安全生产中长期规划实施方案

安全生产中长期规划实施方案 篇1

　　按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》（渝府发[20xx]3号）、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔20xx〕93号）、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。

　　一、安全生产基本状况

　　近来来在公司领导的高度重视和正确领导下，在全公司员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20xx年以来，未发生重伤及以上事故。

　　（一）"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责，其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。

　　（二）安全生产控制指标体系初步建立。从20xx年开始，公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系，将控制指下达给各分厂及部门，再由各分厂及部门细化、分解，逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标，强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。

　　（三）安全生产安全生产规章制度基本完善。在20xx年，对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出7大类43个制度。20xx年，根据安全标准化要求，对20xx年版制度进行了评审，修订为10大类62个制度，至此，基本建立了完善的安全生产规章制度体系。

　　（四）安全生产管理体系不断完善。20xx年，公司引入职业健康安全管理体系，使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20xx年起，开展安全标准化建设，20xx年通过二级安全标准化达标企业验收，公司安全生产管理体系进一步完善。

　　（五）安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施，对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”，使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标，也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式，有效地提高企业生产的本质安全水平，对杜绝社会事故有重大意义。项目实施，使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。

　　（六）安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动，累计排查治理事故隐患近千条，有力地保证了公司安全平稳运行。

　　（十四）应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统，形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。

　　近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：

　　一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损，安全欠帐较多，老装置安全生产基础条件较差，增加了安全生产管理难度。

　　二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，设备老化，安全保障还比较差。

　　三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。

　　二、指导思想与目标

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。

　　（二）目标

　　至20xx年，实现：

　　1、杜绝社会灾害性事故发生。

　　2、无因工死亡。

　　3、无重大泄漏、中毒事故。

　　4、无重大特种设备事故。

　　5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。

　　6、无重伤事故。

　　7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无（现价）。

　　8、千人轻伤率控制在0.5‰（月均）以下。

　　至20xx年，实现：

　　全年零事故，安全每一天。

　　三、主要任务及保障措施

　　（一）开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

　　（二）加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

　　（三）加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强分厂、工段（班组）等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段（班组）全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

　　（四）及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的，依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

　　（五）强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗，严格考核；职工必须全部经过培训合格后上岗，培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。

　　（六）全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

　　（七）加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。

　　（八）完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。

　　（九）建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。

　　（十）促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治，加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。

安全生产中长期规划实施方案 篇2

　　为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

　　目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

　　现场应急救援机构：现场应急救援小组，成员：分管副总经理、车间主任、工段长、大组长、值班长、公司办、安监部。

　　现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

　　事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

　　一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

　　二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

　　三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

　　四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

　　五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

　　六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

　　七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

　　1、灼伤；

　　2、高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

　　3、触电：包括雷击伤害；

　　5、物体打击：指落物等碰伤伤害；

　　6、火灾爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、车辆伤害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、应急准备中应遵循的原则

　　1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

　　2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

　　3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

　　九、应急响应中必须遵循的原则

　　1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。

　　2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

　　3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线，保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。

　　4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

　　5、必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

　　6、设紧急联络员一名（事故生产单位车间主任），负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

　　十、重大事故报告及报警原则

　　1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。

　　2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

　　十一、救援器材及设备

　　1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

　　2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车

　　3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

安全生产中长期规划实施方案 篇3

　　一、总则

　　1、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

　　2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

　　3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。

　　4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。

　　二、一般规定

　　1、如遇突发重大事故，在的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的现场总指挥。

　　2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

　　3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。

　　4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

　　（1）如是火灾，应立即向119求援。

　　（2）如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。

　　三、火灾事故应急处理救援预案

　　1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

　　2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

　　四、人身伤害事故应急处理救援预案

　　1、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

　　2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

　　4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

　　5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。

　　6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

　　7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽误救治受害者的最佳时机！

　　五、设备事故应急处理救援预案

　　1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

　　2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

　　3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

　　4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

　　5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。

　　六、糸统组成

　　事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

　　企业领导电话：

　　总经理：

　　指挥部总指挥：

　　指挥部副总指挥：

　　指挥部成员：

　　专业队组成：由车间主管组成。

　　专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

　　人数：5人

　　队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

　　治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

　　人数：4人

　　队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

　　抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

　　人数：2人

　　队长：

　　成员名单：

　　器材配备：防护手套、抢修工具等。

　　专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。

安全生产中长期规划实施方案 篇4

　　一、工作目标

　　1、各部门有效开展岁末年初安全生产专项检查，排查隐患并及时整改。

　　2、全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，建立安全生产的长效机制。

　　3、努力防范工伤事故的发生。

　　二、安全管理方面的主要内容：

　　1、检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等；

　　2、检查安全职责和各项安全管理制度的执行情况，相关台账、记录的完成情况，安全基础工作的落实情况等；

　　3、检查各部门管理人员的安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。

　　4、定期开展现场安全检查。

　　5、及时总结提高，构建长效机制。各责部门位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

　　6、制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练的。

　　7、制定本单位的停产停工方案，有关安全措施的落实。

　　8、制定本单位的复产复工方案，对设备设施开展全面检查，对设施的完好性进行确认，有关安全措施的落实。

安全生产中长期规划实施方案 篇5

　　1.1编制目的

　　规范燃气（热力）生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省燃气管理条例》、《山东省供热条例》、《山东省房屋建筑和市政工程建设及燃气重特大生产安全事故应急预案》、《东营市突发事件总体应急预案》等法律法规和政策规定。

　　1.3适用范围

　　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　（1）特别重大事故，是指造成30人以上（以上含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

　　（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　本预案适用于本市行政区域内发生的燃气（热力）较大生产安全事故。

　　涉及胜利石油管理局、中国石油大学（华东）、济军基地的燃气（热力）生产安全事故，根据有关规定和职责权限，做好应对工作。

　　1.4工作原则

　　以人为本,安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。

　　2组织体系及职责

　　2.1指挥机构及职责

　　成立东营市燃气（热力）生产安全事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、事故发生地县区政府主要负责同志、市城市管理局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市安监局、市公安局、市质监局、市卫生计生委、市民政局、市人力资源社会保障局等有关部门、单位的负责同志担任，负责组织指挥应急救援工作。

　　2.2办事机构及职责

　　市指挥部下设办公室，办公室主任由事故发生地县区政府分管负责同志担任，副主任由市城市管理局、市委宣传部有关负责同志担任，具体承担市指挥部交办的事宜、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。

　　2.3工作机构及职责

　　市指挥部下设5个组。

　　（1）警戒保卫组：由市公安局牵头，负责事故现场警戒保卫、交通管制和治安秩序维持。

　　（2）抢险救灾组：由市城市管理局牵头，市质监局、市公安消防支队、事故发生单位以及燃气、热力方面的有关专家参加，负责制定抢险方案并组织实施，根据救援实际情况，报请市指挥部批准调动和指挥各种救援力量。

　　（3）医疗救护组：由市卫生计生委牵头，负责组织医疗和卫生防疫队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场心理疏导、防疫等工作。

　　（4）后勤保障组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，负责抢险物资装备的供应和后勤保障工作。

　　（5）善后处理组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，民政、人力资源社会保障等部门有关人员参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。

　　对市直管燃气（热力）企业发生的生产安全事故，由市城市管理局牵头开展后勤保障和善后处理工作，其他各相关部门、单位按照各自职责做好协助工作。

　　3危险目标的确定

　　3.1燃气

　　可能发生燃气生产安全事故的危险目标为：地下燃气管道、室内燃气管道、燃气器具、液化气站及供应站（点）、瓶装液化气等易发生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

　　3.2热力

　　可能发生热力生产安全事故的危险目标为：锅炉、热力管线等易发生爆炸和泄漏事故。

　　4预警预防机制

　　燃气（热力）企业应当制定本单位燃气（热力）生产安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，加大高新技术和信息化应用，提高安全防护、监测预警和应急保障能力；建立健全安全评估和风险管理体系，及时采取措施消除事故隐患。

　　燃气（热力）行业主管部门应当加强监管，督促燃气（热力）企业落实各项安全防护措施，及时发现并消除各类事故隐患。

　　5应急响应

　　5.1事故报告

　　5.1.1报告程序

　　事故发生后，燃气（热力）企业负责人应当立即报告事故发生地县区燃气（热力）行业主管部门和安监部门或报警（110、119、120）。县区燃气（热力）行业主管部门接到事故报告后，应当立即核实并按规定逐级上报，上报到市政府最迟不得超过事发后1小时。

　　5.1.2报告内容

　　（1）事故发生的时间、地点。

　　（2）遇险人数及当时可确定的伤亡人数。

　　（3）事故原因的初步判断及简要经过。

　　（4）已经采取的救援措施和救助要求。

　　（5）事故报告单位、人员、通信方法。

　　（6）其他需要报告的内容。

　　5.2分级响应

　　重大和特别重大事故应急响应，由省启动相应预案进行处置。

　　较大事故应急响应，市指挥部依据本预案处置。

　　一般事故应急响应，由事故发生地县区政府为主处置。

　　5.3启动预案响应

　　事故发生后，县区政府应当立即启动本级预案，先期组织有关部门、单位开展应急处置。因排除险情、抢救伤员和减少财产损失等原因，确需移动现场物品时，必须作出标记和详细记录，并拍照、录像，最大限度保护现场、保留痕迹和物证。

　　市城市管理局接到事故报告后，应当立即报告市指挥部，由市指挥部确定是否启动本预案响应。确需启动本预案响应的，应当立即按本预案组织人员赶赴现场开展应急救援工作。根据抢险救援需要，市指挥部可调用有关救援队伍，参与应急救援。

　　5.4应急救援

　　5.4.1紧急处置

　　（1）燃气：抢险人员立即关断就近相关的气源控制阀门，熄灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。

　　（2）热力：锅炉爆管、汽化、爆炸等事故发生时，抢险人员立即研判事故发生发展情况，适时停炉并关断锅炉与管网系统之间的控制阀门。热力管线泄漏事故发生时，抢险人员立即关断管线泄漏点最近处前后控制阀门。同时，根据事故严重程度，确定警戒区域。

　　5.4.2人员疏散

　　根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带，并根据进一步发生的危险程度，视情扩大外撤范围。

　　5.4.3工程抢险

　　根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。

　　（1）燃气：

　　①泄漏。如液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的立即进行注水，否则应进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵；市区输气管道泄漏，迅速确定泄漏点，对其进行封堵。

　　②中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

　　（2）热力：

　　①锅炉爆管。待爆管锅炉冷却后，迅速查找爆管原因、位置，并立即开展抢修。启用备用锅炉，保障正常供热。

　　②锅炉汽化：观察锅炉内炉水的压力和温度，适时打开排气阀，必要时打开安全阀，使锅炉蒸汽排出，及时泄压。同时，将锅炉内的燃煤排出，迅速降低炉温。

　　③锅炉爆炸、热力管线泄漏。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

　　其他由专业队伍按照燃气（热力）企业详细的单项事故处理预案进行救援。

　　5.5信息发布

　　按照突发事件新闻报道工作有关要求，由市指挥部办公室会同有关部门，及时采取授权发布、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息、组织报道。

　　5.6应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经市指挥部批准，结束现场应急处置工作。

　　6后期处置

　　6.1善后处置

　　市指挥部善后处理组应当督促协调有关部门、单位依法做好伤亡人员及家属的救济、安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

　　6.2事故调查、总结与评估

　　按照事故调查权限组成调查组，对事故起因、性质、影响、责任等进行调查。市调查组应当向市政府提交书面调查报告。

　　市指挥部应当对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进的意见和建议，上报市政府。

　　7保障措施

　　7.1救援装备保障

　　市指挥部办公室指导、协调专业应急救援基地建设工作，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，实现资源共享；各专业应急救援队伍和企业应当根据有关规定和实际需要，配足配齐应急救援装备；各专业应急救援指挥机构应当掌握有关特种救援装备情况。

　　7.2应急队伍保障

　　（1）各燃气（热力）企业的专业抢险抢修队伍。

　　（2）市及各县区公安消防抢险队伍。

　　（3）其他临时抢险队伍由后勤保障组协调组织，必要时请求当地驻军、武警支援等。

　　7.3医疗卫生保障

　　卫生计生部门应当掌握本行政区域内医疗卫生资源，加强急救医疗服务网络建设，及时组织医疗卫生和防疫队伍赶赴事故现场开展救援工作。

　　7.4资金保障

　　燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事故发生地县区政府协调解决。

　　7.5社会动员保障

　　县区政府根据需要动员和组织社会力量参与生产安全事故灾难的应急救援。

　　7.6技术储备与保障

　　市城市管理局成立燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援专家组，负责研究事故应急救援重大问题，开发应急技术和装备，为应急救援提供技术支持和保障。

　　8监督管理

　　8.1预案演练

　　（1）各专业抢险抢修队伍日常训练由燃气（热力）企业自行安排，原则上每季度开展1次。

　　（2）全市应急救援演练由市城市管理局组织实施，市指挥部各成员单位参加，原则上每年开展1次。

　　8.2宣传培训

　　各县区政府和市政府有关部门、单位应当广泛宣传燃气（热力）应急法律法规、应急预案和事故预防与应急、自救与互救常识，增强全民安全意识；组织督促应急救援队伍开展应急培训，提高队伍施救能力。燃气（热力）企业应当对从业人员开展业务培训和岗前培训，提高其安全意识和自救、互救能力。

　　8.3监督检查

　　市城市管理局对燃气（热力）生产安全事故灾难应急预案实施全过程进行监督检查。

　　8.4奖励与责任追究

　　（1）对在燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予奖励。

　　（2）对单位和个人未按照预案要求履行职责，造成重大损失的，依据有关规定给予处罚或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　9附则

　　9.1预案修订

　　本预案所依据的法律法规、所涉及的机构或其职责发生重大改变，或在执行中发现不足时，由市城市管理局组织修订完善。

　　9.2预案解释

　　本预案由市城市管理局负责解释。

　　9.3预案实施

　　本预案自印发之日起实施。

安全生产中长期规划实施方案 篇6

　　为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定，结合我司的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。

　　制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

　　一、应急组织机构

　　公司成立应急指挥中心，总经办为安全生产应急救援的归口部门，总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。

　　二、职责分工

　　1、总指挥职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时，发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

　　2、应急小组职责：

　　工作场所内发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时在半小时内报告公司应急小组，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

　　现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

　　负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

　　协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

　　协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训举一反三地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

　　负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工司的正常生产。

　　三、应急遵循的原则

　　1、普及消防安全意识，建立群众性义务消防组织，加强学习和训练，增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

　　2、在工作现场应按照公司制定的《安全生产制度》规定执行，发生事故时的应急对策及信息传递。

　　3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

　　4、紧急事故发生后，发现人应立即报警。

　　5、在报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

　　6、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

　　7、截断电源、可燃气体(液体)的输送，防止事态扩大。

　　8、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

　　四、重大事故报告及报警原则

　　1、工作场所内任何人发现发生重大事故的，必须立即报告部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即通知公司高层领导，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

　　2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

　　五、救援器材及设备

　　1、通讯设备：包括固定电话、移动电话。

　　2、交通工具：供指挥、联系、救援所需车辆。

　　3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

　　六、各类事故的预防

　　1、生产现场机械事故的预防及其应急预防

　　机械事故现象是制造业常见事故，特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故，这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止机械伤人的事故发生。

　　机械操作的基本安全要求：

　　公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器，不得违规操作。

　　车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。

　　作业过程一般常用工具必须放在规定范围内，生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在机械边沿，并不可妨碍通行。

　　2、触电事故的预防

　　触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

　　防止触电伤害的基本安全要求：

　　根据安全用电的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。

　　一切线路设施必须按设备动力部规程进行，按规范保持安全距离。

　　非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

　　根据不同的工序，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。

　　在有触电危险的场所，及存在不安全因素的`现场，设置醒目的文字标志提醒员工。

　　采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

　　3火灾和爆炸事故的预防措施

　　在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料，特别是原材料库房，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全，企业的财产不受损失。

　　预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：

　　组织措施

　　安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。

　　总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。

　　生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。

　　制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。

　　管理措施

　　电池车间要按规定放置氧气瓶的位置，在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志，配备充足有效的灭火器材。

　　烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。

　　宿舍内不准乱拉乱接电线，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。

　　发生火灾和爆炸事故的应急措施：

　　发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。

　　火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。

　　在扑救火灾的同时拨打x119xxx电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

　　在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。

　　组织有关人员对事故区域进行保护。

　　及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

　　发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打x120xxx电话求救。

　　七、本预案的发布和修改程序

　　本预案经公司安全生产小组审议通过，报总经理审批，由行政人事部发布。

安全生产中长期规划实施方案 篇7

　　木材加工以木材为原料，主要用机械或化学方法进行的加工，其产品仍保持木材的基本特性。在森林工业中，木材加工业和林产化学加工同为森林采伐运输的后续工业，是木材资源综合利用的重要部门。下面给大家分享了木材加工企业的应急预案，一起来看看吧！

　　一、编制目的

　　为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失，更好地保障人民群众生命财产的安全。

　　二、编制依据

　　根据《安全生产法》《消防法》和有关法规，结合我公司的实际。

　　三、企业概况

　　基本情况

　　地址：

　　职工人数： xx人

　　主要经营范围：生产、加工、销售 ：木材加工机械、金属加工机械、环境污染防治专用设备。

　　主要产品：自动化单双贴合生产线、PUR 包覆机、钢板贴合生产线等

　　四、危险性分析

　　因本公司有大量的机电设备、起重机械和易燃易爆的危险化学品，有可能发生火灾爆炸事故、机械伤害事故、触电事故、以及中毒事故等。

　　五、适用范围

　　本制度适用于我公司可能发生的一般事故、死亡事故、火灾事故以及其它性质特别严重的安全事故应急救援工作。

　　六、应急组织机构及与职责

　　事故应急救援工作实行总经理负责制和分级分部门负责制。

　　（一）公司总经理担任总指挥；副总经理担任副总指挥；协助总指挥并在总经理不在时代行总指挥职权。

　　（二）安全主任担任现场协调员。各部门负责人担任指挥机构成员，负责向各自部门传达指挥机构的各种命令，并带领所属人员进行紧急疏散。

　　（三）下班、夜班、放假期间应由现场值班负责人担任总指挥，常住公司保安人员、值班人员组成各行动小组。

　　（四）行动小组组成及职责

　　行动小组包括：通信小组、疏散疏导小组、义务消防小组、 紧急搬运小组、紧急救护小组、警戒治安小组。

　　1、通讯小组；由行政部门担任。在应急预案启动后传递来自总指挥、各成员、各行动小组之间的各种信息、命令；负责外部报警及接警。

　　2、疏散疏导小组；由各部门负责人担任。在启动紧急疏散命令后负责现场疏散疏导工作，确保疏散路线畅通，确保人员安全快捷的撤离到指定集合地点。清点集合人数并向总指挥报告。

　　3、义务消防小组；小组由公司义务消防员担任。在发生火灾时负责扑灭初期火灾。此小组由公司义务消防员担任。

　　4、紧急搬运小组；小组由采购部门及销售担任。负责抢救或协助抢救被困伤员、贵重原材料、机器设备等。此小组由物流和人事部门担任。

　　5、紧急救护小组；由行政部门安排人员担任。负责对伤者进行初步抢救并送医院救治。

　　6、警戒治安小组；由值班经警人员担任。负责或协助进行紧急情况发生后的现场警戒，治安。

　　七、应急救援原则

　　事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈”方针，贯彻“快速有效处置、防止事故扩大”原则，按照事故类别、严重程度和事故地点，实施应急救援。

　　八、应急处置措施

　　根据情况总指挥可决定需要进行的.现场处置。例如：危险化学品泄漏的紧急吸附、危险设施、电气设施、管道阀门的关闭；消防自救、紧急搬运；受伤人员的紧急救护等。

　　（1）个体防护；在需要进行现场处置时，处置人员应按照操作规程配戴好个人防护用品。

　　例如；防毒面具、安全眼镜、呼吸防护用品、隔热手套、绝缘手套等。

　　（2）紧急关闭；为防止险情扩大或出现新的险情在疏散前需要对相关设备、设施进行紧急关闭。应事先制定简明的紧急关闭程序张贴于现场。

　　（3）消防自救；义务消防员应在总指挥的指令下达后，使用灭火器、消防栓等进行火灾的初步扑救工作。

　　（4）紧急搬运；在总指挥的指令下进行人员、物品的抢救和搬运。

　　（5）紧急救护；在医疗救援机构赶到前，应对伤员进行必要的紧急救护，以减少人员受到更大的伤害。

　　（6）现场警戒治安：为保证现场救援工作的顺利开展，救援现场必须设置警戒线，由警戒治安小组执行现场警戒和交通管制，保证救援队伍，物资供应，人员疏散的畅通进行。

　　（7）外部救援支持：按事故应急救援有关的具体通讯联系方式进行求救。报警时语言要清楚、讲清地点、情况、报警人姓名、联系电话。报警后应到路口迎候引导救援车辆。

　　（8）善后处理：在全部救援行动结束后，应进行现场和场外的善后处理工作。应在专业救援机构的指导下派员进入现场进行再次确认，险情是否已经排除，并检查是否有未被发现的其他隐患存在。

　　（9）确认险情已经排除，总指挥下达解除紧急情况及现场警戒命令后，各部门人员应有秩序的进入工作场地，检查现场损失情况，并逐级报告。

　　（10）应积极协助公安、安全监察部门进行事故现场保护、取证工作。进行必要的对员工及伤者家属进行安抚。

　　九、应急响应

　　（一）人身伤亡事故应急措施

　　1、死亡事故的应急措施

　　（1）发生死亡事故，事故现场负责人或职工应立即报告公司经理或安全部门。公司主要领导应立即赶往出事地点组织抢救和保护好事故现场，并在1小时内即时报告镇安监站和区安监局。

　　（2）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安监部局报告。

　　（3）事故发生后要立即救护受害者，只要有一线生机，就要尽快救护到就近医院。

　　（4）采取有效措施制止事故扩大，防止二次伤害。应立即停产，撤离所有与事故无关人员。

　　（5）保护好事故现场，设立警戒线，禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏，清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行。

　　（6）有关人员听候调查。①现场目击者；②班组、车间负责人；③安全干部；④企业主要领导等。

　　2、一般事故的应急措施

　　（1）发生一般事故（指只有轻伤、重伤，无人员死亡），事故现场负责人或职工应立即报告公司安全部门或公司领导，重伤事故应在1小时内报镇安监站。

　　（2）发生事故部门负责人要立即组织抢救，并保护好事现场。

　　（3）安全部门应立即带领安全员等有关人员前往事故现场协助责任部门组织抢救，并与保险部门进行联系，做好保险理赔工作。

　　以上所有事故在结案后，由安全部门将事故过程、伤亡人数、直接经济损失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落实整改等等情况写出专题报告公司总经理。

　　（二）火灾事故的应急措施

　　1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

　　报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

　　2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

　　3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

　　4、根据情况总指挥可决定是否需要人员疏散。人员疏散应按照预先指定的疏散路线、疏散指示灯的引导，在本部门负责人和疏散疏导小组人员的指挥下快速有序的疏散到指定集合地点。

　　5、遇火灾时，疏散人员应作好必要的个人防护，防止吸入有害的烟尘。

　　6、发生火灾时严禁使用电梯疏散。

　　（三）设备事故的应急措施

　　1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

　　2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤亡事故应急预案》程序，迅速给予救治，而后在去处理设备事故。

　　3、发生重大设备事故后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

　　4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑" 等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

　　5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。

　　（四）意外停电事故的应急措施

　　1、请关闭所有电器设备。

　　2、保安员必须加强所有出入口的安全检查，检查可能因停电引发的不安全隐患。

　　（五）可燃气体泄漏的应急措施

　　1、如发现可燃气体泄漏，应保持镇定，严禁开关电气设备，包括：手电筒、手机、对讲机等。

　　2、撤离危险范围，到达安全地点后向安全科报告情况。

　　3、打开附近的所有外窗进行通风。

　　4、通知有关单位关闭有关阀门。

　　（六）抢劫、盗窃等刑事案件应急措施

　　1、公司保安员或员工发现抢劫、盗窃等情况，或接到员工报警电话，应立即报告保卫科。报警时要说明报警人的身份，发案的时间、地点及作案人数等案件的简明情况。

　　2、接报案后，办公室应迅速派人到达现场确认。保安员、值班人员应携带记录本、手电筒（晚上）、有关钥匙（必要时可以带上相关器具），迅速赶到现场。

　　3、确认并保护犯罪现场，使用警戒带控制现场，禁止所有人员进入现场内，维护现场秩序，疏散围观人员，并立即报“110”。

　　4、向当事人或报案人、知情人了解案情，做访问记录，并请被访人员签字确认。

　　5、有条件时对现场进行拍照，记录现场情况，并签字确认。

　　6、协助抢救伤员，并同医务人员一同前往医院，酌情向伤员了解、记录有关案情。

　　7、配合公安部门对现场进行勘察。

　　8、如罪犯正在行凶或准备逃跑，在保证自身安全的情况下，应尽可能制止抓获，派人严加看守，并尽快转交公安机关处理。

　　十、预案管理与评审改进

　　1、每年6月份安全生产月演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

　　2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。

安全生产中长期规划实施方案 篇8

　　为确保交通安全生产工作有序进行，从根本上有效遏制各类道路交通安全生产事故的发生，保证旅客走得安全、走得及时、走得满意，不断增强交通安全生产应急救援工作，为我县经济建设和社会发展创造良好的环境，结合我县道路交通工作实际，特制定《交通安全生产应急预案》印发给你们，请遵照执行。

　　成立领导机构：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　交通系统各部门要在领导小组的统一领导下，统一思想，步调一致，采取有效措施，积极努力地开展工作，总指挥是交通局局长钱新宏，副总指挥是县交通局党委书记、副局长艾合买提。

　　协调领导小组下设4个小组，分为路障清理小组、运输协调小组、后勤服务小组、信息联络小组，具体分工和负责人如下：

　　1、路障清理小组：主要负责人是和；主要职责：负责清理路障，包括雪阻、冰阻、桥梁坍塌、道路中断等，应及时派出车辆和人员予以疏通，保证道路畅通无阻，车辆应随时加满油料，人员应保证24小时待命。具体机械车辆由和静公路段和巴仑台公路段予以解决。

　　2、运输协调小组：主要负责人是、；主要职责：应及时合理安排车辆对滞留乘客和被困旅客的安全运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。具体车辆由客运站负责协调解决。

　　3、后勤服务小组：主要负责人是赵新军和艾尼瓦尔；主要职责：负责好被捆乘客和滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的安全。

　　4、信息联络小组：主要负责人是吴校成和任刚；主要职责：具体工作任务是上传下达所有指令和命令，确保信息畅通。

　　各小组要认真对照各自工作分工，制定出具体工作程序和办法。

　　第一类情况：

　　适用发生山区道路中断，风绞雪天气，受困车辆人员较多时启动。

　　例如：和静县察汗诺尔大坂风绞雪道路中断，10辆车受阻。

　　工作程序：

　　1、接到群众或驾驶员的报告；

　　2、信息报至总指挥钱新宏同志；

　　3、钱新宏将有关情况上报州交通局和县委办，由任刚负责通知领导小组成员，30分钟内召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员车辆以及机械作好准备工作。其中：路障清理小组备好车辆，组织好人员；运输协调小组备好营救车辆；后勤服务小组备好食物和御寒衣物以及药品；信息联络小组通知受困车辆和人员以及登记请障车辆、人员、衣物、食物等。

　　4、1小时后，在总指挥的统一指挥下，各小组的工作方案立即启动，从和静县交通局和巴仑台运管站分2组上山营救。

　　5、4小时后到达，机械清障小组人员机械开始清除雪障；后勤服务小组给所有受困人员发放食物和衣物；运输协调小组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；信息联络小组通知受困车辆和受困群众单位，报告县委办公室，已开始营救，随时汇报进展情况。

　　6、6小时后，营救出被困车辆，检查维修好被困车辆，安全返回目的地。

　　7、总指挥上报营救工作开展情况。

　　8、救援小组返回。

　　第二类情况：

　　适用于发生旅客滞留时启动。

　　例如：客运站出行旅客达1000人。

　　1、接到报告信息；

　　2、立即通知运输协调小组，及时合理安排车辆对滞留乘客和被困旅客的进行运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。

　　3、后勤服务小组对被捆乘客和滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的安全。

　　第三类情况：

　　适用于发生重（特）大交通事故时启动。

　　如：一辆载客10余人的营运客车，因下雪路滑，翻入路基外，人员死亡受伤严重。

　　1、接到报告信息；

　　2、信息联络小组应立即报告总指挥，总指挥要立即通知县公安局交警大队、县急救中心、保险公司；与次同时，副总指挥应将事故信息上报县委、县、州交通局、县安监局。如，事故造成公路路基、路面损坏则应通知公路段路政管理队。

　　2、信息联络小组应迅速通知协调领导小组下设的路障清理小组、运输协调小组和后勤服务小组，总指挥负责分配工作任务：县公安局交警大队、县急救中心、保险公司、后勤服务小组带领救援车辆在第一时间赶赴现场，交警大队、保险公司勘察现场，县急救中心开展医护抢救，救援车辆负责运送伤员和滞留旅客，路障清理小组负责清理路障，设置警告、警示标志。

　　3、县急救中心应在抢救运送途中，开通县人民医院的绿色通道，到达医院后，立即开展抢救。

　　4、总指挥再次上报救援情况，交警队、保险公司负责处理事故作出，作出结论。

　　5、县交通局、安监局等相关单位根据事故结论，对营运车辆作出处理。

安全生产中长期规划实施方案 篇9

　　一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责

　　(一)政府机构职责

　　1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。

　　2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。

　　(二)指挥机构组成

　　1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等相关部门负责人任成员;

　　2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

　　3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

　　(三)指挥机构职责

　　1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。

　　2)、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位)，配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。

　　3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

　　4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。

　　(三)相关部门职责

　　1)卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

　　2)派出所：协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作;搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，负责采取强制隔离措施。

　　3)财政所：确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金，落实各项应急物资专款，拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。

　　4)宣传组：准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施，为媒体采访提供方便，保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范能力。

　　5)纪委：负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。

　　6)后勤组：负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。

　　7)教育：负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作，做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。

　　8)工商：贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测，严格控制物价上涨，并对市场价格政策的执行情况进行监督检查，严厉查处各种价格违法行为。

　　9)城建：负责全镇垃圾、粪便的污染治理，配合爱国卫生运动，提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。

　　10)民政：协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。

　　13)安监办：依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患，及时责令排除。

　　二、卫生专业应急处置工作网络

　　镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络，具体职责如下：

　　(一)各村

　　在镇政府的领导下，根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。

　　(二)疾病预防控制中心

　　确定监测点，建立监测网络，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策;指导开展流行病学调查，承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。

　　督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。

　　(三)各级各类医疗机构

　　建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。

　　(四)急救中心

　　准备专用救护车和急救人员，负责转运病人到指定医疗机构。

　　(五)卫生监督

　　重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。

　　三、突发公共卫生事件专家库

　　镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。

　　突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

　　四、应急机动队

　　卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。

安全生产中长期规划实施方案 篇10

　　一、工程概况

　　本工程由3栋16层商住楼组成，桩基为人工挖孔灌注桩，结构为框剪形式，一二层为商业用途，每层层高4。5m，标准层为3m高，总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级，结构设计使用年限为50年，地基基础设计等级为乙级，建筑物的耐火等级为一级，±0。000相当于绝对标高约+47。000m。

　　二、 应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　三、 应急救援组织机构情况

　　本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制，项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。

　　四、 应急救援的培训与演练

　　（一）、培训

　　应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

　　1、 一级应急组织每年进行一次培训；

　　2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

　　3、 新加入的人员及时培训；

　　主要培训以下内容：

　　1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

　　施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

　　3、 对危险源的突显特性辩识；

　　4、 事故报警；

　　5、 紧急情况下人员的安全疏散；

　　6、 现场抢救的基本知识。

　　（二） 演练

　　应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故报告指定机构人员、联系电话

　　质安科是事故报告的指定机构，联系人：，手机：。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

　　六、救援器材、设备、车辆等落实

　　项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

　　七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

　　当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

　　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

安全生产中长期规划实施方案 篇11

　　一、总则

　　（一）目的

　　为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

　　（二）工作原则

　　1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

　　2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

　　3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

　　4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

　　5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

　　（三）编制依据

　　《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

　　（四）适用范围

　　本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

　　1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

　　2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

　　3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

　　4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

　　5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

　　6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

　　7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

　　二、组织指挥体系及职责、任务

　　1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

　　2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

　　3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

　　4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

　　（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

　　（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

　　（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

　　（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

　　（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

　　人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

　　（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

　　（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

　　（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

　　（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

　　（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

　　三、组织体系运作和处置措施

　　发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

　　1、启动预案

　　接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

　　（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

　　（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

　　（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

　　2、处置实施

　　从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

　　已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

　　（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

　　（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

　　（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

　　3、行动终止

　　从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

　　（1）确立终止条件，适时做出决策

　　现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

　　（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

　　参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

　　四、应急行动保障措施

　　1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

　　2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

　　3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

　　4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

　　5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

　　6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

　　五、后期处置

　　1、善后处置

　　突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

　　2、社会救助

　　对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

　　3、认真总结

　　突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

安全生产中长期规划实施方案 篇12

　　一、总体要求

　　把集中开展安全生产“大检查、大整治”作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求。要提高政治站位，切实增强安全红线意识，扎实做好当前安全生产和消防安全工作；积极落实安全生产主体责任，全面开展安全生产和消防安全大检查，坚决把各类隐患消除在萌芽状态；全面落实危化品、道路运输安全、大型商业综合体消防安全等重点领域的安全防范措施，坚决防范和遏制重特大安全生产和消防安全事故；要不断加强安全宣传和完善应急管理机制，有效提升事故防控水平。通过大检查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除、整治安全隐患，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保全镇元旦、春节期间安全生产和消防安全形势总体稳定，营造稳定的安全生产和消防安全环境。

　　二、组织机构

　　为做到有领导、有组织、有步骤地开展大检查工作，镇人民政府成立领导小组，下设检查组、督导组。领导小组名单如下：

　　（名单见附件）

　　领导小组下设办公室，由黄晓峰兼任办公室主任，朱劼任办公室副主任，成员从镇党政办、乡村建设综合服务中心、经发中心等单位抽调人员，具体负责后勤保障、材料准备、会议筹备、资料收集、汇报上报等相关工作。

　　三、检查分组安排

　　第一组：水库、水利、农业、林业、自然灾害防范检查组

　　组长：张连文

　　成员单位：农业农村综合服务中心、乡村建设综合服务中心

　　检查内容：

　　（一）水库水利：

　　1.负责水利行业安全生产工作，组织实施水利工程质量和安全监督，组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监督管理。

　　2.组织指导全镇水利工程建设安全生产监督管理工作。

　　3.会同有关部门监督指导河道采砂安全生产工作，督促各村查处非法采砂行为，维护防洪安全、河势稳定、堤防安全。

　　4.指导监督病险水库除险加固工作。

　　5.参与全镇防汛抗旱中的安全生产工作。

　　6.指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训考核工作。

　　（二）林业：

　　1.依法履行林业安全生产监督管理职责；依法监督管理全市林区、林场、自然保护区、森林公园和林产品加工生产经营单位的安全生产工作（包括涉爆粉尘安全监管工作）；指导全镇林业系统落实安全生产主体责任。负责全镇森林防火安全管理工作。

　　2.负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全镇森林火灾防治规划、标准并指导实施；组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处置等并监督检查；组织指导国有林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

　　3.指导督促各村落实森林火灾防控、野外用火审批制度；组织指导各村森林防灭火专业、半专业队伍建设、扑火技能训练、演练。

　　4.负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

　　（三）农业：

　　1.负责和指导农业行业安全生产工作，指导全镇种植业的行业安全生产管理工作，制订农业行业安全生产政策、规划和应急预案并监督实施。

　　2.负责渔业安全生产监督管理，指导、监督相关企业和生产经营单位落实安全生产主体责任；依法对渔业安全生产实施监督检查，查处违法违规行为；组织建立渔业安全生产预警预报和应急救援体系，参与水难事故搜救工作，会同有关部门依法调查处理渔业安全生产事故；负责渔民的安全生产宣传教育，指导渔业行业开展防灾减灾工作，负责渔业安全生产突发公共事件应急管理；参与休闲渔业的安全生产监督管理。

　　3.负责农业机械的安全生产监督管理，指导农业机械作业安全和维修管理。组织农业机械安全技术检验，指导农业机械的登记、安全技术检验、驾驶人员考核发证，组织开展农机安全生产宣传教育；配合公安机关交通管理部门查处农业机械道路交通违法行为。

　　4.负责农药监督管理工作，承担农药使用环节安全指导工作。

　　5.指导畜禽屠宰行业安全生产工作，指导农村可再生能源综合开发安全利用。

　　6.负责农业行业安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

　　7.负责拖拉机等农业机械在等级公路以外的乡村道路使用的安全监督检查，依法纠正和处理违章行为；开展拖拉机等农业机械使用安全的宣传教育；配合有关部门搞好道路交通安全专项整治，并根据农机安全生产的实际，每年制定农机安全专项整治方案并组织实施。

　　8.负责勘查、处理等级公路以外的乡村道路上发生的农机事故，配合有关部门对拖拉机等农业机械在道路上发生的较大安全事故的调查处理。

　　9.负责水产畜牧业行业、饲料生产加工行业安全生产监督管理工作，指导、监督相关企事业单位落实安全生产管理责任，加强对养殖业的安全管理，宣传和推广安全养殖知识，防范养殖过程中各类安全事故的发生。

　　10.依法履行对渔业船舶水上交通、渔业养殖、苗种生产、渔业船舶使用、渔业捕捞、水生野生动物人工繁殖、水生野生动物经营利用、水生野生动物运输、水生野生动物捕捉等行业的安全监管职责，查处违法违规行为，维护渔业船舶水上交通、作业安全。

　　11.依法履行兽药、兽医器械、种畜禽、草种、饲料及饲料添加剂、动物防疫等行业的安全监管职责，查处违法违规行为。

　　12.履行安全监管职责，防范水生野生动物伤人事故。

　　（四）特别是主汛期洪涝台风和地质灾害多发重发情况，加强应急、水利、自然资源、气象等部门会商研判，密切关注灾害性天气和汛情灾情变化，及时发布、滚动播出预警信息和安全提示，确保险情灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员，指导做好防范应对。坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防抗救相结合，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全面加强监测预警、会商研判、防汛备汛、抢险救援、救灾救助等工作。严格落实各地和市有关部门森林草原防灭火责任，采取超常规措施，加密防火重点卡口，加强野外火源管理，强化重点部位管控，督促加大巡山护林力度，确保第一时间发现险情、第一时间有效处置，切实做到打早打小打了。加强自然资源、气象、应急等部门协同配合，密切监测地质灾害及次生、衍生隐患点，扎实做好排危除险和人员撤离等防范工作，防止发生山体滑坡灾害。

　　第二组：消防、企业、供电安全检查组

　　组长：黄晓峰

　　成员单位：乡村建设综合服务中心、消防队、经发中心、供电所

　　主要职责：

　　（一）组织开展职责范围内的安全生产和消防安全打非治违、专项整治、行政执法工作，依法对不具备安全生产基本条件的生产经营单位进行查处，依法对安全生产和消防安全违法行为实施行政处罚，防范和遏制各类生产安全事故。

　　（二）依法组织指导生产安全事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展事故的调查评估工作，对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查；综合管理生产安全事故统计工作。

　　（三）指导、监督消防救援部门开展消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

　　（四）指导各村各部门应对安全生产类突发事件，组织指导、综合协调全镇安全生产应急救援工作，会同有关部门加强安全生产和消防安全应急救援能力建设，健全完善全镇安全生产和消防安全应急救援体系，统筹应急预案体系建设,组织编制全镇安全生产和消防安全类专项预案并承担预案演练的组织实施和指导监督工作。

　　（五）负责安全生产和消防安全新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作,开展安全生产和消防安全方面对外合作与交流。负责应急管理系统干部教育培训工作,负责所属培训基地建设和管理工作,监督指导企业“三项人员”培训考核工作,组织指导应急管理社会动员工作,承担安全生产和消防安全的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,健全信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。

　　（六）建立健全安全生产和消防安全领域失信行为联合惩戒机制，对本行业领域严重违反安全生产和消防安全法律法规，或发生较大以上生产安全责任事故的行业企业（含非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等）纳入信用体系管理，将安全生产和消防安全领域失信行为抄送相关部门实施联合惩戒。

　　检查内容：

　　1.人员密集场所：一是检查消防安全通道是否畅通无阻，应急照明及应急疏散指示标志是否正确有效；二是检查消防栓是否有水，自动喷淋系统和其他灭火器材、设备设施是否完好有效；三是检查是否有“三合一”场所；四是检查防火分隔是否合理、防火门是否在正确位置；五是检查电气线路是否老化等情况。

　　2.全镇企业的安全检查，特别是企业安全责任制是否落实，是否对工人进行安全培训，安全设备是否配备，用电安全情况，特种设备是否按有关部门规定进行验审，工人是否持证上岗，工人是否存在违章操作现象等。

　　3.供电：检查供电线路安全，检查无合法证照厂场的供电或私接电的情况。

　　第三组：烟花爆竹、危险化学品、特种设备、食品药品安全检查组

　　组长：黄晓峰

　　成员单位：派出所、市场监督管理所、乡村建设综合服务中心

　　检查内容：

　　（一）烟花爆竹、危险化学品：

　　1.负责民用爆炸物品公共安全管理，指导、协调、监督公安机关对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹道路运输、燃放环节实施安全监管，监控民用爆炸物品流向，按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用（含储存）、邮寄民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。负责对废旧、罚没的非法烟花爆竹组织销毁处置，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

　　2.负责危险化学品公共安全管理。依法核发剧毒化学品、易制毒化学品的购买许可证和运输许可证、道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理；指导监督剧毒化学品、易制爆易制毒危险化学品、放射源从业单位落实治安防范要求，监控剧毒化学品、易制爆易制毒危险化学品流向；组织接收公众发现、捡拾的无主危险化学品。组织、指导、监督公安机关依法查处打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪行为，维护良好的管道保护治安秩序。

　　3.指导监督大型群众性活动的行政审批工作和治安、交通秩序安全管理工作，监督检查大型群众性活动举办过程中安全工作措施的落实情况，依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为。

　　4.负责依法查处涉及违反消防安全的治安管理行为；协助开展火灾事故调查处理工作；办理失火罪和消防责任事故罪等涉嫌消防安全犯罪的刑事案件。

　　5.指导公安派出所协助消防救援部门、各村开展日常消防监督检查和消防宣传教育工作。

　　（二）个体、特种设备、食品药品安全：

　　1.依法办理和指导涉及安全生产前置审批事项的市场主体登记注册。

　　2.配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。

　　3.负责特种设备安全监督管理，综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查特种设备的.生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验检测和进出口。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格。指导、监督特种设备行业企业从业人员的安全生产教育培训考核工作。按规定权限组织或参与调查处理特种设备事故。

　　4.依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全监督管理。负责危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证的管理工作，并依法对其产品质量实施监督，对烟花爆竹实施质量监督。

　　5.配合有关部门开展安全生产和消防安全专项整治，按照职责依法查处无照经营等非法违法行为；对有关前置许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位，根据有关部门的通知，配合主管部门依法督促其办理变更登记或注销登记，对于擅自从事相关经营活动情节严重的，依法吊销营业执照；配合有关部门依法查处未经安全生产(经营)许可的生产经营单位。

　　6.按照相关法律法规要求切实加强大型游乐设施安全监察。配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。

　　7.负责特种设备安全生产和消防安全统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

　　8.负责市场监督管理应急处置工作。建立健全市场监督管理安全应急体系建设，组织指导重大安全事件和重大质量的应急处置和调查处理工作。建立健全市场监督管理安全重要信息直报制度。监督特种设备事故应急预案的制定和实施，依法组织或参与特种设备应急处置。

　　9.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品以及食品相关产品生产、流通、消费全过程的.监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性风险。

　　10.负责组织实施药品（零售）、医疗器械经营使用和化妆品安全监督检查。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。配合有关部门对食品、药品、医疗器械、化妆品行业的安全生产进行监督检查，并根据要求提供食品药品生产经营企业相关信息和食品药品安全技术支持。

　　第四组：非煤矿山、地质灾害、建筑施工、道路交通检查组

　　组长：凌宏艺

　　成员单位：乡村建设综合服务中心

　　（一）非煤矿山：一是检查是否按照设计方案进行开采施工；二是检查主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；三是检查是否按规定发放并正确佩戴和使用劳动防护用品；四是检查露采矿山是否有防止汛期坍塌的措施。检查工作面上是否存在松石，是否按台阶开采，碎石机是否安装防护罩，炸药是否设有专门的安全放置场所。废土存放是否存在安全隐患。

　　（二）地质灾害：重点加强对处于地质灾害高易发区和危险区内的学校、医院、场镇等人口密集区和切坡建房、沟口建房可能形成的地质灾害隐患以及重要交通干线、山区公路、等重点区域的排查，做到纵向到底、横向到边、辐射到点，全面覆盖，确保不留盲区死角。

　　（三）建筑施工：一是负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业和房地产开发、物业服务、房屋征收拆迁等房地产业安全生产监督管理工作；二是负责指导和监督各建筑施工企业安全生产准入管理，指导建筑施工企业从业人员安全生产教育培训工作，督促建筑施工企业按项目参加工伤保险工作；三是检查物料提升机、施工外用电梯、塔吊及脚手架的安全情况；四是检查施工现场临时用电设施安全情况；五是检查特种作业人员持证上岗情况等。

　　（四）交通安全：负责全镇道路交通安全管理工作，指导、监督公安机关预防和处理道路交通事故，维护道路交通安全、道路交通秩序，以及开展机动车辆（不含拖拉机）、驾驶人管理工作，开展道路交通安全宣传教育工作。负责汽车维修企业、驾驶员培训机构行业安全生产监督管理职责。指导、监督有关交通运输企业安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训考核工作。重点对“两客一危一货一面”车辆和农村道路交通加强监管，加强源头和路面执法，强化联合执法，集中查处“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等重点交通违法行为。加强大雾团雾等恶劣天气和桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控，严防连环相撞等群死群伤事故。

　　第五组：学校安全、文化旅游安全检查组

　　组长：李胜

　　成员单位：中心校、卫生院、公共文化服务站

　　（一）学校安全：

　　1.负责教育系统的安全监督管理。指导全镇加强各类学校（含幼儿园）的安全监督管理和事故防范工作，督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案，开展安全教育，落实安全防范措施。

　　2.将安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，普及安全知识和技能，指导学校开展学生意外伤害事故预防及处置。加强实训实习期间和由学校组织的校外社会实践活动的安全管理，会同有关部门加强防范中小学生溺水的安全教育及管理。

　　3.负责全镇教育设施的安全管理，监督、指导各类学校开展教学楼、实验室等重点部位和食堂、宿舍、图书馆等人员密集场所的安全管理；督促、指导各村加强学校建设工程的监督检查，加强对学校储存、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的安全管理和检查。

　　4.监督、指导各学校健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，加强校车安全检查，组织学校开展交通安全教育。

　　5.负责教育系统安全管理统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

　　（二）文化旅游：

　　1.负责文化和旅游安全监督管理工作，在职责范围内依法对文化市场和旅游行业安全生产工作实施监督管理，依法对各类文化和旅游经营场所履行安全生产经营主体责任情况进行监督检查，组织制定文化和旅游市场突发事件应急预案，加强应急管理。

　　2.在职责范围内依法对互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、歌舞娱乐场所以及营业性演出和艺术品经营活动执行安全生产法律法规情况进行监督检查。

　　3.会同镇有关部门对旅游安全实行综合治理，配合有关部门加强旅游客运安全管理。对旅行社企业安全生产工作进行监督检查，推动协调相关部门加强对自助游、自驾游等新兴业态的安全监管，依法指导景区建立具备开放的安全条件。配合有关部门组织开展景区内游乐园安全隐患排查整治。配合有关部门督促A级旅游景区和星级旅游饭店做好安全管理工作，落实安全防范措施；依法对全镇风景名胜区等在建(已建)工程建设实施安全监督管理。

　　4.负责文化系统所属单位的安全监督管理，负责公共图书馆、博物馆、文化馆（站）、剧院、文物保护单位等文博单位的安全管理工作，指导重大文旅活动和基层群众文化活动安全管理，落实安全防范措施。

　　5.配合有关部门做好玻璃桥、玻璃栈道、玻璃景观台等各类高风险旅游项目以及游乐场所和游乐设施安全管理工作。

　　6.负责全镇文化和旅游安全管理的宣传、教育、培训工作，加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。

　　7.指导、监督镇文广体旅部门负责风景名胜区等行业的安全监督管理（含景区、农家乐的水上安全），配合相关部门加强对在建重点旅游项目的安全检查。牵头负责相关行业领域生产安全事故的应急处置工作。

　　8.负责文化市场、文化系统和旅游行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

　　9.指导协调广播电视媒体配合有关部门开展安全生产宣传教育，报道安全生产重大活动。

　　10.督促广播电视媒体依法开展安全生产公益宣传，配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动，对违反安全生产法律法规、政策的行为进行舆论监督。

　　11.负责公共体育设施安全运行的监督管理，负责监督指导经营高危险性体育项目审批管理工作，及有关重要体育赛事和活动、高危性体育项目、体育彩票销售的安全工作实施监督管理工作。

　　12.按照有关规定，负责监督指导经营游泳、滑雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目审批管理工作，及有关重要体育赛事和活动、体育彩票销售的安全管理工作。

　　第六组：一氧化碳、燃气安全检查组

　　组长：李沛鸿

　　成员单位：城管队

　　负责履行户外广告设施设置的安全生产监督管理职责；负责管护范围内的城市道路、桥梁、雨水和雨污合流排水设施、路灯（景观照明）及其配套设施等市政公用设施的维修、养护的安全生产监督管理职责；监督指导城市供水、燃气（包括燃气场地、燃气管网、车用加气站、燃气储配站等）、城镇污水处理设施和管网、城市地下空间开发利用以及市容环境治理等安全监督管理，并牵头负责相关行业领域生产安全事故的应急处置工作。指导农村管道天然气工程质量和运行安全。牵头会同有关部门组织开展预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动，建立燃气（含瓶装液化石油气等）安全生产监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

　　第七组：各村（居）检查组

　　组长：镇政府挂村领导

　　成员单位：镇政府挂村干部、全体村干部

　　重点排查各村辖区内所有影响安全的隐患，对检查出的隐患问题进行处置和上报。

　　第八组：督导组

　　组长：曾楚钧

　　成员单位：吴海英、林海龙

　　职责：负责督促各检查小组严格按照要求进行安全生产检查工作，对因开展工作不到位而发生安全生产事故的依法追究相关人员责任。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，增强责任感和使命感

　　增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持人民至上、生命至上，以满足人民日益增长的安全需要为根本目的，深入防范化解重大安全风险，层层统牢安全防线，扎实做好岁末年初安全防范各项工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全面落实强市目标、推动北流市高质量发展提供安全保障。

　　（二）加强领导，精心组织

　　各有关企业、经营单位（经营者）、行政事业单位、各村（居）委会要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强领导，强化责任，狠抓落实。要按照安全生产责任制、网格化管理要求、“一岗双责”、“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，切实负起安全生产第一责任人，亲自抓好组织部署工作。各线分管领导要组织好具体检查安排，督促、指导本辖区、本行业（领域）的生产经营企业（经营单位、经营者），确保人、财、物、责任到位，定期开展安全生产的自查、培训、演练和整改工作，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题，坚决遏制重特大恶性事故的发生，确保新圩镇的平稳、安全。

　　（三）突出重点，严格检查，强化隐患整改

　　镇政府、镇直各有关单位、各村（居）委会，对本行业、本地域、本管控点，要严格细致、认真排查、检查，事故易发的要害部位、关键环节重点查，全面查不留“死角”，坚决防止走过场。对排查、检查发现有问题的企业（经营者），要进行全面的整改，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制订整改方案，落实整改资金和期限，明确责任人，制订并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产和消防安全条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

　　（四）加大联合执法力度，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为

　　镇直各单位、各村（居），要根据本辖区、本行业（领域）的实际情况，进一步建立和完善安全生产和消防安全制度、网格化管理、排查和执法检查机制，严厉查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输以及非法生产、贮序、销售烟花爆竹、化工危险物品等行为，防范重特大事故的发生。

　　（五）广泛宣传，舆论监督

　　要充分利用广播、版报、横额、宣传标语等各种方式，加大安全生产和消防安全工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业（经营者）和广大干部职工增强做好安全生产和消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查处各种事故隐患。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

　　（六）强化督查，全力推进各项责任措施落实

　　镇政府、镇直各有关单位、各村（居）委会必须深刻理解和把握做好岁末年初安全防范工作的极端重要性，超前研判、超前排查、超前防控，抓紧抓实各重点领域、重点环节、重点部位的责任措施，牢牢守住安全底线。督查组将定期不定期地对各组、线、单位、村（居）、干部落实安全生产工作和消防安全进行督查，对排查、检查及督促整改工作不到位，对重大事故隐患未能及时发现，并提出整改措施，以致造成重特大事故的，将按照有关规定追究相关人员的责任。

　　（七）职责到人，完善检查台帐

　　各检查小组要按要求对所负责区域行业的安全生产和消防安全情况进行监督检查，发现问题要限期进行整改，并落实资料员做好检查记录（附件1），把检查情况书面汇报镇安全生产委员会办公室。

安全生产中长期规划实施方案 篇13

　　第一章总则

　　第一条冬季是各类事故的高发期、易发期，也是安全管理工作的关键时期。根据晋中煤销字【20xx】467号文件精神，为进一步加强组织领导，狠抓落实，扎实做好冬季安全生产工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我公司生产实际，认真查找安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，及时发现消除各类安全隐患，我公司特制订《冬季安全生产事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。

　　第二条按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的安全生产事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　第三条由于自然或人为因素造成如下事故，火灾、结冰、煤气中毒等。

　　第二章应急救援体系

　　第四条为加强对安全生产事故应急救援工作的组织领导，公司特成立冬季安全生产事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

　　组长：赵献荣

　　常务副组长：杜有水

　　副组长：各专业分管副总经理

　　成员：各科室（区队）中层以上负责人组成

　　冬季安全生产事故领导小组办公室设在调度室，由调度副主任薛俊峰任办公室主任。

　　办公室必须保证24小时值班，有一名公司副总经理值班；各科室（区队）必须有一名中层干部值班；其他成员必须24小时手机开机，保持联系，随叫随到。

　　第五条领导小组的主要职责:

　　1、负责制定和完善冬季安全生产事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季安全生产事故抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。

　　2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

　　3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

　　4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

　　5、组织干部职工进行冬季安全生产事故事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

　　6、督促有关部门提高应对冬季安全生产事故事故的防范能力，按期组织应急救援演习。

　　第六条领导小组办公室的职责:

　　1、负责冬季安全生产事故通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

　　2、及时调度安全生产事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

　　3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

　　第七条公司应冬季安全生产事故防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

　　第八条指挥长、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

　　现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

　　第三章应急救援措施保障

　　第九条公司必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的救援物资及其它常规铁锹、沙袋，灭火器等备品、备件和小型移动压风机等。

　　第十条公司各部门要落实各项安全生产管理制度和安全保障措施，认真分析冬季施工易发和多发事故的类型，按照各类安全生产管理要求，严格现场管理，重点检查现场防火、用电管理等情况，防治坠落、火灾、触电等事故的发生。各单位要结合本单位冬季工作的特点，认真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，确保不冻伤人、不冻坏机器设备、管路阀门等，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业，切实抓好生产设施的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。

安全生产中长期规划实施方案 篇14

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实阆中市安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(阆安委【20xx】24号)文件精神，加强河溪镇中心卫生院职工安全知识教育，安全防范教育，全面加强安全生产基础工作，创新工作方法，排查、整改安全隐患，确保我院安全事故零发生，坚决杜绝责任事故。为构建和谐社会、确保一方平安创造良好的安全生产环境。

　　二、活动主题

　　突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。

　　三、主要目标

　　坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零，其它安全事故为零。通过百日安全生产活动，实现领导安全责任意识明显提高，安全管理水平明显提高，全体干部职工防范意识明显提高，安全生产常识明显提高。

　　四、活动内容

　　(一)建立安全责任体系，认真落实安全生产责任制。

　　全体干部职工一定要充分认识自己肩负的责任，医疗行业虽然是救死扶伤，治病救人，为他人谋求健康的，但一时的疏忽，则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以，在这次活动中，院长在安全活动负总责，全体干部职工要增强安全生产意识，还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改，使本单位安全工作真正落到实处。

　　(二)全面开展安全宣传教育工作

　　河溪镇中心卫生院目前的中心工作要把安全放在第一位，认真开展安全生产教育，提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度，着重在落实上下功夫。

　　(三)做好重点环节的管理，提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。

　　五、方法步骤

　　(一)第一阶段：

　　宣传发动阶段(20xx年12月20日至20xx年12月31日)

　　1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规，做到全体干部职工家喻户晓，人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，努力营造全社会“关爱生命、关注安全、安全发展、遵章守纪”和“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的氛围。

　　2、加强“百日安全生产活动”期间值班制度，坚持24小时值班和领导带班制度，一旦发生事故和突发事件，要立即组织力量进行抢险和处置，并及时向阆中市卫生局报告。

　　(二)第二阶段：

　　全面实施阶段(20xx年1月1日至20xx年3月20日)

　　“百日安全生产活动”要扎实推进，河溪镇中心卫生院对本单位、扶农分院及村卫生室要一起开展。加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，全体职工天天抓，时刻把安全生产放在第一位，对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。

　　1、牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想，把安全生产工作放在更加突出的位置，确保“百日安全生产活动”期间安全生产。

　　2、组织开展好本单位的安全生产大检查活动，特别要加强库房、供应室、辅检科、药房等重点部位和水、电、气及供氧等事故易发装置、管道、线路，毒、麻管理，进行拉网式督导排查。

　　3、加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容，预防医疗差错事故发生，倡导文明行医，优质服务。

　　(三)第三阶段

　　总结提高阶段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)

　　对单位开展“百日安全生产活动”情况进行认真总结，并对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施，以便进一步提高安全生产工作，并将“百日安全生产活动”工作开展情况上报阆中市卫生局。

　　六、组织领导及工作安排

　　(一)河溪镇中心卫生院“百日安全生产活动”小组名单

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，由鲜革同志任办公室主任，负责“百日安全生产活动”日常工作。

　　(二)侯建生同志负责全面安全工作;王玉强、王仲祥同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全;赵泽同志分管医疗、药品及用氧和供应室的安全;龚琪刚、冯阳同志负责扶农分院及村卫生室的医疗及防火防盗安全工作;各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。

安全生产中长期规划实施方案 篇15

　　一、整治范围

　　全市所有化工、危险化学品、医药企业。

　　二、重点整治内容

　　（一）依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》，检查是否存在重大生产安全事故隐患，如发现存在重大生产安全事故隐患，应立即停止生产，整改合格后方可恢复生产。

　　（二）依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》进行自查、检查。

　　（三）按照《天津市安全生产条例》，检查企业是否落实安全生产主体责任。

　　（四）重点检查下列内容：

　　1.是否组织开展隐患排查治理并充分利用隐患排查信息系统自查自报，发现事故隐患是否全部整改；

　　2.生产、储存装置和设施是否采取可靠的防火、防冻、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防中毒、防滑跌等安全防护措施，是否为作业人员配备防冻、防滑、防中毒等劳动保护用品；

　　3.是否建立健全安全生产责任制及考核机制，是否明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，是否定期对安全生产责任制落实情况进行监督考核；

　　4.是否建立健全特殊作业管理制度，是否按照规定进行风险分析、填写作业证；

　　5.冬季安全生产部署开展情况。

　　三、时间节点及工作安排

　　（一）动员部署（自即日起至11月20日）

　　各区、各有关部门迅速进行动员部署，督促企业按照方案要求开展自查自纠，吸取事故教训，举一反三，认真进行隐患排查治理，及时消除事故隐患；

　　（二）企业自查阶段和分级检查阶段（11月21日至20xx年2月21日）

　　全市各相关企业按照要求认真开展自查自改。各区督促各乡镇（街道）、园区（功能区）对本辖区内企业开展全覆盖检查，区应急管理局对辖区内企业开展全面检查。市应急管理局将对部分重点企业进行抽查。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视专项整治工作，切实加强组织领导

　　临近年底，各类企业进入生产高峰，冬季低温、大风、大雾、冰雪等恶劣天气极易导致生产安全事故，各区、各单位要进一步强化红线意识和底线思维，清醒地认识到冬季安全生产的不利因素，坚持问题导向，强化督促推动，形成“党委领导、政府主导、部门监管、企业负责、公众参与”的齐抓共管的工作格局，深入排查治理事故隐患和薄弱环节，关注灾害性天气、自然灾害预报预警，提前采取有效防范应对措施，认真做好冬季安全生产工作。

　　（二）突出季节特点，认真做好事故隐患排查治理工作

　　各区要针对冬季安全生产工作的特点，突出对重点区域、重点企业、重点环节、重点部位、重点岗位的检查，督促企业贯彻落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，开展全面系统规范的安全风险隐患排查治理，实施分级精准管理。

　　各企业要针对冬季安全生产特点，结合本企业实际情况，深入开展安全风隐患排查治理，强化日常安全管理，严格落实岗位责任制，加强巡检巡护，发现问题隐患及时处理，确保生产安全。

　　（三）落实“四铁”要求，严厉打击非法违法行为

　　严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”的理念和“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求，严格执法、严肃查处。一是对存在重大事故隐患的单位一律责令停产停业进行整顿，并实行挂牌督办，对重大事故隐患无力整改或者整改后仍未达到安全生产条件的坚决依法依规予以关闭；二是要突出监管重点，扎实开展专项治理排查，确保将辖区内企业全面排查一遍，同时要严厉打击非法储存危险化学品、烟花爆竹行为，对辖区内所有的出租屋、出租厂房和库房、闲弃院落和房屋等开展普查，发现有非法储存、经营危险化学品、烟花爆竹行为，应立即予以封存，加大处罚追责力度；三是督促企业牢固树立红线意识，落实企业主体责任，切实落实各项安全防范措施及规定，采取更加有力的针对性措施，坚决遏制重特大安全生产事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

　　（四）深刻吸取事故教训，防范重特大事故

　　各区应急管理部门要落实10月21日全国危化品安全生产专题视频会议工作部署，督促企业深刻吸取近期有关事故教训，狠抓落实，迅速遏制事故反弹势头、防范重特大事故。要针对事故暴露的问题和化工危化品安全生产出现的新情况，全面深入排查风险隐患，突出对可能涉及化工项目企业的摸排，重点排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等类企业，核查经营范围是否含化工生产，实际生产经营活动是否与备案一致，排查和监管责任落实工作要在11月底完成，建立档案、台账。

　　（五）加强值班值守，着力提升应急处置水平

　　各区和企业要认真做好冬季安全生产应急值守工作，要进一步完善应急预案，加强应急演练，确保装备、物资等各项应急资源的落实到位。要密切关注低温、大风、大雾、冰雪等极端天气情况，根据有关部门发布的预警信息，提前督促指导有关单位做好自然灾害可能引发各类生产安全事故的防范应对工作。

　　（六）及时汇总情况，做好信息报送工作

　　各区应急管理局要及时总结工作中的成效和问题，并将工作进展情况、执法检查情况于每月15日、30日前报送市应急管理局危化监管处，20xx年2月25日报送企业冬季安全生产专项整治总结。

安全生产中长期规划实施方案 篇16

　　为认真贯彻落实国家、省市各级党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全面排查我市文体广电和旅游领域存在的安全隐患，防止本系统安全事故的发生，确保全市文化旅游市场的安全和稳定，经局党组研究决定，制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　认真落实安全生产监管责任和安全生产主体责任，全面排查网吧、KTV、游艺厅等文化娱乐场所、体育馆、冰上运动场、博物馆等人员密集场馆和旅行社、A级景区、文物保护单位等重点场所以及广播电视播出传输系统等区域存在的各类安全工作隐患。积极开展安全隐患大排查大整治活动，全面落实各项风险防控措施，落实整改措施，严防各类安全事故发生。积极进行我市文化旅游市场安全专项整治行动，努力实现安全工作“无事故”目标，为我市文体广电和旅游系统营造良好的安全工作环境。

　　二、工作重点

　　1、旅行社安全方面

　　旅行社要制定安全预防和应急预案，定期开展安全应急演练；坚决贯彻落实上级主管部门提出的“五不租”（不租用没有旅游客运资质的车辆；不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的'车辆；不租用保险不完备及信誉不好的车辆；不租用未签订规范的旅游营运租用合同的车辆；不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆）要求；依法参加旅行社责任险和游客意外险，认真履行旅游安全告知警示义务，认真执行各项安全制度；行前要密切关注气象预报，留意天气变化，不组织游客到危险的地方旅游，不组织游客参加高风险旅游项目；适时采取应对措施，避免旅游团队在恶劣天气长时间进行室外活动。

　　2、A级景区安全方面

　　A级景区要做好冬季防火工作，有雪天气要做好道路积雪铲除，严防安全事故的发生；加强安全防护设施设备的检查维护，配备充足的抢险、救生设备，危险地段要设置安全警示标志和防护栏；要重视从业人员的培训和应急演练，提升景区的应急救援水平和协调保障能力；特种游乐设施要定期接受质检部门的检验检测，取得合格证书，安全巡查人员要及时到位。

　　3、冬季旅游交通安全方面

　　配合交通管理部门严格旅游客运企业的管理，整改排除A级景区公路的安全隐患；督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置“导游专座”、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定；强化驾驶员安全教育和安全责任，要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出“五不两确保”（不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统；确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全）承诺。深入开展旅游客运（包车）联合排查整治，配合交通部门排查整改东宁至要塞等重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题，有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。

　　4、文化娱乐场所安全方面

　　制定开展文化娱乐场所安全排查整治计划，积极开展冬季安全生产专项整治行动。重点对全市网吧、歌舞厅、游艺厅、文化馆、图书馆、博物馆、文物保护单位等公共文化场所进行拉网式排查。彻底清查各类文化场所存在的安全隐患，进一步增强各文化场所负责人的安全责任意识，督促各单位落实安全措施，存在安全问题的必须立即整改到位，确保我市文化娱乐场所健康平稳发展。

　　5、体育活动及赛事安全方面

　　在竞技体育以及群众体育活动过程中，确保比赛和活动不出现任何安全问题。一是赛前对教练员和运动员进行安全教育，落实防控措施。二是加强领队、教练员对运动员在赛场的跟踪，根据参赛现场实际情况及时做出安全技术指导，确保赛事安全。三是加强冬泳比赛等高危险性体育项目和经营活动的监管工作。四是必要时为每名参赛队员赛前进行体检、购买人身意外伤害事故保险。五是活动期间必须选择正规运输公司配备车况良好的车辆承担交通任务。六是加强对体育馆、运动场等活动场所的安全管控工作。

　　6、节庆活动安全管理方面

　　切实加强元旦、春节等重大节日和“两会”等重要时间节点的安全工作，在组织重大群众文化体育旅游节庆活动中，要确保各项活动安全、顺利进行。

　　7、应急值班、信息报送方面

　　各单位要严格执行日常、节假日值班制度，领导带班，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责。重大情况向局主管领导报告，并及时妥善处理，坚决杜绝缓报、漏报、瞒报情况的发生。投诉受理部门要保持投诉渠道畅通。各科室、基层单位要及时报送安全工作信息、阶段工作进展、总结。

　　三、工作要求

　　1、认清形势，提高认识。各科室、单位要高度重视，充分认识开展冬季安全生产工作重要意义，认真组织实施，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，真正将开展好安全生产工作作为推动和促进本系统安全稳定、和谐发展的重要举措来抓。

　　2、加强领导，精心组织。按照“谁主管谁负责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，把冬季安全生产工作纳入议事日程，各科室、单位要在局安全生产工作领导小组的统一领导下，各司其职，各负其责，联合行动，扎实开展好各项安全工作。

　　3、强化宣传，营造氛围。各科室、单位要利用各种宣传渠道，广泛开展针对性强的提示宣传。把开展安全生产工作与当前本职工作结合起来，充分发挥广大干部职工在安全生产工作中的积极作用，进一步提高干部职工在工作过程中的安全意识。

　　4、严格督导，落实责任。局安全生产工作领导小组将要加强督导检查，督促各科室、单位扎实开展安全生产检查工作，对工作不力的要进行约谈，对消极应付、出现问题的，要进行通报批评。对失职渎职、导致重特大安全生产事故的，要依法依纪严肃追究相关人员责任。

安全生产中长期规划实施方案 篇17

　　一、加强电力安全生产的预案编制和应急管理措施

　　任何形式的生产工作中，日常常规工作靠企业的规范守则，而突发性事件则依靠预案和应急机制。电力企业的安全生产也不例外，预案编制要常规化、系统性，并要及时更新，并且把预案编制列入工作质量考核范围，经常组织演练，在演练中再发现问题。在预案的编制过程中，要成立工作组，制定工作计划要结合本单位的职能分工，成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、进行职责分工，制定工作计划，同时要紧密结合生产实际，不断修订完善各类应急预案，使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料，尤其是要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验，这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析，在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果，进行事故风险分析，指出事故可能引发的次生、衍生事故，并形成分析报告，作为应急预案的编制依据。经过以上程序后，确定可能发生的重大事故或灾难，并编制与之相适应的应急预案。

　　二、推行电力企业应急管理的必要性与优势

　　在电力企业推行应急管理，要进一步加强风险管理，这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。推行电力应急管理要建立三个保障体系，即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人，能担当起自主管理领导岗位，在工作中要提高管理意识，注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容，注意要注重定性与定量相结合。

　　在电力企业推行应急管理中，人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念，要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解，对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识，通过人性化管理，激发员工潜能，努力提高员工的专业技术和安全工作水平，增强对突发事件的应急处理能力。

　　电力企业推行应急管理，是现代企业安全稳定运行的需要，是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于合理利用现有资源，体现全员管安全、全员保安全的人本思想，形成企业安全、人人有责的强大合力，有利于企业的安全基础创建;在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节，缩短管理半径，避免逐级报送、反馈的繁琐环节，利于安全管控;改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下级之间信息传递的渠道缩短，提高了工作效率。

　　三、全方位做好电力安全应急管理工作

　　应急管理工作是一项系统工程，应急预案是应急管理工作的重要组成部分，是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况，从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人min政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划，加强领导，落实责任，推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升电力企业综合应急能力。

　　制订电力企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，规范电力生产的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。电力企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生产法律法规所要求的全部内容，以此来有效地控制各种事故、灾难的发生和发展;与此同时，又要与自身的应急能力相适应，这就要结合电力企业自身的实际情况来确定编制的数量，电力企业要从自身的实际情况出发，编制一些具有针对性的应急预案。

　　目前，我国的经济正在飞速发展，电力是经济发展过程中的重要保障，笔者针对电力企业生产过程中可能会出现的灾难与事故，理清电力安全与应急管理的关系，电力企业应该加强预案编制、增强应急管理以及应急管理，这些工作在电力安全生产中具有重大意义。

安全生产中长期规划实施方案 篇18

　　第一章、编制依据与工程项目概况

　　一、编制依据

　　1、《建筑法》

　　2、《安全生产法》

　　3、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

　　4、《天津市安全生产条例》

　　5、《特种设备安全监察条例》

　　6、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)

　　7、《关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知》(建质[20xx]76号)

　　8、《关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知》(建质[20xx]76号)

　　9、其它法律、法规。

　　第二章编制目的

　　为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本工程实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。

　　第三章预案的适用范围

　　本预案所称安全事故，是指在本工程起重机使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：

　　1、因检查维修出现问题而造成事故。

　　2、操作不档;违章违纪蛮干，不良操作习惯;判断操作失误，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下是引发的'事故。

　　第四章应急救援指挥机构的设置

　　(一)指挥机构的设置和职责

　　1、指挥机构的设置

　　项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组，组长由项目经理担任，副组长为项目副经理担任，成员由技术负责人、质安员、施工员等各承包组组长等人员组成。

　　现场指挥：项目部项目经理

　　工程应急反应小组：项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。

　　2、指挥机构的职责

　　在应急情况下，值班人员组成最初应急组织。值班主管一旦发现或接到紧急情况通知，应马上确定应急级别，报告现场指挥或应急总指挥，调动应急反应小组。在此阶段的指挥和控制通过现场指挥中心来执行，作为应急指挥中心，根据应急总指挥(项目经理)的指示，及时通报公司管理层或指挥联络外界。事故发生初期，先由值班主管担任初期应急岗位指挥，直到按应急预案规定的负责人到岗位后再交接岗位，正式启动应急预案。

　　(二)项目应急救援小组名单附后

　　(三)应急救援专业队伍任务

　　(1)事故发生后立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，要求做到快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员降低伤率，减少事故的损失。

　　(2)指导群众防护，防止事态发展，组织群众安全撤离现场。

　　(3)迅速控制危险源，对事故造成的危害进行监测、测定事故危害区域、危害性质及危害程度。

　　(4)查清事故原因，查明人员伤亡情况，协助公司等上级部门对事故调查。

　　(5)做好现场清洁，减少、消除事故灾痕。

　　第五章应急救援报警和联络方式

　　根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110;火警119;急救120;交警122;气象站121。

　　项目部应急救援通讯网络包括本工程应急办公电话：，明确联络方式：应急救援联络方式有：

　　(1)电话;

　　(2)应急机构人员手机;

　　(3)场内广播。

　　第六章事故的紧急处置措施

　　事故处理程序：

　　排除险情，发现事故尽快切断电源救治伤者，查明原因、处理善后。

　　发出警报，通知应急小组。

　　1、一旦事故发生，不论事故现场何种情况，发现事故人员必须第一时间发出警报(大声呼叫)，由机械操作人员切断电源，通知周边作业人员全部停止作业，撤离到安全地带。并用手机通知项目应急总指挥和联络员。

　　2、应急总指挥接到事故报告后，应立即召集应急机构人员，带齐必要工具，到事故现场集中。

　　3、应急救援人员集中后，应全面听从应急总指挥的安排，合理分工，一方面排除险情，一方面组织救援人员对伤员实施救护，并根据伤情，实施救治或转送医院(汕头市潮阳区西胪卫生院)。

　　4、险情排除，人员得到有效救护后，应组织对事故进行调查，按事故处理“四不放过”原则进行处理，并按事故类别上报上级相关部门。

　　第七章应急保障条件

　　1、抢险队伍

　　项目部由项目管理人员组成应急救援小组，由项目经理任总指挥。

　　2、应急救援装备

　　项目部应急救援装备包括值班电话、报警电话、灭火器材、消防斧、防毒面具、紧急照明灯具、应急药箱及担架等。

　　3、应急救援药品

　　外用药品：通常有双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼膏、碘胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包等。

　　4、内服药品：人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品等。

　　第八章应急救援措施

　　1、工作原则

　　事故发生后，救援工作应有序进行，重、特大事故应急救援工作遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延、扩大为主;统一领导指挥、人员分工、分级负责、综合协调、快速高效、现场自救与上级或社会救援相结合“的原则。

　　人员急救步骤：急救是对伤员提供紧急的监护和救治，给伤员最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：

　　(1)调查事故现场，调查时要确保对调查人、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地、工厂大型事故现场，更是如此。

　　(2)初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。

　　(3)呼救，应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。

　　(4)如果没有发现危及伤病员体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。

　　2、起重机械伤害事故的急救措施

　　当机械性伤害发生时，应尽快将伤员搬支安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。

　　(1)止血

　　①出血的种类

　　动脉出血：血色鲜红，出血对象小喷泉一样喷出，时间捎久，就会有生命危险;

　　静脉出血：血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险;

　　毛细管出血：血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常自动凝固。

　　②止血方法

　　止血方法一般有四种，即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。

　　加压包扎止血法：用止血纱布或干净毛巾、布料折成比比稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可以达到止血的目的。

　　指压止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心脏的一头)用力压向其下面的骨头，阻断血液来源，达到临时止血的目的。

　　堵塞止血法：把消毒过的棉花或纱布堵塞在伤口处，在用加压法包扎，在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。

　　止血带止血法：止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法，常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替，使用止血带时要记住六个字：快、准、垫、上、适、放。

　　快：动作快，抢时间;

　　准：看准出血点，准确包扎止带;

　　垫：垫上垫子，不要直接扎在皮肤上;

　　上：扎在伤口上方，接近伤出口，但禁扎于上臂中段;

　　适：松紧适宜，以出血停止，摸不到远端脉搏为合适;

　　放：每隔半小时放松2～3分钟，松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。

　　(2)包扎

　　包扎的目的：保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肤、减轻疼痛。

　　①扎注意事项：动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。包扎部位要准确接触、覆盖伤口的敷料要干净，最好经过消毒。包扎要牢固，紧松合适，打结应避开伤口。

　　②扎用器材：有条件时可用三角巾，四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。

　　第十章起重机械安全事故预防措施

　　1、建筑起重机械必须按建筑起重机械备案登记办法执行，并办理产权登记、安装告知和使用登记等相关手续，各种防护措施应齐全、有效，并经检测、验收合格后再投入使用。

　　2、项目部必须制订起重机械操作规程和设备管理制度，并严格执行。

　　3、建筑起重机械应配备持建筑特种作业物料提升机操作工上岗证的人员，并由专人负责操作。

　　4、每班作业前，应检查钢丝绳、离合器、保险棘轮、传动滑轮等，确认安全可靠，方准操作。

　　5、作业时应严格遵守操作规范，严禁违规作业、严禁超载，操作时不准擅离岗位。工作中要听从指挥信号，信号不明或可能引起事故时，应停止操作，待弄清情况后方可继续作业。

　　6、吊运重物需在空中停留时，除使用制动器外，应同时使用棘轮保险卡牢。

　　7、作业中突然停电，应立即拉闸刀，并将运送物送下。

　　8、作业后应切断电源，锁紧电源控制箱，防止无关人员随意操作。

　　9、起重机械应定期保养、定期检查，确保机械完好、防护设施齐全有效，杜绝带病运作。

　　职务

　　姓名

　　联系电话

　　职责

　　组长

　　负责各项规章制度落实

　　副组长

　　协助组长开展安全检查工作

　　组员

　　参与现场各项制度的管理。落实

安全生产中长期规划实施方案 篇19

　　为进一步贯彻、落实国家、盛市和教育局有关加强学院、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动的会议精神，消除学院、幼儿园及周边治安隐患和盛市及教育局专项治理工作联查准备工作，根据遵化市教育局的有关部署，结合我园及周边治安现状，现就幼儿安全工作制定如下方案：

　　一、安全事故预防措施：

　　1、建立园内安全制度检查机构。

　　组长：戴军；副组长：陈丽媛；成员：王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。

　　2、明确分工，责任到人。学院专项负责人：戴军。建筑物及防火设施、体育及孩子游戏设施：陈丽媛。其他：王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。

　　3、园舍安全方面，全体成员每周对所有园舍进行安全大检查，发现问题及时排除隐患。

　　4、学校安全

　　我们将花大力气加强学校安全，主要抓好设施设备安全、学生校内安全、饮食卫生安全等。加强对学校的管理，严格执行有关规章制度。把孩子从来园到离园整个过程分为以下环节来把关。提高教职工安全意识和安全知识水平，在一日活动中密切关注孩子安全，及时消除事故隐患。

　　①入园环节：不能让生人乘机进园、晨检要坚持一看、二问、三摸、四查，不得马虎。

　　②晨间活动环节：老师不能只顾打扫、收拾东西而忽略了活动中的孩子，防止孩子在园区内逗留、自行玩大型玩具，玩耍时跌跤。

　　③做操环节：各个班排队入尝不能拥挤。

　　④教育活动环节：老师在组织活动时做好充分准备，向孩子交代清楚安全要求，对孩子进行自我防护的教育。

　　⑤课间活动环节：有机组织，科学安排，防止孩子互相碰撞和奔跑跌伤。

　　⑥入厕、盥洗环节：管理好并教孩子正确使用洗涤用品，教育孩子不拥挤，防止跌倒碰撞在水池或便池边沿。

　　⑦饮水环节：饮水桶里的水要保持温热，防止烫伤孩子。

　　⑧户外活动环节：教育孩子不奔跑、推挤，有次序地上下，按规则玩玩具。

　　⑨进园、离园环节：孩子进园务必先体检。不能让幼儿乘陌生人车回家，严把门口关。

　　6、积极配合有关执法部门，加大幼儿园周边治安、交通等隐患排查，净化学院周边环境。强化教育教学安全教育，把安全工作放在首要位置优先考虑。

　　7、消防安全我们学院配备一定的消防器材，为提高老师和学生的消防安全意识，我们仍旧将加强消防安全的教育。

　　二、食品卫生安全事故预防措施：

　　1、严格执行《食品卫生法》及食品卫生“五四”制度，杜绝食物中毒事件及肠道传染病的发生。

　　2、厨房内、案板、刀具、盛料器皿、冰箱等，要无异味、每餐用后洗净抹干、按标准要求消毒。

　　3、厨房用具：刀、案板、盆、筐、抹布等要生熟分开，每餐用后洗刷干净。餐具每餐一消毒，食物置放要有防绳设备，调料装放要有盖。

　　4、保管室的物品要分类放置，摆放整齐。粮油糖面等食物装放要避免潮湿。

　　5、要求按人按量按规格供应主副食，不吃隔日剩饭菜。

　　6、闲余人员不得随便出入厨房，外来人员严禁进入厨房。

　　三、班级活动安全事故预防措施：

　　组织学生进行安全教育方面的案例学习和宣传工作，通过案例学习，一是进一步提高师生的安全意识，知道疏忽是最大的安全隐患；二是通过宣传学习吸取教训，不断加强教育，提高师生的安全防范能力；三是通过学习提高老师对突发事件的处理能力，做到处变不惊，临危不乱；四是通过宣传，意识到积极预防是减少或避免学生伤害事故积极有效的策略。

　　1、责任到人：幼儿老师负责本班教学区设施安全和所有用电设备的安全。

　　2、保教人员要认真执行上级文件精神，对责任区的各项设备设施随时进行检查，特别注意电线、电器有无破损漏电，对有安全隐患的地方应及时上报维修。

　　3、户外活动必须有老师看护，活动前先检查场地、设备和幼儿衣着，消除安全隐患。孩子活动时，不得坐着或闲谈，要选择便于监护的适宜位置，随时走动巡视，谨防意外。体育活动要检查器械是否损坏，摆放位置是否安全、稳固，要教给幼儿规范的动作和正确使用器械的方法，提出安全要求，并切实做好指导和保护工作，谨防扭伤和摔伤。

　　4、活动中老师要经常检查幼儿衣着及随身所带物件，防止幼儿发生吞食异物或其它意外伤害事件。

　　四、紧急情况处理措施：

　　1、幼儿在园发生意外事故时，现场人员必须在第一时间组织救助伤员，同时报告园医和园领导，由医生决定是否立即送医院治疗；幼儿乘车来园途中发生意外，乘务人员必须立刻将伤员就近送医院或打120急救电话救助，并通知园内有关领导到事故现场处理。

　　2、食品中毒现象发生后，应迅速通知本园医生、幼儿家长，报应急领导小组和上级领导部门，与区级医院取得联系，将中毒者送往医院进行治疗，并将“留样”交医院及卫生防治部门。

　　3、实行预警通讯制度。应急领导小组成员须全天24小时保持通讯畅通，及时与幼儿家长、区卫生局、医院、公安局及教育局等有关部门联系，建立通畅的信息联络渠道。

　　4、实行事故处理制度。出现事故时，值班人员须立即通知幼儿家长，向应急领导小组汇报，迅速进行现场处理，并向上级领导部门报告。幼儿在园发生意外事故时，现场人员必须在第一时间救助伤儿，同时报告园领导、家长，由医生视其情况轻重决定是否立即送医院治疗。

安全生产中长期规划实施方案 篇20

　　各单位：

　　为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强我矿安全管理工作，实现第三季度安全生产。根据上级文件要求，结合我矿实际情况，经矿两委研究决定制定第三季度安全生产工作意见，望认真贯彻执行落实。

　　一、成立领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各单位负责人

　　办公室设在安全科， 任办公室主任，负责整个方案的实施的检查、指导、监督工作。

　　二、指导思想：

　　以科学发展观为指导，以全国“安全生产基层基础强化年”和精细化管理活动为主线，以“抓标准，提质量”为抓手，不断提升我矿安全质量管理水平；进一步强化安全质量管理流程优化和机制创新，建立严密、科学、高效的安全质量管理长效机制，持续增强安全质量管理效能；严格按照上级文件的安全工作部署，突出雨季“三防”、防治水、一通三防、顶板管理、应急管理、火工品管理、灾害性天气停产撤人等重点工作，完善防治措施，实现我矿三季度安全生产。

　　三、安全工作目标：

　　1、各单位杜绝严重“三违”、轻微伤及以上事故，实现安全生产。

　　2、“双基”建设、质量标准化和安全评估再上一个新水平。

　　四、安全工作要求及措施：

　　1、安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，狠抓各级干部的安全责任落实，切实加强安全工作的组织领导；（1）各单位对每项活动和重要工作都要成立一把手为首的安全工作领导小组，加强安全工作的组织、监督、落实；（2）三季度雨量大、气温高，农活多，人容易疲劳、困乏；因此要加大薄弱人物、薄弱环节、重点部位的排查和治理工作，对排查情况要做好纪要，严格监控落实，安排专人负责，及时解决存在的问题，消除不安全隐患、不安全行为，严防事故发生。

　　2、三季度各单位要以人为本做到四个方面安全工作的提高，实现安全生产。一是做到安全意识提高。各单位要利用多媒体网络，广泛宣传煤矿安全生产方针和安全知识并积极开展安全培训活动。同时，各单位班前大力开展班前安全教育活动，使广大职工始终绷紧安全生产这根弦；二是做到安全技能预防提高。各单位要结合各岗位和专业的特点，有针对性地进行利用安全学习日组织职工进行安全技能培训，采取理论与实际相结合的方式开展培训学习工作，使职工的安全技能水平不断提高；三是做到安全检查预防的提高。安全科建立健全安全检查监督网络，每旬进行一次安全大检查，各单位每天进行一次安全检查，班组每班进行一次安全检查。检查现场是否符合安全规定、检查有无“三违”行为、检查职工思想情绪隐患，并及时的采取措施将隐患消除在萌芽状态。四是做到安全隐患整改的提高。根据上级检查时提出的安全隐患，及时按照安全隐患“五定”原则进行整改。

　　3、积极开展两大会战：（1）三季度雨水比较大，井下潮湿，是顶板管理重点时期，7月份开展顶板管理会战：采煤工作面一次放炮长度要根据顶板情况要符合规程中规定。放炮前要作到工作面无空顶、无不完整支架、无失效柱，并加固周围地点的支架；放炮中出现顶网破损、顶板超高、崩倒支柱或顶板来压等现象时要及时处理；放炮后要认真检查顶板情况，严格执行“敲帮问顶”制度，按作业规程规定及时进行支护；掘进工作面严禁空顶下作业，爆破后严格执行“敲帮问顶”制度，必须采取前探支护后方可进入工作面作业，在松软的煤、岩层或地址破碎带、断层、采迹等掘进巷道时，必须采取特殊安全措施。 （2）8月份开展机电提运会战：专项机电设备大检查活动以供电系统、提升系统、主排水系统、运输系统及安全监控系统，人员定位装置和安全仪器、仪表等为重点内容。查运输系统中各种机电设备及矿井使用的小件电器是否有煤矿安全标志，防爆证号及产品合格证等有效证件是否符合标准；查主井提升系统钢丝绳、罐道、罐笼、连接装置和防坠器是否完好；查机电“三大保护” 是否灵敏可靠，杜绝设备失爆现象出现。

　　4、为进一步提高职工的安全知识水平，规范安全操作行为，8月份聘请山东科技大学教师对我矿信号把钩工、电钳工、绞车操作工进行培训。9月份在井口候车大厅举办安全知识有奖问答活动，对下井职工进行抽题提问。回答正确的进行物质奖励，回答错误的对其教育促进学习积极性。旨在提高职工的安全素质，增强安全意识，提高安全操作能力，从多方位保障我矿安全生产，为第四季度安全生产工作打好基础。

　　5、三季度要创建安全质量标准化最好季度，严格落实“现场精细化大整治”活动的基础上，积极探索勇于创新实施安全质量标准化管理“五字六法”，即“高、严、细、实、新”五字新要求。“高”就是在质量标准化建设上创建更高的要求和考核。“严”为现场质量标准化检查严要求、严考核。“细”既是现场抓细节，求精细。要求把“精、细、实、严”落实到管理工作的每一个环节，做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准，以精细促精品，全面提高企业质量标准化水平。“实”就是抓责任落实，要求对待每一项工作落实责任到人，杜绝扯皮推诿现象发生。在质量标准化管理上要积极开展“全员岗位创新活动”，全矿每一位职工如在本职岗位上实现了岗位创新，并给企业带来经济效益和管理新模式，矿将根据实际贡献大小给予奖励。充分在全矿形成人人想创新、人人在创新、人人能创新、人人有创新的`全员创新氛围。8月份将91301工作面列为精细化管理试点，做到以点带面，全面推进精细化管理。落实单位安全科质检组。

　　6、各单位在雨季“三防”基础上，要制定严密的安全保障措施，加强地面高温季节防暑降温，防止职工食物中毒、中暑、流行传染病等事故发生。后勤科室切实抓好食堂饮食卫生、澡堂消毒及其它公共场所的卫生管理，确保在全矿范围内不出现传染病及食品中毒现象。

　　雨季期间设备科做好值班及巡查工作，特别是中夜班，确保供电、排水等系统安全可靠。调度室要严格执行24小时值班制度，遇暴雨及发现险情及时组织井下人员撤离。认真落实好防洪抢险队伍24小时开机、物资供应、应急预案演练等各项工作，并不定期组织专项检查，确保矿井下及地面场所安全渡汛。

　　7、严格落实各级管理人员下井带班制度。三季度要进一步加强我矿各级管理人员下井带班管理 ，彻底转变带班管理人员工作作风，现场带班实现关口前移，重心下移，实时掌握生产作业现场的安全状况，及时解决重大隐患，全面强化现场安全管理，进一步提高现场安全管理水平。

　　带班矿长是本班次安全生产第一责任人，要全面掌握井下各施工地点安全生产情况，及时督查各区域、各施工地点带班人员的责任落实情况，隐患排查治理情况，严格落实现场交接班。

　　各级带班管理人员严格执行“三签到”制度既：入井前到调度室登记签到；现场向调度室2次汇报签到；升井到调度室签到填写入井卡。井下现场要做到“三必到”、“三走到”， 现场“三必到”既：变化情况必到；存在重大隐患必到；问题最多、管理最差、薄弱地点、边沿地段的施工现场必到。现场“三走到”既：生产重点管理地点要走到；新工作面要走到；新技术、新工艺、 新装备、新材料现场要走到。并且现场要做到 “六到”，即：走到、看到、 问到、查到、落实到、记录到。调度室对带班人员“三必到”、“三走到”工作地点应调度会进行安排并留有记录，班中要随时调度，以用于对带班人员考核，带班矿长要对“三必到”、“三走到”、“三签到”现场进行监督检查。

　　8、深入开展“双基”建设，进一步夯实安全基础。实践证明，“双基”活动是进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径，必须始终如一、坚持不移地走“抓双基”的路子不动摇，必须抓好基础工作，从细节入手，抓好职工素质基础；从管理入手，抓好制度及上级文件的落实；从班前会入手，抓好每个作业环节；从现场入手，抓好质量基础；要严标准、全方位、严考核，不断提高标准要求，全面促进矿井安全生产的健康发展。

安全生产中长期规划实施方案 篇21

　　为在本工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，我司编制了安全生产方案，明确管理职责，确保工程施工安全生产工作落到实处。

　　一、业主职责

　　1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

　　2、按照“安全第一、预防为主”和坚持：管生产必管安全“的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

　　3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时“的原则，即：同时设计、审批、同时施工，同时验收，投入使用。

　　4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

　　5、组织对施工安全生产检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

　　二、施工方职责

　　1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发有关安全生产的规定，认真执行工程承包全同中的有关安全要求。

　　2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强安全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员，生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

　　3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任之做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的确良1％－3％配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

　　4、施工方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

　　5、施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行锅炉、压力容器、焊接、机动船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训。获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

　　6、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员工应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

　　7、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查。并有安全员的签字记录，保证其经常处于完全状态：不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

　　8、施工单位必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

安全生产中长期规划实施方案 篇22

　　1.总则

　　1.1 编制目的

　　规范全省交通运输安全生产事故应急管理和响应程序，及时有效地开展应急救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会和工作秩序。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发事件应急预案管理办法》《河北省安全生产条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《河北省生产安全事故应急处置办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《河北省生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及相关预案，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于我省行政区域内发生的以下交通运输安全生产事故的应对工作：

　　(1) 重特大交通运输安全生产事故。

　　(2) 超出设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门应急处置能力，或者跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨多个领域（管理机构）的交通运输安全生产事故。

　　(3) 需要省厅处置的其他交通运输安全生产事故。

　　1.4 工作原则

　　1.4.1 以人为本，安全第一。在交通运输安全生产事故处置过程中，把保障人民群众生命安全和身体健康，最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务，并切实做好现场应急救援人员的安全防护工作，避免二次伤害。

　　1.4.2 统一领导，分级负责。各级交通运输主管部门和厅直各单位，在省厅统一领导下，按照各自职责权限，负责本地本单位安全生产事故的应急管理和处置工作；同时，在本级人民政府领导下，开展事故现场救援工作，发挥指导、协调作用。

　　1.4.3 预防为主，平急结合。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急救援与预防工作相结合，加强预防、预测、预警、预报，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。

　　1.4.4 依法管理，科学施救。坚持“科技兴安”战略，加快先进适用应急救援技术装备的推广应用，充分发挥专家作用，实现科学民主决策，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、适用性和可操作性。

　　2.组织体系与职责

　　2.1 组织体系

　　全省交通运输安全生产事故应急救援组织体系，由省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门安全生产事故应急救援领导机构，以及现场协调指挥机构、应急救援队伍和生产经营单位组成。

　　省交通运输厅安全生产事故应急救援领导小组，由分管安全生产的厅领导任组长、安全生产监管部门主要负责同志为副组长、厅直有关单位和厅机关有关处室相关负责人为成员，负责对全省交通运输安全生产事故应急救援工作的组织领导。省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室，设在省厅安全生产监管部门，承担全省交通运输安全生产事故应急救援日常管理工作。

　　各设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门自行确定本级安全生产事故应急救援领导机构。

　　应急救援队伍主要包括各生产经营单位组建的专、兼职应急救援队伍和志愿者队伍等。

　　安全生产事故发生后，由省厅应急领导小组根据应急救援工作需要，成立省厅安全生产事故应急救援现场指挥部（以下简称“省厅现场指挥部”），负责事故现场应急处置和救援工作的组织领导。

　　2.2 工作职责

　　2.2.1 省厅安全生产事故应急救援领导小组

　　(1) 传达贯彻党中央、国务院和省委省政府、交通运输部有关决策部署，严格执行应急救援法律法规、方针政策、标准规范，依法组织开展应急救援管理和处置工作；

　　(2) 加强对全行业安全生产事故应急救援工作的组织领导，开展调查研究，强化监督检查，及时对各阶段应急管理重点工作进行安排部署，协调解决重大问题和重要事项；

　　(3) 审议、批准全省交通运输应急建设工作规划和事故救援处置预案，对有功单位及人员进行表彰，对违纪单位及人员作出处理；

　　(4) 批准和解除预警，决定本级安全生产事故应急救援预案的启动或终止，发布指挥调度命令，协调全省交通运输系统应急资源及人员的组织、调配；

　　(5) 根据应急救援工作需要，成立现场指挥部，审核、批准现场救援处置方案；

　　(6) 完成省委省政府和交通运输部交办的其他应急救援任务。

　　2.2.2省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室

　　(1) 传达贯彻省厅应急领导小组相关会议和指示精神，拟订交通运输应急建设工作规划和年度计划，抓好各阶段应急管理重点工作的督促协调、组织实施；

　　(2) 拟订全省交通运输安全生产事故应急救援预案及其他预案，定期评估预案的合规性、适宜性和可操作性，组织修订工作，并监督检查预案的执行落实情况；

　　(3) 收集整理与应急管理和处置相关的政策法规、信息数据，加强应急救援形势任务的分析研判，提出对策建议，为领导决策提供依据；

　　(4) 组织开展安全生产事故应急救援教育培训和演练；

　　(5) 执行省厅应急领导小组对应急管理和事故处置工作的指示命令，做好事故预警、应急响应和现场处置等信息的收集、汇总、分析、传递和发布等工作；

　　(6) 组建技术专家组，为应急管理和处置工作提供专业技术支持；

　　(7) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

　　2.2.3 省厅现场指挥部

　　(1) 负责对事故现场交通运输应急救援力量的指挥调度，根据应急救援工作需要，报经省厅应急领导小组批准，发布应急物资、装备及人员的组织、调配命令；

　　(2) 了解掌握事故伤亡损失以及现场救援进展情况，对当前和下一阶段应急工作提出意见建议，并报告省厅应急领导小组；

　　(3) 组织技术专家进行现场会商，为应急救援提供技术支持，采取临时处置措施，防止事态扩大或发生二次事故；

　　(4) 加强与事故现场其他参与救援工作的部门及单位的沟通联系、协调配合。根据应急救援工作需要，成立现场临时工作组，并指导其开展工作；

　　(5) 总结应急救援经验教训，提出加强和改进应急救援工作的意见与建议。根据应急救援现场表现，对相关单位及人员提出奖惩建议；

　　(6) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

　　3.信息报告与预警

　　3.1 事故监控

　　各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据安全生产应急救援工作需要，建立健全事故监测和信息报送网络，完善风险评估、分析研判等运行机制，加强对重大危险源、隐患点的排查辨识和动态监控，对可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难信息，按规定时限上报省厅值班室。

　　3.2 信息报告

　　安全生产事故发生后，现场人员应当立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应在1小时内报告上级主管部门。事故发生地的交通运输管理部门应当逐级迅速上报事故信息，每级报送时限不得超过2小时，紧急情况下可越级上报。

　　事故发生地的交通运输管理部门应当及时、主动地向省厅应急办提供与安全生产事故应急救援有关的其他数据资料，为省厅研究制订救援方案提供参考。

　　3.3 预警行动

　　3.3.1 预警级别

　　全省交通运输安全生产事故的预警级别分为四级，由高到低分别是：Ⅰ级预警（可能引发特别重大安全生产事故）、Ⅱ级预警（可能引发重大安全生产事故）、Ⅲ级预警（可能引发较大安全生产事故）、Ⅳ级预警（可能引发一般安全生产事故），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　3.3.2 预警发布

　　对可能导致安全生产事故发生的信息，省厅安全生产监管部门应迅速召集相关单位及专家进行会商、研判，根据事故风险和可能导致的严重后果，提出发布预警信息及预警级别的建议，报经省厅应急领导小组审核批准后予以发布。

　　完善预警信息发布渠道，可通过部门网站、办公内网、手机短信、LED显示屏等方式发布预警信息。

　　规范预警信息发布内容，应包含预警级别、起始时间、影响范围、防范措施、注意事项及发布机关等要素。

　　3.3.3 预警执行

　　各级交通运输管理部门和厅直有关单位的安全生产事故应急救援领导机构收到省厅发布的预警信息后，应当按照预案规定，及时研究制定应对方案，采取应对措施，并通知相关部门和单位做好应急救援各项准备。

　　(1) Ⅰ级预警（特别严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和全体人员到岗，24小时现场值守；成立专家组，各级应急救援队伍在规定地点完成集结，人员、装备、物资、器材根据救援工作需要配备到位。

　　(2) Ⅱ级预警（严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和关键岗位人员24小时现场值守，专家组成员到位，各级应急救援队伍在所属单位完成集结，人员、装备、物资、器材根据应急救援工作需要完成准备。

　　(3) Ⅲ级预警（较重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位的应急机构实行24小时值班，与专家组成员保持联系，各级应急救援队伍做到全天备勤，根据应急救援工作需要对人员、装备、物资、器材配备情况作出安排。

　　(4) Ⅳ级预警（一般状态）。设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及相关企事业单位实行领导带班和24小时值班，与专家组成员取得联系，各级应急救援队伍安排三分之一以上力量备勤，根据应急救援工作需要，加强人员培训，开展演习演练，做好应急救援物资、装备、器材的储备管理。

　　3.3.4 预警解除

　　引发安全生产事故的主要因素消失后，经省厅应急办与相关部门、单位及专家会商，报经省厅应急领导小组批准，解除预警。

　　4.应急响应

　　4.1 响应级别

　　全省交通运输安全生产事故应急救援的响应级别分为四级，分别是：

　　(1) Ⅰ级响应。造成或可能造成30人以上死亡或失踪，或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤或中毒，或1亿元及以上直接经济损失的事故。

　　(2) Ⅱ级响应。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤或中毒，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故。

　　(3) Ⅲ级响应。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤或中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故。

　　(4) Ⅳ级响应。造成或可能造成3人以下死亡或失踪，或危及3人以下生命安全，或10人以下重伤或中毒，或1000万元以下直接经济损失的事故。

　　4.2 分级响应

　　4.2.1 预案启动

　　Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动，由省厅安全生产应急领导小组决定，并启动本预案。事发地设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门、厅直有关单位以及相关生产经营单位和其他基层组织，应当按照本预案和相关部门应急预案的规定以及省厅应急领导小组指示命令，开展应急处置工作。

　　Ⅲ、Ⅳ级应急响应行动，分别由设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位组织实施，并及时向省厅报告事故信息和应急救援进展情况。

　　4.2.2 主要措施

　　实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动时，省厅将采取以下主要措施：

　　(1) 与事发地交通运输管理部门保持联系，加强相关信息资料的收集整理，密切跟踪掌握事态最新发展；

　　(2) 及时向交通运输部和省政府报告安全生产事故基本情况以及事态发展、应急救援进展等情况；

　　(3) 组织会商、研判，制订现场救援处置方案，报经省厅应急领导小组审核批准后施行；

　　(4)成立现场指挥部，抽调相关人员和技术专家随同厅领导赶赴事发地，现场指导、协调应急救援工作；

　　(5) 根据应急救援工作需要，成立临时工作组，加强与相关部门及单位的协调联系、沟通配合；

　　(6) 采取其他必要的应急措施。

　　厅直有关单位应启动本单位应急预案，成立协调指挥机构，根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的要求，组织协调本领域、本单位的应急救援力量和专家支援应急救援工作，同时加强应急响应期间的值班值守，跟踪掌握事态发展，并采取其他必要的应急措施。

　　事发地交通运输管理部门应启动本级相应应急预案，成立本级现场指挥部，在省厅安全生产应急领导小组、现场指挥部和当地政府的共同领导下，协调指导应急救援工作，并及时向省厅现场指挥部报告相关情况。

　　4.3 指挥协调

　　各级各有关部门和单位收到省厅安全生产应急领导小组发布的安全生产事故应急救援指示命令后，应当立即安排相关领导、专家和应急队伍赶赴事发现场，在省厅现场指挥部的指挥协调下，按照现场救援处置方案，密切配合，共同采取抢险救援和紧急处置行动，果断控制或切断灾害链，全力遏制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。

　　4.4 紧急处置

　　安全生产事故发生后，事发地的交通运输管理部门和相关生产经营单位应当立即启动本级本单位的应急救援预案，迅速组织职工、群众及其他现场人员开展自救、互救，并报告上级主管部门。

　　省厅现场指挥部可根据事态发展，在充分听取专家和有关方面意见建议的基础上，对现场救援处置方案作出调整，采取其他临时性的应急处置措施，并及时报告省厅应急领导小组。

　　涉及跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨领域（管理机构）的安全生产事故现场救援处置方案，应由省厅安全生产应急领导小组会同相关部门和单位共同研究制定，并根据应急救援进展，及时作出相应调整。

　　4.5 应急人员安全防护

　　现场应急人员应当按规定配备符合相关标准的专业防护装备，采取必要的安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场程序及相关规定。

　　省厅现场指挥部可根据应急救援工作需要，在系统内征用和调拨相应的安全防护装备器材。

　　4.6 群众安全防护

　　省厅现场指挥部应根据省厅安全生产应急领导小组的指示命令，切实做好事发现场群众的安全防护工作，主要包括：

　　(1) 根据安全生产事故特点，明确保护群众安全的必要防护措施；

　　(2) 确定应急状态下群众疏散、撤离、安置的方式、范围、路线和程序，提供应急运输车辆，做好疏运组织工作；

　　(3) 根据事发地交通运输基础设施条件，为遇险群众提供相应的延伸服务。

　　4.7 社会力量动员和参与

　　省厅现场指挥部可根据事发地应急救援工作需要，向省厅安全应急领导小组请求社会力量的支援，由省厅安全应急领导小组具体协调相关社会力量进行支援。

　　4.8 事故现场检测与评估

　　省厅现场指挥部应根据应急救援工作进展，安排技术专家，携带专业设备，切实做好事故现场的检测与评估，集中收集整理、综合分析评价检测数据，查找事故原因，研判事故发展趋势和可能造成的后果，为完善现场救援处置方案提供参考。检测与评估报告应及时报送省厅安全生产应急领导小组。

　　4.9 信息发布

　　省厅现场指挥部可成立负责信息发布的临时工作组，及时整理事故处置最新进展，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，通过新闻媒体或网络等途径发布相关信息。

　　4.10 应急终止

　　现场应急处置工作结束后，经省厅现场指挥部确认，报省厅安全生产应急领导小组批准，终止实施本预案，撤离现场应急救援队伍。

　　5.后期处置

　　5.1 善后处置

　　本预案终止实施后，事发地交通运输管理部门或厅直有关单位应当在省厅现场指挥部的指导下，制定善后处置方案，报经省厅安全生产应急领导小组批准后，组织做好善后处置工作，尽快消除事故后果和影响，开展灾后重建，恢复基础设施。

　　省厅安全生产应急领导小组办公室会同相关处室和直属单位加强对事发地善后处置工作的跟踪督导，并做好相关协调工作。

　　5.2 保险

　　安全生产事故发生后，各级交通运输管理管理部门应当积极协调保险机构开展应急救援人员保险和受灾人员、受损财产的保险受理及赔付工作，保证灾后恢复重建以及伤亡人员医疗救助金、抚恤金的资金来源。

　　5.3 事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议

　　安全生产事故现场应急处置工作结束后，由省厅安全生产应急领导小组直接或授权相关部门及单位成立调查组，独立或在省、部领导下开展调查工作，工作进展以及调查报告按规定时限报送相关部门。

　　本预案终止实施后，省厅现场指挥部应当认真分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，由省厅应急办组织实施，对应急预案、现场救援处置方案等进行修订完善，督促相关部门和单位抓好落实。

　　6.保障措施

　　6.1 通信与信息保障

　　省厅积极推进全省交通运输安全生产事故应急救援综合信息网络系统和安全生产事故信息报告系统建设，建立应急救援力量和资源信息数据库，规范信息获取、分析、发布、报送等基本环节，保证各级应急机构之间的信息交换共享，为应急决策提供信息支持。

　　省厅安全生产监管部门负责全系统安全生产事故应急救援信息的收集、分析和处理工作。各级交通运输管理部门和厅直有关单位的应急机构，负责本地、本领域、本单位相关信息的收集、分析和处理工作，并定期向省厅报送信息，重要信息和变更信息及时报送。

　　6.2 应急支援与保障

　　6.2.1 救援装备保障

　　省厅应急办、安全生产监管部门负责建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态下的紧急调用。各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据本地、本领域、本单位实际，配备必要的应急救援装备，健全使用管理制度，落实责任部门和具体责任人，做好日常检查检测、维护保养，确保应急救援装备质量合格、性能良好，处于待命状态，能够随时调配并投入使用。

　　6.2.2 应急队伍保障

　　各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极推进专、兼职应急救援队伍建设，加强队伍组织管理，开展培训演练，提高人员素质和装备水平，满足应急救援工作需要。省厅应急办、安全生产监管部门应当及时了解掌握全系统各应急救援队伍的人员配备、专业特长及装备水平等情况，并检查指导相关工作。

　　6.2.3 交通运输保障

　　各设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极依托大中型道路运输企业，加强应急保障运输车队建设，按规定数量配备客货运输应急车辆，并根据省厅应急领导小组指示命令开辟应急救援运输特别通道，迅速组织力量抢通受损路段，满足应急救援工作需要。省厅应急办应当及时了解掌握全系统应急运输车队的组织管理状况，并加强监督检查。

　　6.2.4 医疗卫生保障

　　各级交通运输管理部门和厅直有关单位应根据应急救援需要，与当地医疗机构建立联系，并积极为医务人员开展现场救治工作提供便利。

　　6.2.5 治安保障

　　发生安全生产事故后，事发地交通运输管理部门、直属有关单位和交通运输企业，应当积极发动和组织单位员工开展群防联防，协助公安部门做好事故现场的治安警戒和保卫工作，加强对重点场所部位、重要设施设备的巡查值守和防范保护，维持现场秩序，并在必要时协助做好群众疏散工作。

　　6.2.6 物资保障

　　各级交通运输管理部门和生产经营单位应当根据应急救援工作需要，制定完善应急救援物资储备计划和管理使用、征用调拨制度，加强对储备物资的日常管理，根据使用情况及时进行补充更新，确保应急物资按规定数额配备，防止被盗、挪用、流散和失效。

　　应急状态下，省厅应急办根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的指示命令，负责协调跨设区市（含定州、辛集市）、跨领域、跨部门单位的物资调配，保障应急救援需要。

　　6.2.7 资金保障

　　交通运输生产经营单位应当为开展安全生产事故应急救援，做好必要的资金准备。

　　6.3 技术支持与保障

　　省厅成立安全生产事故应急救援专家组，定期召开会议听取意见建议，加强分析研判，研究安全生产应急救援重大问题，为开展应急救援工作提供技术支持与保障。

　　7.监督管理

　　7.1 监督检查

　　省厅应急办应当加强对本预案的贯彻实施情况的监督检查，及时查找问题、通报情况、督促整改、狠抓落实。各级各有关单位应当给予支持、配合。

　　7.2 公众信息交流

　　省厅应急办负责组织开展应急法律法规和事故预防避险、自救互救常识的宣传普及工作。省交通宣传中心提供支持。

　　各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当结合本地、本领域、本单位实际，做好应急法律法规和技能常识的宣传普及工作，不断提高干部职工、从业人员和社会公众的危机防范意识。

　　7.3 培训

　　按照分级管理原则，省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位应当制定年度计划，定期对本地本单位应急管理机构、专兼职救援队伍及其他从业人员进行业务培训，提高干部职工的应急处置和自救互救能力。

　　7.4 演习

　　省厅应急办、安全生产监管部门负责监督、指导和协调全系统安全生产应急救援演习演练工作，每年至少组织一次全省性的综合演习。各级应急管理机构每年至少组织一次安全生产应急救援演习。各交通运输企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的安全生产应急救援演习。

　　省厅应急办、安全生产监管部门应及时了解掌握各地各有关单位应急救援演习演练组织开展情况，总结交流经验做法，检验评估能力水平，并向省厅应急领导小组提交书面报告。

　　8.附则

　　8.1 预案管理与更新

　　省厅应急办应根据应急救援相关法律法规、管理职责与应急资源的变化，以及实施过程中出现的新情况、发现的新问题，定期对本预案的合规性、适宜性和可操作性进行全面评估和修订，组织技术专家评审，报经省厅批准后组织实施。

　　8.2 奖励与责任追究

　　8.2.1 奖励

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

　　(1) 执行应急救援指示命令坚决，行动迅速，指挥有方，为避免人员伤亡或财产损失作出突出贡献的；

　　(2) 承担并出色完成应急救援急难险重任务，成绩突出的;

　　(3) 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的;

　　(4) 有其他特殊贡献的。

　　8.2.2 责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的, 视情节和危害程度，由所在单位或者上级机关依法依规对责任人给予行政处分；属违法犯罪行为的，移送公安、司法机关追究法律责任：

　　(1) 不按规定制定安全生产事故应急预案，拒绝承担应急准备义务的；

　　(2) 不按规定报告、通报事故真实情况的；

　　(3) 拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

　　(4) 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；

　　(5) 阻碍应急人员依法执行职务或进行破坏活动的；

　　(6) 散布谣言,扰乱事发现场抢险救援秩序的;

　　(7) 有其他危害应急救援工作行为的。

　　8.3 解释部门

　　本预案由省交通运输厅负责解释。

　　8.4 实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

安全生产中长期规划实施方案 篇23

　　局属各单位、机关各科室：

　　中秋、国庆假期即将到来，为贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，全力应对安全生产突发性事件的发生，有效预防和杜绝各类重、特全生产事故，切实维护文化系统内干部职工生命财产安全，确保大家度过一个欢乐祥和的假期。结合文化系统安全生产工作实际，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　成立以裘靖媛局长为组长、副局长仲从彦为副组长及局属各单位、机关各科室负责人为成员的中秋、国庆期间安全生产工作领导小组，切实加强对节假日期间安全生产工作的领导，强化协调配合，确保各项安全生产措施落到实处。领导小组下设办公室，仲从彦同志兼任办公室主任。

　　二、事故分类

　　本预案所指安全生产事故是指文化系统内发生的、造成1人以上（包括1人）伤亡的事故。

　　三、事故应急处理

　　（一）事故报告。事故发生后，事故责任人必须在第一时间将事故发生地点、事故伤亡情况、事故发生的初步原因、现场救援情况等上报到局中秋、国庆安全生产工作领导小组办公室，并保护好事故现场。领导小组办公室接到报告后，要及时启动应急救援预案，迅速向区公安、消防、安监等部门报告事故情况，及时沟通信息，为事故救援提供第一手资料，以便各部门对事故有针对性的开展救援。

　　（二）现场指挥。在上报事故的同时，值班领导要亲自赶赴工作事故现场指挥抢险救援。遇到紧急情况，边汇报、边研究、边拍板，不要贻误战机。较大的问题要及时上报区应急救援指挥部，由指挥部统一指挥处理，服从指挥部的指挥和调配，全力配合指挥部做好事故救援工作。

　　（三）事故应急措施。在事故发生初期，做好事故现场的保护工作，并采取积极必要、可行的措施抢救人员和财产，尽可能的严防事故的扩大和蔓延。对特别重大的事故，在没有摸清事故原因的情况时，要及时将情况上报区应急指挥中心，等待专业救援队伍开展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人员伤亡。

　　四、工作要求

　　各科室、各单位要牢固树立安全意识和责任意识，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，结合自身实际，开展“纵向到边、横向到底”的安全生产自查活动，认真排查本单位、本部门存在的安全隐患，强化重点监控，及时落实隐患整改，消除各种事故隐患。要突出做好以下5个方面的工作：

　　(一)加强对网吧、游戏室、歌舞厅等人员聚集场所的安全检查。

　　文化综合执法大队要切实履行文化市场监管职责，对所有文化经营场所，要从消防器材配备、消防通道通畅、室内供电线路设置等入手，检查到容易发生事故的每一个环节和容易发生事故的每一个部位。对未取得消防安全合格证的场所，以及擅自变更经营地址且未履行审批手续的场所，要立即通知其停止营业并立案查处，待取得消防安全合格证后方可允许其经营；对发现的事故隐患，要及时下发整改通知书，责令其限期整改；拒不停业、拒不整改或在规定期限内没有完成整改的，要立即上报区消防、安监、供电等部门，提请各部门依据各自职责，严格落实强制整改措施。

　　（二）加强对旅游景点、旅游宾馆的安全检查。

　　重点排查营业前未经消防安全检查的旅游宾馆，彻底消除火灾隐患死角和盲区。按照国家有关规定和标准，要迅速抽调人员对旅游景点、旅游宾馆进行安全检查，逐一核准，达不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多种形式，向游客宣传安全知识和安全注意事项，防止发生各类旅游安全事故。

　　（三）加强对文化共享工程机房、阅览室、书库等重点场所的安全检查。

　　区图书馆要以防火为重点，认真排查消防隐患，完善消防设施配备，严防火灾事故发生。

　　（四）加强对文物库房和重点文保单位的安全检查。

　　文物办要严格消防安全责任，完善文物库房和重点文保单位的应急预案，落实消防设施、防汛设施，严防火灾、水涝等事故，确保文物安全。

　　（五）重视文化活动安全。

　　文艺科、文化馆等要严格落实重大文化活动审批制度。区歌舞团、电影公司在“送戏”及“送电影”下乡过程中，要对员工开展安全知识集中教育，提高其安全意识；对使用的车辆进行全面维修和保养，严禁车辆带病上路行驶和严禁驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶，以避免各类安全事故的发生。

　　（六）严格遵守值班制度。本单位、本部门要安排好节日期间的值班工作，实行领导带班制度，值班期间不得擅自离岗、脱岗，并确保通信联络信息24小时畅通。一旦出现突发事件，要按照应急预案的要求，迅速报告，及时处置。

安全生产中长期规划实施方案 篇24

　　1 总则

　　1.1编制目的

　　为了确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《北京市安全生产条例》、《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》结合本公司实际情况制定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我单位发生的管道爆裂、路面坍塌有毒气体中毒事故应急工作。

　　1.4应急预案体系

　　包括：综合预案、管道爆裂、路面坍塌事故专项预案和人员中毒、伤亡、触电、物体打击现场处置方案。

　　1.5应急工作原则

　　统一指挥、快速反应、以人为本、自救与专业救援相结合。

　　2 危险性分析

　　2.1 公司基本概况

　　我公司位于，负责城区供水工作，公司现有员工x人，公司主管道覆盖面积60km2，供水管道总长度400公里，一座水厂最大供水能力5.0万m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日（设计能力10万m3/日）。服务人口40万人，

　　2.2 危险性分析

　　（1）管道检查井、室的毒气：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等；

　　（2）管道爆裂冒水：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。

　　（3）水源地高压输电线路：水源地高压输电线路与地面树木形成交叉，如不及时处理，可能会造成接触，导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故；

　　（4）供水部配电柜及配电线路用电：配电柜及配电线路未按规定定期检修和违反操作规程，可能会导致用电事故，并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故；

　　（5）施工工地沟槽塌方：在沟槽开挖过程中，如沟深超过规定深度和宽度或支护不当，可能会造成塌方，并造成人员伤亡、交通中断等事故；

　　（6）施工工地管材吊装：在管材吊装过程中，违反操作要求，可能造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故；

　　（7）施工工地用电：在管道施工过程中，抽水作业水泵漏电，使用电动夯漏电，可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。

　　3 应急组织机构与职责

　　3.1应急组织体系

　　公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室）、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急队伍等组成。

　　3.2 应急指挥中心

　　总指挥：公司总经理

　　副总指挥：各位副总经理、公司副书记、公司工会主席

　　成员：由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。

　　应急指挥中心职责：

　　（1）负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；

　　（2）按安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；

　　（3）组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向当地应急指挥中心、上级单位报告，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。

　　（4）加强安全生产事故应急建设。结合生产经营应急工作的特点，建立具有快速反应能力的施工安全事故抢救队伍，提高抢救装备水平，形成施工安全事故应急保障。

　　（5）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后处理及安抚工作。

　　3.3 应急指挥中心办公室

　　主任：

　　职责：综合办公室主任为总协调人，事故发生后负责传达指挥中心的要求，协调各部门开展工作。

　　副主任：

　　职责：负责外围协调工作

　　副主任：

　　职责：负责现场指挥工作

　　应急指挥中心办公室值班电话，为24小时应急值守。

　　应急指挥中心办公室职责：

　　（1）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；

　　（2）随时掌握施工安全事故的发生情报；

　　（3）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

　　3.4现场应急指挥部

　　总指挥：现场最高领导

　　副总指挥：现场领导

　　成员：

　　职责：

　　（1）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；

　　（2）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；

　　（3）收集、整理应急处置过程的有关资料；

　　（4）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；

　　（5）负责现场应急工作总结。

　　4 预防与预警

　　4.1 危险源监控

　　（1）建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。

　　（2）在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。

　　（3）对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。

　　4.2预警行动

　　任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。

　　4.3 信息报告

　　应急指挥中心办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，根据情况由应急指挥中心办公室（值班室）或指挥中心主要领导负责及时向上级机关当地应急救援中心报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

　　4.4 预警原则

　　（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

　　（2）先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

　　（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

　　（4）协调作战原则：公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

　　5 应急响应

　　5.1现场处置

　　（1）在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。

　　（2）如遇供水主管线爆裂时，安装公司应急小分队立即出动关闭相应闸门，如危及到居民的房屋或周边建筑物时，要立即疏散受影响的居民和过往群众，并对现场立即封闭，防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案，以保障受影响地区的急需用水。

　　（3）物体打击受伤人员和坍塌有被埋人员被救出后，搬运到安全地方，立即清理受伤人员伤口、止血、包扎、检查心跳等，无力救助送往附近医院或拨打120，由急救中心抢救。

　　（4）发生火情断开电源，组织自救，如果形成火灾拨打110，并向当地应急救援中心和上级单位报告。现场人员撤离火灾现场，听从专业消防人员完成火灾任务。

　　（5）指挥中心领导和成员到达现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的'决定，并配合有关部门对事故的调查。

　　5.2应急结束

　　事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人。

　　5.3信息报告和发布

　　各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室，应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。

　　6保障措施

　　6.1应急队伍保障。通讯与信息保障。

　　（1）事故现场抢修小组

　　组长：由安装公司主管抢修的副经理担任，负责现场人员调配、材料管理等全面工作

　　移动电话：

　　成员：安装班安装工。

　　（2）水厂事故现场抢修小组

　　组长：为水厂厂长，负责现场人员调配、材料管理等全面工作

　　移动电话：

　　副组长：

　　移动电话：

　　成员：各班长

　　（3）现场警戒

　　现场警戒由安装公司巡查队负责，划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事故区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的畅通。

　　6.2 物资保障

　　按照公司目前使用的管材、管径情况，对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备，做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备，安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。

　　安全事故应急常用物资和设备有：

　　（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

　　（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

　　（3）应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

　　（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等

　　7、培训与演练

　　各小分队每年应进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并由应急中心办公室进行现场评估和总结。

　　8、奖惩

　　8.1对在抢救过程中，无故不到位或迟到、临阵脱逃，不服从命令，将给予批评和处罚。

　　8.2在抢救过程中表现勇敢、机智、成绩突出人员给予表扬或奖励，在抢险救灾中受伤害的，按工伤待遇处理。

　　9、附件

　　9.1应急预案备案

　　本预案经总经理审阅批准实施，报当地街道（地区）办事处备案，厂长办公室存档。

　　9.2制定与解释

　　本预案由公司安全主管负责人组织制定，由办公室负责解释。

　　9.3应急预案实施

　　本预案于X年X月X日实施。

安全生产中长期规划实施方案 篇25

　　一、工作原则

　　贯彻以人为本的方针，确立预防为主的思想，按照统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；反应及时、措施果断；服从大局、主动配合的原则，做到医药物资准备充分，医务人员反应迅速，急诊急救处置得当，保障春节期间人民群众的健康安全。

　　二、组织保障

　　县卫计委成立医疗应急工作领导小组，组成人员如下：

　　组长：庄文普县卫计委主任

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组负责：负责春节期间应急医疗救治工作的指挥协调，制订应急医疗救治工作方案，指挥调度全县的医疗力量与救援，负责组织对相关人员的急救培训，检查、督查各医疗机构的应急准备工作及落实。

　　领导组下设办公室，办公室设在医政股，张永强兼办公室主任，杨青贵任副主任。具体负责春节期间医疗保障的组织协调、应急处置、日常管理等工作，值班电话：。

　　组建县级医疗应急救治小分队，负责发生突发事件时做好救治现场调度指挥和做好应急救治工作。组成人员如下：

　　队长：崔士成县卫计委党组成员、副主任

　　副队长：李家法县医院副院长

　　成员：

　　各乡镇卫生院，县直其他医院也应成立应急医疗救治工作组，制定应急医疗救治方案，做到准备充分，应对有序。

　　三、确定保障单位

　　确定县医院为应急救治的定点医院，其他医疗机构为应急救治后备医院，一旦需要医疗力量，随时听从县卫计委调遣，完成医疗保障任务。

　　四、保障单位任务

　　1、县级医院及各乡镇卫生院要做好医药、设备器械的准备，组建应急救治队伍，做好急诊值班、制定落实排班，并于1月26日前将应急救治队伍名单和通讯方式上报县卫计委。

　　2、县医院血库制定血液储备使用应急预案，做好血液储备，确保临床用血的供应。

　　3、县级医院医务科、120急救队在活动期间要加强值班制度，配合卫计委做好各项应急调度工作。

　　五、有关技术要求

　　如发生突发事件，按照以下程序，做好相关应急抢救工作：

　　1.现场医疗卫生救援及指挥。医疗救治专业应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的.过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。县卫计委在事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部，主要或分管负责同志要亲临现场，靠前指挥，减少中间环节，提高决策效率，加强抢救过程，同时加强与现场各救援部门的沟通与协调。

　　2.现场抢救。到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑4种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志，分类标记用塑料材料制成腕带，扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。

　　3.转送伤员。当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：

　　（1）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。

　　（2）在转运中，医护人中必须密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。

　　（3）在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。

　　（4）合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。

　　（5）接受转运救治任务的医疗机构在接到指令以后要立即启动应急机制，做好救治的各项准备工作，保证救治工作的及时有效，并与转送机构做好交接。

安全生产中长期规划实施方案 篇26

　　为保证公司、社会及职工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

　　一、应急组织机构

　　公司成立应急救援指挥中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　指挥中心下设办公室，办公室设在总经办。

　　二、职责分工

　　1、总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

　　2、副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

　　3、现场指挥组负责：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。

　　4、技术保障组职责：协组总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的`制定，组织指导方案实施。

　　5、人力机械保障组职责：负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。

　　6、物资供应组职责：负责救援物资的的储备和供应。

　　7、善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。

　　三、有关单位人员紧急联系电话一览表

　　姓名

　　职务

　　办公电话

　　手机

　　备注

　　四、应急准备

　　1、事故易发生单位应成立应急队伍并落实应急措施。

　　2、办公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。

　　3、各车间在识别和评价进行危害毕辩识的过程中，确定车间的事故状态和紧急情况，提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。

　　五、日常工作

　　1、办公室：负责督促检查、落实应急计划；负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系；负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查；定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习；负责应急设备的保障；协助遭受台风袭击或发生洪水灾害时的抢救工作。负责应急信息的传达及应急指挥车辆的保证。

　　2、劳知科：负责应急救援物质的保障。

　　3、各车间：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。

　　六、应急预案的实施

　　1、火灾应急预案

　　（1）初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

　　（2）自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。

　　①扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

　　②扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器

　　③遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援；求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等，并派人到路上接警。

　　④火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

　　⑤将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。

　　⑥将信息迅速传递给办公室；传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

　　⑦办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

　　⑧应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

　　⑨火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。

　　⑩应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

　　2、触电伤亡事故应急预案

　　（1）当发生人员触电事故时，现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

　　①首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源；

　　②距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

　　③可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

　　（2）当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。

　　①如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1—2小时，并严密注意观察；

　　②如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。

　　③如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。

　　（3）做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。

　　（4）如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

　　（5）对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。

　　（6）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

　　（7）事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

　　（8）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

　　3、机械人员伤亡事故预案

　　（1）发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

　　（2）必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支援。

　　（3）事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

　　（4）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序”执行。

　　4、食物中毒事故应急预案

　　（1）当发生食物中毒事故时，现场人员应立即向办公室报告，并同市急救中心取得联系，求得外部支援

　　（2）尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可能中毒人员处于严密监控中。

　　（3）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

　　5、突发传染性疾病应急预案

　　（1）为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。

　　（2）传染性疾病发生时，各车间应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到公司应急救援指挥中心，公司根据情况成立应急指挥部，全面负责突发传染性疾病的应急工作。

　　（3）应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。

　　（4）应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。

　　七、处理与改进

　　办公室在事故或事件发生后，应对发生的原因进行调查分析，针对事故或事件发生的原因，责成责任部门采取纠正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急应变能力。

　　八、应急预案的演练

　　应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。

安全生产中长期规划实施方案 篇27

　　为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神，认真做好学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，切实保障师生员工生命财产安全，现就我校冬季防火安全工作作如下通知：

　　一、提高思想认识，加强组织领导

　　各单位特别是领导一定要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的基本原则，切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感，始终保持高度警醒，克服麻痹思想，加强分析研判，以问题为导向，举一反三，切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作，全力筑牢火灾防控“底线”。

　　二、加强宣传教育，增强意识能力

　　各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机，强调防火安全重要性;要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动，结合自身实际，开展贴近师生、贴近生活、贴近实际的消防宣传教育活动，教育引导师生员工提高消防安全意识，自觉遵守学校消防安全管理规定;要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微平台”和“自媒体”消防宣传作用，加强消防舆论引导，构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围，共同构建和维护良好的校园消防安全环境。

　　三、全面安全自查，落实隐患整改

　　请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改，对排查出的隐患，单位内部能够整改的要立即整改，不能整改的要及时上报学校共同解决，同时积极落实防范措施，夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。

　　四、落实工作措施，强化日常管理

　　各单位要认真落实消防安全各项防范措施，强化日常管理，特别是：

　　(一)办公和教学区域不得使用大功率发热电器，下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备，做到人走断电，以防设备长时间工作造成短路，形成安全隐患。

　　(二)实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护，完善基础台账;做实验时要有专人看护，对24小时运转的仪器设备要有专人监管，对存在消防安全隐患(有故障、老化等)的仪器设备要停止使用。

　　(三)要切实加强学生使用电器的管理，要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器，一经发现，应立即没收;在使用手机、电脑等充电器时，必须保证使用合格产品，禁止使用“三无”电器;充电电器都必须摆放在桌面上，严禁摆在被褥或衣物下方;学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批，不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。

　　(四)后勤管理处应加强作业人员监督和管理，开展消防安全宣传教育，严格落实消防安全各项措施，制定应急预案，开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查，还应进行夜间巡查，及时发现和处置不安全因素。

　　(五)各消防控制室要认真落实消防安全值班制度，各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作，确保全校消防安全。

　　五、明确责任要求，严格责任追究

　　各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员，落实工作职责;学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容，保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的，将严肃追究相关责任人责任。

安全生产中长期规划实施方案 篇28

　　第一章综合预案

　　全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

　　一、组织领导、责任单位、责任人

　　组织领导：

　　成员：

　　二、事故应急救援预案（措施）：

　　1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

　　2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

　　3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

　　4.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

　　5.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

　　6.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

　　第二章专项应急预案

　　1、突发安全事故应急领导小组

　　成立企业突发安全事故应急领导小组，统一指挥突发安全事故的应急处理工作。

　　领导小组组长：

　　安全专管员：

　　成员：

　　2、企业突发安全事故种类

　　企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。

　　3、安全事故报告及处理程序

　　3.1、报告制度实行企业一把手负责制

　　3.2、企业发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向组长告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

　　3.3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

　　3.4、具体重大安全事故应急预案

　　重大火灾安全事故

　　1.发生重大火灾安全事故，企业应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报组长、消防大队

　　2.企业组织员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

　　3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

　　4.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　重大交通安全事故

　　1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。

　　2.企业要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　3.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　第三章应急处置方案

　　为了保证企业的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

　　1、目的：

　　制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置，将事故损失减小到最低程度。

　　2、现场应急救援小组职责：

　　负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

　　3、事故报告程序：

　　生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向组长汇报。

　　3.1、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

　　3.2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

　　3.3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

　　3.4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。

　　3.5、不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

　　3.6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查，企业办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

安全生产中长期规划实施方案 篇29

　　为做好农机行业打非治违和隐患排查治理工作，有效预防和减少农机事故，保护人民群众生命财产安全，制定本方案。

　　一、工作目标

　　进一步加强农机安全生产工作，20xx年度在全区范围内组织开展全面、系统、彻底的农机打非治违和安全隐患排查治理活动，加强对薄弱环节的监管治理，认真解决农机安全生产中存在的突出问题，坚决遏制各类农机事故的发生。

　　二、组织领导

　　为切实加强我区农机打非治违和隐患排查治理工作的组织领导，确保此项工作取得成效，成立专项治理工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在区农机监理站，办公室主任由同志兼任，负责监督、指导、协调农机打非治违和隐患排查治理的具体工作。各农机监理分站和乡镇农机管理服务站要结合实际建立、健全打非治违和隐患排查工作机制，做好本辖区的农机打非治违和隐患排查治理工作。

　　三、打非治违和隐患排查治理的`主要内容

　　（一）农业进行无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶。

　　（二）农业机械使用伪造变造牌证、检验合格标志、拼装改装、报废以及未检验或检验不合格而投入作业的。

　　（三）农业机械超载超速、载人载客。

　　（四）农业机械维修企业超范围经营、无证经营。

　　（五）农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装农业机械、出具假报废回收证明。

　　四、方法步骤

　　坚持属地为主与行业督导相结合，乡镇自查自改与农机局督查相结合，全面排查与重点治理相结合，监督检查与联合执法相结合。从20xx年3月开始，到12月结束，分四个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（4月10日前）。制定方案，突出排查治理重点，明确工作要求和具体措施，抓紧动员并部署实施。

　　（二）自查自改阶段（全年）。利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向社会广泛宣传，迅速开展农机安全生产隐患排查整治行动。农机监理人员要深入村组，进村入户，对辖区内的农机安全生产隐患进行排查、梳理、登记、治理。凡能够在短期内完成整改的，务必于9月底前整改到位。暂时难于完成整改的，也要列出计划，做到责任明确、措施得力、限时落实，并加强督促检查，确保农机安全生产隐患排查治理工作取得实效。

　　（三）督促检查阶段（全年）。区农机打非治违和隐患排查治理工作领导小组对各乡镇开展农机安全生产隐患排查整治工作情况进行不间断督查，对督查中查出的重大隐患进行限期整治。各乡镇农机管理服务站、各监理分站对农机安全生产隐患排查治理工作进行阶段性总结，查缺补漏。

　　（四）总结上报阶段（11月-12月）。对开展打非治违和隐患排查治理专项行动情况进行总结，总结成功的做法和好的经验，对下一步相关工作进行进一步部署。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各乡镇农机管理服务站和农机监理站要充分认识开展农机打非治违和隐患排查治理工作的重要性，统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实逐级负责制，农机局长、监理站站长、乡镇长是隐患排查治理工作的第一责任人。分管副职是直接责任人。要健全机制，明确责任，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。

　　（二）部门联动，齐抓共管。要树立大局意识和“一盘棋”的思想，认真履行好农机安全生产监管职责，积极主动协调配合有关部门，各司其职，各负其责，增强工作合力，形成部门联动，齐抓共管的工作格局，有效推动隐患排查整治工作深入持久的开展。

　　（三）强化监督，确保实效。农机安全隐患排查治理工作领导小组要采取巡回检查、抽检等方式，深入各乡镇进行检查指导。要建立重特大农机安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，做到排查不留死角、整改不留后患。重点严厉打击拖拉机、联合收割无牌行驶、驾驶人无证驾驶行为。对因隐患排查走过场、隐患治理不认真而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

　　（四）广泛宣传，发动群众。乡镇农机管理服务站、农机监理站要制定宣传计划，采用各种宣传方式，利用各种宣传媒体，全面开展宣传报道，努力形成全社会排查治理安全生产隐患，共创平安的良好氛围。要以“整治隐患，防范事故”为主题，组织开展好宣传教育活动。要通过各种途径教育引导农机生产参与者和管理者深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。

　　（五）标本兼治，构建长效机制。要以打非治违和隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理工作，主动加强与政府、安监、公安、交通等部门的沟通联系，及时协调解决工作中遇到的问题和困难，确保农机安全生产隐患治理取得实效。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查整治工作，预防和杜绝类似事故的发生。要全面落实各项农机安全生产管理措施，要研究解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题，建立健全农机安全管理的长效机制。要健全农机安全生产隐患举报奖励制度，群策群力做好隐患排查治理工作。

安全生产中长期规划实施方案 篇30

　　总则

　　1.1编制目的

　　为有效预防生产安全事故，保护公司员工的生命安全，减少财产损失，在生产安全事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援，控制和处置事故，特编制本应急预案。

　　1.2编制依据

　　1.1.1国家法律、法规及规章(根据实际情况选用)

　　(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)。

　　(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)。

　　(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)。

　　(4)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)。

　　(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)。

　　(6)《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理局令第1号)。

　　(7)《危险化学品经营许可证管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号)。

　　(8)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)。

　　(9)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)。

　　1.2.2地方法规及部门规章

　　(略)1.2.3有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料

　　《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

　　(其他略)

　　1.3适用范围

　　本预案适用于某公司生产安全事故的预防和处理。

　　1.4应急预案体系

　　本公司的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。

　　本应急预案为综合应急预案。

　　本公司的专项应急预案有：某某装置泄漏专项应急预案、某某火灾专项应急预案。

　　本公司各车间组织编制具体的应急处置措施。

　　1.5应急工作原则

　　事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的工作原则。

　　危险性分析

　　2.1企业概况

　　本公司位于……(略)生产过程中存在……(略)

　　2.2危险源与风险分析

　　2.2.1危险源概况

　　(略)2.2.2危险源分布

　　(略)2.2.3危险特性及对周边的影响

　　(略)2.2.4危险源周围的安全、消防、个体防护设施、器材及分布

　　(略)(建议采用图或表的方式进行表述)应急救援组织机构、组成人员和职责划分

　　3.1应急救援组织机构设置

　　应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全生产的副总经理和分管企业管理的副总经理担任。成员由生产调度室、生产技术部、设备动力部、安全环保部、保卫部、采购部、综合事务办公室、秘书处等部门的主要领导组成。

　　领导小组的主要职责为：

　　(1)组织公司重大安全生产事故应急预案及专项应急预案的编写与修订；

　　(2)处理与安全生产事故应急处置有关的日常工作；

　　(3)批准应急救援所需物资装备的配备；

　　(4)监督指导各车问制定相应的应急处置措施；

　　(5)检查、落实各项救援物资的准备工作。

　　事故应急救援指挥部以应急救援领导小组为基础，在事故发生时设置事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。

　　事故应急救援指挥部下设四个工作组，分别为：

　　应急行动协调工作组：(组成及具体职责略)应急抢救救援工作组：(组成及具体职责略)应急行动现场保卫警戒工作组：(组成及具体职责略)应急行动物资供应组：(组成及具体职责略)

　　3.2组成人员及职责

　　(1)主要责任人。

　　①总指挥长：由公司总经理担任。

　　②副总指挥长：由公司分管安全生产副总经理担任。

　　③应急行动协调工作组组长：由生产部部长担任。

　　④应急抢救救援工作组组长：由总工办主任担任。

　　⑤应急行动现场保卫警戒工作组组长：由保卫部长担任。

　　⑥应急行动物资供应工作组组长：由公司采购部部长担任。

　　(2)现场指挥人。

　　现场总指挥长：由公司主管安全副总担任。

　　现场副总指挥长：由公司安环部部长、生产部部长担任。

　　4预防及预警

　　4.1危险源管理

　　4.1.1预防及管理措施

　　①自动报警装置。

　　由探头组成某某泄漏报警网络，当某某泄漏后，报警网络分别在生产总调度室及岗位值班室自动声光报警。

　　火灾监测报警(略)。

　　②人工报警。

　　当操作人员发现某某泄漏或发生火灾时，可通过内线电话直接向总调度室及车间办公室报警。另外若具备手动报警按钮，可通过按钮报警。

　　4.1.2处置措施：(略)

　　4.2预警行动

　　包括：预警信息发布(主要有：信息发布的方式、要求及流程)、预警级别与采取的预警措施。

　　4.3信息报告与处置

　　(明确本单位24小时应急值守电话；

　　明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程；明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限；

　　明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容；明确向有关单位发出请求支援的方式和内容；明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式)

　　4.3.1公司内部信息报告：

　　(1)公司生产调度室实行24小时值班(电话：)，一旦发生事故，可通过内线电话与各有关应急救援人员联系。

　　(2)公司有关应急救援人员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时可通过手机传达有关应急命令。

　　(3)公司调度室楼顶，安装高音喇叭，必要时可通过高音喇叭广播事故应急情况及通知有关人员实施应急行动。

　　4.3.2与政府及外援机构的联络

　　当发生紧急情况时，通知到调度室，调度室把事故类型、严重程度、应急等级等情况通知总指挥，然后由总指挥向政府安全生产监督管理部门及有关部门通报事故情况。

　　同时，根据事故的紧急程度，调度室通知相关外援单位，具体联系电话及外部通报的程序见附件。

　　4.3.3向大众通报

　　根据有关主管部门的决定，协助做好向大众通报的工作(请结合当地的有关规定设置通报程序)。

　　应急响应

　　5.1响应分级

　　根据公司的生产特点、事故情况和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级：

　　(1)一级响应(预警)。这个级别包括发生影响企业安全的所有类别危化品事故。预警意味着极小范围的危险物质泄漏可能发生或已有少量发生，小型火灾初期。现场人员要履行他们的职责，可能需要车间以外的援助，车间应立即启动车间的应急处置措施。

　　(2)二级响应(现场应急)。这个级别包括危险物质泄漏已经发生或有所升级(影响范围基本处于厂内)，火灾范围在快速扩大或发生中型火灾，主要部位需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩散。现场人员应履行他们的职责，公司应急预案全面启动。

　　(3)三级响应(全体应急)。这个级别包括危险物质泄漏已经发生并升级向周边扩散(影响范围超出厂界)，火灾可能影响周边企业。公司生产区需全部关闭，需采取立即行动保护和撤离现场人员，需要取得外部支援，请求政府启动应急预案(区级应急预案)。

　　5.2响应程序

　　公司应急响应程序。

　　5.2.1初期响应

　　紧急情况发生时，事故应急救援指挥部的人员根据事故情况确定的响应级别启动应急程序，如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)等。

　　应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。

　　(1)事故发生应采取的处理措施。

　　发生某某事故时，将采取以下应急处理救援措施(略)。

　　(2)危险区的划定和隔离(略)。

　　(3)事故现场监测与评估(略)。

　　(4)应急救援人员的防护监护(略)。

　　(5)危险区域人员的紧急疏散与撤离(略)。

　　当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，进入扩大应急响应。

　　5.2.2扩大应急响应

　　应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作，并向政府部门及外援机构请求援助。

　　(1)应急救援队伍的调度(略)。

　　(2)异常情况下抢险人员的撤离条件、方法(略)。

　　(3)事故扩大后的应急措施(略)。

　　(4)受伤人员现场救护、救治与医院救治(略)。

　　5.3应急结束

　　事故应急救援结束程序：

　　(1)如属于本公司自救，当应急事故得到控制，泄漏部位或受损的设备管道，已得到有效的隔离阻断，事故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作结束。

　　(2)如政府启动应急，则由公司安环部组织配合环保局，对事故现场及周边某某范围区域进行某某浓度监测。当监测结果表明，空气中的某浓度在正常标准范围时，由总指挥长报告政府及相关部门(安监局等)，并宣布事故危险全面解除。

　　信息发布

　　(内容主要有：明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。)

　　后期处置

　　后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急结束后，应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。

　　7.1现场保护与现场洗消

　　紧急事故发生后，事故现场的警戒及现场保护工作由公司保卫部民警负责进行。

　　(1)事故发生后，在对事故处理期间，由保卫部对警戒区各入口实行警戒封锁，禁止非抢险人员进入。

　　(2)事故处理完毕，人员撤离后，事故发生岗位实行警戒，未经抢险指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场。

　　(3)事故现场的拍照、录像应经过应急救援指挥部、总指挥的'批准。未经批准，禁止任何对事故现场进行拍照录像。

　　事故处理完毕后，事故现场的洗消工作由公司安环部负责统一安排进行，公司应急抢救救援小分队负责对事故现场的洗消工作。安环部环境监测室负责对事故现场环境卫生安全监测。

　　7.2事故调查处理

　　(略)7.3善后处理

　　(略)8应急救援保障

　　8.1内部保障

　　(1)应急救援队伍的组成及分工。公司各职能部门和公司员工都负有事故应急抢救救援的责任，各救援专业队是救援的骨干力量，其主要任务是担负全公司各类事故的应急救援处置工作，按职责分工如下：

　　①应急救援小分队(略)；

　　②应急抢险小分队(略)；

　　③医疗应急小分队(略)。

　　(2)后勤保障，由采购部部长负责。应急救援所需器材由采购部按要求提前采购交有关部门负责保管维护。防护器材和抢险工具、备品配件由抢险小分队负责保管维护。抢救药品由职防站统一保管检查，确保有效。

　　(3)用车保障，抢救用车保障由公司综合办主任负责。某车作为抢险救护车在应急行动中由医疗救护队统一调度，其他小车由总指挥统一调度。

　　(4)消防设施配置图，工艺流程图，车间平面布置图，某安全技术说明书，公司平面布置图，公司周边地区交通图等资料，全套存放在公司应急救援指挥部，并由当班生产调度员负责保管。

　　(5)应急电源、照明：(略)。

　　(6)经费保障：(略)

　　(7)通讯保障：(略)

　　(8)保障制度目录：(略)。

　　8.2外部救援

　　当紧急事故发生单靠公司本身力量无法控制事态的扩大时，公司应急指导部应请求当地政府启动应急预案，并请求政府协调相关的化学应急、消防、环保等专业队伍帮助控制事态的发展。

　　政府值班电话：(略)。

　　安全监督局电话：(略)。

　　消防队电话：119。

　　医疗救护电话：120。

　　环保局电话：(略)。

　　9应急培训与演练

　　9.1应急救援人员的培训

　　根据公司应急救援队伍人员的组成情况，由应急救援指挥部制定“公司应急救援应急培训计划”，培训计划应包括以下内容：

　　(1)使应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式。

　　(2)使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行动措施。

　　(3)使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况。

　　(4)使应急救援人员熟知公司危险品的特性及一般处理方案。

　　(5)使应急救援人员熟悉安全防护用品的正确使用和维护。

　　9.2员工应急响应的培训

　　应急培训计划，还应包括对员工应急响应的培训，包括：

　　(1)使员工熟知公司危险目标的位置和危险化学品的特性。

　　(2)使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧急情况能及时向调度中心报警。

　　(3)使员工懂得在紧急情况发生后根据不同的风向采取有效的逃生方法。

　　9.3演练

　　9.3.1演练组织

　　应急预案的演练分车间级演练和公司级演练，以及配合政府联合演练三个级别。

　　车间级演练由车间应急抢救指挥部组织进行，公司安环部、生产技术部及有关部门派员观摩和指导。

　　公司级演练由公司应急救援指挥部组织进行，各有关部门参加。邀请政府、安监局派员讲行现场指导。

　　与政府联合进行的演练由政府有关部门组织进行，公司应急领导小组成员参加，公司和有关部门配合进行。

　　9.3.2演练的准备

　　每一次演练都应根据假设的事故制定出周密的演练方案，报同级演练的应急救援指挥部指挥长审批后进行。

　　演练方案要落实演练所需的各种物资、器材及交通车辆、防护器材的准备，并在演练前进行一次全面的检查，以确保演练能顺利进行。

　　演练进行之前应提前通知上级有关部门及周边社区居民，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影响。

　　9.3.3演练的范围与频次

　　(1)车间级演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能而进行的单项演习，如报警、通报程序的演练、岗位紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单项演练的频次在每年4次以上。

　　(2)公司级演练主要进行需要厂内多个应急组织之间或与某些外部应急组织之间相互协作进行的演习，及针对公司级预案全部或大部分应急功能进行的综合性演习。演练的频次在每年2次以上。

　　(3)和政府联合进行的演练，由政府相关部门控制演练的范围和演练的频次。

　　10奖惩

　　针对预案实施、演练的相关奖惩(内容略)

　　11附则

　　11.1术语和定义(内容略)

　　11.2预案的备案

　　公司安全环保部应将本公司最新版本的应急预案报当地政府应急管理部门或安全生产监督管理部门备案。

　　11.3预案的维护和更新

　　由应急救援领导小组根据应急演练的结果及其他相关信息组织有关部门对应急预案每年进行一次评审，以确保预案的持续适宜性。必要时由授权人确认。评审时间和评审方式依具体情况而定。

　　(1)在下列情况下，应对应急预案进行及时修订：

　　①危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、地理位置)；

　　②应急机构和应急人员发生变化；

　　③应急设备设施发生变化；

　　④应急演练后发现存在不符合项；

　　⑤法律法规发生变化。

　　(2)应急预案的更改修订程序。当基本预案需要修订时，由安全环保部向公司领导提出申请，说明修改的原因，经应急救援领导小组批准后，应急救援领导小组授权安全环保部组织进行修订，并将修改后的文件传递到相关部门和人员。

　　11.4制定和解释

　　包括：预案的制定者和最终解释者。

　　11.5预案的实施

　　本应急预案经评审通过后，于某年某月某日批准发布，某年某月某日正式实施。公司内所有部门和员工，均应严格遵守执行。

安全生产中长期规划实施方案 篇31

　　捕鱼节安全生产应急预案实例

　　第一条：为了做好学校各种突发事件的预防控制工作，早发现、早处理、防止事情扩大，保障学校师生的身体、生命安全，维护学校的正常教学工作，特制定本预案，确保一旦发生事件，及时采取有效防治措施，迅速控制事态。

　　第二条：本预案适用于处置打鱼民校内各种突发事件的处理。

　　第三条：组织机构 组 长：王会标(学校校长) 副组长：邓武州 罗胜军 蒙祥军(学校副校长) 成 员：中层干部 各班班主任

　　第四条：工作职责 1、领导小组负责协调相关部门及政府机构的关系，在主管部门、镇党委、政府的领导下，保证应急处理工作高效、有序进行。 2、向上级主管部门及镇党委、政府汇报有关信息，与相关部门沟通信息。 3、密切配合相关部门做好事件的应急处理工作。 4、组织与领导突发事件的监测、调查、救治、上报等工作。 5、负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。 第三章 突发事件的监测、报告

　　第五条：监测 1、建立、健全并完善各种疾病、安全等监督系统，加强对各种传染病、安全隐患的监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处理。 2、学校范围内出现疫情、安全事故等时，须按照《突发公共卫生事件应急条件》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息管理办法》的有关规定进行报告。

　　第六条：报告程序 各班级若发现疫情、安全隐患等应立即向学校应急领导小组报告，学校应急领导小组接到报告后，立即赶赴现场进行初步调查、核实，同时分别向上级有关部门报告。 第四章 现场处理

　　第七条：处置原则 疫情、安全事故的处理，要坚持政府领导、部门配合积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传染途径，防止事情扩散，减少损失的.原则。

　　第八条：现场处置职责 1、领导小组在可疑或确定疫情、事故发生后，在政府的统一领导下，负责现场处置的组织工作，并与有关部门密切配合，确保现场处置工作全面有序的开展。 2、负责现场处置的调查、处理、救护、转运等工作任务。 3、负责做好人员、物资调配、隔离、后续治疗、监测、后续处理等相关工作。

　　第九条：工作程序 1、疫情处理的基本程序为：收到可疑病人后，送指定医院隔离，作进一步确诊并报告相关部门，对病人采取积极治疗。 2、救治病人：对现症病人实施就地隔离，就地治疗，对密切接触者进行预防性服药、留样，必要时予以隔离治疗。 3、现场处置：在防疫部门的指导下，及时对疫点进行严格的消毒和处理，必要时报请上级政府对疫区实施监控。 4、健康教育：要利用各种宣传媒介和多种宣传形式，向广大师生广泛开展疫情防治，安全知识的宣传和健康教育，提高自我防控意识和能力，教育学生养成良好的卫生习惯，搞好厨房卫生、食品卫生、个人卫生，提醒学生随时绷紧安全这根弦。 第五章 组织系统和应对能力建设 第十条：建立健全高效、统一的组织保障系统 各班级师生必须对疫情，安全隐患的危害性给予充分的认识，必须服从维护社会稳定，维护安定团结的大局出发，必须以维护广大人民群众的根本利益为已任，以维护学校教育教学工作的正常进行为目标，建立健全相应的领导系统和应急反应体系，在思想上、组织体系上做好突发事件的应对准备。

　　打鱼隐患-打鱼被360高压电过人会有事吗

　　如果当时没有事的话，一般也没有什么问题，不过心脏病患者可能会留下隐患。

　　友情提示一下：电鱼是违法的。是不分品种和大小的灭绝性的扑杀行为，会对渔业造成毁灭性伤害而且也会误伤下到水中的人、家畜、家禽，危害公共安全。这是竭泽而渔、杀鸡取卵的行为。电鱼会造成许多珍贵鱼种的数量减少，电鱼器释放的瞬间电量可以电倒一头牛，小鱼一般当时就被电死，被电晕后的大鱼如果侥幸能活下来，也大多丧失了繁殖能力。并且鱼的味道会发生变化，可能会对人产生影响，因此电鱼作业被业内称为“绝户”捕捞。将会导致生态环境遭到破坏，还间接对水体质量产生不良的影响。被电过的水体没有任何生机，漏网逃脱的鱼类也难逃一死。被电捕器电击过的鱼类，性腺发育会受到损害，基本丧失繁殖能力，可谓“断子绝孙”。也会对生长在水里的、螺蛳、贝类小蝌蚪等造成毁灭性破坏。尤其是在鱼类繁殖的季节，电鱼将使得鱼类的繁殖生长受到很大影响。电鱼设备在升级，其输出电压甚至可达上千伏，而在电流通入水体后，会造成一定水域面积内氧气耗尽，造成水体真空，导致鱼虾、藻类、浮游生物等水生生物窒息死亡。实验表明，220V电压会导致半径20米内的水体真空，因电击或窒息而死亡的水生生物大部分会沉积水底，腐烂变质。严重的会造成某一水域食物链断裂，严重破坏生态循环，造成“死水”现象。

安全生产中长期规划实施方案 篇32

　　为深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，扎实做好岁末年初安全生产工作，全力确保安全生产“三坚决两确保”目标实现，按照省、市、县相关工作的决策部署，决定自即日起至20xx年1月30日，在全镇开展岁末年初安全生产百日大会战，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为主要抓手，以“三坚决两确保”目标为根本导向，以昂扬的斗志和坚定的决心，强化底线思维和红线意识，强化安全责任落实和夯实基层基础，全面落实“一线工作法”，强力开展打非治违，从严开展监管执法，着力落实企业主体责任，做到重大风险辨识见底和全面管控、重大隐患排查见底和动态清零、严重非法违法行为从严处罚和彻底整治，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决守住安全生产稳定向好形势，为大力实施“三高四新”战略提供安全保障，为党的十九届六中全会胜利召开，为全镇人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。

　　二、组织领导

　　成立以镇长谢争为组长，分管安全副镇长张继文为副组长，黄志华、廖铁军、张爱宏、龚淼、杨桂荣、邓家福、罗宗军、易维平为成员的岁末年初安全生产百日大会战工作领导小组。领导小组办公室设镇应急办，由应急办主任黄志华同志任办公室主任，具体负责日常相关工作事项。

　　三、重点内容

　　树牢安全发展观念。按照分级、属地原则和三个必须"要求，结合全镇安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务及岁末年初安全生产工作特点，深入组织开展打非治违、监管执法和推进双重预防机制建设。强化安全生产责任、狠抓工作落实，切实解决思想认识不到位、工作措施不到位、非法违法屡禁不止、风险隐患整治不彻底、各类事故未得到有效遏制等问题，全面提升本质安全水平。

　　(一)深入组织开展安全生产打非治违

　　深刻吸取近年来发生的系列重大典型事故教训，全面压实当地政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，特别要强化我镇“打非”主体责任，健全“打非”体制机制，构筑人民防线，严格兑现奖惩，落实行刑衔接，坚决打击非法违法生产经营建设行为，始终保持安全生产严管高压态势。严格按照年初《安坪镇安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、有限空间作业、特种设备、燃气等重点行业领域和人员密集场所，全面清查，以更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突 出的非法违法、违规违章乱象，坚决遏制群死群伤事故的发生。

　　对无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动;被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营;买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；关闭取缔后又擅自从事生产经营活动;存在重大安全隐患不按时按要求落实整改;不具备安全生产条件从事生产经营活动;存在特种作业人员未持证上岗;未通过复产复工验收，擅自组织生产经营;未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任等一切非法违法行为，要依法依规，从严从重处罚。

　　(二)深入强力实施安全生产监管执法

　　以新《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》的宣贯实施为契机，动员应急管理、公安、住房城乡建设、交通运输、消防、工业和信息化、自然资源、能源监管、水利、农业农村、文化和旅游、市场监管等负有安全生产监督管理职责的部门(有关执法职责在综合执法改革中有异动的由承接部门执行)精心组织安排，以压实安全生产企业主体责任为重点，采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式，切实强化监管执法，对高危企业执法要实行全覆盖，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击、依法严惩，狠抓一批违法违规典型案例。

　　要集中查处企业安全风险分级管控和隐患排查治理方面的违法行为。对企业未按照《安全生产法》第4条、41条的要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特别是存在重大事故隐患未及时报告并采取措施进行整改，未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报等违法行为，要依法查处。要集中查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员不依法履职的违法行为。对企业主要负责人、安全管理人员未按照《安全生产法》第21条、25条规定，依法履行安全生产工作职责，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业以及全员安全生产责任制不落实、安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产费用未依法提取和使用等违法行为，要依法查处。要集中查处不具备安全生产条件的违法行为。对企业违反《安全生产法》第20条，不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的违法行为，要依法查处。要严厉查处生产安全事故相关责任单位和责任人员。按照《安全生产法》第93条、94条、95条、96条和114条的规定，对生产经营单位及其主要负责人等未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的违法行为，要从严查处。要严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作制度。对涉及《刑法修正案(十一)》构成犯罪的违法行为，及时移交公安机关立案处罚。同时，对其他影响安全生产的非法违法行为也要依法从严从快查处。

　　(三)深入推动落实高危企业双重预防机制

　　要督促引导企业特别是高危企业认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照《安全生产法》的要求，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，努力实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自改。

　　各村（社区）、相关单位要在三年攻坚行动安全风险隐患大排查的基础上，按照“三个必须”的原则，突出重点地区、重点行业、重点企业、重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，切实提高企业的事故防范能力。一要指导推动各类企业特别是高危企业全面辨识安全风险，科学评定安全风险等级，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面落实风险管控措施，确保企业安全风险全程可控。二要分行业对辖区企业安全生产状况进行整体评估，针对不同风险等级的企业，实行差异化、精准化动态监管。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关。三要督促企业建立完善隐患排查治理制度。对于排查发现的重大隐患，要建立台账，落实技术和管理措施，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并向有关部门及时报告。县直相关部门要严格落实“一单四制”制度，建立健全重大隐患督办制度，推动企业及时消除重大隐患。四要支持、推动建设一批重大安全风险防控工程和隐患治理示范工程，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。五要切实开展双重预防机制落实情况专项执法.对不认真落实双重预防工作机制，企业风险不可控、隐患排查整治不到位的，坚决依法处理。

　　四、进程安排

　　从20xx年10月20日开始，至20xx年1月30日，分三个阶段进行。

　　(一)动员部署阶段(即日起至10月30日)

　　各村（社区）、相关单位结合实际广泛进行动员，按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单并分级公开挂牌督办。要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体加强宣传，广泛发动、形成声势;鼓励和引导人民群众拨打“12350” 或其他举报电话，监督举报安全生产非法违法行为，及时兑现举报奖励。

　　(二)攻坚督导阶段(10月30日至20xx年1月15日)

　　各村（社区）、相关单位要组织对辖区本行业领域内的生产经营单位进行全覆盖排查，摸清底数，并对百日大会战情况建立台账;对所有重大风险隐患拉条挂账，明确整改或管控责任人，逐条交办，逐条整改，严格实施闭环管理。镇应急办要对安全生产百日大会战工作开展情况严格督导抽查，并加强调度通报，推动三大行动深入开展。

　　(三)巩固提高阶段(20xx年1月16日至1月30日)

　　镇应急办对发现的重大隐患整改情况按照时限要求进行检查验收，对完成整改的及时销号:对检查验收情况形成台账备查并严格落实谁验收、谁签字、谁负责:对百日大会战开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，进一步落实到三年攻坚行动中去，建立健全风险隐患排查治理长效机制。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。各村（社区）、相关单位要把百日大会战作为抓好岁末年初安全生产工作的重中之重，进一步强化红线意识和底线思维，专题研究部署，精心组织实施，狠抓各项工作措施的落实。党政主要负责同志和分管负责同志要亲力亲为，其他负责同志要切实履行“一岗双责”，切实做到态度坚决、作风扎实、措施到位。县安委办将按照“四不两直”的要求，不定期派出工作组进行督查。

　　(二)实行挂图作战。镇三年行动要加强工作调度和督查指导。镇应急办将对各单位百日大会战情况(突出问题、重大隐患、开展检查、执法处罚、约谈警示、联合惩戒、制度措施、双重预防机制情况、举报查处数量、行刑衔接案件数量、事故数量)进行月度排名通报。

　　(三)形成激励约束。对百日大会战工作扎实、成效明显的各村（社区）、相关单位，要给予鼓励表扬，好的经验做法要认真总结推广。对百日大会战工作不认真不负责的，要予以通报约谈，因工作不实导致事故的，要从严问责。百日大会战工作开展情况将作为年度安全生产和消防工作考核的重要内容。要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县人民政府依法予以关闭查封，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追究责。