摸清摸准在中高风险地区务工农村劳动力情况，协助相关部门建立一对一跟踪联系机制，及时报告在外务工农村劳动力新动向，1月25日前完成全县劳动力就业情况的首次更新和健全外省籍在我县务工人员信息台账，后期做到数据信息的动态更新。
要建立健全数据信息上报责任制，提取反馈的数据必须做到一把手审核签字，村到乡镇到县逐级上报。
要进一步加强信息比对，确保数据精准。
三是建立企业用工信息台账。
加强与对口帮扶城市和劳务输入集中地对接，依托驻外劳务联络站、劳务公司、劳务经纪人、劳务队长等多渠道广泛收集省内外各行业岗位信息，建立岗位信息台账，结合农村劳动力返乡台账有针对性地送岗位上门，加强人岗匹配。
对低风险地区已经返乡的农民工，按照防控要求做好疫情防控工作。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县卫生和健康局、县公安局、县人力资源社会保障局、县工信商务局、县文广局、县住建局、县水务局、县交通运输局、县农业农村局、县工业园区、县坝区指挥部、县两高办）
(二)强化宣传引导，减少人员流动聚集。
一是做好中高风险地区务工人员引导宣传。
对未返乡中高风险地区务工人员，原则上不能返乡。
同时落实包保责任，通过乡镇、村帮扶包保干部主动对接联系、家人劝导方式，要求其留在当地过节，暂不返乡，待疫情缓解后再返乡。
如已返乡，各乡镇（街道、社区）要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的原则进行严格管理。
二是做好“一信一倡议”的宣传。
各乡镇（街道、社区）要通过基层干部、微信、短信、微信公众号、门户网站等媒介平台，向在外务工农民工发出《致榕江县外出务工朋友的一封信》，引导广大在外务工人员严格按照当地疫情防控要求，少聚集、少流动，加强个人防护，春节期间非必要尽量留在务工地过节，避免返乡途中感染。
对确需返乡的，优先乘坐自驾车，对乘坐火车、飞机、汽车等公共交通工具的，按要求严格做好防护，并引导回到家乡后要第一时间到当地村（居）委会报到登记。
同时，向全县干部职工发出《致全县广大干部职工的倡议书》，倡议广大干部职工对在外务工的亲戚朋友同学进行引导和劝导，让他们非必要尽量留在务工地过节，全面落实好国家省州有关防疫要求。
三是加强防疫知识宣传。
制作疫情防控就业服务指南，对返乡农民工加大防疫知识宣传，利用入户核查、走访慰问的机会，普及科学防疫知识、培训就业政策服务等知识。
要利用“冬季充电”培训等活动，将疫情防疫知识纳入冬季充电培训必修课程，提高返乡农民工自我防护能力。
要在县城、乡镇、村重要交通要道、客运站、高铁站、集市等通过设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、播放音响制品等方式，加强疫情防控期间就业服务宣传，引导广大务工返乡人员错峰返乡返岗，做好防护措施，降低感染风险。
四是做好务工集中地宣传引导。
充分发挥劳务联络站作用，在桐庐县以及我县农村劳动力较为集中的务工地、劳务就业基地等加大宣传，加强对接，共同发起倡议，制定优惠政策鼓励务工人员留在当地过节。
积极落实稳岗就业措施，强化健康教育、普及科学防疫知识，积极引导榕江籍务工人员做好自我防护，减少非必要出行，尽量留在就业地过节，错峰返乡返岗，减少感染风险。
五是加强对本地企业宣传引导。
各乡镇（街道、社区）要加强对本地企业宣传引导，引导本地用工主体采取错峰休假、加大订单、延迟放假等措施，将务工人员稳在州内，避免流动外出，增加疫情防控风险，稳住就业岗位。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县工信商务局、县市场监管局、县住建局、县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县交通运输局）
（三）多方协调联动，保障返乡返岗出行安全。
一是做好务工人员返乡工作。
要以桐庐县和我县务工人员集中地区为重点，发挥劳务联络站作用，了解我县在外务工人员工作、返乡动态，建立务工返乡台账，加强与当地人社部门对接，对有返乡需求的，提前对接好务工地和返乡地疫情防控要求，通过协调专车、包车、帮助购票等方式，有条件地方组织返乡人员“点对点”集中返乡，减少感染风险，对自行返回的，要严格按照防控要求，做好个人防护，积极帮助在外务工人员平安返乡，并督促返乡人员到达后第一时间到村（居）委会报到登记。
二是精心组织务工人员返岗。
各乡镇（街道、社区服务中心）要根据掌握的返乡农民工信息台账，精准掌握返岗人员信息，根据返岗需求，结合本地实际，开展“点对点”返岗就业服务。
要重点围绕广东、浙江、福建等务工人员输出集中地，采取集中包车、帮助购买车票、协调企业安排专车来接等方式做好输出工作，力争做到“从家门口到厂门口”的全程服务。
要在服务中加强疫情管控，强化防护措施，确保返岗人员的健康、安全。
同时，要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任，坚决执行交通运输行业疫情防控措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。
要设置检测站点，对外出入员逐一监测体温、登记信息，确保农村劳动力安全返乡返岗。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县公安局、县交通运输局）
（四）抓实防控服务，实现安心在岗。
一是做好春节“送温暖”活动。
对春节未返乡农村劳动力，重点是家中有留守老人、留守儿童务工家庭和中高风险务工人员家庭，各乡镇（街道、社区服务中心）要及时开展春节“送温暖”活动，使未返乡人员安心留在当地过节。
二是组织工作组赴务工集中地开展对接。
人社部门要积极组建工作组赴浙江和广东等务工人员集中地，主动沟通协调，落实当地稳岗就业相关政策，协调当地用工企业对春节期间在岗务工人员发放“留岗红包”“过年大礼包”“特殊津贴”提高工资标准、准予带薪休假等福利，把榕江籍务工人员稳在岗位、留在当地，促进双方共同协作，做好20xx年春节期间疫情防控下的'农民工疫情防控工作。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局）
（五）出台落实政策，鼓励就地过节。
对春节期间未返乡的榕江籍在省外坚守岗位务工的重点人群劳动力积极出台政策鼓励在务工地过节。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县财政局、县扶贫办）
（六）加强公共就业服务，有序开展技能培训。
一是大力推行线上就业服务。
春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要大力推行线上就业服务，尽量减少不必要的人员聚集，大力推广网络招聘等全天候就业服务新模式，及时发布招聘活动情况，公开招聘网址、微信公众号、手机APP等相关信息及在线求职招聘路径。
要重点通过“就业扶贫直通车”平台，引导返乡劳动力关注中国就业创业微信公众号、贵州就业帮APP、榕江就业APP等在线求职，帮助返乡农民工求职择业。
二是有序做好线下就业服务。
各乡镇（街道、社区服务中心）根据疫情变化情况，有序开展就业援助月、春风行动等线下公共就业服务。
对开展线下招聘活动的，要根据县疫情防控要求，在当地疫情防控办公室指导下，严格履行报批手续，严格控制人员和规模，保持空气流通，严格人员健康筛查，严格体温监测，严格佩戴口罩，严格会场消毒等，做好疫情防控预案。
三是有序组织“冬季充电”线下培训。
春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要以返乡农村劳动力、易地扶贫搬迁劳动力为重点开展“冬季充电”培训，要在做好疫情防控前提下，每个班学员控制在45人以下，并需经县人社部门批准后才能开展培训。
培训期间，要督促培训机构按照“五有”的要求，把疫情防控落实到位，确保培训安全。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局）
三、工作要求
（一）强化组织领导。
各乡镇（街道、社区服务中心）、县直各部门要提高政治站位，把返乡农民工的生命安全和身体健康放在第一位，把返乡农村劳动力疫情防控作为当前疫情防控工作的重中之重，充分发挥劳务就业扶贫工作专班作用，强化组织保障，落实部门职责，按照中央和省、州、县相关部署要求，全力做好返乡、返岗农民工疫情防控和就业服务工作。
（二）压紧压实责任。
各乡镇（街道、社区服务中心）要主动扛起责任，切实履行好农村劳动力返乡、返岗疫情防控主体责任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，进一步细化措施、任务和责任、时限等，统筹资源力量，全力抓好落实。
县直各责任单位要围绕部门职责，积极履职，加强联动，主动服务，共同抓好全县农村劳动力疫情防控和就业服务，切实巩固好脱贫攻坚成果。
（三）强化信息比对。
各县直部门要加强信息筛选比对，对返乡人员信息台账，要通过公安、扶贫、人社、通信等部门的大数据、移动通信数据等手段，多维度、全方位地进行信息比对核实，确保返乡农村劳动力信息精准无误。
（四）强化督查调度。
县、乡两级要建立定期调度督促机制，全面掌握乡镇（街道、社区服务中心）农民工返乡、返岗疫情防控情况，抓好动态监测预警，做好应对防范。
县劳务就业扶贫工作专班要加大返乡农村劳动力返乡返岗疫情防控工作的督导检查力度，发现问题立即整改，及时弥补可能出现的漏洞，对工作推进不力、落实不到位的乡镇（街道、社区）及县直相关部门要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。
管控工作方案 篇6
为认真落实市委市政府“解封不解防”“外不进、内不出（遵化）、不聚集”的管控措施，坚决防止疫情在建筑工地输入或传播，现就做好建筑工地复工复产防疫工作制定如下方案。
一、复工复产范围
全市范围内有施工许可证的建筑工地。
二、管控措施
（一）严格落实主体责任。建设单位要认真履行防疫主体责任，健全完善建设单位、施工总包单位、监理等防疫工作组织体系，联合签署疫情防控责任书，制定管控方案和应急处置预案，落实网格化管理和各项管控要求。凡是不按要求落实管控措施的，一律不允许复工复产。
（二）严格施工人员管理。施工人员原则上从本地或唐山市区域已解封的地区调配，不得从外省市引进。确需施工人员从唐山市区域内调配的，必须按照“建设单位申请、乡镇（街道）或经济开发区核准”的程序审批，谁批准、谁签字、谁负责，确保疫情不输入。所有进出人员必须佩戴口罩、持核酸检测证明，三码联验、测温、登记后方可出入。
（三）严格施工现场闭环管理。施工现场全部实行闭环管理，原则上只保留一个出入口，所有施工人员在施工现场、生活居住区“两点一线”工作、生活。生活居住区在施工现场内的，所有外地驻场人员没有极特殊情况，原则上不许离开施工现场，确需离开的，本人要向建筑工地防疫小组书面申请外出事由，经批准后方可离开，尽最大限度减少人员流动。要组织施工人员每周两次（周四、周日）开展核酸检测，所有人员必须按时参加。
（四）严格现场消杀和食堂管理。对办公场所、会议室、食堂及其他人员活动场所，每天至少2次以上进行消毒和通风处理。重点对人员密集场所（区域）和经常接触物品（部位）进行消毒。要严格执行分餐制，严禁食堂聚餐。要严禁控制冷链食品进货渠道，并建立食材采购台账，做好冷链食品使用管理。
（五）严格建筑材料管理和应急处置。各建筑工地要建立建筑材料台账，注明采购渠道、数量及消杀消毒情况。需从遵化区域外采购材料的施工单位，要提前向所在乡镇（街道）或经济开发区申报核查（运输车辆拥有唐山市或相关部门核发的通行证，驾乘人员要持有48小时核酸检测报告，相关物品全面消毒消杀到位等），经审核符合防疫规定要求的，向市住建局报备后方可进入施工现场。要建立与乡镇（街道）或经济开发区、村（社区）、就近医疗机构等单位的疫情防控联动联管机制，一旦出现人员感染、密接等问题，第一时间封闭管控，及时做好流调排查、集中医学隔离观察和环境全面消杀等工作，坚决防止疫情扩散传播。
三、工作保障
（一）加强组织领导。市政府成立以主管副市长任组长，住建局主要负责同志任副组长，各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门分管负责同志为成员的“遵化市建筑工地复工复产领导小组”，指导督促各乡镇（街道）、经济开发区在做好科学防控的前提下，有序推动建筑工地复工复产。领导小组办公室设在市住建局，负责建筑工地复工复产日常工作的协调和调度。各乡镇（街道）、经济开发区也要成立相应的领导机构，确保各项工作措施落实到位。
（二）实行报备制度。建筑工地复工复产履行报备制度，园区内建筑工地向经济开发区报备，园区外建筑工地向所在乡镇（街道）报备。报备后的建筑工地分别由市经济开发区、属地乡镇（街道）向市建筑工地复产复工领导小组办公室提出复工复产申请，经审批同意后方可复工复产。
（三）严格督导检查。各乡镇（街道）和经济开发区要做好辖区内建筑工地疫情防控、安全生产、扬尘治理等方面的检查，确保各项措施落实到位，对未落实复工复产报备程序、防控措施不到位的企业坚决执行关停等措施；市住建局要做好指导检查工作。
（四）实施精准帮扶。各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门要协调联动，全力为员工返厂、物料运输等提供保障，精准解决复工复产中的矛盾和问题，让服务跑在企业需求前面。
（五）压实各方责任。各项目参建单位要落实主体责任，将企业复工复产和疫情防控各项措施落实到位；各乡镇（街道）、经济开发区要落实企业复工复产和疫情防控属地责任，相关部门落实行业管理责任，强化对复工复产企业的指导服务和疫情防控措施的严格监管，确保复得快、稳得住、进得好。同时，根据疫情防控形势变化，遵化市建筑工地复工复产领导小组对全市建筑工地复工复产防控措施适时进行调整。
管控工作方案 篇7
批准：
审核：
会签：
编制：
20__年三月
目录
一、项目背景与目的
二、项目计划
三、组织机构及职责
四、总体思路
五、工作重点
六、管控细则
七、项目预算
一、项目背景与目的
为了提高公司的管理水平和风险防范能力，合理的保证各单位经营管理合法合规，资产安全，现向全公司大力推进风险库的建立，帮助各单位更快更好更准的识别经营过程中所存在的风险，明确各部门风险管理的职责，强化风险管理工作，特制定本实施方案。
二、项目计划
本次工作分为“策划启动阶段”、“实施阶段”推进，严格管控过程，注重过程输出物，为明确过程输出物的交付时间节点，现制定出全面风险管理方案全面推进计划。
全面经营风险管理方案全面推进计划
阶段
序号
推进内容
输出物
启动时间
完成时间
责任单位
里程碑
0策划阶段
制定全面经营风险管理方案
《全面经营风险管理方案》
20xx年3月1日
20xx年3月2日
综合管理部
启动阶段
召开启动发布会/
20xx年3月8日
20xx年3月8日
综合管理部
风险库建立阶段
各单位全面识别风险，完成风险库的建立
风险库
20xx年3月8日
20xx年3月14日
20xx年3月25日
各单位
风险地图制定阶段
根据风险库输出整体的风险地图，制定风险地图
风险地图
20xx年3月13日
20xx年3月15日
20xx年3月25日
各单位、综合管理部
风险管理职责对照表建立阶段
根据风险库，按照不同管理领域及职责、风险责任界定输出风险管理职责对照表，建立风险管理职责对照表
风险管理职责对照表
20xx年3月15日
20xx年3月17日
综合管理部
报批阶段
报批、打印，印刷
风险库、风险管理职责对照表、风险地图
20xx年3月20日
20xx年3月31日
综合管理部
风险评估表
形成每月风险经营月报机制
风险评估表、月度风险经营报告
20xx年4月2日
每月持续
各单位、综合管理部
风险等级图谱
8根据风险发生可能性的高低和对经营目标的影响程度，绘制风险坐标图
风险等级图谱
20xx年4月3日
每月持续
综合部
不断完善阶段
9各单位对风险库、风险地图、风险等级图谱，不定期修订完善
文件变更表
20xx年3月31日
持续
各单位、综合管理部
三、组织机构及职责
为了加强风险管理，确保全面经营风险管控按计划推进，成立公司风险管理体系建设领导小组。
公司风险管理组织体系，主要包括由公司领导层和各部门负责人组成的全面风险管理领导小组及成员、风险管理办公室、风险管理兼职员及其职责。其中公司总经理任小组组长，党委书记、总经理助理任副组长，各部门负责人为小组成员，领导小组下设风险管理办公室，设在综合管理部办公室。各部门分别设立风险管理员，由各部门优秀骨干人员兼任。
全面风险管理领导小组
领导小组组长
领导小组副组长
领导小组成员
风险管理办公室
风险管理员
组长：
（一）领导小组组长工作职责：
1.全面负责公司风险管理工作；
2.确定公司风险管理工作的总体目标、风险承受度、批准风险管理策略和重大风险管理解决方案；
3.了解和掌握公司面临的各项重大风险及其风险管理现状，做出有效控制风险的决策；
4.批准重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；
5.批准重大决策的风险评估报告；
6.批准风险管理组织机构设置及其职责方案；
7.批准风险管理措施，纠正和处理相关组织或个人超越风险管理制度做出的风险性决定的行为；
8.督导公司风险管理文化的培育；
9.全面风险管理其他重大事项。
副组长：///
（二）领导小组副组长工作职责：
1.协助组长开展风险管理工作，按照职责管理职能部门及各业务单元的全面风险，有效化解和降低公司整体的运营风险；
2.审议风险管理策略和重大风险管理解决方案；
3.审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策的风险评估报告；
4.审议风险管理组织机构设置及其职责方案；
5.具体指导、监督、检查各分管部门的风险管理工作；
6.同时根据职责负责组织编制相关方案、计划、报告。
7.办理有关全面风险管理的其他事项。
领导小组成员：/////
（三）领导小组成员工作职责：
1.负责执行风险管理基本流程，组织建立部门风险管理机制体系建设、风险管理信息系统建设和内部监控体系；
2.研究提出部门重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；
3.研究提出部门的重大决策风险评估报告；
4.研究提出部门重大风险管理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的全面监控；
5.负责对部门风险管理有效性的评估，研究提出、制定和落实风险管理防范措施、风险改进方案；
6.做好培育风险管理文化的有关工作；
7.建立健全风险管理内部控制子系统；
8.负责组织落实风险管理全面工作，认真查找风险点，制定和完善职责内的风险管理工作方案、计划、报告；开展自检自查工作；
9.接受风险管理办公室组织、协调、指导和监督；
10.负责完成年度风险管理目标工作。
风险管理办公室：综合管理部
（四）风险管理办公室工作职责：
1.负责公司全面风险管理协调、监督、检查具体落实工作；
2.根据《公司风险管理职能对照表》，负责职能职责相对应的`风险管理，执行风险管理基本流程；
3.对月度重要重大风险、公司前十大风险管理组织制定其管理策略和解决方案，以及监督改进，对该风险的全面监控；
4.负责组织协调全面风险管理日常工作；
5.负责指导、监督有关职能部门、各单位开展全面风险管理工作；
6.推进公司风险管理文化的有关工作；
风险管理员：/x///.
（五）风险管理兼职员工作职责：
1.负责风险管理的日常工作，配合风险管理办公室的日常工作；
2.负责风险点查找、识别、评估、确定；
3.按月制定风险管理工作计划并及时分析风险管理工作跟进情况、报送风险管理办公室；
4.执行风险管理基本流程，落实风险管理防范措施、改进方法，完成年度风险管理目标工作。
四、总体思路
按照“统一规划、上下结合，分层分类、分步推进，突出重点、持续优化”的总体思路，分阶段、有重点推进实施。
1.统一规划、上下结合：在现有内部控制和专业管理的基础上，明确风险管理目标，统一风险管理框架，统筹各层级风险管理职能定位，自上而下建立风险分类清单，自下而上建设风险事件库，确保上下衔接一致。
2.分层分类、分步推进：根据风险管理目标及各层面职能定位，结合专业管理实际，分解落实风险管理责任，有计划、分阶段推进，确保风险管理适应战略及管理需要。
3.突出重点、持续优化：根据公司要求，结合发展战略和经营目标，加强重大重要风险和高风险领域及业务管理，使风险管理真正成为价值创造的重要驱动。集中管理资源，提高风险管理的效率和效果，建立风险管理长效机制。结合内外部环境变化，与时俱进，持续优化。
五、工作重点
各单位应当从本单位的业务出发进行梳理，充分识别分析内外部因素，识别出可能面临的风险，建立“风险库”；根据风险库输出“风险地图”；明确每个三级风险对应的管理部门，明确风险管理的职责，输出“风险管理职责对照表”；建立完成之后，每月根据风险库进行一一对照，识别本月公司面临的风险，输出“风险评估表”；根据风险发生可能性的高低和对经营目标的影响程度，绘制风险坐标图，输出“风险等级图谱”，分为重大重要风险、中等风险和低风险3个等级。其中重大重要风险（红色部分）上报公司审计部，由公司级进行管控；中等风险（黄色部分）由单位进行管控；低风险（绿色部分）由基础单元级（科室、车间）进行管控。
1、风险库和风险地图
风险库和风险地图的建立和运行为现场操作的风险控制提供了更加简明有效的技术支持，使风险的识别和控制更有操作性和针对性。同时以ExCEL表格形式反映，使数据库信息技术应用上增加了查询的功能。
2、风险与部门职责对照表
从每部门的职责出发，明确了具体部门对哪些风险进行管控，及其应该承担的责任。
3、风险评估表
查找各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。
4、风险等级图谱
根据对风险发生可能性的高低和对目标的影响程度的评估，绘制风险坐标图，对各项风险进行比较，确定对各项风险的管理优先顺序和风险管理的层级。
六、管控细则
1、各单位按照计划推进，按时提交阶段交付物，逾期未交的单位纳入团队绩效考核，按照0.5分/天进行绩效考核。
2、项目启动后，各单位对风险管理知识进行培训，并输出培训记录，未进行培训的，按照0.3分/天进行绩效考核。。
3、各单位严格按照要求提报风险，对虚假提报、隐瞒不报的单位按照1分/条进行绩效考核。
4、月度风险解决方案纳入月度计划进行管控，综合部每月进行稽核，对未完成项按照0.5分/条进行绩效考核。
7、项目奖励
1、预算
8、号
名称
部门
输出物
金额（元）
备注
各部门风险库建立
各部门
风险库清单
风险管理职责、风险地图建立
综合管理部
风险管理职责表、风险地图
组织推进奖
综合管理部
公司风险库手册（电子版）
定期监控管理
综合管理部
月度经营风险月报
合计
2、发放细则：
1）按照推进计划，前3项在4月3日前全部完成，按照输出物发放奖励；
2）月度经营月报按照半年度奖励，七月和次年一月各发放一次。
管控工作方案 篇8
为深入贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》及《清洁土壤行动计划》，按照《人民政府土壤污染防治目标责任书》、《土壤污染防治工作计划》、《农用地重金属污染防治方案》，为了保护和改善全耕地环境，进一步加强耕地重金属污染治理修复，改善全农业生态环境，保障公众健康和农产品安全，促进经济社会绿色发展，结合我实际，制定本方案。
一、指导思想
以xx大推进绿色发展为导向，树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，以“强化耕地土壤污染管控和治理修复”为重点，以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标，以保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、农民持续增收为前提，以保护耕地资源、治理环境污染、修复农业生态为手段，推进农业发展方向绿色转变，建立耕地污染防治长效机制，实现生产发展、生态良好的有机结合，提升农业生态文明程度，保障我耕地土壤资源永续利用。
二、工作思路和主要目标
（一）工作思路
以土壤污染状况详查结果及农产品协同监测与评价为基础，以转变发展方式作为受污染耕地治理修复的根本出路，促进农业生产由资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。加强科技支撑，创新体制机制，逐步推进政府购买服务和第三方治理，探索建立场化、多元化受污染耕地治理修复生态补偿机制。
（二）主要目标
到20__年，完成全耕地土壤环境质量类别划分工作，全受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
三、主要内容
贯彻落实土壤污染防治行动计划，积极开展土壤污染状况详查，摸清耕地污染底数，全面推进分级管理，采取综合性防治措施，积极推进受污染耕地治理修复，改善土壤污染状况。探索通过水肥调控、生物调控、钝化调控等措施，支持实现轻中度污染耕地安全利用。
（一）开展土壤污染状况详查
在现有相关调查基础上，开展农用地土壤污染状况详查。查明全农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。
（二）耕地分级管理
开展耕地土壤环境质量类别划分工作。按污染程度将农用地划分为三个类别，未污染和轻微污染的划分为优先保护类，轻度和中度污染的划分为安全利用类，重度污染的划分为严格管控类。按照划分类别，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。以农用地土壤污染状况详查结果为依据，开展农用地土壤和农产品协同监测与评价，积极开展耕地土壤环境质量类别划分工作，建立分类清单，20__年底前完成。
（三）修复与治理
1.安全利用类耕地
根据土壤安全状况和农产品的超标情况，安全利用类的耕地要结合当地主要作物品种和种植习惯，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。对位于工矿企业周边、污水灌区、交通要道的两边等区域的水稻、蔬菜等敏感作物开展重金属专项检测，开展风险管控。加强对农民、家庭农场、农民合作社的技术指导和培训，引导和鼓励各类为农服务组织开展专业化、社会化服务，通过科学化、专业化的生产，减少耕地污染，提升农产品安全生产水平。到20__年轻度和中度污染耕地实现安全利用面积达到国家要求。
2.严格管控类耕地
加强严格管控类耕地的用途管理。依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源的区域，要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。按照政府引导。农民自愿的原则，在地下水超采区、重金属污染区和生态严重退化区开展休耕试点，促进生态环境改善和资源永续利用，对休耕地采取保护性措施，禁止弃耕、严禁废耕，不能减少或破坏耕地，不能改变耕地性质。严格管控类耕地要根据土壤详查结果，利用好耕地轮作制度试点和国家退耕还林政策，制定严格管控污染耕地长远规划。
3.治理与修复主体
以影响农产品质量和人居环境安全的突出耕地污染问题为重点，以土壤污染详查为依据，按照“谁污染，谁治理”的原则，造成耕地土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的，由人民政府依法承担相关责任。
4.治理与修复措施
结合土壤污染详查情况，根据农用地环境评估结果，逐步建立耕地污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定耕地用途，采取调整种植业结构、治理与修复、退耕还林以及休耕等措施有序开展治理与修复工作。现阶段不具备治理修复的污染地块，由人民政府组织划定管控区域，设立标识，发布公告，开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测；发现污染扩散的，有关责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。
5.治理与修复监管
治理与修复工程原则上在原址进行，并采取措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向本地环保、国土、农业等部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；环保、国土、农业等相关部门对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。
四、保障措施
（一）强化组织领导。农业农村局要会同发改、财政、国土、环保等相关部门加强统筹协调，明确责任分工，及时研究解决以绿色生态为导向的农业补贴制度建设中的重大问题，将受污染耕地安全利用和严格管控治理修复工作列入重要议事日程，明确目标任务，狠抓工作落实。形成做好受污染耕地安全利用和严格管控治理修复的工作合力。
（二）强化投入保障。充分发挥财政资金的引导功能，创新资金筹集方式，多渠道筹措资金。
（三）加强监测预警。建立完善的耕地污染监测体系，根据国家土壤污染详查工作摸清全耕地污染的组成、发生特征和影响因素，进一步加强重点区域的污染监测，实现监测与评价、预报与预警的常态化和规范化。
（四）加强舆论引导。充分利用电视、新闻媒体等途径，加强耕地土壤污染的科学普及、舆论宣传和技术推广，让社会公众和农民群众认清耕地污染的来源和危害。大力宣传耕地污染治理修复的意义，推广普及化害为利的清洁生产技术和治理修复措施，让广大群众理解、支持、参与到耕地土壤修复治理工作中来，为推进受污染耕地修复治理创造良好的社会环境。
管控工作方案 篇9
为进一步强化新冠肺炎疫情防控措施落实，不断巩固现有防控成果，科学应对春节和春运期间可能发生的疫情流行，快速有效处置散发或聚集性疫情，根据国家和省、市、县疫情防控相关工作要求，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，持续强化疫情防控措施落实，严防聚集性疫情发生。结合冬春季气候特点，严格落实“四早”工作要求，进一步补短板、强弱项、堵漏洞，全面推进新冠肺炎疫情应急处置各项准备工作，及时发现、快速有效处置可能的输入病例、散发病例或聚集性疫情，严防疫情扩散和蔓延，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
(一)加强党政机关疫情防控。
1.严格控制会议活动数量和规模。坚持“少开会、少聚集、严控参会人员”原则，严格控制大型会议活动的频次和规模，缩短会议时间。对确需召开举办的会议活动，要严格控制人数和规模，对参会人员达到50人以上(含50人)时，要提前向镇疫情防控指挥部书面报备。按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则，严格落实会议活动疫情防控措施。
2.严格管理单位工作人员出行。各村干部、各单位负责人、工作人员应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。
(二)加强重点场所、重点人群防控。
3.从严落实重点场所防控措施。加强群众生活消费公共场所管理。农贸市场、超市、宾馆、饭店、KTV、浴室等入口处设置体温检测设备，安排专人开展体温检测，严格健康码核验。进入人员和工作人员需严格、规范佩戴口罩。场所入口处必须提供口罩购买或赠送服务。营业期间，发挥“志愿者”全程监督作用，主管部门每天2次督查，坚决做到未佩戴口罩者不得进入场所的要求。场所需有效控制瞬间人流量，设置“一米线”，提醒人员保持安全距离，防止人员密集。场所建立工作人员健康检测制度，上、下午各测体温一次，并做好记录。加强公共卫生间、门把手等公用设施或高频接触物体表面的清洁消毒，确保每天3次以上。公共卫生间必须张贴7步洗手法。公共卫生间内必须配备一次性纸巾和免洗消毒液。加强特殊场所防控，敬老院等重点场所原则上实行封闭管理，对确需进出的，要严格开展体温检测和“健康码”“行程码”核验，并提供7天内核酸检测阴性证明，妥善处理好群众接老人回家过节等情况。要指定专人负责疫情防控工作，严格落实人员健康监测、定期通风换气和清洁消毒等措施，督促从业人员、出入人员佩戴口罩。
4.做好重点人群摸排管理。各村要组织人员开展全面摸排，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，做好农贸市场工作人员、卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、大学生等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，要建立明细表。各村要建立疫情防控联系网格图，要有具体的联系人和联系电话，并张贴公布;各村设有疫情防控咨询专线(接线人员掌握疫情防控政策及要求)，实行24小时值班制。各村负责对外出务工人员进行返乡劝阻，经劝阻仍要求返乡的人员，要求其主动联系，并进行信息登记，严格落实好个人防护措施，明确告知其出现发热等症状后及时自我隔离和主动报告。对入境人员要实施14天隔离医学观察、14天居家观察管理和核酸检测，落实“五包一”(镇村医疗卫生机构医务人员、镇村干部、村网格员、民警和志愿者)责任制。各村应告知相关群众自觉不与解除隔离未满14天的入境人员接触。入境人员解除隔离后第3天、14天核酸检测应由镇、村或相关单位安排专人陪同至集中隔离点进行采样，检测结果出来之前应在隔离点等待，不得自行离开，结果出来后由镇、村或相关单位安排专人接回家。
(三)严格冷链食品全环节管控。
5.强化人物同查。冷链食品主管部门要进一步落实进口冷链食品全链条监管等措施，加强进口货物“人物同防”措施，做到进口物品“采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯”，加强进口货物行业从业人员健康检测和个人防护，确保食品和从业人员健康安全，消除疫情风险隐患。
6.注重个人防护。引导广大村民尽可能不网购冷链食品，不购买来源不明冷链食品，不购买无法提供《海关进口货物报关单》《消毒证明》《入境货物检验检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》等的进口冷链食品，不购买、不携带来自疫情风险地区没有核酸检测合格报告的食品。对进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品包装物，要做好消毒处理。处理食材前要洗手，在接触进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品时应佩戴一次性手套，避免用手触摸口鼻眼等处。烹饪进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品，要做好餐具和台面的清洁，食物煮熟煮透，确保食品安全。食用后一旦出现发热等症状，要及时到发热门诊就诊，并主动告知食材种类、来源和食用时间等信息。
(四)加强人员转运、隔离管理。
7.规范重点人员转运。交管所、二中队、派出所、卫生院等要组建接驳转运工作专班，对有中高风险地区来的人员实行闭环转运，严格实施集中隔离医学观察和核酸检测。对有中高风险地区所在设区市低风险地区的来的`人员须持有7日内核酸检测阴性证明，或能够出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码，经体温测量正常的，在做好个人防护的前提下，方可进入，并第一时间向所在村和相关单位报告;对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，由交管所、二中队、派出所、卫生院安排专人、专车转运至集中采样服务点(国诚假日宾馆)进行采样，并在国诚假日宾馆集中采样服务点等待结果，待核酸检测结果正常后，方可有序流动。
(五)加强交通运输管理。
8.加强交通站点管控。车站等重点场所要严格落实消毒、卫生清洁等防控措施，做好人员体温检测、“健康码”查验。提示旅客乘坐公共交通工具时佩戴口罩。
9.加强交通工具防护。组织做好公共交通工具通风换气，每次出行载客前做好清洁消毒，为乘客提供安全卫生的出行环境。
10.加强人员服务管理。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度，上岗前和下班后分别开展体温检测，身体不适的应及时就诊，上岗期间规范防护。
(六)加强医疗机构防控。
11.有效分流进入医院人员。加强预约诊疗、分时段就医、有效分流患者，避免人员大量聚集。进入医院人员要扫码测温。
12.加强发热患者管理。严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。未设置发热门诊的村卫生室，一律不得收治发热患者，发现发热患者后要立即向镇防控办报告。
13.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。加强住院陪护和探视管理，住院患者和陪护必须有核酸检测阴性证明，做好患者、陪护人员和医务人员健康监测。要严格执行院感管理制度，有效防范院内交叉感染。
(七)加强学校疫情防控。
14.强化校园科学防控。幼儿园、中小学要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。
15.加强师生假期管理。幼儿园、中小学要精准有序安排学生离校，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。寒假放假前，要组织开展一次宣传教育，提醒学生在返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。寒假期间，提醒师生家长尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往的须做好个人防护和健康监测。加强跟踪随访，及时掌握师生居家情况。同时做好寒假期间留校值班的师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施。
(八)强化个人防护。
16.合理安排出行。各村要引导广大群众减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在村登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，并及时到县集中隔离点落实核酸检测，遵守并落实疫情防控管控措施。
17.合理安排返乡。强化离镇返乡人员引导，引导群众在条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省;确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。对能乘坐私家车回家的人员，尽量选择私家车回家。对需乘坐公共交通工具的返乡人员，引导其尽量选择网上购票，并且在进、出站前，务必戴好口罩，接受工作人员检查等。对需要返镇的人员，指导其根据各地实际，合理安排时间(包括调休倒休)，尽量错峰返镇，回镇后第一时间向村进行报备，村要做好登记，并做好人员健康管理。
18.养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，通过多种方式发布疫情防控提示，引导广大群众理解和支持防控工作，服从配合各项防控要求，做好食住行各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。要提醒广大群众减少走亲访友，尽量不聚餐、不聚会、不扎堆，提倡家庭私人聚会聚餐严格控制在10人以下。倡导办理婚丧嫁娶等红白事中减少人员规模(一般控制在50人以内，并向所在村报备)，引导广大群众树立健康的生活方式。
19.大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动。每日进行清洁和消毒。环卫垃圾做到“日产日清”，清运过程中要采用密闭化运输。
(九)做好重点人群疫苗接种。
20.规范有序开展新冠疫苗接种工作。按照全县统一部署，压茬推进11类重点人群新冠肺炎疫苗接种工作，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种。引导老人、儿童等重点人群，接种流感、水痘、肺炎等疫苗提高免疫力，积极预防相关传染病发生。
(十)加强来镇返镇“人防”管理。
21.筑牢信息摸排网底。各村、各有关单位根据各自职责范围，做好中高风险地区来镇返镇人员摸排、防控宣传、信息报告等工作，及时向所在村报告摸排管理情况，发现重点人员第一时间配合落实管控措施。
22.压紧压实“四方责任”。要全力落实好属地责任，要特别加强“三无”小区管理，抽调专人负责，实行责任包干，确保“全方位、无死角”。各有关单位要全力落实好行业监管责任，督促各有关单位人员服从属地管理，做好重点人员精准摸排。各单位要全力落实好单位主体责任，加强工作保障，确保完成防控任务。督促中高风险地区来镇返镇人员强化自我健康管理责任，主动报备相关信息。对故意隐瞒不报造成严重后果的，依法依规从严惩处，并纳入征信体系进行联合惩戒。
23.落实防控终端管理。各村要对疫情中高风险地区来镇返镇人员、入境14天后解除集中隔离人员等做好主动发现，并落实管控措施;对上级推送的重点人员信息，第一时间开展排查，及时落实管理要求并做好信息报告;加强与居家医学观察等重点人员的沟通联系，每天开展电话或视频回访，进行健康监测等;要对疫情中高风险地区来镇返镇报备人员建立健康管理台账，详细记录外出地址及工作单位等信息，落实精准对接服务;对来镇返镇的务工人员全部进行摸排上报，并与镇卫生院做好对接，及时落实核酸检测并做好健康监测。
三、保障措施
(一)强化组织领导。建立镇三套班子领导包片、分工干部包村、村干部包户的三网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。实行属地责任、主管责任、各村主体责任、个人和家庭自我管理责任，完善疫情防控指挥部各专项组，各村、各有关单位联防联控机制，扎实开展疫情常态化防控工作，做好应急处置应对准备。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，强化镇村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
(二)强化应急管理。立足本镇实际，建立镇域内援助工作机制，保证在发生疫情时，援助力量及时到位。
(三)强化经费保障。各村、各有关单位要切实加大疫情防控工作投入力度，安排专门防控工作经费，确保所需经费、物资、设备及时足额到位，保障常态化疫情防控工作科学有序开展，全力做好疫情防控工作。
(四)强化督导检查。各村、各有关单位要按照“谁主管谁负责”和属地管理要求，加强疫情防控工作督导检查，推动“五有三严”(单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施;医疗卫生机构严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院内感染)等各项防控措施落地生根、取得实效。镇防控办会同镇纪委做好疫情防控督查整改及跟踪落实工作，对贯彻防控措施部署不力的，严肃追究问责。
(五)强化防控宣传。各村要充分利用广播、喇叭宣传，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护。要及时向广大群众发布国内外疫情风险等级等情况，让群众及时掌握疫情最新动态。各村每天播放(播出)“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。各村通过喇叭广播、宣传标语、电子屏等方式广泛宣传疫情防控相关知识。医院、宾馆、饭店、车站、商场、超市、农贸市场等重点场所要充分利用小喇叭、电子屏等途径，每天开展疫情防控知识宣传。
管控工作方案 篇10
一、职责分工
（一）区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。
（二）部门职责
根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
管控工作方案 篇11
为依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，落实《义务教育法》《未成年人保护法》《x省义务教育条例》等法律法规，精准实施控辍保学措施，全面提高我市义务教育巩固水平。按照《教育部办公厅关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》要求，结合我市实际，制订本工作方案。
一、指导思想
认真履行义务教育控辍保学法定职责，依法保障每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育。进一步提高各乡镇街道、相关部门及全市中小学对控辍保学重要性和紧迫性的认识，加强领导，明确控辍保学工作职责，不断完善联保联控机制，切实提高精准控辍水平，全面提高我市义务教育水平和质量。
二、工作目标
小学、初中适龄儿童入学率达到%。小学巩固率%，初中巩固率在%以上，三类残疾儿童入学率在%以上，建档立卡贫困家庭学生“零”辍学，确保实现“义务教育有保障”的工作目标。
三、重点工作
1.建立健全控辍保学机制。进一步健全完善控辍保学责任体系，明确控辍保学工作职责。一是建立控辍保学目标责任制。各乡镇街道教育办公室、各中小学要建立健全工作机制，实行“双线控辍”，即以市、乡镇（街道）、村居（社区）一条线，市教体局、学校、班主任、教师、家长一条线，分线层层签订控辍保学目标责任状，将控辍保学目标细化到乡镇（街道）、到村居（社区）、到校、到班，落实到人，明确各级控辍保学责任。二是建立台账销号制度。对已经出现辍学学生的乡镇（街道）、学校、班级建立台账，加强劝返工作，实行销号制度。三是建立辍学报告制度。义务教育阶段学校要加强学生管理，随时掌握学生在校情况，各班级对未到校又未履行请假手续的学生，一经发现，应当立即向学校报告，并与家长或其他监护人沟通，存在辍学倾向的，要做好劝返工作，不能劝返的，由学校书面向乡镇街道教育办公室、乡镇政府（街道办事处）和市教体局报告，学校、教育办公室、村居（社区）立即启动劝返复学工作。四是建立责任督学制度。各中小学责任督学要把控辍保学作为挂牌督导的重要内容，随时掌握学校控辍保学情况；学校报告辍学情况，责任督学要同时签字。五是建立定期家访制度。要发挥班主任和任课教师的作用，持续开展“万名教师访万家”活动，重点对对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。
2.加强重点群体监测。依法完善和建立健全重点监测工作制度，把初中作为重点监测学段，把留守、残疾、进城务工及建档立卡贫困家庭儿童作为重点监测群体，准确掌握学生动态，及时采取措施予以处理。一是教体局资助中心要宣传落实好家庭经济困难学生资助政策，健全完善贫困学生资助数据库，与学籍系统、扶贫系统对接联系，精准筛查，确保不漏一人。二是各中小学要优先将建档立卡等贫困家庭学生纳入学校寄宿对象，对建档立卡的贫困家庭和家庭经济困难的学生，要及时按规定上报，给予相关补助，坚决杜绝因贫辍学。三是对进城务工人员随迁子女、留守儿童、适龄残疾儿童等特殊群体要按国家政策保障其接受义务教育。各中小学要健全完善留守儿童关爱制度，充分发挥留守儿童关爱室作用，定期开展留守儿童关爱活动、留守儿童结对帮扶活动，确保留守儿童得到妥善监护照料并完整接受义务教育。对进城务工人员随迁子女，要按照以公办中小学为主、相对就近原则，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。对残疾儿童实行“一人一案”工作制度，采取随班就读、送教上门、远程教育等方式确保其接受教育。对学习困难学生，学校要健全全员育人导师制，建立教师与学习困难学生“一对一”帮扶制度，通过有针对性的个别辅导，帮助其克服学习困难，树立学习信心，有效化解厌学情绪，确保其顺利完成义务教育。
3.切实做好“减负提质”工作。进一步深入落实教育部《中小学生减负措施》（减负三十条），督促指导学校合理安排学生在校学习时间、合理布置与指导学生作业、严格控制学生考试次数、保证学生参加课外活动和社会实践活动、规范学生教辅材料使用，规范教育教学行为，减轻学生过重课业负担。将全面提高教育教学质量作为控辍保学的主要措施，因材施教制定学习帮扶方案，采取心理疏导、生涯规划、课业辅导、改进学校管理、改革教学方法等措施，提高学生学习成绩，激发学生学习兴趣。
4.加大义务教育政策宣传力度。通过多种方式，加大对义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传力度，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。要充分调动社会和学校的积极性，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。
四、工作措施
1.加强组织领导。实行“一把手”负责制，教体局成立由局长任组长、分管局长任副组长的“控辍保学”工作领导小组，各单位也要成立相应的工作领导机构，制定工作方案，确保工作落实到位。
2.建立控辍保学动态监测机制。各乡镇街道教育办公室、各中小学要利用学籍管理信息管理系统对在籍不在校学生逐一核实，确保学籍系统信息与实际一致。要切实发挥学籍管理系统统计和监管功能，依托学籍管理平台，对全市各中小学的控辍保学工作进行实时监测，对义务教育阶段学生学籍变动情况定期分析，重点监控农村、偏远、贫困和流动人口相对集中乡镇，全力做好义务教育阶段控辍保学工作。
3.完善义务教育控辍保学督导机制和考核问责机制。教体局将对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导，督导结果纳入对各单位的绩效考核。建立控辍保学约谈制度和通报制度，实行控辍保学督导检查结果通报、限期整改和责任追究制度，对控辍保学工作重视不够、进展缓慢、限期整改不力的单位主要负责人和相关责任人要依法依规追责问责，确保控辍保学工作取得实效。
管控工作方案 篇12
一、调研报告的写作要领
调查报告是调查研究成果的书面文字载体，是应用文体的一种。调查报告同其他文章一样，有着共同的写作原则、方法和规律。要写好一篇调查报告，不但要懂得写文章的一般道理和方法，而且更需要懂得和掌握调查报告写作的特殊道理和方法，有的调查报告写得不象调查报告，根本的原因就在于不得其写作特点和要领。
1、调查报告写作的第一个要领，是必须懂得和掌握调查报告写作的指导思想、出发点和目的，就是从实际出发，提出问题、分析问题、解决问题。
2、调查报告写作的第二个要领，是必须懂得和掌握调查报告的构成要件，即有情况、有问题、有分析、有对策。
3、调查报告写作的第三个要领，是应当懂得和掌握调查报告写作的基调和最基本的特征，那就是：让事实说话，让材料说话，让数据说话，让典型说话。
4、调查报告写作的第四个要领，是要懂得和正确处理观点与材料的关系，观点来源材料，材料说明观点，观点与材料相统一。
5、调查报告写作的第五个要领，是应当注意把握调查报告的文风。
二、怎样才能做好调查研究工作
调查研究是秘书人员的一项经常性工作，它对于领导机关和领导同志科学决策具有重要作用。会不会调查研究，如何进行调查研究，这不仅是单纯的方法问题，而且是秘书人员思想政策水平、思维反应能力、综合概括能力、文字表达能力和工作作风的综合反映。
调查研究作为秘书人员的基本功，在调查研究中，应当注意哪些问题呢？
1、调查研究工作“十忌”
一忌先入为主；二忌厚此薄彼；三忌浅尝辄止；四忌一锤定音；五忌仓促上阵；六忌人云亦云；七忌钦差大臣；八忌偏听偏信；九忌怕苦怕累；十忌孤陋寡闻。
2、坚持“三为”方向，立足于“四个”着眼，努力提高调研成果的.转化率。调查研究要坚持为领导服务、为基层服务、为群众服务的方向，着眼于全局发展，开展战略性调研；着眼于中心工作，开展决策性调研；着眼于热点难点问题，开展对策性调研（坚持从领导关注的热点、改革发展中的难点、群众关心的焦点问题）；着眼于总结经验，开展经验性调研。始终把促进调研成果转化作为根本，使调研成果转化为领导决策，转化到实际工作中去。因为，调研成果最终是为了解决问题，促进工作，推广典型，服务决策，所以，调研工作的出发点和落脚点要放在为领导出思路、为改革发展出实招、为基层出点子上。
（1）调查研究工作，要超前服务决策，在“早”字上下功夫。
（2）围绕中心工作，在“准”字上下功夫。
（3）把握工作重点，在“深”字上下功夫。
3、调查研究中要注意的几个问题
（1）注意把握好政治关、政策关、事实关、文字关；
（2）不要将部门意见或个人想法写入调查报告；
（3）对敏感问题或吃不准问题不要轻易表态，以免引起不必要的麻烦。
4、提高调研人员自身素质，是做好调研工作的关键
（1）选好调研人员
调研人员应具有比较扎实的理论素养，比较丰富的实践经验，比较广博的知识面，比较敏锐的观察能力，比较强的分析能力和文字表达能力。
调研人员要坚持高进高出的选调和输出标准，注意选调政治上强、业务上精、纪律上严、作风上硬的同志进入调研队伍。
（2）提高调研人员素质（理论素养、政策水平、领悟能力、角色意识等）调研人员应努力成为张口能说、提笔能写、有事能办、无事能思的复合型人才和精通某一方面知识的专才。
（3）抓好队伍建设。通过建立健全目标管理考核制度、材料分析制度、文稿评析制度、课题协作制度等形式，来提高队伍的单兵作战和整体协调能力。
管控工作方案 篇13
一、指导思想
为凸显学校办学特色、深入推进学陶特色工作，以弘扬行知文化、构建尚真校园为目标，进一步加强学生素质教育、深化课程教学改革，积极保障丹徒区“体育、艺术2+1项目”的顺利实施，推动我校艺术教育的改革和发展，激励广大学生积极主动地掌握一项艺术特长，提高学生综合素养，促进学生全面、健康、快乐成长。
二、活动目的
1.充分利用“爱满天下陶笛艺术教学实践基地”这一平台，普及陶笛吹奏知识，打造陶笛艺术特色，全面提升我校艺术教育水平，提高全体学生艺术修养。
2.以陶笛学习为载体，积极推进“双陶”文化，构建独具特色的行知校园文化，结合镇江市“十二五”教育科研规划立项课题《以“生活教育”引领学校文化建设的实践研究》，以“弘扬行知文化、构建尚真校园”为核心，以文化奠定学校发展；以文化树立学校品牌；以文化促成教师成才；以文化引导学生成长。
三、人员分工
1、组长：组织保障。
2、执行组长：布置、检查、考评。
3、副组长：活动组织。
4、组员：方案落实。
5、所有音乐教师、所有班主任活动落实。
四、实施步骤
（一）第一阶段（20xx年xx月——20xx年xx月xx日）。
组织学习、宣传发动、特色项目创建阶段。
1、组织学习陶笛艺术推广方案；
2、班主任、音乐教师相互协作，积极宣传我校陶笛特色艺术，要求人人拥有，人人参与。
（二）第二阶段（20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日）。
组织实施、特色建设阶段。
1、音乐教师在每节音乐课上至少安排十五分钟的陶笛教学时间（或每周安排一节），主要讲解陶笛吹奏方法和技巧，进行陶笛吹奏的指导和练习。
2、班主任适时了解督促班上陶笛吹奏情况。
3、行政值日配合检查音乐课的落实情况，并予以反馈。
（三）第三阶段（20xx年xx月底）。
提高水平、考核评比阶段。
陶笛练习乐谱的考评：
1、低年级掌握2首。
2、中年级掌握4首。
3、高年级掌握8首。
五、本学期培训时间安排
第12周：xx月xx日（周）12：00—13：00，教师会议室，所有班主任、音乐教师。
第13周：xx月xx日（周）12：00—13：00，xx月、xx月力争每月两次，具体时间另行通知。
六、措施保障
1、音乐教师负责针对不同年级提出不同要求，设计梯次要求，逐步掌握，逐步推广。
2、成立学校陶笛队，由赵星老师负责，每次参与教师的集体培训。
3、每学期举办一次陶笛特色项目评比，鼓励创新曲目、形式进行陶笛演奏。
4、由学校学陶办负责牵头，组织考核小组进行班级陶笛特色活动考核。
管控工作方案 篇14
一、鼎新镇现状概述
鼎新镇位于金塔县东北部，黑河中下游东岸，距县城72公里，东临内蒙古阿右旗，西与县内大庄子乡接壤，北接航天镇，南与张掖市高台县相接，是金塔县第二大绿洲;也是原鼎新片的经济、文化、商贸流通中心，与中国东风航天城、空军基地相毗邻，俗称酒泉北大门。集镇镇区规划建设面积3.6平方公里，已建成面积2平方公里，镇区户籍人口2378人。全镇土地面积367万亩，总耕地面积43149亩。有镇属驻镇单位37个，辖一个街道委员会，11个行政村，58个村民小组。全镇农村3850户，13721人。20xx年全镇农村经济总收入达到3.75亿元，二、三产业总收入达到2.36亿元，农民年人均纯收入达到8544元。19xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇，20xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇，20xx年被确定为全省第二批小城镇发展改革试点镇。并被中央精神文明建设指导委员会办公室授予“第四届全国创建文明村镇工作先进村镇”、省委、省政府授予“甘肃省文明镇”、省建设厅授予“全省村镇建设先进镇”等荣誉称号。
二、鼎新镇绿色小城镇建设的可行性和必要性
一是区位优势得天独厚。黑河流经全境，光热水资源丰富，交通四通八达，酒航公路、航天城铁路穿境而过，境内有鼎新机场，酒航铁路、酒航高速公路即将开工建设，酒航铁路、高速公路的建成必将为我镇的经济社会各项事业发展带来新的契机。
二是基础设施功能完善。近年来，我镇秉持“以人为本”的理念，以做精做美小城镇为目标，高起点加强基础设施建设。通过政策带动、盘活资产、聚合民间资本、项目争取等方式多渠道、全方位筹集小城镇基础设施建设资金，拓展小城镇发展路子，使小城镇供排水、绿化、亮化等基础设施日趋完善。
三是产业发展特色鲜明。近年来，我镇坚持高起点规划，高标准运作，高强度推进，特色产业和绿色基地建设成效显著。以打造黑河流域葡萄带为主的葡萄栽植面积不断扩大，农业结构调整成效显著，形成了日光温室、弓棚、葡萄、设施养殖、劳务输转五大促农增收支柱产业。至目前，全镇日光温室、弓棚、葡萄面积近3000亩，辐射新西、进化、洪号、头分、东明、新民、上元、友好等11村，58个村民小组，1245户4748人从事弓棚种植产业，建成了东风航天城最大的蔬菜瓜果后勤保障基地。“一带一链一品”产业格局初步形成。
四是社会事业蓬勃发展。一直以来，始终坚持“以人为本，便民服务”的理念，注重管理服务机制的健全和完善，城镇建设日新月异，新型农村合作医疗、农村养老保险实现了全覆盖，敬老院、卫生院、中小学、汽车站、旅馆、集贸市场等一应齐全，商贸区、生活区、功能区明显，城镇绿化、亮化、美化标准逐步提高，集镇聚集功能和综合承载能力日趋完善，集镇品位明显提高。
三、创建绿色小城镇遵循的原则
一是科学规划，注重实效。以规划统筹各种要素，明确功能定位，优化资源配置，合理规划空间布局。制定阶段性的实施目标，选准突破口，循序渐进，注重实效，有计划有步骤地逐步推进。
二是产业支撑，特色带动。以培育壮大支柱产业和特色经济为着力点，坚持城镇建设与经济发展并举，根据经济发展水平、区位特点和资源优势，做精、做大第一产业，吸引、集聚和促进二、三产业发展，以产业发展带动绿色小城镇建设。
三是设施完善，环境优美。以提高居民生产、生活质量，打造宜居环境为核心，按照适度超前的原则，加快推进基础设施和公共服务设施建设。加强环境保护和综合治理，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，营造生态优良、洁净舒适、风貌各异的宜居城镇。
四、绿色小城镇创建目标
按照集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明的总体思路，坚持环境保护和可持续发展的原则，促进各种资源合理开发，以工业和现代农业为主体产业，带动旅游及商贸服务业发展，打造环境优美，生态宜居的和谐新鼎新、东风航天城后勤保障基地、展示社会主义新农村建设成就的窗口、现代农业观光和生态旅游休闲目的地。力争在三至五年内，形成布局合理、特色鲜明、生态优美、配套齐全、保障一体的绿色小城镇发展格局。到末，实现的目标是：经济总量不断扩大，农村经济总收入在20xx年29042万元基础上，到20xx年达到51160.7万元，农民人均纯收入20xx年达到11660元。集镇规模不断扩大，服务功能显著增强;文化、教育、卫生等条件进一步得到改善，资源配置更趋合理;生态环境显著改善，荒漠化风沙治理取得实效;旅游产业实现突破，资源优势得到充分发挥。
五、绿色小城镇创建内容
1、科学编制规划。做到发展有规划，规划带发展、规划促发展。围绕《鼎新镇经济社会发展规划》、《鼎新镇小城镇建设总体规划》和《鼎新镇小城镇控制性详细规划》，结合全镇经济社会发展水平，资源和环境实际情况，适时编制《鼎新镇绿色小城镇创建规划》，探索有鼎新特色的小城镇发展路子，重点建立《推广应用可再生能源和新能源专项实施方案》、《建筑节能及发展绿色建筑专项实施方案》、《商贸流通服务业发展实施方案》，在规划部门的指导下，分别制定各中心村的村庄建设规划，修编城镇总体规划和土地利用规划，扩大城镇发展空间，优化资源配置，进一步增强城镇的集聚和辐射能力。
2、推进基础设施建设。强力实施镇区供水、排水管网铺设及维修式更新工作。在现有6.3公里供水管网的基础上，新铺设供水管网1.7公里，全部采用DN300粗口径PVC聚合管材铺设。同时，对原有老化线路管道，采用分段、分时更新的办法，实施“抢救式”更换，确保全镇供水管网辐射范围进一步拓宽，供水安全进一步强化，供水质量进一步提高。排水方面，引进高标准污水处理设施一套，在污水处理工艺、污水处理等级与日处理能力方面，改善水平，提升档次。同时对东风路以北，新西二组道路以东1.6公里管线进行开挖深埋，确保排水无堵塞，无障碍，充分利用水力自流能力，减少能源损耗。镇区供暖方面，新建1400平方米锅炉房一处，购置6T锅炉一台，铺设供暖管网1.8千米，提垫铺筑连接中心敬老院及鼎盛楼居式小区的鼎新大道。完善村级基础设施和相关社会事业建设，主要包括水电通讯、文化活动中心、广场、卫生院、体育与环保设施、农村文化信息共享工程建设场所等，并建立健全计生、党建、婚丧新风，基层民主等方面的管理，构建人与自然和谐发展的绿色生态小城镇。
3、加强商贸流通体系建设。通过招商引资、联谊洽谈会、经贸洽谈会等多种形式招商引资，引进全业务物流企业1家，全年实现货物中转吞吐20xx万吨，新建集餐饮、住宿、停车、娱乐为一体的大型物流中转站2处，新建农畜产品、建筑建材、家电家具等专业批发市场，实施商贸流通“万村千乡”工程，新增“万村千乡”商店3个，提升改造现有商店8个，实现商品流通超市化、投资主体多元化、运营模式特色化的路子。通过做活、做大、做强商贸流通业，带动资金流、人流、物流向鼎新集聚，增强绿色小城镇“造血”功能。
4、狠抓绿色节能。推广“绿色照明”，淘汰停用普通白炽灯泡，取代使用新型节能灯具，确保全镇年度电力能源损耗下降4到8个百分点，加大镇区范围内高能耗照明器材的清查下架工作，低碳建筑方面，在建筑领域，积极利用可再生能源，在鼎新大道及酒航路沿线布点架设太阳能路灯260盏，在楼居式小区及敬老院架设太阳能热水器1100个，推广建筑节能200平方米。通过使用生态节能建材，应用太阳能、地暖、外墙保温、双层玻璃等相关建筑节能技术，使建筑在全生命周期内，最大限度的节能、节地、节水、节材，达到与自然和谐共生。
六、主要保障措施
1、加强领导，健全机构。为保障创建绿色小城镇工作顺利进行，镇政府成立创建绿色小城镇工作领导小组，所有创建工作在创建领导小组的精心指导下，有序开展，稳步推进。
2.加大宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、发放宣传资料、宣传巡回车等形式，大力宣传绿色重点小城镇建设，让广大农民深刻认识到绿色重点小城镇建设对促进当地经济发展的重要意义，牢固树立“项目就是发展”的思想观念，形成大上项目、上好项目、快上项目的浓厚氛围。
管控工作方案 篇15
一、课题的提出
1、国内教育发展趋势的要求
美国心理学家布鲁纳认为：“在学校教育中，所有教育计划在很大程度上将依乃赖于为达到教学目标而采用的教学媒体。”
《新课程标准》则要求我们注重现代科技手段的运用，开拓学生视野，提高学习效率，让学生初步获得现代社会所需要的实践能力。由此可见，语文阅读教学中电化教学手段的应用是十分必要的。
2、人的自身发展的需要
阅读是人类获取知识的基本手段和重要途径，加强阅读教学是培养未来人才的需要。同时阅读教学是培养听说读写能力的重要环节。阅读教学有丰富知识，锻炼思维，发展智力，陶冶情操，培养品德的作用。
3、阅读教学发展的需要
审视我们的阅读教学，不难发现以往的课堂阅读教学往往是一节课下来，老师讲了不少，可学生却收获甚少。归结起来，课堂教学模式仍然没有摆脱“教师讲，学生听；教师问，学生答”的现状，始终没有转移到借助电化教学手段带领学生走上主动学习的轨道上。
语文课堂阅读教学依然存在教学内容片面、方式单一、过程残缺等诸多弊端。
二、课题研究的基本内容。（基本概念的定义与界定、研究内容的分解、研究的切入点、重要观点）
1、基本概念的定义与界定：
（1）电化教学：现专指利用多媒体组合技术、计算机多媒体技术与计算机网络技术及通讯技术等多种信息媒体进行常规的课堂教学。
（2）阅读是阅读者运用已有的知识对被阅读对象分析、理解并进而把握其要点或主旨的复杂的思维过程。阅读重在指导学生通过正确的感知、辨析、领悟、筛选以获取文章主旨。
阅读教学中的阅读，学生不仅要首先理解课文的内容，即理解课文中的语言文字所表达的意义，而且还要了解有关语言的知识和表现形式。
阅读教学的目标，核心是培养学生独立的阅读能力。世界上的任何事物都有着它的内容和形式，语言也不例外。语言的内容和形式是紧密地结合在一起的，是无法割裂的。
因此阅读教学中对语言文字的理解就有了两层意义，一是理解语言文字的内容，二是理解语言文字的形式。
（3）教学手段是指在一定的教育思想、教学理论和学习理论指导下教师在课堂教学中为实现教学目的而采取的一系列教育教学方式和方法。
2、研究的主要内容
借助电化教学的方便，快捷和内容广博等特点和学生课堂学习的实际特点，进行新的阅读学习方法的尝试和创新，通过现代教育技术条件下，阅读教学方式的研究，提高阅读教学的效率。
（1）研究如何做好新时期学生的语文学科的阅读教学工作，研究如何科学地运用电化教学手段优化语文学科的阅读教学，并探讨构建现代教育技术与语文学科阅读教学整合的教学结构。
电化教学手段的运用，为语文教学带来了新的变化，使教师在学生面前不再具有绝对优势，而是与学生成为平等、共同的学习主体。
电化教学中广泛而丰富的信息资源，又使语文阅读的平台变得更为广大。
它拥有的快捷而强大的网络交流平台，使在课堂上让每一个学生共同就一个问题同时进行讨论成为现实。它的实物投影技术、即时转播系统，使得课堂内的即时评价变得可能。
它的存储功能和网络体系，更打破了课堂教学的时空界限。可以说，电化教学的环境下给语文阅读教学带来的是从教学理念到教学设计、教学过程、教学形式的整体性变革。
（2）探索课内培养学生阅读兴趣和阅读习惯的主要方法。
充分运用电化教学手段，研究学生阅读兴趣和阅读习惯的培养，教给学生基本的阅读方法，提高学生的阅读能力：认读能力，理解能力，记诵能力，鉴赏能力，使学生最终能流畅地阅读文章。
（3）与教师继续教育、校本教研相结合，加强教师应用电化设备和丰富教育资源的培训，探索适合本校实际的有效教研模式，着力提高教师的教学设计、教学研究能力。
通过实验，提高教师的阅读教学理论水平，实践能力和教学科研水平。锻炼和培养一批具有"现代教育技术背景下进行研究性阅读"教学和研究能力的学校群体和教师队伍。
（4）与学校办学目标和办学思想相结合，突出学校办学特色，整体提高学校的办学水平和在本地的社会影响及辐射作用。
研究重点：
探索电化教学手段的运用下小学语文课堂阅读教学课的教学优势，增强课题的操作性和推广性是研究的重点。
可预见的难点：
（1）农牧区小学电化教学手段的运用与语文学科教学整合的教学结构的研究是本地区教育领域的新课题，可借鉴的经验少。
（2）我校教师对电化教学认识不够，虽工作热情较高，但缺乏搞好科研工作的经验。
（3）我校地处边远地区与搞此类研究的同类校交流较少，不利于研究的普遍意义。
解决对策：
（1）课题负责人和课题组成员要积极搜寻有关资料。
（2）加强教师科研工作的培训活动，组织全体成员对本次科研工作的目标、意义、研究方法进行指导。
（3）建立以此项研究为题目的网站，开展有关问题的讨论，广泛征集各方意见，保证研究成果的普遍性。
三、研究目标
1、积极贯彻新课程理念，实现课堂教学的根本转型。
2、探索新课程改革下小学语文课堂电化教学的运用和成效，提高教师在阅读教学中的教育智慧水平。
3、进一步更新教育教学观念，提高理论修养和实践能力，造就我校科研型、创新骨干教师队伍。
四、研究方法
1、文献研究法：组织课题组成成员认真学习，密切关注教改动态，积极搜集与本课题研究相关的教学资料、信息，研读《语文课程标准》等，使课题实施建立在扎实的理论支撑基础上。
2、行动研究法：积极开展人教版试验本语文教材实验研究，探索新课程理念下的个性化阅读教学评价机制。
3、个案分析法：开展课题引路、研讨展示活动，收集典型个案，认真剖析、反思。
4、经验总结法：注意搜集积累和总结课题研究中多方面的成功经验和做法，提升教学理念。
五、课题组织
课题负责人：刘伟
课题组成员：刘伟
六、研究步骤和措施
1、研究步骤
（1）准备阶段：（20xx年xx月—20xx年5月）
成立课题组：制订具体的研究计划，学习、研讨如何改革现行的小学语文课堂教学评价体系，使之适应新课程标准及素质教育的要求。
（2）实施阶段：（200xx年5月—20xx年12月）
坚持“以学生的发展为本、以教师的发展为本”为宗旨在实践中探求新的评价方法、评价标准、构建评价表。
（3）推进阶段：（20xx年12月—20xx年8月）
在语文学科中电化教学手段的运用，使语文课堂教学切实向转变学生学习方式、提高学生学习水平转型。
（4）总结阶段：（20xx年8月—20xx年12月）
汇编研究成果，撰写结题报告，进行研究成果鉴定。
2、研究措施
（1）建立完善的课题网络
以《如何使电化教学手段走进小学语文课堂阅读教学》为研究的课题，各个教研组根据本校实际及学生特点确定自己研究的课题。以教研组为单位，通过研究制定出研究效果的检测评价标准，及时进行检测，每学期进行课题的阶段性总结。
（2）健全规范的课题管理机制
为了使课题的研究出成果，规范课题管理制度，完善并建立课题研究责任制，完善课题研究工作监督机制，充分发挥教科室的龙头作用及各教研组组的基地作用。
（3）点面结合，以点带面
我们计划在下学年设置两个实验班，重点研究语文阅读教学中电化教学手段的运用和成效，并将总结出的成功经验在全校推广，做到点面结合，以点带面，使实验研究取得更好的效果。
七、课题研究预计的成果
1、总结出较高水平的研究报告；
2、积累优秀课、优秀课件、个案研究和讲座、学习的录像资料；
3、培养出具有较高教育教学水平的科研型教师。
管控工作方案 篇16
为进一步推进镇人口和计划生育目标管理考评方式的改革，提升主要效果指标，同时将全员人口信息清理及流动人口清理工作落到实处，按照“突出重点、注重实效”的原则，现制定镇*年人口计生工作第一次日常考核方案。
一、考评工作领导组
二、督查及验收时间
考核时间：*年3月23日--3月30日。
三、考核主要内容
㈠期内主要工作指标完成情况。
1、二多孩政策符合率。
2、政策内二多孩早孕发现率、一孩及政策内二多孩孕情发现率、政策内二多孩无孕情出生比例。
3、期内长效节育措施落实率、期内补报出生长效节育措施落实率、已婚育龄妇女综合避孕率。
4、统计准确率。
㈡全员及已婚育龄妇女信息建档准确情况。
㈢全员流动人口服务管理规范情况。
㈣依法行政、民生工程开展情况。
㈤协会、人口基金工作落实情况。
㈥科技服务、免费孕前优生健康检查工作开展情况。
㈦群众满意度情况。
四、调查时点
时期指标为*年1月1日至*年3月31日生育、节育情况。
时点主要指标为*年10月1日至*年3月31日24时。
五、考评方式
采取现场考评和村级业务考评两种方式进行考评，现场调查样本规模在20xx人左右。
㈠现场考评主要采取随机抽样的方式，分室外和室内两个组。室内组主要负责“*年第一次现场考核软件资料调查表三”内容的调查。到达样本点村后分5个小组进行，每小组两人，具体负责调查以下内容：
1、*年1月1日至*年3月31日生育、节育及长效节育奖兑现情况，同时每个调查小组必须查一户人口基金救助对象的保险卡发放情况，并将调查情况记录到表一“期内生育、节育情况调查表”；
2、以表一生育节育对象为主线逐户见面走访调查全员信息至少40户，每小组至少8户达24人以上，具体询问调查每一户中常住人口全员建档准确情况；调查40周岁以内已婚育龄妇女共4名，每小组至少1名，具体询问调查已婚育龄妇女的结婚、怀孕、子女出生、节育措施落实情况，同时必须询问该育龄妇女*年10月以来孕环检情况，育龄妇女手册登记孕环检信息和口述参检的.均可；
3、围绕全员人口调查民生工程对象户*年资金兑现及新增对象证件的发放情况、绝经期上环妇女发放取环通知书及取环情况、免费参加孕前优生健康检查对象的评估报告书送达情况和人口基金救助户*年一卡通资金兑现及幸福卡发放情况每小组至少查2名。
4、流出市以外的18-49周岁成年育龄人员至少25名，每小组5名，其中18至49周岁育龄妇女不得少于15名，每小组3名，具体询问调查流出人口建档准确情况；
5、群众满意度调查采取现场与电话随机调查相结合的方式，本次主要为现场调查，调查对象主要对有20—40周岁育龄妇女以及四证办理、单独核查、免费优生健康检查、奖扶对象（以下简称四类重点服务对象）等家庭实行调查询问，总样本量为20户，室外五个调查小组主要负责调查20-40周岁育龄妇女一般人群，每小组至少4户。
㈡村级软件考核于3月31日之前完成，详见附件1：各村村级业务考核细则。
六、考核汇总
全员人口及育龄妇女相关信息核对使有3月22日备份数据，流动人口核对使用调查前一天数据。
七、调查纪律
调查员要认真履行调查职责，确保调查质量，在调查过程中要严格按要求不得随意增减调查指标，不得随意扩大或缩小样本点小区范围，不能随意更改调查数据，不得故意错登有关信息。
调查员在调查当天不得向被查村泄露调查表入户调查内容情况。
调查组在样本点小区内必须保证足够的调查时间，应不低于3小时。
八、注意事项
㈠调查表格填写完整、字迹清楚。
㈡对样本点村范围内常住户纳入调查。
㈢入户调查结束后，将该村*年1月1日-*年3月31日的所有非平台通报的人口出生相关医学证明及剖宫产证明材料进行核对。
㈣入户调查结束后，在村委会各调查组将现场入户调查表交给带队检查负责人。重大情况要及时反馈，如有异议，可在调查当天下班前提供证明材料，由调查组进行初步认定。
管控工作方案 篇17
为深入学习党的__大精神，全面贯彻落实科学发展观，建立保持共产党员先进性长效机制，结合我院党建工作实际，学院党委决定在我院建立院党委委员（院领导）联系党总支、教学单位；党总支委员、院系领导联系党支部、教研室；教工党支部联系学生党支部；教工党员联系学生班级、宿舍；机关直属党支部联系教学单位党总支制度（以下简称“五联共建”制度）。为了将“五联共建”制度贯彻好、落实好，使其在促进基层党建工作中发挥积极的作用，经系党总支委员、支部书记分工调研，拟定初步方案，后经系党政联席会议研究，制订以下工作方案。
一、配合院党委委员（院领导）联系党总支、教学单位工作方案
1. 配合联系我系的党委委员（院领导）通过深入基层调查研究，了解和掌握我系领导班子建设和工作情况，对学院各项改革政策和系部发展中存在的问题，系党政领导有责任及时向联系我系的党委委员（院领导）提出意见和解决的建议；
2. 邀请联系我系的党委委员（院领导）每学期参加我系的组织生活或民主生活会1—2次，对班子建设和系部发展规划提出指导性意见；
3. 邀请联系我系的党委委员（院领导）每年给教职工或学生党员讲授一次党课或做一次专题报告，每学期邀请联系我系的党委委员（院领导）参加一次工作座谈会。
二、党总支委员、系领导联系党支部、教研室工作方案
1. 基本要求
党总支委员、系领导要定期检查指导所联系党支部、教研室的各项工作。检查和督促党支部做好党员、入党申请人的教育、培养以及党员发展、管理工作；教工党支部要积极围绕教学科研、学科建设，以促进教风、学风建设为目标，不断创新党支部组织活动的内容和工作方式，激发党支部的生机和活力，引导支部结合工作实际和专业特点开展形式多样、丰富多彩的主题党日活动；各联系人要深入了解各联系点的情况，及时反馈、沟通信息，制定具体措施，解决问题。党总支委员、系领导要参加所联系支部的.民主生活会，每年定期给所联系支部讲授党课或进行专题辅导，并参加、指导支部的党员发展大会。
2. 联系分工
经管系党总支委员、系领导联系党支部、教研室分工表
三、教工党支部联系学生党支部工作方案
1.基本要求
教工党支部要引导学生党支部充分发挥联系、团结、教育、引导学生的政治优势，结合教学科研的实际，学生的专业类别，举办适合大学生特点、有益于学生健康成长的各种主题实践活动；对学生党团活动、积极分子培养、党员教育等工作进行积极的指导，以党建带团建，把学生党建和学生的思想教育、专业教育有机结合起来，突出以专业特色为依托，结合专业特点开展活动，寓教育于各项活动之中。
2.培养分工
经管系08—09（二）教工党支部联系学生入党积极分子培养分工表
四、教工党员联系学生班级、宿舍工作方案
1.基本要求
教工党员联系学生班级、宿舍主要是教工党员通过面对面谈心、辅导学习、网络交流以及开设专业和学术讲座、共同开展活动等多种方式，主动参加所联系班级、宿舍学生组织的活动，积极指导学生开展科技创新和社会实践活动；定期或不定期到自己所联系的班级、宿舍与学生进行经常性的交流，了解学生的思想状况，倾听他们对学院工作的意见与建议，同时实实在在地关注他们的学习生活情况，帮助他们解决实际困难，让他们切实感受党组织的关心和温暖，激发他们认真学习的热情，促进优良班风和学风的形成，推动学生全面成才。
2.联系分工
经管系08—09（二）教工党员联系学生班级、宿舍分工表
五、配合机关直属党支部联系教学单位党总支工作方案
1.基本要求
积极协助机关直属党支部结合其部门工作特点制订联系共建实施方案，邀请机关直属党支部与我系经常开展一些富有意义的主题活动，协助我系各级党组织对学生党团活动、积极分子培养、党员教育等项工作进行积极的参与和指导，发挥职能部门在管理育人和服务育人中的作用。通过共建活动，加强我系党员与机关部门同志的联系和沟通，增进理解与信任，使每一位党员能树立大局意识，强化团结意识，促进院系各系工作地顺利开展。第一阶段共建工作要求详见《机关一党支部与经济与管理系“五联共建”实施方案》。
2.联系分工
机关一党支部与经济与管理系党总支“五联共建”第一阶段联系分工表
管控工作方案 篇18
一、工作任务
（一）机动车、船尾气达标工程。
大力发展公共交通。大力倡导绿色出行，推进公共自行车系统建设，完善城区公共自行车站点。（责任单位：综合执法大队）
（二）城市扬尘管控工程。
1.渣土清运处置扬尘治理。
严格执行准运证、密闭运输和按规定时间、线路、倾倒地点进行运输、倾倒等制度；严禁车身不洁、带泥上路、超高超限超载、沿途抛洒、私拉乱运、随意倾倒等行为；落实出入口保洁制度，及时清扫、冲洗污染的路面；加大夜间巡查力度，对不符合要求上路的渣土车一律查扣重罚，对车辆所属单位进行处罚或停工整顿。（责任单位：渣土大队）
2.道路保洁作业扬尘整治。
全面建立湿式清扫、机械化清扫模式，严格落实定期冲洗去污和定时洒水降尘的道路保洁制度，做到全方位、全时段路面保洁。县城区范围内的主要交通干道每天洒水不少于2次；主要交通干道及其两侧绿化带，每周至少清洗一次，降低道路扬尘污染。县空气自动监测站点半径1公里范围内的道路，每天上午、下午各洒水2次，包括：珠江东路、长江东路、淮河西路、青阳北路、人民北路、建设北路。长江东路每周至少清洗路面1次。（责任单位：环卫所）
（三）空气清新工程。
1.禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地内管理维护单位制定烧烤区域外露天烧烤食品。
2.加大垃圾露天焚烧管理力度。
规范城乡垃圾收集、转运、处置体系运作，加大对城区、城郊、城乡结合部重点区域垃圾露天焚烧行为的管理力度。禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、垃圾、皮革的产生有毒有害、恶臭气体的物质，禁止在城市建成区露天焚烧落叶。（责任单位：环卫所）
（四）能力建设工程。
增强环卫养护能力建设。按标准配足配齐环卫、养护人员，添置新型洒水降尘的环卫设备，城区道路垃圾机扫率提高至75%以上，不断增强城区道路环卫保洁和冲洗、洒水降尘能力。（责任单位：环卫所）
（五）临时管控工程。
实施临时管控措施。当空气质量指数AQI连续三天高于100且可能出现持续污染趋势时，启动临时管控措施，对空气自动监测站点半径2公里范围内的主要道路及其行道树进行一次全面清洗。除清洗当日外，每天上午、下午各洒水2次。（责任单位：环卫所）解除条件：临时管控措施启动后，当空气质量指数AQI连续三天低于100时，予以解除。
二、工作步骤
局属各责任单位要按照任务分解要求，迅速制定计划，细化目标任务，全力组织实施，确保12月20日前完成。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
成立城管局大气污染防治领导小组，局主要领导担任组长，其他领导任副组长，局属各部门负责人为成员，领导小组办公室设在市容科，负责统筹城管局大气污染防治相关工作。
（二）重视宣传引导。
各责任单位要充分利用电视、广播、网络等宣传媒体，加强宣传引导，公开设立举报电话，引导全社会关心、关注大气污染防治，倡导低碳环保生活，自觉抵制污染，形成公众参与大气整治的良好氛围。
（三）强化督查问责。
各责任单位要对各类违法违规行为加大查处力度，严格依法予以“定格处罚”，促进问题整改，巩固治理成果，固化行业规范。督察大队每月将对大气污染防治工作进展情况进行通报。
（四）落实长效管理。
各责任单位要坚持常态化管理模式，加强对大气污染防治工作的日常检查巡查，发现一起、查处一起、整治一起、达标一起，不断巩固大气污染整治成果，健全长效管理制度。
管控工作方案 篇19
作为一名刚要进入教学岗位的新教师，我很荣幸地接任初一(2)班的班主任工作，面对这些对未来满怀憧憬、满怀希望、渴望知识、追求新奇的初一新生，我的想法是：为了使学生能够在上塘中学学习的三年时间里，学到更多的本领，发展自己的个性，提高个人的素质，我将尽我最大的努力，教导这批学生认识自己、提高自己。在军训的时候我就向他们阐述了未来三年的预想，“三年我们要风风雨雨一起度过，这三年将会是怎样的三年，我不得而知。也许是和风细雨春暖花开的三年，也许是雷霆万钧电闪雷鸣的三年，也许是细雨绵绵，波澜不惊的三年。但我将始终把学生的成长放在工作中的首位，当一位称职的船长，带领初一(2)班这条大船平稳地行驶在知识的海洋中。另外，我校的学生城乡结合，各个方面参差不齐，管理是有一定难度的。因此，做好新初一的班主任工作至关重要，如果能够把握好这一环节，对以后工作的开展将起到事半功倍的效果。
鉴于此我制订了本学期的工作计划：
一、指导思想：
1、认真学习新课程背景下的教改精神，更新自己的教育教学理念，掌握班主任工作的艺术，结合具体情况，实施爱的教育。
2、充分依靠学生，组织学生，调动他们的积极性、创造性，创建一个和谐的班集体。
3、坚持抓常规教育，并利用一切有利因素，促使学生在纪律、学习等方面有更进一步的提高。
二、班级基本情况和目标：
我班共有学生48人。其中男生28人，女生20人。本学期我班的基本目标是：建立一支有进取心、能力较强的班干部队伍，全体同学都能树立明确的学习目的，形成良好的学习风气;培养学生良好的行为规范，弘扬正气，逐步形成守纪、进取、勤奋的班风。
三、工作要点
(一)、加强班风建设
1、班级工作计划
要以全国少工委颁布的“加强少先队思想道德教育和深化体验教育的意见”为基础内容，根据学校德育工作计划的安排，引导少年儿童开展各项实践活动。要加强对少年儿童思想品德教育和创新精神与实践能力的培养，面向全体学生，促进学生全面发展。活动之前要制定好计划，明确活动要求，设计好活动并扎扎实实地组织实施，力求取得主题教育的最大效应。班主任与学生一起确定好本学期各项活动的主题，组织和指导学生开展灵活多样、富有情趣的课内外活动，如主题班会活动、校园文化活动、社会实践活动等。
2、营造向上氛围
根据各年级学生的年龄特点，努力营造平等、围结、和谐、进取的班级氛围。
(1)制定班级公约、班风，给自己班级、小队取个新名字，创作班歌等。
(2)布置教室环境。如设立“袖珍图书角”、“卫生角”、“金色童年”、“我们在这里成长”等文化背景。
(3)让学生参与班级管理，培养学生的组织能力和责任心，使每个学生都有成功的机会和成就感。培养学生的参与意识，提供显示学生才华的机会，在潜移默化中逐渐形成自理自治能力，体现学生的主体地位，发掘创新精神。
3、班干部培养工作计划
初中阶段是一个人生的转折点。一切事情都主张让同学能够尝试独立完成，这是培养学生能力的一个有效途径。学生干部需要根据班级情况自主制定班级管理规划，自己完成发现问题、解决问题的步骤，不能够凡事都等待老师的处理。班级学生干部是班主任的左右手。要认真选拔班干部，同时要精心培养班干部。第一，帮助班干部树立威信;第二，鼓励班干部大胆工作，指点他们工作方法;第三，严格要求班干部在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，力求从各方面给全班起到模范带头作用，亦即“以点带面”;第四，培养班干部团结协作的精神，要能够通过班干部这个小集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心，亦即“以面带面”。总之，作为班干部凡事要以身作责，时刻关心班级，使整个班级形成一种良好的'自主管理模式。
(二)、班级考核评比
1、加强常规检查评比
在上学期的基础上，本学期将不断完善《班主任工作考核细则》，并继续开展各项常规检查评比活动，每天公布检查结果。班主任要切实从班级自身出发，加强宣传发动，指导训练，将各项常规工作抓细抓实，力争主动、科学、民主管理班级，切实抓好班风班貌建设。同时认真抓好班队课、夕会课等，并经常开展形式多样、生动活泼的班队活动，使班主任工作的管理更合理化、规范化、艺术化。
2、加强教学常规的检查评比。
本学期，围绕“规范秩序”的学校工作思路，加强对教学常规的检查，要求班主任协助个人可教师做好教学常规的宣传、指导、训练工作。
管控工作方案 篇20
为切实做好20xx-20xx年冬春受灾困难群众生活救助工作，妥善解决其生产、生活上的困难，确保受灾困难群众过上一个安乐祥和的新年，根据市应急局部署和要求，经20xx年1月18日晚街道党政联席会议研究，结合我街道实际，特制定本发放方案。
一、指导思想
充分认识开展冬春救助工作的重要性，强化措施，落实责任，牢固树立“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，切实安排好我街道冬春期间受灾困难群众基本生活，保障困难群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿，帮助受灾困难群众安全度荒，维护社会和谐稳定。
二、组织机构
为确保冬春受灾困难群众生活救助工作有序开展，街道成立以街道办事处主任为组长、分管领导为副组长，蹲村领导、扶贫工作站、民政所和应急办人员为成员的冬春受灾困难群众救助工作领导小组。实行组长负责制，分片包干，包村干部包到村，村组干部包到户。
三、发放金额、救济对象及救助人数
本次发放金额共计41万元；救济对象为20xx年至20xx年度冬春季度重点受灾户、低保户等困难群众836人。
四、规范程序，严格纪律
严格按照“户报、村评、街道审、市定”工作流程确定救灾对象，及时张榜公示，切实做到公开、公平、公正、透明；发放时要严格实行“资金来源、发放原则、补助对象、救助标准”四公开；严禁平均分配，杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生。救灾款管理要做到“手续完备、账款相符、专账管理、专人负责”四要求；救助资金要全部采用“一卡通”形式及时发放到受灾群众手中；救助资金要及时在瑞昌市民生资金项目大数据监察平台公示。街道办将组织人员对各村工作落实情况进行跟踪督查，重点督查救助对象掌握是否准确，是否按程序办事，是否张榜公布。对不按规定要求落实，造成严重后果的，将追究相关人员责任。
管控工作方案 篇21
为贯彻落实省卫生厅《关于印发职业卫生和放射卫生重点监督检查计划的通知》与市卫生局《关于印发职业卫生和放射卫生重点监督检查实施方案的通知》文件精神，落实放射卫生重点监督检查计划要求，进一步加强放射卫生的监督执法力度，切实维护作业人员及公众的健康权益，制定翔安区放射卫生重点监督检查实施方案。
一、工作目标
（一）全面完成职业病危害放射防护控制效果评价工作，放射卫生监督管理档案完整率达100%。
（二）放射卫生监督覆盖率达100％。
（三）放射工作人员健康监护率达100%。
（四）区管放射诊疗单位放射防护达标率80%以上。
二、工作内容
（一）监督检查工作。
全面检查辖区内各放射诊疗机构放射防护工作情况，重点检查《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
（二）摸底调查工作。
为更全面了解全区医疗机构放射诊疗防护的.基本情况，对各放射诊疗单位的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况进行更详尽的摸底。
三、检查时间安排
（一）第一阶段为自查自纠阶段：从6月1日至6月30日，各放射诊疗单位根据《放射诊疗单位调查表》（附表2）的内容集中开展自查自纠，重点为放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况。
（二）第二阶段为监督检查阶段：从7月1日至10月31日，翔安区卫生局卫生监督所各监督科室对辖区内放射诊疗单位放射防护工作情况进行监督检查，并对监督检查中所发现问题的整改落实情况进行追踪核实。各监督科室按要求登录卫生部卫生监督中心上的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报。
（三）第三阶段为数据汇总阶段：从11月1日至11月20日，对监管单位的监督信息按要求进行汇总，于11月20日前将汇总表和工作总结报送市卫生局卫生监督所。
四、工作要求
（一）区卫生局卫生监督所。要根据翔安区放射卫生重点监督检查实施计划，结合辖区内放射卫生工作现状，落实责任，认真组织实施监督检查和摸底调查工作，加大执法力度，对发现的违法行为要依法严肃处理。
（二）各放射诊疗单位要配合做好监督检查工作。确保具有放射诊疗设备的每家医疗机构及每台诊疗设备的信息填写真实、完整，并及时对数据进行更新、完善。
（三）区卫生局卫生监督所要按要求。登录卫生部卫生监督中心上的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报，完成对区级数据的统计汇总，撰写总结报告，并将汇总表书面材料及总结在11月25日前报送至市卫生局卫生监督所。
管控工作方案 篇22
为全面推广新时代“枫桥经验”，推进诉源治理，从源头上预防，以非诉讼方式化解矛盾纠纷，促进X镇社会和谐稳定，建设更高水平的平安大风洞，经镇平安建设领导小组研究，决定在全镇开展加强诉源治理、创建“无讼村居”活动。为确保工作效果，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导方针，践行新时代“枫桥经验”，秉持共建共治共享理念，主动融入党委政府领导的诉源治理机制建设，从而加大社会矛盾的化解力度，形成以源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践，为建设法治乡镇提供公正、高效、权威的司法服务和保障。
二、工作目标
充分发动社会力量，整合调解资源，发挥各类调解组织作用，以源头治理为切入点，切实抓早抓小抓苗头，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，最大限度实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”，打造共建共治共享基层社会治理和谐版。
三、组织领导
为加强诉源治理工作，特成立X镇诉前人民调解委员会，成员如下：
主 任：
副主任：
成 员：
四、工作措施
（一）聘请镇级专职人民调解员1-2人，专职负责镇人民调解工作，实行镇村两级人民调解员坐班制度，做到小事不出村，大事不出镇，从源头上化解矛盾纠纷。
（二）强化镇、村两级法律顾问作用，实行律师坐班制度，明确一名律师每周坐班一天，重大矛盾纠纷律师参与，切实提升人民调解成功率。
（三）积极开展司法确认工作，为保障人民调解协议履行情况，引导导案件当事人走司法确认程序。
（四）加强普法宣传，成立镇村两级普法工作专班，精准普法，联动网格员开展咨询答疑活动，加强村级法律明白人培训，为群众普及生活中常用法律知识。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视；诉源治理是当先现实的迫切需要，要准确认识到诉源治理工作的重要性，积极主动预防，将矛盾化解到基层，节约司法资源。
（二）切实履责，发挥实效；各部门各村要充分发挥职能作用，认真履行主体责任，保障工作稳定有序开展。
（三）压实责任，明确到人；要严肃工作纪律，压实主体责任，加强自查督查，切实推动工作进程。