乱停乱放整治方案 篇1
为进一步加强道路交通安全管理，提高电动车登记率、年检率、参保率，从源头上预防和减少道路交通事故，确保人民生命财产安全，按照《岳阳市道路交通安全委员会市中心城区电动车综合治理工作方案》(岳道安委[20xx]5号)、《华容县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》(华办发电[20xx]41号)要求，决定在全乡开展电动车专项治理，特制定本方案。
一、指导思想
以规范电动车管理为目标，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面提升社会治理能力和水平，按照“政府领导、部门联动、社会参与、齐抓共管、综合治理”的要求，实现社会效果和法律效果的有机统一。
二、工作目标
通过持续深入开展电动车专项治理，加强对电动车销售、使用各环节监管，规范电动自行车注册登记上牌制度，加大电动车交通违法行为查处力度，实现电动车、销售源头管理明显规范，交通违法明显减少，交通事故明显下降，通行秩序明显规范，人民群众对电动车管理的满意度明显提升，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。
1、对符合国家标准的两轮、三轮、四轮电动车和电动自行车实行登记上牌、办理保险手续;对符合上路条件又无法办理登记上牌的电动车进行登记备案，办理保险手续，免费发放过渡期标识牌;在设置过渡期、实行临时号牌管理期间，实施“有牌严管”、“无牌取缔”;按一车一档要求建立纸质、电子版台账，督促驾驶人办理驾驶证;20xx年10月30日前完成90%登记、过渡标识牌发放工作，20xx年12月底完成100%。
2、禁止销售不符合国家标准的电动车。
3、遏制电动车违法载人、逆行、闯红灯、不戴头盔等现象。
4、提升保险覆盖率，有序推进涵盖人身意外伤害保险、电动车第三责任保险的保险辅助救助机制建设。
三、组织领导
成立团洲乡电动车专项治理工作领导小组，由乡人民政府乡长姜勇任组长，乡政协联工办主任杜峰泉、分管交通安全的负责人胡海春任副组长，派出所、食药所、安监办、公路站、农机站、司法所单位为成员。领导小组办公室设乡政府公路站，负责集中整治日常工作，胡海春任办公室主任。
四、工作职责
(一)乡专项治理领导小组办公室负责制订专项整治工作方案和考核细则，负责指导、协调、督促、考核及日常工作。
(二)食药所负责，安监办配合，于20xx年1月底前完成对电动车销售市场和经销户进行清理整顿，逐一登记，清理登记销售不符合国家标准的电动车，按照“从20xx年4月15日起，禁止销售除备案外不合格电动车”规定，对违规销售业主予以处理。
(三)乡派出所、村（社区）负责电动车申请登记备案工作，提供纸质、电子版登记表，负责受理各登记点资料上报、审核、过渡标识牌发放工作，建立一车一档，登记造册、录入电子档备查。
(四)乡安监办负责牵头组织电动车专项整治宣传工作，正确引导社会舆论，对典型的案(事)件进行曝光，全力营造摩托车、电动车专项整治的良好氛围，知晓率达到100%。
(五)派出所、公路站负责牵头组织电动车非法营运行为的整治工作，派出所负责牵头组织对电动车违法载人、无证无牌无保险等交通违法行为的整治工作，完成所有登记备案车辆的归档工作以及车辆报废处理工作;乡公路站负责对全乡经销户占道经营现象进行全面查处，对电动车经销户违规设置的户外广告，门头广告开展集中清理，全力配合参与集中整治行动。
(六)乡食药所负责把握符合国家电动车生产厂家和产品目录政策，提供国家政策依据并做好宣传，配合开展日常工作。
(七)乡邮政局负责加强对从事物流快递电动车的管理，教育车主自觉遵守道路交通安全法律、法规，引导电动车车主到居住地办理申请登记备案。
(八)中国人民财产保险股份有限公司华容支公司负责提供电动车保险业务告知单，与代办点、乡保险站衔接做好“两车”保险业务登记、承保、理赔服务工作，负责过渡标识牌、宣传资料的制作。
(九)各村（社区）牵头负责本辖区电动车集中整治工作，召开动员会议，做好宣传、搞好保障，设置好登记点，做好登记、资料收集、上报工作，指导、督促、协调、考核本行政区域的整治工作;各村（社区）各单位对本地本单位职工(包括临聘人员)及其配偶、子女、父母所使用的电动车依照方案要求开展清理整治，并按各自行政职能落实相关工作。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月20日至20xx年2月1日)
组织召开全乡电动车专项治理工作动员大会，各村（社区）、各相关单位要结合工作实际，采取出动宣传车、悬挂条幅、开设宣传专栏、散发宣传单、粘贴公告，利用广播、电台、电视台、微信、微博、QQ群等多媒体，广泛宣传电动车的危害性以及购买保险的'必要性，为整治行动营造良好的氛围。
(二)集中排查、登记阶段(20xx年2月2日至5月31日)
各村（社区）、乡相关单位由分管负责人牵头，组成专门班子，按照先清理，先登记，后整治的原则，对本辖区、本单位居民、干部职工的电动车使用情况实行逐一排查摸底，登记造册，对符合规定申请登记备案的车辆督促车主到保险代办点或保险站购买保险后到辖区登记点进行注册登记，过渡期限至20xx年3月1日止，纳入规范管理。
(三)集中整治阶段(20xx年6月1日至9月30日)
1、由乡食药所牵头组织对电动车经销市场进行整治，查处一批违规经销业主，净化市场环境，减少乱源。
2、由乡派出所、公路站牵头组织对电动车非法从事营运活动进行整治，减少违法载人风险。
3、由公路站牵头组织对全乡电动车经销业主占道经营现象进行整治，杜绝占道为市现象。
4、由乡派出所牵头组织对电动车交通违法行为进行整治，坚持“有牌严管，无牌取缔”原则，督促车主办理登记备案，指导各村（社区）受理登记申请，发放过渡标识牌，建立纸质、电子档案，督促报废车辆车主自行解体报废到位，查扣一批报废车辆，查处一批交通违法人员，并在新闻媒体上进行曝光。同时开展摩托车专项治理工作，达到摩托车登记管理规范、交通违法行为明显减少、“涉摩”交通事故明显下降。
5、各村（社区）牵头组织本辖区集中整治工作，配合上述专项整治牵头单位做好本辖区的集中整治。
(四)考核验收阶段(20xx年10月1日至11月30日)
1、20xx年10月1日至10月30日各村（社区）、乡相关单位对整治工作“回头看”，查漏补缺，形成长效管理机制。
2、20xx年11月1日至11月30日，对各村（社区）、相关单位进行全面考核验收，工作情况纳入全年平安建设、交通顽瘴痼疾集中整治、安全生产和道路交通安全管理考核评价体系。
六、工作要求
(一)统一思想。各村（社区）、单位要充分认识当前电动车交通事故高发的严峻形势，按照“属地管理、分级负责”的原则，把治理工作纳入重要议事日程，加强领导，周密部署，强化协作沟通机制，切实把专项整治行动抓出成效。
(二)落实责任。建立“党政同责，一岗双责”责任体系，强化道路交通安全的属地化管理责任。各村（社区）、相关单位“一把手”是电动车专项整治第一责任人，对安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底，并发生恶劣交通事故的，要坚决依法依纪追究相关领导和直接责任人的责任。
(三)优化服务。做好宣传发动，做到家喻户晓，受理业务热情，简化手续，让群众“只跑一次路”、“只进一个门”，保险公司要开设保险受理、绿色理赔服务通道，最大限度的方便群众。
乱停乱放整治方案 篇2
全县各中小学，民办学校：
为进一步加强道路交通安全管理工作，有效遏制摩托车交通违法行为和道路交通事故，确保现“降事故、保安全、保畅通”的道路交通管理目标，根据县委办印发《xx县摩托车交通安全专项整治工作实施方案》的通知（尉党办［］66号）精神，现就开展摩托车交通安全专项整治工作提出如下实施方案。
一、组织领导
为加强摩托车整治工作的领导，成立xx县教育系统摩托车交通安全专项整治工作领导小组，组成如下：
领导小组下设办公室，办公室设在教育科，负责专项整治工作的协调指导和工作落实，办公室主任由沙达开提.卡德尔同志兼任。
二、整治时间
xx年6月至8月，共3个月。
三、整治重点
各学校、幼儿园教育教师严格遵守交通安全法规，并驾驶或乘坐摩托车不戴安全头盔、违章载人、酒后驾车、超载、无证驾驶、无车牌证、乱停乱放、灯光不全等交通违法行为。
四、整治目标
通过整治，使教育系统摩托车行驶秩序明显好转，无牌无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔、超载、超速等交通违法行为得到有效遏制，摩托车交通事故明显减少。
五、工作部署
（一）宣传发动阶段（6月1日－6月30日）
各学校、幼儿园要利用一个月的时间，结合交通安全“五进”宣传活动，成立整治工作领导小组，摸清情况、掌握规律，研究对策，并结合实际，制定各自工作计划。要落实交通安全管理工作责任制，广大教职工要带头执行交通安全法规，努力营造人人遵守交通安全法规的良好氛围。
（二）严打治理阶段（7月1日－7月31日）
各学校对学生驾驶摩托车、电动车、自行车情况进行登记，对违反规定驾驶摩托车、电动车、自行车的学生进行集中清理，杜绝无证驾驶、车辆无牌以及12岁以下的学生骑自行车的违章行为。要在学生上学、放学期间，严格治理学生驾驶摩托车、电动车、自行车的交通违规违章行为。
具体严打治理工作目标如下：
1、12岁以下的学生骑自行车的违章行为。
2、中小学生在上学、放学期间，驾驶摩托车、电动车、自行车的违规违章行为。
3、督促限期办理摩托车牌照、各类证书；
4、杜绝摩托车驾驶人无证驾驶；
5、摩托车超员载人；
6、驾乘两轮摩托车不戴安全头盔；
7、教职工酒后驾驶；
（三）检查验收阶段（8月1日－8月31日）
如果发现干部职工、学生驾驶摩托车的交通违法行为，县教育局把摩托车交通违法违章情况纳入各学校年终安全生产目标管理考核，对乱停放、灯光不全、驾驶报废或拼装摩托车的人员所在学校扣1分/次；对驾驶摩托车不戴安全头盔、超载或不正确乘坐的人员所在学校扣2分/次；对酒后驾车、无证驾驶和车辆无牌的.人员所在学校扣5分/次。
县教育局要对工作措施不力导致师生员工交通违法行为严重的学校和教育不严、管理不力的学校主要负责人进行通报批评和警示谈话。
六、工作要求
（一）提高认识，明确责任。各学校、幼儿园要切实提高对交通安全整治工作重要性的认识，充分调动广大教职工的主动性和积极性一，切实做好专项整治工作。
（二）加强指导，强化监督。各学校、幼儿园及时发现和解决整治工作中存在的问题，xx中学、xx小学、实验中学、西尼尔镇中心校等学生较多的学校必须安排一个人，在学生上学、放学期间，主要路段与县公安局交警大队民警共同上路执勤。
（三）各学校、幼儿园要此次专项整治工作实施方案和活动总结分别于6月20日、9月5日前报教育局教育科。
乱停乱放整治方案 篇3
为规范我xx街道车辆停放等城市秩序，提升城市品位，给广大市民营造一个优美、和谐的环境，确保我“环境提升年”活动和“美丽”6S行动取得实效，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，依据有关城市管理及环卫、交通法律法规，按照“政府主导、部门联动、合力打击”的工作方针，采取“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的方式，综合运用联合检查、集中治理、宣传教育等多种手段，严厉打击城乱停乱放、乱穿乱走、无证驾驶等行为，整顿和规范我交通秩序，建立长效的城市管理机制，为全经济社会发展营造一个整洁、干净、畅通、有序的环境。
二、领导机构
为切实加强专项整治工作的组织领导，现成立专项整治工作领导小组，负责统筹指导整治工作的开展。其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在，办公室主任由兼任，具体负责车辆乱停乱放整治工作的组织、协调、监督、检查等工作。整治期间同时成立集中整治工作小组，成员从公安局、住建局、交通局、公路局、交警大队各抽调5名工作人员和xx人员组成，主要负责集中整治日常工作。
三、工作重点
（一）加强人行道流动小商贩占道经营整治
1、坚持疏堵结合，以疏为主。对人行道车辆乱停乱放堵塞交通现象，采取管制和疏导相结合，建立临时疏导停放点，就近引导零散、无序的流动摊点进入市场，合法经营。
2、加大文明行政处罚力度，遏制占道经营。加强早晚班巡查力度，真正做到管律并举，避免出现一些暴力抗法等事件的产生，有效地遏止各类占道经营行为。
（二）加强交通秩序整治
1、加强城内车辆运行停放有序的管理，严禁乱停乱放，特别是重点路口、路段的车辆做到停放整齐，出行有序；
2、严厉打击车辆非法营运；
3、加强城营运三轮车的治理，重点治理因三轮车数量过多和非法营运造成的交通秩序混乱及安全隐患。
（三）加强运载沙、石、渣土车辆的整治
重点整治城运载沙、石、渣土车辆超载、超速、遮盖不严等违规行为。
四、责任分工
集中整治期间，由牵头，从各成员单位抽调人员组成联合集中整治工作小组，全天候对城车辆停放情况进行巡查，按照各自工作职能，联合对车辆乱停乱放行为进行综合执法。各单位的责任分工如下：
交警大队：一是严厉查处各类无牌无证、非法改装、非法驾驶车辆；二是负责城乱停乱放机动车辆的处罚；三是协同、住建、交通部门，重点对运载沙、石、渣土车辆超载、超速等违规行为的处罚。
：积极协调公安交警、交通运输、住建等部门，加强车辆乱停乱放、流动小商贩占道经营等影响市容市貌、阻碍交通等行为整治工作。
住建局：积极配合加强流动小商贩、占道经营等影响市容市貌、阻碍交通等行为整治工作。
交通局：与公安交管、积极配合，整治营运三轮车和“黑出租”在城非法营运，依法严厉打击各类违法违规运输行为。
新闻中心：负责做好专项整治工作的宣传策划，组织新闻媒体进行全面的、深入的、长期的宣传报导工作，对整治过程典型案例进行曝光，引导全民自觉参与车辆乱停乱放整治工作。
公路局：负责运载沙、石、渣土车辆超限行为处罚。
监察局：负责集中整治期间，各职能部门履行职责情况的监督检查工作，避免出现利用职权舞弊或出勤不出力怠慢现象。
五、时间安排
（一）宣传发动阶段（7月2日——7月10日）
研究制定工作方案，明确工作目标，落实部门职责。召开动员大会，并统一进行宣传策划，大力营造良好的整治工作氛围。
（二）集中整治阶段（7月11日——7月30日）
以整治车辆乱停乱放、流动小商贩占道经营和违规运载沙、石、渣土车辆为重点，对我城社会环境进行全面、彻底的综合整治，确保全车辆停放秩序发生根本性好转。
（三）总结整改阶段（8月2日—8月10日）
此阶段的主要任务是对全车辆乱停乱放整治工作进行总结评比，对工作成效明显、整治成果突出的.进行表彰奖励；对工作成效不明显、整治工作不得力、工作打不开局面的责任单位责任人进行责任倒查。
（四）巩固成果阶段（8月11日以后）
总结整治工作经验和好的作法，把建立长效机制放在首要位置，责任明确划分，落实到单位、到个人，把车辆乱停乱放工作常态化、长效化，坚持不懈地抓下去。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识加强车辆乱停乱放整治工作的重要性和紧迫性，把车辆整治工作列入本部门重要工作内容，指定专人负责落实好车辆整治的各项工作。
（二）加强宣传，耐心说服。加大车辆乱停乱放整治工作的宣传力度，让加强城市管理、交通整治工作深入人心；对于不理解整治工作的市民要耐心说服，依法办事，切实保护人民群众的根本利益。
（三）加强协调、密切配合。此次整治牵涉面较广，在整治实施过程中各成员单位要加强协调、密切配合，做好协调、检查、服务和监督工作。
（四）强化督导，确保成效。加强整治期间执法活动的监督检查，对检查发现的问题，及时通报，查找原因，明确责任，尽快整改，力争整治活动深入扎实，卓有成效。
（五）整治工作长态化，巩固整治成果。各责任单位要积极参与城市管理，在切实抓好集中整治工作的同时，将车辆乱停乱放整治工作日常化和长态化，切实巩固整治成果。
乱停乱放整治方案 篇4
为严格贯彻落实县委、县政府工作部署，深入推进文明城市和洁净城市创建工作，经局研究决定，在县城区集中开展非机动车乱停乱放集中整治行动，结合工作实际，制定以下实施方案。
一、工作目标
全面整治非机动车乱停乱放，整治违规占用公共停车（泊）位现象，规范停车秩序，营造畅通有序的.交通环境。
二、主要任务
（一）集中行动时间
20xx年7月21日至8月5日。
（二）责任路段分工
执法一大队：人民路、东城街、长春大道、建新街、广安路、广源路、农贸街
执法二大队：勤政路、育才路、健康街、怡心路
执法三大队：金广源路、腾飞街、锦泰路、建设路
执法四大队：湖西街、宇康路
执法五大队：朝阳路、站前路、赵王路、桥西街
执法六大队：青莲街、博学路
（三）具体工作要求
严格规范非机动车停放秩序，划定非机动车停放区域，清理整顿城区主次干道及便道上非机动车辆乱停乱放和违规占用公共停车（泊）位现象，做到车头朝向一致，营造畅通有序的交通环境，为实行机械化作业提供必要的基础保障。
三、保障措施
一是严格值守。各大队要结合分包路段实际，合理划分队内每名工作人员责任区，排好空挡班，中午轮换休息，保证日间路上值班不断档。
二是严厉问责。执法监督科要加大执法巡查力度，对各队工作开展情况全程做好跟踪督导，定期汇总通报各队工作开展情况。
乱停乱放整治方案 篇5
为提升城市管理工作精细化水平，进一步规范市区非机动车停放秩序，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
牢固树立为人民管理城市的理念，强化宗旨意识和服务意识，通过宣传教育、合理引导和集中整治，非机动车一律按箭头指示方向整齐有序停放在非机动车泊位线内，非机动车售卖点的车辆整齐有序摆放，非机动车泊位线内无杂物占用，市容市貌和道路交通环境明显改善。
二、工作任务
（一）加强宣传引导。印发非机动车乱停乱放整治公告，明确非机动车停放要求和违法车辆处置方式，并利用微信、微博、金昌广播电台微信公众号等新媒体广泛进行宣传，积极争取市民群众的支持与配合，全力营造非机动车乱停乱放专项整治工作的浓厚氛围。
责任单位：法治宣教股
配合单位：各派驻街道执法大队
完成时限：3月2日—3月8日
（二）查处违法行为。坚持教育和处罚相结合的原则，采取“一劝”“二锁”“三学”“四拉”的方式予以整治（“一劝”：发现乱停乱放的非机动车辆，车主在现场的，由城管执法队员先进行劝导；“二锁”：不听劝说、执意乱停乱放的，由城管执法队员实行原地锁车，并告知车主解锁车辆需前往区城管执法局办理手续；“三学”：车主本人前往区城管综合执法局学习《中华人民共和国道路交通安全法》和《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》后，按程序办理车辆解锁手续；“四拉”：对于不办理解锁手续的`乱停乱放车辆，将被视为无主车辆，由区城管综合执法局按程序拉运至指定位置。）
责任单位：各派驻街道执法大队
完成时限：自3月9日开始后长期开展
（三）建立长效机制。加强日常管理，以点带面，全面推进，及时分析和研究整治工作中出现的新情况、新问题，认真落实改进措施，及时总结经验，建立健全长效管理机制，推动非机动车集中规范停放管理工作的常态化。
责任单位：办公室
配合单位：各派驻街道执法大队
完成时限：3月13日前完成
三、工作要求
（一）加强领导，提高认识。非机动车乱停乱放专项整治工作是进一步提高城市管理水平，提升城区良好形象的重要载体。要进一步提高思想认识，将“马路办公”工作机制贯穿整治工作始终，开展现场办公，统筹推进整治工作，协调解决突出问题。各派驻执法大队要将此次整治工作作为现阶段重点工作进行落实，要有打“持久战”、“拔钉子”的精神，久久为功，常抓不懈，确保整治效果的常态长效。
（二）规范执法，管罚结合。对违法停放的非机动车进行拖移、暂扣时，应充分运用执法记录仪，做好执法现场的取证工作，并及时对车辆信息进行登记；对于违法车主的陈述、申辩和质疑，要耐心做好法律法规宣传和解释工作。
（三）创新方法，通力协作。要充分借鉴外地非机动车管理的成功经验，提升部门协作水平，发挥城管监督指挥中心作用，利用视频监控快速发现问题并通知相关执法大队处理。办公室注意收集视频、图片等工作信息，全面、系统展现专项整治工作成效。
（四）加强督查，确保实效。局督查大队要认真履行职责，加强督促检查，对发现的问题及时反馈责任部门整改，对工作不力的部门和责任人进行通报批评，确保整治工作取得实效。
乱停乱放整治方案 篇6
为全面规范城市静态交通秩序，创建有序、安全、畅通的市容环境，根据《实施方案的通知》精神，结合当前市区道路停车管理工作实际，现就在市区开展道路停车秩序大整顿活动制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，持续落实中央、省、市城市工作会议精神，以“解决停车乱、缓解停车难”为目标，以路长制为载体，以交通秩序“治乱”为重点，按照解放思想、以人为本、统筹推进、务求实效的原则，采取整治清理、综合治理、严管重罚的方法，努力形成规范有序、安全便利、协调发展的停车环境，不断提升城市精细化管理水平，为全面推进国家中心城市建设，实现更加出彩做出更大的贡献。
二、工作目标
通过整治，市区科学合理施划路内、路外停车泊位X万个，机动车、非机动车及共享单车停放规范有序，停车乱象得到有效解决，城市精细化管理水平得到进一步提升。
三、主要任务
（一）规范设置道路停车泊位。依据，按照“利民便民、应划尽划”的原则，对市区停车泊位进行全面排查并建立台账，经市政府联审联批并向社会公示后，分期分批高标准设置施划，并实行编号管理，于X月底前完成X万个、年底前完成X万个泊位施划任务。一是充分利用机动车道和非机动车道空间，在部分流量较小主干道的机动车道设置停车泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的机动车道设置停车泊位，最大限度利用道路空间。二是充分利用人行道和商户门前空间，明晰产权，由各区（管委会）统一组织施划。在预留2米的人行通道和不占压盲道的前提下，根据地形全面施划，最大限度利用路沿石以上的空间。三是因地制宜在老旧住宅小区（10年以上）周边道路路内施划夜间限时停车泊位，限时免费停放时间为20：00—次日7：00，并加装电子抓拍系统，严历打击超时停车、不按规定区域停车等现象。
牵头单位：市城管局
责任单位：市公安局、市自然资源和规划局、市房管局、各区（管委会）
（二）严格道路停车执法。围绕禁停路段停车、在道路两侧停车泊位外停车、临时停车影响通行和不按规定方向、跨线、压线停车等违法行为，进一步完善提升城管、交警协同执法机制，形成执法合力，提高执法效率。一是严格落实“1+N”工作模式，明确执法区域。按照“先主干道后次干道”和“先台下后台上”的原则开展工作，避免同一路段同一违法行为重复执法；二是建立后台审核录入联合办公机制，专门抽调城管执法人员与交警人员联合办公，及时审核上传机动车违法信息，提高数据处理效率；三是进一步优化随手拍软件功能，通过开放人员管理权限、提升查询功能和信息反馈功能等，提升软件使用水平。同时，要加大对违规停放车辆拖离强度，对严重影响道路通行的违法停放机动车辆，经公安交警部门认定后，由各区（管委会）城管执法部门联合公安交警部门依法实施拖离，并由公安交警部门予以教育并处罚。
牵头单位：市公安局
责任单位：市城管局、各区（管委会）
（三）加快调整《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》。按照“中心城区高于非中心城区、路内高于路外、白天高于夜间、地上高于地下、特殊区域高于一般区域”的原则，于3月底前完成对《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》调整工作并向社会发布，充分发挥价格杠杆调节作用，提高停车设施的利用率和周转率。同时，研究确定免费、限时免费和收费停车泊位设置标准，原则上道路停车泊位晚20时至次日早7时一律免费。
牵头单位：市发改委
责任单位：市城管局、各区（管委会）
（四）加快推进智慧停车系统建设。按照“市级统筹、各区主责、市场化运营”的原则和“试点先行、总结经验、全面推广”的步骤，逐步建设全市统一的智能化停车管理平台，一是指导各区（管委会）于8月底前完成依法批准设置的道路临时停车泊位的智慧停车建设，推进公共停车场数据资源全部接入平台统一管理；二是组织各区（管委会）对辖区内停车场进行智能化升级改造，引导用户通过APP、支付宝、微信自助缴费，鼓励用户支付宝绑定车牌号实现无感支付全覆盖，逐步减少人工并最终实现无现金收费；三是组织各区（管委会）推进临时停车场、专用停车场数据资源接入平台统一管理。重点在商场、写字楼、小区、单位等场所推动“互联网+停车”和车位共享新业态发展，实现全市停车位资源整合共享。
牵头单位：市城管局、市大数据局
责任单位：市公安局、各区（管委会）
（五）严格整治非法占道停车设施和取缔私设泊位。一是由各区（管委会）组织全面清理使用地锁、锥筒、石墩、围栏等物品非法占用公共道路空间的停车设施；二是由市公安交警支队组织清理非法占用城市道路的各类“僵尸”车辆；三是对私自占压道路红线、绿地、盲道、损坏市政设施等私设的临时停车场及其他非法占用公共道路，由各区（管委会）城市管理部门认定、取证后，联合公安交警部门依法实施取缔。
牵头单位：市城管局
责任单位：市公安局、各区（管委会）
（六）加大对配建停车场的监管力度。一是按照“建为所用”的原则，对住宅、商业和企事业单位等配建停车场进行清理清查，恢复被挪用、闲置的配建停车泊位的使用功能；二是加强对新建项目配建停车场的规划核定和监管，确保按标准建设到位；三是建立内部补贴奖惩机制，引导商场、医院、学校和企事业等单位自我挖潜、自求平衡，倡导单位内部人员绿色出行，发放适量补贴让车位于市民；四优化老旧小区停车设施。优化老旧小区内道路的微循环系统，对现有停车位进行更新改造，积极引进投资小、见效快、占地少的机械立体停车建设办法，简化审批流程，提高老旧小区的车辆停放数量。
牵头单位：市城管局
责任单位：市自然资源和规划局、市卫健委、市教育局、市商务局、市房管局、市事务管理局、各区（管委会）
（七）加强非机动车和共享单车管理。认真落实各区（管委会）非机动车和共享单车管理的主体责任，建立顺畅的沟通联络机制。按照《非机动车停车位设置导则》规范设置非机动车和共享单车的停放区域。加大对非机动车和共享单车乱停乱放治理力度，特别是对共享单车管理兑现投放增减奖惩机制，并试点智能停车架，实现共享单车定点借还、有序停放。
牵头单位：市城管局
责任单位：市公安局、各区（管委会）
（八）认真落实“路长制”。落实路长制“门前四包”中的秩序管理责任制，设停车位的要规范停车，没设停车位的要“门前清”。清理违停实行“零容忍”，对不按位停放、压线和不按规定方向停放等现象要及时向公安交警部门和城管部门进行举报，并协助公安交警部门和城管部门对违规车辆实施拖移，实现管理长态化。
牵头单位：市城管局
责任单位：各区（管委会）
（九）强化社会宣传发动。通过电视、报刊、广播、互联网、微信、微博、手机客服端、短信等媒体进行宣传，实现网上网下同步宣传互动。通过交通诱导屏、楼宇显示屏、出租车车顶显示屏、展板、条幅、公益广告、社区画廊进行宣传。通过反面曝光警示宣传，对严重交通违法驾驶员和行人及时公开曝光，同时曝光其所在单位。充分做到发现一批、处理一批、曝光一批，在全社会形成违法行为曝光的高压态势，督促驾驶人依法合规停放机动车，自觉养成文明停车的习惯。
牵头单位：市公安局
责任单位：市城管局、各区（管委会）
四、实施步骤
（一）摸底调查、宣传发动阶段（X月底前）
各区（管委会）组织市区道路停车资源进行摸底调查建立工作台账，分批次上报市政府进行联审联批。要进行充分的思想发动，广泛宣传开展道路停车大整治的重要意义和整治的主要内容及要求，切实统一各级思想认识，确保行动自觉、积极配合。
（二）依规依法、全面整治阶段（X月1日至X月31日）
按照“长短结合、疏堵结合”的原则，采取边施划车位边整治的'方法全面展开停车秩序大整治各项工作。3月底前完成需审批停车泊位的联审联批并向社会进行公示，X月31日前施划道路停车泊位X万个，道路停车秩序基本实现规范化管理。
（三）完善提升、总结验收阶段（X月1日至X月底）
继续组织各区（管委会）施划完成4万个停车泊位。对道路停车整治工作进行验收考评，评优评差，并结合工作推进过程中存在的问题进行研究完提升办法措施，疏理总结各项配套制度，推进道路停车管理工作规范化、长态化运转。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立市区车辆停放整治工作领导小组，由X市长任组长，副市长任副组长，市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通局、市房管局和各区（管委会）主要领导参加，下设办公室，办公室设在X局。具体负责整治工作的计划、协调、督导、考核等工作。市直各相关部门和各区（管委会）要高度重视、通力协作，把相关工作列入重要日程，安排专门人员负责，按照时间节点抓紧推进，确保各项目标任务如期达成。
（二）完善工作机制。一是建立道路停车泊位联审联批制度。由牵头组织市城管局、市公安局、市规划局和各有关区（管委会）等单位建立联审联批工作机制，定期召开会议，定期研究道路停车泊位的增设、取缔等相关事宜，并以会议纪要形式明确有关执行事项。二是建立周例会制度，及时掌握工作推进情况，分析研判和协调解决工作中存在的问题和不足。三是实施项目化管理。各区（管委会）要将道路停车整治工作内容细化分解，建立台账，倒排工期，推进各项工作有序落实。
（三）加大经费保障。各区（管委会）要投入专项资金纳入部门预算，保障违章拖车、停车设施整治、停车泊位施划、智慧停车建设、非机动车及共享单车管理等整治工作的顺利推进。对违规停放车辆的拖离可采取政府购买服务的方式进行，原则上每个区（管委会）拖车不得少于5辆，同时要设置专用停车场用于存放违法拖离车辆，期间不收取存放费用。各区（管委会）的实际投入情况经市城管部门审核验收后，市级财政可给予30%的奖补。
（四）严格督导考核。各区（管委会）要根据市政府要求研究制定本辖区的整治方案，夯实各级责任，落实责任主体。将停车秩序大整治工作纳入“路长制”和市环境卫生精细化管理大提升考核的重要内容，建立日督导、周排名、月通报的机制，结合每周市环境卫生精细化管理大提升讲评会，通报整治活动开展前两名单位和最后两名单位，并在各类媒体上进行宣传曝光，营造争先创优的浓厚氛围。
乱停乱放整治方案 篇7
为扎实推进停车设施建设管理“一难两乱”（停车难、收费乱、管理乱）专项整治工作，坚决防止“难”“乱”问题反弹回潮，持续巩固全县机动车停放“一难两乱”问题专项整治成果，实现长效常治，根据省纪委监委六次全会部署及《金昌市停车设施建设管理“一难两乱”专项整治工作方案》要求，结合全县实际制定本工作方案。
一、指导思想
为牢固树立以人民为中心的发展思想，以不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、解决城市停车设施供需矛盾为突破口，按照“政府主导、市场引导、社会共治、公众参与”的总体要求，科学引导交通需求，合理配置停车资源，构建有序停车环境，盘活既有存量，确保供应增量，创新停车信息化应用，实现高标准整治、精细化管理、常态化推进，打造共建共治共享的城市停车新格局，为建设全国县级文明城市创造更加良好的社会环境。
二、工作目标
各有关乡镇和部门、单位扎实履行主体责任和工作职责，县纪委监委充分发挥监督专责，常态化推进停车设施建设管理“一难两乱”专项整治，通过盘活存量、加快增量，有效增加泊位供给，逐步解决城市停车供需矛盾；加强车辆乱停乱放治理，加大交通秩序整治力度，规范经营，彻底消除路内违法停车；综合运用行政、经济、法律等手段改善停车建管工作，推动城市停车综合管理水平稳步提升。到20xx年底，全县“停车难”问题基本解决，“收费乱”“管理乱”问题全面消除，实现“一顺一活一扩一降一升”目标（即：停车设施建设管理体制机制全面理顺，停车泊位存量资源有效盘活、增量逐步扩大，群众投诉举报大幅下降、满意度明显提升）；到2025年底，“一难两乱”问题全面解决，形成制度完善、设位规范、停车有序、安全便民、协调发展的城市停车管理格局。
三、基本原则
（一）政府主导、协同治理。完善停车管理政策，明晰停车管理职责，构建政府统筹协调、纪检监察监督、部门乡镇联动、社区积极参与、社会协作共治的城市停车管理体制机制。
（二）因地制宜、差别供给。按照“配建停车设施为主、公共停车为辅、路内停车为补充”的原则，盘活存量、扩大增量，分类确定停车基础设施建设规模，科学配置停车资源，适度满足基本停车需求。
（三）纠建并举、长效长治。坚持长远规划、精致建设、精细管理，建立健全停车设施建设管理监督执法联动机制，充分运用科技手段，加大监督执法管控力度，实现停车设施建设管理监督执法全覆盖，确保阶段性目标全面完成。
（四）市场运作、智能管理。加强政策引导，营造良好环境，鼓励社会资本参与停车设施建设管理，提升停车管理服务信息化水平，推进智慧停车管理系统建设，融通共享各类停车资源数据信息，实现停车资源“一网运行”。
（五）破难解忧、为民服务。从维护群众切身利益出发，结合城市基础设施更新、老旧小区改造，以“一区三圈”为重点，实施交通组织精细化改造，规范设置停车设施，挖掘停车资源潜力，满足群众出行刚需。
四、工作任务
（一）着力解决“停车难”问题
1、加强规划引领。按照《金昌市综合交通体系专项规划》和《金昌市城市停车专项规划》，加强实施管理，将经批准的专项规划主要内容和停车设施设施建设用地纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设管理依据。修订建筑停车设施配置标准，明确不同区域、类别建筑停车位配建指标，鼓励建设机械式立体停车库等集约化停车设施。开展停车设施排查摸底，制定“一图七表三案”（一图：停车资源情况分布图；七表：总体情况表、停车难小区、停车乱小区、示范小区、辖区单位、“三圈”、地下停车场等7张表；三案：停车难、收费乱、管理乱治理方案），实行挂图作战、压茬推进，做活存量、扩大增量。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县城市执法局、县消防救援大队、城关镇、河西堡镇）
2、加强资源供给。坚持“应划尽划、能划则划”原则，挖掘现有停车资源潜力，加大新建、改建、配建力度，配齐配全重点区域停车泊位，全力化解停车资源供需矛盾。突出“一区三圈”（住宅小区、商圈、学圈、医圈）整治重点，实行一圈一策、一区一策、一路一策，合理设置临停泊位和即停即走泊位；结合北环路等部分道路供排水管网提升改造、县城东南片区供水及雨污分流管网提升改造工程实施，通过施划道路泊位、后退道路红线等方式，新增泊车位400个以上；加快县政务服务中心、县医院综合楼、武当山牌坊西侧等3个智慧停车场建设，统筹规划残疾人停车泊位；探索“潮汐式”停车新模式，引导党政机关、企事业单位、体育场馆等场所错时免费共享内部停车场；实行“平战结合”，鼓励城市地下空间优先用于公共停车并实行智能化管理；通过拓宽消防通道、改造小区绿地和道路的方式，破解东湖花园、二号小区、安置小区等老旧住宅小区“车位难求”问题；在符合安全管理要求和保证基本通行的前提下，利用小区周边支路和背街里巷设置夜间限时停车泊位，满足居民夜间停车需求。同时，定期维护道路停车泊位标志、标线，保持道路停车泊位标线清晰有效；在禁止停车路段，施划黄色禁停线，增加禁止停车标志。（责任单位：县公安局、县自然资源局、县住建局、县城市执法局、县机关事务服务中心、县消防救援大队）
3、加强综合治理。严格落实《金昌市车辆停放管理规定》，常态化开展排查整治，重点查处擅自停止停车场经营，违规占用公共停车场（泊位）开展其他经营活动，违规将道路临时泊车位确定给单位或个人固定使用，擅自在道路和其他公共区域安装地桩、地锁，“罩衣车”“僵尸车”长期霸占道路、小区公共停车泊位，地下停车场停车位配建不足和擅自变更地下停车场功能用途等行为，对发现的相关问题依法依规进行严肃处置，对涉嫌公职人员违纪违法问题线索按程序移交纪委监委处理。（责任单位：县纪委监委、县公安局、县住建局、县市场监管局）
4、加强监督管理。统筹协调监督管理工作，加强联合执法检查，确保专项整治各领域监管全覆盖、无盲区。加大建设项目配建地下停车场联动监管力度，督促规范建设、合规使用。加强建成收费停车场监管，规范收费行为。推进具备安全管理条件的内部停车设施对外开放，机关、企事业单位内部停车场继续实行周末节假日免费对外开放，为居民创造良好的停车环境。（责任单位：县公安局、县自然资源局、县住建局、县市场监管局、县城市执法局）
（二）着力解决“收费乱”问题
1、严格落实收费政策。研究制定《永昌县机动车停放服务收费管理办法》，完善机动车停放管理收费机制，规范机动车停放服务收费行为。认真执行政府信息公开制度，通过政府的网站、主流媒体等渠道公布本行政区域内实行政府定价、政府指导价管理的停车设施名称、收费标准、收费依据、投诉方式等信息，加强收费政策告知、疑难问题解释解答等服务工作。停车设施经营者按规定实行明码标价，在停车场地醒目位置设置明码标价牌，明示经营管理者名称、停车场地范围和位置、收费时段、收费标准、服务监督电话、行业主管单位的投诉举报电话等，主动接受社会监督。加快推行电子缴费系统应用，鼓励实行先离后缴模式，实现精准计时、合理收费。（责任单位：县发改局、县市场监管局）
2、维护市场价格秩序。加强停车服务收费市场行为监管，对实行市场调节价且交易双方地位不对等的停车服务设施，应通过指导制定议价规则、发布价格行为指南等方式，合理引导经营者收费行为，维护市场正常价格秩序。研究制定《永昌县住宅小区机动车停放服务收费管理办法》，规范住宅小区机动车停放服务收费行为。（责任单位：县发改局、县市场监管局、县住建局）
3、严查价格违法行为。加强对停车服务收费的监督检查，依法查处未经批准私自设场收费，不设置公示牌，不明确收费标准，不执行差别收费、政府定价和免费停车政策，利用优势地位、服务捆绑等强制服务强行收费、只收费不服务、少服务多收费，不执行明码标价规定，在标价之外收取未予标明的费用，不出具和使用规定收费票据，以及收费不给票、多收费少给票、不要票少收费、收费给废票等违法违规价格行为，保护消费者合法权益。同时，对恶意欠缴、逃费行为，引导停车设施经营者依法依规解决，维护经营者正当权益。（责任单位：县市场监管局）
（三）着力解决“管理乱”问题
1、强化依法治理。坚持依法治理城市停车难题，建立健全合理高效的停车管理和收费管理机制。优化完善小区物业管理模式和管理体制，制定小区物业管理规范，通过源头治理、监管结合，提高住宅小区停车管理水平。（责任单位：县发改局、县司法局、县住建局）
2、强化监管执法。建立明晰统一的停车管理、消防车辆通道标线、标识系统，公开公示禁停区域、路段、时段，综合运用警务巡逻以及通过实施“雪亮工程”在主要路段安装抓拍设备等方式，严厉查处违法停车行为，提高违法停车成本，督促居民养成规范停车习惯。对城区内农业机械车辆乱停乱放情况及时进行劝导教育，对不听劝导或驾驶人不在现场的依法予以处罚。建立健全交通违法行为举报制度，鼓励市民通过“曝光台”等方式举报交通违法行为。（责任单位：县公安局、县城市执法局、县消防救援大队）
3、强化经营管理。加强对停车场所经营管理情况的监督检查，按照“谁受益、谁管理、谁负责”的要求，督促停车场经营主体自觉增强服务意识、社会责任意识和法律意识，树立诚信经营理念，保障停车设施使用者的合法权益，切实提高停车管理服务水平。建立城市停车设施经营者、从业人员信用记录，纳入全国统一的信用信息共享交换平台，并按规定及时在“信用中国（甘肃金昌）”网站上予以公开，对收费主体及对象的失信行为实施跨部门联合惩戒，逐步建立以诚信为核心的监管机制，系统性解决管理乱难题。（责任单位：县发改局、县市场监管局）
4、强化文明引导。统筹义务志愿者、社区网格员、城管员、环卫工人、交警、消防等力量，采取“一查二劝三罚四曝光”方式（一查：由社区民警、物业管理人员和社区工作人员采取多种方式查询车辆信息；二劝：根据查询的`车辆信息，由社区网格员或物业管理人员与车主取得联系，通过放置违停温馨提示卡、电话提醒等劝导其按照规范停车；三罚：对经劝导和提示仍不予改正的，由相关部门依照法律规定对车主进行处罚；四曝光：在处罚的同时，通过“微城管”随手拍、社区黑榜等方式进行曝光，并通知车主所在单位），全天候、常态化开展日常巡查，全面维护停车秩序。扎实开展“逢6上街”志愿服务活动，加强网格化管理，落实“包帮责任制”，开展文明劝导，推动机动车、非机动车乱停乱放整治有效开展。深化拓展文明城市创建成果，大力宣传文明礼仪、市民公约、文明停车公告等内容，持续提高群众知晓率、参与率、支持度和满意度。积极发挥“草根宣讲团”“小板凳”志愿服务队作用，组织网格员、志愿者以接地气的“乡音”，宣传整治政策措施，营造全民参与的浓厚氛围。（责任单位：县委宣传部、县公安局、县住建局、县城市执法局、县融媒体中心、城关镇、河西堡镇）
5、强化智慧建设。结合智慧城市建设，积极运用数字化手段推动信息化与城市管理深度融合，加强“数字城管”系统运用，推广使用“微城管·随手拍”等信息化监督手段，实现城市管理空间细化和管理对象精准化，提高停车管理信息化水平。加快停车场、停车位智能化改造，融合城区路侧、公共区域、社区、商业停车场数据，逐步规范、升级商业、医院、住宅小区等停车管理系统，实现数据同步对接、停车场统一导航、泊位集中管理、进场车辆全局管控，有效解决机动车停放管理中的难点、堵点、盲点。（责任单位：县公安局、县住建局、县城市执法局、县融媒体中心、城关镇、河西堡镇）
五、保障措施
（一）强化组织领导，完善工作机制。为进一步加强对全县停车设施建设管理“一难两乱”专项整治工作的组织领导，将“永昌县机动车停放‘一难两乱’问题专项整治工作领导小组”变更为“永昌县停车设施建设管理‘一难两乱’专项整治工作领导小组”，统筹推进整治工作，全面落实任务措施，形成上下贯通、齐抓共管、同频共振的工作格局。
（二）强化协调配合，开展集中整治。各责任单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，协调配合，全力抓好各项任务落实。由“一难两乱”专项整治工作领导小组统一指挥，每年组织公安、住建、市场监管、交通、农业农村、城管、消防部门开展集中整治行动。加强联合整治力度，对常态化整治中“一难两乱”问题比较突出、成效不明显的辖区、小区进行联合整治，确保停车秩序进一步规范。对“一难两乱”专项整治中已盘活的停车位存量资源进行回头看，确保整治成效长期保持，对恶意占用、封存停车位的行为督促整改。进一步挖掘大型公共场所、住宅小区内部及周边停车资源，提高居住区、商业区、公共场所等建筑停车配建指标，满足群众停车需求。
（三）强化监督检查，严肃执纪问责。县纪检监察机关要充分履行监督职能，督促各成员单位切实履行整治主体责任，推动形成主要领导负总责，班子成员各负其责，一级抓一级、层层担责任的工作格局。要充分发挥室组联动作用，常态化开展监督检查，及时发现和查处公共停车场所建设运营管理履职不力、不担当不作为、推诿扯皮、失察失管等作风问题和利用公共停车资源搞权力寻租、损公肥私、侵占贪污等问题。坚持系统施治、标本兼治，督促行业部门紧盯工作中的薄弱环节、突出问题，深入剖析问题根源，推动强化监管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推动机动车停放制度化、规范化、精细化，持续巩固深化专项整治成效。
（四）强化宣传引导，营造良好氛围。坚持把加强城市管理法律法规宣传和文明引导作为做好“一难两乱”专项整治的重要手段，积极通过公共场所、公交车、出租车宣传栏、电子屏等广泛刊播规范停车公益广告、宣传片、宣传标语，充分利用广播、电视台、网站、微信公众号等媒体全方位宣传“一难两乱”专项整治工作的重要意义和工作成效，引导广大市民自觉遵守停车秩序，积极支持配合专项整治工作，形成强大合力，确保专项整治工作取得实效。
乱停乱放整治方案 篇8
为认真贯彻南阳市委、市政府“双创双建”决策部署，规范城区道路交通秩序，进一步提升市容市貌管理水平，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》、《南阳市市容和环境卫生管理条例》及9月12日中心城区车辆乱停乱放综合整治工作会议精神，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以提升市民幸福感、获得感、安全感为根本出发点，以创建全国文明城市工作为载体和抓手，深入开展中心城区车辆乱停乱放综合整治行动，打造城市优美环境和优良秩序，促进城市形象大提升、市民素质大提高、宜居环境大改善。
二、工作目标
通过部门联合、市区联动、强化监管、严格执法，进一步规范中心城区沿街设置的各类停车场（点），整治主次干道、人行道乱停乱放机动车辆，取缔违规设置的停车设施、隔离设施，为广大市民群众营造畅通有序、靓丽优美的城市环境。
三、任务分工
（一）开展沿街停车场（点）整治行动
规范已经许可的停车场（点）管理，对车辆停放位置设置不科学的停车位进行重新编制，规范安装停车提醒标志标识，对停车位模糊不清、场内地面破损重新施划、修复；强化停车场道闸及周边环境卫生管理。
牵头单位：市市政管理处、
责任单位：四区城管部门、辖区街道办事处
（二）开展城市道路车辆乱停乱放整治行动
机动车停放不得占压道路人行道及盲道，影响他人通行；机动车辆应当在停车泊位内有序停放，首尾一致，无车身超出停车泊位现象；严禁在停车泊位外停放车辆；取缔非法停车场，无未经审批擅自占用城市道路停车收费经营行为；拆（移）除人行道违章设施，清除擅自安装停车设施、放置障碍物、设置围栏圈占人行道停车，确保道路畅通；督促沿街单位、门店按照“门前五包”责任制要求，管理好各自门前车辆停放秩序。
牵头单位：市城市管理监察支队
责任单位：四区城管部门、辖区街道办事处
（三）开展广场游园绿地车辆乱停乱放整治行动
局属各单位按照方案部署，负责对本单位责任区车辆停放管理以及职责范围内涉及广场、游园、绿地、台地等处违规停放车辆的管理、劝阻；确需行政执法的，由市城管监察支队协同配合。
责任单位：市园林局、市城区广场管理处、市白河国家湿地公园管理处、市市区河道处、市人民公园、市城管监察支队
四、时间安排
本次综合整治行动自9月18日至12月30日，分三个阶段依次进行：
（一）宣传发动阶段（9月18日—10月10日）。组织召开中心城区车辆乱停乱放综合整治动员会，安排部署综合整治工作任务；利用广播、电视、报纸等主流媒体发布综合整治通告；市城管局机关党委牵头，联系新闻媒体对此次中心城区违规停车综合整治工作进行跟踪报道；各单位利用宣传板面、微信、微博、网络等平台，大力开展乱停乱放整治工作的宣传；城管执法部门开始对乱停乱放车辆粘贴《违法停车告知单》，并利用执法车辆车载喇叭宣传整治行动。
（二）全面整治阶段（10月11日—11月30日）。各责任单位按照区域划分、职责任务，全方位、无缝隙、高标准完成本方案确定的.整治任务。对违规停放的机动车辆，将违停信息抄告公安交管部门依法处置；对违规占压人行通道的非机动车辆，由沿街商户或单位规范管理，拒不服从的依法拖离；累计违规停放达到三次以上的，将违停信息纳入车主个人信用信息系统，并在新闻媒体予以曝光。清除各类违规设置的道闸及地桩、石墩、地锁等障碍设施。
（三）巩固提高阶段（12月1日—12月30日）。市城管局中心城区违规停车占道整治领导小组，对沿街规范停车情况进行督导检查，对前期整治中存在的薄弱环节、整治死角进行验收，对存在问题督促整改，消除管理乱象。
五、工作要求
（一）加强领导，严密组织。为确保整治工作取得扎实成效，市城管局成立中心城区人行道车辆乱停乱放综合整治领导小组（以下简称“领导小组”），组长由市城管局高峰局长担任；副组长由市城管局副局长强学喜、李春富同志担任；成员分别由市城管局机关科（室）长、局属各单位负责人、四区城管部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局六科（市政河道管理科），具体负责整治工作的统筹协调、督导检查、考核通报等工作。
（二）强化责任，狠抓落实。各级各单位要提高政治站位，增强责任意识，把此次整治作为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动整改问题之一，对涉及的事项进行摸排，列出清单，整改落实到位。为确保整治工作有序推进，四区城管部门作为专项整治的责任主体，要细化方案、建立台账、明确整治重点，严格按照时间节点扎实推进，用整治成效助推我市创建全国文明城市工作再上新台阶。
（三）规范管理，文明执法。牢固树立“为人民管理城市、让人民共享城市”的管理理念，坚持以人为本、服务为民的宗旨，注重工作方法、方式，做到文明执法、依法行政，及时化解和妥善处理好整治过程中出现的矛盾和可能发生的突发事件，确保社会和谐稳定。对正常执法中出现的暴力抗法行为，移交公安机关依法惩处。
（四）强化督查，务求实效。市城市管理监察支队和四区城管部门要切实加强督促检查，数字城管中心要紧扣专项整治工作任务，加强问题采集力度，切实增强专项整治的的质量效果。整治期间，对完成任务突出、成效显著的单位及个人予以通报表扬；对敷衍塞责、整治效果不佳的单位和个人，予以通报批评并实施问责。
乱停乱放整治方案 篇9
一、指导思想
坚持“人民至上”理念，贯彻落实全市第三季度道路交通安全专项会议精神、尤其是姜建军市长在会上的“八点"工作要求，按照“大刀阔斧、绣花功夫”的管理思路，聚焦影响我镇交通安全和城市交通拥堵等突出问题，拿实招、求实效，治乱象、理秩序、防事故，进一步形成党政主导，道安办牵头、部门协同、群众参与的“大交通”安全管理新格局，进一步提升我镇道路交通安全综合治理水平和能力，进一步提高湛江城市文明度和美誉度，为加快建设省域副中心城市营造良好的道路交通环境。
二、工作目标
通过全面排查整治道路安全隐患、有效震慑交通违法、有效压减交通事故、规范交通运输秩序、补齐农村安全短板、深化摩电整治、推进校园交通管理、提升宣传教育效果，进一步提高交通见警率、管事率，进一步塑造交通管理队伍的良好形象。确保实现“三个上升”(道路交通违法行为查处量同比上升30%。摩托车超员等容易引发较大事故的严重交通违法行为查处量同比上升40%、摩托车上牌考证总量同比上升50%)、“三个下降”(道路交通事故起数同比下降10%、道路交通事故死亡人数下降10%、涉摩电交通事故同比下降10%)。“三个不发生”(“水体治理工程”路段不出现长时间、大范围拥堵，不发生较大及以，上道路交通事故，不发生负面影响较大的执法舆情事件)。
三、组织机构
为集中整治道路交通违法行为，消除道路交通安全隐患，同步建立健全道路交通安全综合监管机制，形成各职能部门分工协作、齐抓共管的道路交通安全治理格局，全面提升我镇道路交通安全秩序，镇政府决定成立白沙镇道路交通秩序综合整治专项行动指挥部，具体组成人员如下：
（名单见附件）
四、整治重点
(一)整治由市区“水体治理工程”引起的部分道路交通拥堵问题。（我镇辖区部分）
(二)整治十大交通乱象：1.电动自行车逆行、闯红灯、不佩戴安全头盔、超员超载、不按车道行驶；2.农村地区无牌无证摩托车非法上路、超员、不戴安全头盔；3.大货车超载、超限、闯禁行；4.渣土车闯红灯、逆行、非法加高挡板、闯禁行；5.危化品运输车逾期未年检、逾期未报废、不按规定路线行驶；6.非法改装电动自行车、机动车“飙车竞速”；7.摩托车、电动自行车非法营运，两轮摩托车、三轮摩托车违反规定进入市区行驶以及水果三轮车非法占用道路乱摆卖；8.机动车、电动自行车违法停车；9.农用车、拖拉机非法上路行驶，无牌无证驾驶；10.道路中央开口过多。
(三)整治重点地段：白沙中学路段、白沙中心小学路段、白沙二中路段、官茂志山坡路段（新村红绿灯）。
五、整治时间
从20xx年9月20日起至10月30日，不分阶段，边动员、边整治、边完善、边固化，全方位推进。
六、任务分工
在镇指挥部的统一领导下，各村委会各主要职能部门按照方案分工，坚持属地管理、守土有责、守土尽责、守土担责，全面认真组织开展整治工作。
各村委会：按照工作部署，加强综合治理。通过广播、微信等方式，做好宣传和舆论监督工作，为综合整治专项行动的顺利开展营造良好的輿论氛围；适时组织开展集中统一行动，劝导本辖区电动自行车驾乘人员配戴安全头盔方可上路行驶。
交通运输管理部门：负责整治非法营运(包括残疾人三轮车、摩托车)，加强出租车等营运车辆管理，有效治理车辆超载；组织开展货运车辆、危化品运输车辆专项整治；全面排查企业。道路交通安全隐患；牵头组织对公路存在的安全隐患进行排查及开展治理。
教育部门：加强对中小学生的交通安全教育，打造平安校园；组织开展“小手拉大手”一盔一带”“警家校”等安全守护和教育活动。
城市管理和综合执法部门：负责在“水体治理工程”施工期间，整治施工路段沿线违法占道、车辆乱停放现象；加强道路养护，及时恢复道路通行能力。
市场监督管理部门：对电动自行车经销户、车行进行清理整顿和规范监管，严格禁止不符合国家标准的电动自行车进入市区销售；督促企业、商家落实无牌无证机动车的“断油”“断修”措施。
住房和城乡建设部门：负责牵头开展渣土车野蛮驾驶、遗漏飘洒等违法行为的整治。督促各小区物业落实交通安全管理责任。
财政经济发展部门：保障全镇交通秩序综合整治专项行动所需经费。
应急管理部门：监督危险化学品生产经营企业贯彻执行安全生产法律法规和标准。
七、工作措施
(一)压实行政村和职能部门责任
1.各村委会要成立本次交通秩序整治的专门领导机构，明确领导责任，组织开展本辖区的交通秩序整治。
2.各村委会要针对本辖区实际情况，以问题为导向，制定整治计划，明确目标和任务，落实问责措施。
3.各村委会要强化农村道路交通安全机制建设，加大农村道路交通安全劝导站建设力度。
4.各牵头职能部门要负起牵头整治责任。
(二)宣传开路大造整治氛围
5.各村委会及宣传部门，要开展声势浩大的宣传发动攻势，营造良好的舆论氛围。
6.各村委会及宣传部门，通过新闻媒体，定期定时曝光我镇道路交通乱象，典型交通事故案例，宣传道路交通法规，宣讲文明交通要求，提高广大群众积极支持和参与交通秩序整治，形成全民共治交通的局面。
7.小区、学校、机关、企业、商场、医院、市场、村口都应因地制宜设置交通安全劝导员，广而告之目前正在开展交通秩序综合整治，同时劝导不戴安全头盔的摩托车、电动自行车驾驶员不得上路行驶。
(三)疏堵保畅提升通行能力
8.公安交警部门采取定人、定岗、定责等办法，建立“凡堵必有警”的指挥疏导和24小时交警铁骑队机动巡逻勤务模式，把警力投入到拥堵路段和时段上，提高拥堵及交通事故处置效率，确保整治期间市区拥堵情况明显好转。
9.宣传、公安部门要充分利用交通电台、交通信息引导提示、施工围栏及新媒体等，加强安全驾驶提示，科学引导绕道行驶。
10.城综执法部门要整治施工路段沿线违法占道、乱停乱摆乱卖现象，加强道路养护，及时恢复道路通行能力。
(四)铁腕整治道路交通秩序
11.公安、交通部门要对公路客运车辆、旅游客运车辆、危险化学品运输车辆、重型货车重点车辆管理，强化对重点车辆逾期未检验、逾期未报废，重点车辆驾驶人交通违法未处理的源头清理。
12.公安部门要开展摩托车、电动自行车交通秩序整治，重点整治无牌车上路、无证驾驶、闯红灯、超员、不按车道行驶、不戴安全头盔及非法改装机动车“飙车竞速”违法行为，压减涉摩托车涉电动自行车的道路交通事故。
13.公安部门要推出摩托车登记上牌便民措施，提高摩托车登记上牌率、驾驶人考证率。要加大力度推进《湛江市电动自行车管理条例》贯彻实施，尽快启动全镇违标电动自行车登记上牌。
14.公安部门在城区重点突出查处涉酒驾驶机动车、车辆乱停放、不礼让斑马线；在农村地区重点突出摩托车无牌无证驾驶、超员搭乘，拖拉机(含变形拖拉机)违规上国道、省道及车载人。
15.公安部门要加强对行人、非机动车教育管理，严查行人闯红灯、不走人行横道、跨越隔离护栏等，非机动车不按规定行驶、违法载人等违法行为。
(五)严格规范管理运输秩序
16.交通、公安部门进一步开展清理违规挂靠经营、不进站营运“野鸡车”、动态监控平台监控不落实等客运整治，强化对驾驶人的安全教育及安全隐患排查。
17.交通、公安、住建部门开展对货运车辆(含渣土车)超载超限、违规加高车厢栏板，货物飘散，特别是“百吨王”严重超载超限货车的查处，追溯超载超限源头，严格落实“一超四罚”措施。
18.交通、公安等部门要加大对货运行业乱象问题专项整治，以货车非法超限超载治理、货车非法改装、买卖“路牌收取保护费、黑油站”非法贩油等货运乱象问题为重点，查清问题，全面整改，斩断非法利益输送链条，有效遏止货车违法超限超载和非法改装问题，彻底取缔黑加油点，有效恢复货运市场秩序。
19.交通部门要组织开展重点客、货运企业源头单位安全排查，加大对客货运站场、企业的检查力度，对违法违规经营的，通过约谈、整顿、处罚，督促企业落实主体责任，切实消除安全隐患。
(六)整治拖拉机农机行驶秩序
20.农业农村部门要联合公安部门开展集中整治拖拉机(含变形拖拉机)道路交通安全专项行动，强化拖拉机登记、年检、报废等源头管理；农业农村、公安、交通部门要加强道路执法检查，每月开展联合统一执法行动不少于2次，重点查处拖拉机假套牌、超载、拼装改装、报废车上路等违法行为，坚决遏制拖拉机道路交通事故发生。
(七)排查治理道路安全隐患
21.交通及公路事务、公安部门认真开展全镇高速公路、普通国省道公路、城市道路、农村公路集中排查，查找事故多发以及高风险隐患点段，及时封闭不必要的道路中央开口。全面排查和整改道路交通标志标线缺失。不规范，以及破损、遮挡视线安全隐患。
(八)强化学校师生交通安全管理
22.教育部门要联合公安部门，重点排查各中小学、幼儿园及周边地区交通安全隐患，加强校园交通安全宣教与管理，通过“小手拉大手”活动，发展壮大家长志愿者队伍力量，共同参与维持校园周边交通秩序。要组织学校开展“一盔一带”安全守护航动，督促教师、家长骑乘电动自行车和摩托车要戴安全头盔，不超员搭乘；禁止中小学生骑行电动自行车、摩托车来校上学。公安部门对于整治行动期间查处的在校学生驾驶电动自行车、摩托车以及不戴头盔、超员拱乘行为的，一律抄报当地教育部门和所在学校。
(九)落实“停售”“断油”“断修”措施
23.市场监管部门要联合公安部门严管违标二、三轮电动自行车的违法售卖源头，限令商家停售违标车辆；督促企业、商家落实无牌无证机动车的“断油”“断修”措施。联合城综部门严管电动三轮车非法占用道路乱摆卖及非机动车道乱停车行为。
(十)落实经费保障措施
24.市财政部门要保障市区道路交通综合整治专项行动经费的落实。
(十一)落实各项问责措施
25.建立对公务车辆、公职人员、教师学生交通违法行为实施通报抄告和多次违法的当事者向市整治指挥部书面检讨的制度。
26.对整治期间仍发生较大交通事故的村委会，进行挂牌整治或者延长挂牌时间。对存在失管失职的'单位或个人，提请启动问贵机制，取消年内评优评先资格，降低绩效工资等次，对问责干部两年内不予提拔使用。
27.对综合整治专项行动整改不力的单位和个人，提请市政府进行通报批评，对发现的形式主义、官僚主义行为或其他违纪违法行为，移交纪检监察机关严肃问责。对仍发生较大以上道路交通事故的，由相关职能部门和纪委监委共同介入进行深度调查。
八、工作要求
(一)落实主体责任。各村委会及各有关部门要切实担起道路交通秩序综合整治的主体责任，做实交通安全管理各项措施，主要领导要亲自部署、亲自谋划、亲自协调，及时推动工作落到实处。各成员单位主要领导要支持和积极配合公安交警部门共同抓好道路交通安全工作，并在应急措施、人员和经费等方面提供必要的保障，做到领导到位、组织到位、措施到位、保障到位。
(二)坚持齐抓共管。各村委会各单位要坚持协同作战的工作方针，按照统一实施、分工协作、上下联动、左右联合要求，搭建好综合整治专项行动指挥部“四梁八柱”架构，既要充分发挥县、镇两级道安办统筹协调、组织实施职能作用，也要充分发挥联席会议各成员单位职责作用、合力作用。
(三)突出问题导向。要深入分析当前道路交通安全形势，紧紧围绕道路交通安全突出问题、明确整治工作目标、列出整治权责清单、制定整治措施步骤、压实整治工作责任，迅速部署开展整治工作，力争通过这次整治形成一批可推广经验和常治长效机制。
(四)严格规范执法。对各类交通违法行为要坚持严格执法、严肃处理，严禁任何人说情，坚决杜绝办人情案、关系案。要依法依规开展整治工作，杜绝因工作方法不对、执法态度恶劣、执法不规范引发群众对立情绪。
(五)强化监督问责。对整治工作不力、不履职不尽责的单位和个人要实施刚性问责，倒逼工作任务、工作责任落实。建立公职人员和公车交通违法抄报制度，在专项行动期间，凡是涉及交通违法的公职人员以及公车一律抄报所在单位，一个单位发生多人多次交通违法或同一公车涉及多次交通违法的，单位领导要向市、镇指挥部作检讨，并对违法行为人给予纪律处分。
乱停乱放整治方案 篇10
一、明确目标，科学规划
今年，我镇秋冬季农业开发的总体原则和目标任务是：主攻马铃薯，大力发展“两菜”（油菜、蔬菜），广种绿肥，坚决消灭冬闲田。全镇规划秋播生产总面积 *万亩，其中，脱毒马铃薯 *万亩 ,油菜 *万，蔬菜 *万亩 ,其它夏粮 0.*万亩，绿肥、青饲料 *万亩。
总体要求是：坚持实施“山上再造”战略，田地以无空闲耕地为前提，做到宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥、宜粮则粮，实现种满种足种绿。镇党委政府规划在*、*、*、*、*等村沿线建成一个马铃薯千亩示范片；各村都要搞好规划布局，保证种满种足，坚决不留空闲田。
二、统一思想，深化认识
秋冬季农业开发是全年农业生产的一项重要内容，是充分利用土地资源、转变传统耕作观念的制度改革，是促进农业增效、农民增收、推进农业结构调整、实现农业可持续发展的一项重要举措。各村（社区）、镇直各部门要进一步统一思想，深化认识，要克服畏难和埋怨情绪，进一步转变工作作风，优化服务，以高度的政治敏锐性和工作责任感切实抓好今年的秋冬季农业开发工作。
三、强化措施，全面落实
各村要结合村组实际，采取切实可行的措施，将秋播生产规划种植任务面积分解到组到户，落实到田块，确保全面完成规划任务。
1 、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各村要开好动员会，广泛宣传秋冬季农业开发的重要性和目标任务要求，宣传脱毒马铃薯、油菜、蔬菜、绿肥等作物的有关生产技术，介绍当地秋播生产中涌现的高产高效典型经验。
2 、创新开发机制，加快土地流转。转变单一由农户小规模生产的秋播方式。创新农村土地流转机制。对外来客商和种植大户投资进行秋冬季农业开发的，村组要密切配合，负责办理好土地流转手续。
3 、办好示范样板，实行以点带面。重点是办好*、*、*、*、*线沿线千亩示范片，镇主要领导亲自挂帅，组建四个专班，组织落实品种、面积和示范地点，做好土地流转协议签订等工作，并一抓到底，确保办出成效。
4 、优化种植品种，提高开发质效。秋播生产主推马铃薯种植，种植品种主要为早熟型、菜用型的克新 6号、中薯 5号等高产品种，蔬菜生产为甘蓝、大白菜、小白菜、萝卜、大蒜等为主；油菜主推中油 2号、华杂 9号等。镇农技部门要大力推广马铃薯高产栽培、化学调控、测土配方施肥、免耕栽培等技术；特别是对秋播品种、育苗、移栽、管理过程中严把质量关，保证秋播生产种出质量，种出效益。
5 、建立激励机制，实行以奖代补。今年，秋冬季农业开发实行以奖代补。对连片种植 500亩以上的马铃薯和油菜、蔬菜基地予以重点支持；凡种植马铃薯和种植油菜的农户一样享受良种补贴政策；镇将抽调工作人员组建基地验收工作专班，到各村、到基地，实地丈量面积，据实奖补。
6 、强化部门职责，搞好配套服务。各村和镇直各部门要积极配合，尽最大努力为秋冬季农业开发，特别是示范点基地建设搞好人力、物力和财力等方面的支持服务。农技、金融、供销、农机等部门要立足自身职责，切实抓好种子、技术、信息、资金、物质、机械等各方面的服务工作；公安、工商等部门要积极维护生产、收获、销售环节的秩序，保护好开发者的权益。
四、明确责任，奖先惩后
各村包保干部总体负责所
住村的秋冬季农业开发工作，各村支部书记为第一责任人，分管农业副职干部为直接责任人，联系村的镇直各部门要切实履行职责，在人、财、物等方面给予大力支持。镇将组建秋播生产督查专班，对秋播生产各重点环节进行跟踪督办，及时掌握工作进度，鼓励先进，鞭策后进，推动工作全面开展。
五、加强领导，成立专班
为切实搞好我镇今年秋冬季农业开发工作，镇党委政府决定成立秋播生产领导小组，成员名单如下：
组长：*
副组长：*
乱停乱放整治方案 篇11
一、指导思想
坚持“生命至上、安全至上”，以减少事故总量，严防亡人事故，杜绝较大事故为目标，以党政引领推进多元共治为主线，以综合治理、源头治理为导向，以协调发展、持续发展、创新发展为驱动，健全道路交通安全管理机制，充实管理力量，提升治理能力，整顿顽症痼疾，提高安全、文明意识，着力除隐患、防风险、补短板、强弱项，筑牢防护网，营造安全畅通、文明和谐的道路交通环境，助推平安城固建设。
二、工作目标
减少事故总量，坚决防止亡人事故，取得整治大成效;规范交通标志标牌，肃清道路顽疾，保障道路大畅通;紧盯重点时段路段，严查重点违法，开展秩序大整治;综合施策共治，完善道路防护设施，推进隐患大治理;创新宣传技战法，延伸覆盖面，促进安全意识大提升;全面实施路长制，共建共治共享，健全管理大体系;形成“党政主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作局面。
三、组织领导
为确保全镇道路交通安全专项整治工作顺利开展，夯实各项工作措施落实，镇上成立专项整治行动工作领导小组。
成员:各村（社区）支书、镇安监站成员、镇公路所成员、各村道路交通安全员
领导小组办公室设在镇公路管理所，张喆兼任办公室主任，镇公路管理所具体结合日常事务，负责全镇道路交通安全专项整治工作的组织协调。
四、整治重点
(一)重点路段。事故多发易发路段及长下坡、桥梁、平交路口、桥涵隧洞、临水路段，事故多发点段、施工路段，中小学校、幼儿园和旅游景区周边道路等。
(二)重点时段。重大活动安保、重要敏感节点，农村集市、婚丧嫁娶、民俗节日、学生上放学等集中出行时段。
(三)重点违法。农用车、低速载货汽车、三轮车违法载人，驾乘摩托车不戴安全头盔、无牌无证等交通违法行为。
五、工作步骤
第一阶段(2月2日至2月10日)为宣传发动阶段。召开全镇道路交通安全专项整治行动安排部署会议，对整治工作进行全面动员部署。通过出动宣传车、悬挂标语横幅、张贴整治通告等形式及时发布专项整治目的、意义、措施、进展和成效，为整治工作创造良好的舆论氛围。
第二阶段(2月11日至6月20日)为整治实施阶段。在党委、政府领导下，各村（社区）协调配合，主动作为，统筹规划，综合施策，形成高压严管态势，全面整治道路安全隐患，严查交通违法，肃清交通顽疾，完善交通设施，全面开展整治工作。
第三阶段(6月21日至6月30日)为巩固提高阶段。制定完善相关工作制度，建立健全部门联动、齐抓共治的道路交通安全防范处置工作机制。对整治期间交通事故情况、道路通行环境、交通违法查处、安防设施建设车辆隐患治理、安全意识提升和管理体系建设等情况进行检查验收。
六、工作措施
(一)强化道路交通安全隐患排查整治。一是针对我镇农村道路线长面广、事故多发现状，深入开展调研，分析事故原因，找准问题症结，集中整治农村道路交通违法行为。二是对近年来事故发生情况进行分析研判，对发生过较大以上交通事故的点段，制定针对性整改措施，进行常态化管控。三是集中整治事故多发点段、道路安全隐患以及平交路口、“马路市场”“占道摆摊”“占道停车”等道路安全隐患。四是全面排查整改农村无牌机动车，逐一上门开展交通安全宣传告知，认真研究隐患问题，分类制定整改措施，5月底前全部整改完成。（镇公路所负责，派出所、市场监管所配合，各村落实）
(二)强化路面交通秩序管控。一是加大路检路查密度和力度，加强农村地区交通安全管控，严查严处面包车、接送学生车辆超员，农用车、低速载货汽车、三轮车、摩托车违法载人等严重交通违法行为。二是突出节假日、民俗活动和周末等重点时段，在公路交叉路口、村镇集市周边等重点部位设置临时执勤卡点，开展突击行动，严肃查处严重违法行为。三是全面启动农村交通劝导站，按照“七必上”工作要求开展宣传劝导，严把出村、出镇关口，做到违法必究。（派出所负责，各村落实）
(三)加强交通安全宣传教育。推动各相关部门依法履行道路交通安全教育的责任义务，落实文明交通公益宣传、志愿服务等各项措施，努力形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的文明交通工作机制。组织发动社会力量和宣传阵地，丰富宣传内容，扩大宣传范围。深化“一盔一带”安全守护行动，突出重点群体宣传教育，提升广大交通参与者的交通安全意识、文明意识和法治意识。（镇宣教办负责，各村落实）
(四)健全道路交通安全管理体系。一是各村（社区）要落实属地管理责任，全面推进“路长制”建设，将道路交通安全工作纳入考核，确定年度工作目标，制定工作计划、工作方案和考核办法，明确职责任务。二是加强各村（社区）协作，紧盯重点路段、重点节点、重点车辆，联合开展专项整治行动，严防道路交通事故发生。三是全面摸清辖区车辆底数，分类建立管理台账，要在农用车、三轮车两侧喷涂“严禁载人”标识。（镇公路所负责，派出所、镇农业综合服务站配合，各村落实）
七、工作要求
(一)加强组织领导。各村（社区）要切实提高政治站位，充分认识抓好道路交通安全工作的重要性，增强责任感和紧迫感，迅速组织部署，成立相应的'组织机构，明确责任人员，压实责任，狠抓重点难点，解决突出问题和漏洞短板，坚决预防和遏制道路交通事故，确保专项整治行动取得实效。
(二)研究推进措施。各村（社区）要根据《方案》重点工作安排，加强综合分析研判，找准漏洞和薄弱环节，制定整治计划，解决推进过程中遇到的困难。要迅速开展整治行动，抓好重点区域、重点路段整治、重点群体宣传，分类指导、综合施策、科学管理、精准防控，切实减少事故发生。
(三)强化督导检查。各村（社区）要认真履行工作职责，严格落实责任。镇专项整治行动工作领导小组要加强督导、检查，推动各项工作措施落实，发现问题及时整改，确保整治工作落地见效。建立问责机制，对未按时完成治理任务或不履行道路交通安全职责的单位和个人，将进行全镇通报批评，并列入年度目标考核，兑现奖惩。
乱停乱放整治方案 篇12
近期，省内各地相继发生多起有影响的火灾事故，我市消防安全形势也不容乐观，为确保我市消防安全形势稳定，市经信委决定，从即日起在全委范围内开展为期四个月的火灾隐患排整治专项行动，特制定方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实市消防委关于做好火灾事故隐患排查大排查大整治的通知精神，切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治工作，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火特别是群死群伤火灾事故的发生，为我市经济建设和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保火灾隐患排查整治专项行动开展，成立以主任任组长，总工程师项中新任副组长，各科室、国资中心负责人任成员的专项领导小组；领导小组办公室设在市经信委经济运行科。
三、整治时间
20xx年5月25日至9月25日
四、整治内容（人员密集型企业）
1、企业是否经过消防行政许可；
2、企业经营部分与住宿部分是否单独设置疏散通道、疏散楼梯和安全出口；
3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度是否符合消防技术规范要求；
4、生产期间是否将疏散通道、楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用；
5、消防器材配置是否符合消防技术规范要求，是否完整好用；
6、是否存在应设置自动消防设施而未设置，或自动消防设施不能正常使用的情况；
7、厂房建设是否采用可燃材料进行装修装饰；
8、房内违规使用、储存、经营易燃易爆化学物品；
9、消防安全管理制度是否建立健全和落实，是否落实了防火巡查制度；
10、是否制定应急疏散灭火预赛，并经常组织开展熟悉演练。
五、工作要求
（一）要迅速成立火灾隐患专项整治工作领导小组，对本委的火灾形势进行一次深入研判，并立即针对突出问题、薄弱环节制定工作方案，始终坚持查严、查实、查细的工作要求，决不允许出现任何盲点和盲区。
（二）各单位要认真履行职责，制订具体的排查方案，确定具体排查对象，安排专人全程参与排查工作。对排查出的火灾隐患要集中精力督促整改；对整治不合格、不具备基本消防安全条件的，坚决不准投入使用；对门窗设备影响逃生和灭火救援障碍物的，以及违法占用防火间距、消防车通道的，坚决予以拆除；对违章用火用电的，坚决重处重罚，情况紧急的，可以立即采取包括暂时停产、停业在内的紧急措施。
（三）各单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络等宣传媒体的作用，通过设立宣传栏、LED电子屏、宣传横幅、宣传单等形式，大力宣传典型火灾安全和用火、用电、用油、用气安全常识。
（四）各单位要建立专项行动工作台帐，做好日常工作痕迹、检查记录的收集整理，要及时将排查方案、排查专班人员姓名及联系方式于4月25日报市经信委经济运行科。
乱停乱放整治方案 篇13
各建设、施工、监理企业：
为加强建设工地余泥渣土运输与排放源头管理，落实工地“一不准进，三不准出”的工作要求，现将市建委《落实部门联动的余泥渣土运输与排放管理工作方案》及《建设工地余泥渣土运输与排放源头管理工作实施意见》转发给你们，并结合我区实际情况提出如下要求，请一并贯彻执行：
一、各工地需要进行余泥渣土运输排放施工的，必须严格执行余泥渣土排放（受纳）管理规定，工地在排放（受纳）余泥渣土前，应到区市政园林局下属余泥渣土管理所申办排放（受纳）证工地未取得排放（受纳）证或证件过期未办理延期手续的，禁止进行余泥渣土排放（受纳）作业。
二、建设单位在与施工单位签定施工合同时，应明确余泥渣土运输与排放相关管理责任，落实“一不准进，三不准出”执行责任及余泥渣土运输与排放管理员制度，并严格督促施工、监理单位加强对工地余泥渣土运输车辆的管理。
三、根据“谁雇请，谁负责”的原则，施工总承包单位要全面负责建筑工地内余泥渣土运输车辆的管理工作，工地需要进行
余泥渣土运输排放时，必须雇请取得余泥渣土准运证以及其他证照齐全的运输车辆进行余泥渣土运输，严格落实“一不准进，三不准出”的管理规定。已取得余泥渣土准用证的运输公司及运输车辆名单可登陆广州市余泥渣土管理所网站查询。
四、施工总承包单位必须建立健全相应的建筑余泥渣土运输
与排放管理员制度，委任本工地专职安全员兼任余泥渣土运输与排放管理员，具体负责落实“一不准进，三不准出”管理规定，填写余泥渣土运输与排放工作台帐（包括余泥渣土装载量、装载和离开工地时间、运输车辆车牌号码、运输路线、受纳场所等）。如发现违反相关管理规定的，必须及时制止。各工地应于9月xx日前将本工地余泥渣土运输与排放管理员名单及联系电话报我局下属区建设工程安全监督站备案。
五、监理单位要加强对建设工地余泥渣土运输与排放过程 的监督，发现存在违反“一不准进，三不准出”管理规定情况的，应立即发出监理通知予以制止，必要时应及时向建设单位和有关监督部门报告。
六、我局及下属区建设工程安全监督站将加强监督巡查， 并定期组织检查组进行专项检查，对检查发现不履行余泥渣土运输与排放管理职责的施工单位、监管不力的监理单位及强制施工、监理单位违反余泥渣土运输与排放管理规定的建设单位及其相关责任人，我局将按市建委的有关要求实施行业处理，采取通报批评、实施省级动态扣分、责令停工整改、上报不良行为等措施进行处罚。
特此通知
2.《建设工地余泥渣土运输与排放源头管理工作实施 意见》
二〇xx年九月九日
乱停乱放整治方案 篇14
根据省经济和信息化委员会等6部门、市区经济和信息化委员会等6部门《关于印发省油气回收治理工作方案的通知》要求，为进一步改善我区大气环境质量，保护人民群众的安全和健康，结合区实际情况，制定本方案。现印发你们，请认真贯彻落实。
一、工作目标
全区所有油库、加油站、油罐车在规定时间内完成油气回收治理工作，分别达到《储油库大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》和《汽油运输大气污染物排放标准》要求。
二、工作内容及进度
（一）准备工作阶段（20xx年5月31日前）。
区经济和信息化局、区公安分局、区安监环保局、区交通运输局管理部门对辖区内油气排放情况进行摸底调查，掌握油库、加油站和油罐车的数量、规模、位置等基础信息，建立油气回收治理工作管理台账（见附件），制定油气回收治理工作方案，分别报市、区经济和信息化委员会（局）、环境保护局、交通运输局备案。
（二）治理改造阶段（20xx年9月30日前）。
区经济和信息化局会同区安监环保局、交通运输局、质监局、公安消防等部门组织实施油气回收治理工作，督促业主单位开展油气回收治理，并完成验收工作。
（三）督促检查阶段（20xx年12月31日前）。
市经济和信息化委员会同市环境保护局、市交通运输局、市质监局、市安监局、市公安消防支队等部门组成督察组，对各地油气回收治理完成情况进行抽查，并通报抽查情况。区经济和信息化局会同区相应部门对全区成品油企业油气回收治理情况进行督查。
三、工作要求
（一）油气回收治理装置或设施，按照相关规定、程序由具备相应资质的设计与施工单位组织实施；油气回收治理工程不得发包或转包给不具备资质、资格的单位或个人。
（二）油气回收治理工作按照属地管理原则，有计划分批组织实施，并确保按时保质完成，避免对社会经济发展用油造成影响。
（三）加装油气回收装置（系统）后，为确保计量器具性能准确，加油机使用单位应重新申请计量检定，经检定合格后方可投入使用。同时，确保消防、车辆安全等性能不受影响。
（四）油气回收治理改造工程涉及建设项目审批事项的，业主应办理审批手续后方可组织施工；未涉及建设项目审批事项的，经相关部门备案后组织实施。
（五）完成油气回收治理的业主，应及时向区环保部门申请进行环保检测验收，验收合格后由环保部门发放油气回收治理验收合格通知书。同时上报省、市环保部门备案。
（六）新建加油站、储油库以及新增的油罐车，必须安装油气回收治理装置或设施。
四、保障措施
（一）加强领导。
成立由区经济和信息化局、区公安分局、区安监环保局、区交通运输局、区质监局等相关部门组成的领导小组，负责本行政区域内加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作，在各自职责范围内为油气回收治理审批、备案、验收等工作建立“绿色通道”，简化审批手续，提高审批效率，及时组织验收，确保如期完成油气回收治理任务。
成品油主管部门职责：牵头负责储油库、加油站、油罐车油气回收治理工作方案的制定、实施及督促检查。
环境保护部门职责：负责按环保相关标准做好技术培训及指导工作，对油气回收治理工作督促检查并进行达标验收。
交通管理部门职责：负责油罐车油气回收治理的实施、督促检查验收。
公安、质监、安监部门分别负责加装油气回收装置对消防、计量、安全设施性能影响的检测验收。负责对油罐车加装油气回收装置的监管。
（二）监督管理。
1.新建油库、加油站未配套建设油气回收装置，未经环保部门验收通过的，成品油主管部门不予颁发成品油经营许可证书，安监部门不予颁发危险化学品经营许可证，新登记油罐车未配套加装油气回收装置的，质检部门不予发放罐体检验合格证，公安部门不予发放行驶证，交通运输管理部门不予发放道路运输证。
2.已建油库、加油站未按时完成油气回收治理，未通过环保验收的，成品油主管部门不予年审；安监部门不予换发危险化学品经营许可证；油罐车未按时完成油气回收治理，未经检验合格的，公安、交通运输管理部门不予年审。
（三）宣传保障。
区相关部门要按照各自职责加大对油气回收治理工作的宣传力度，营造良好舆论氛围，定期公布油气回收治理工作进度，公开环境保护政策、措施，发布违规排放油气污染物企业名单，使广大市民充分了解油气回收治理工作的意义、内容和进展情况，积极参与支持治理工作，监督储油库、加油站以及油罐车油气回收治理工作的开展，改善环境空气质量。
乱停乱放整治方案 篇15
一、指导思想
以科学发展观为指导，以关注民生、保障安全、服务发展为主线，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，通过对重点品种、重点环节、重点区域的日常监管和集中整治，进一步健全酒类商品安全追溯体系和责任追求机制，完善酒类商品安全信息发布和公开机制，加快构建酒类商品质量安全体系和长效管理机制，全面提升酒类商品安全水平，保障人民群众生命健康安全，促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过开展酒类商品专项整治活动，进一步规范全市酒类经营企业经营行为，坚决依法打击制售假冒伪劣酒类商品行为，大力扶植诚信守法的经营主体，大力宣传酒类商品安全知识，改善全市酒类商品消费环境，提高人民群众对酒类商品消费安全满意度，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进兰州酒类市场健康有序发展。
三、整治重点
按照“标本兼治、着力治本”的原则，严格实行酒类生产许可证、批发许可证、零售备案登记管理制度；坚决取缔无证生产、批发，无备案登记的违法行为；严厉打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为；建立、健全酒类商品质量准入制度，对经营不符合酒类商品质量标准和标示规定的要严厉查处；健全法律法规体系；完善酒类商品入市备案制度，建立索证、索票和进、销货台账制度；严格落实《酒类流通随附单》制度，对进货来源不清，销售去向不明的酒类商品要依法查处。
（一）检查酒类市场批发、零售企业主体经营资格，坚决取缔无证批发经营行为。重点查处酒类零售企业、名酒店、酒店、餐厅、酒吧及娱乐场所的无备案登记零售经营行为。加大对酒类企业经营资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等方面的清理工作，必须做到一店一证，证照相符。
（二）重点打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，有效净化市场环境。严厉查处制假售假行为，特别对一些屡查屡犯、屡教不改，顶风售假的酒类经营企业、“名酒店”，要坚决予以重点打击，该重罚的重罚，该取消经营资格的取消，并向社会进行公告，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。通过集中检查整治，进一步规范酒类经营行为，维护消费者的合法权益，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。
（三）全面实行酒类零售企业备案登记制度。严格按照商务部《酒类流通管理办法》规定，通过集中检查整治，进一步加强酒类商品零售企业的监管，保证备案登记工作落到实处。对不符合规定的酒类零售企业责令限期进行整改，经整改后仍不符合要求的，按有关规定取消其经营资格。各县区要把备案登记有关情况及时上报市商务局、市酒管局及商务部酒类流通信息网。
（四）严格落实《酒类流通随附单》制度。进一步完善酒类商品经营企业索证、索票及购销台账制度，保障酒类流通过程的可追溯性。各县区在专项整治期间要对《酒类流通随单》使用情况进行一次全面普查。对货源不清、渠道不明、手续不全、无法溯源的酒类商品，要依法进行查处。特别是对长期不索榷酒类流通随附单》或伪造、买卖、转借、装让、骗娶篡改《酒类流通随附单》的违法行为，要按有关规定予以严厉查处。
（五）规范散装白酒经营行为。要进一步加强散装白酒的销售管理，并将散装白酒的购进、销售工作，作为此次专项整治的一项重点内容，采取有效措施，强化质量监控，确保散装白酒销售市场规范运行，销售商品质量安全。
（六）严格督查“不向未成年人售酒”的制度落实情况。全面检查酒类经营企业，特别是餐饮、酒吧、娱乐场所是否全面落实不向未成年人销售酒类商品的规定，并在经营场所显著位置予以明示，对违反规定的酒类经营企业，责令限期改正，情节严重的，依法予以查处，以保护未成年人的身心健康。
（七）加大市场检查力度，从源头杜绝假酒入市。实行定期和不定期的巡查，对重点市尝城乡结合部的监管工作要责任落实到人，不留死角。各县区要结合各自辖区的实际，组织开展彻底清查工作，严厉打击和取缔非法加工、制造假冒伪劣酒类商品窝点，从源头净化酒类市场环境。
（八）构建酒类商品质量安全体系和长效管理机制。健全法律法规体系；加大投入力度，进一步建全酒类商品追溯体系，建设检化验中心，完善监测手段，加快长效管理机制建设。
四、实施步骤
专项整治从XX年9月中旬开始，到XX年3月底结束，分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（XX年9月10日—9月20日）。各县区要广泛进行宣传动员，并对执法人员进行培训，全面提高执法人员的执法水平。
（二）集中整治阶段（XX年9月21日—XX年3月10日）。各县区按照专项整治方案要求，做好本辖区内酒类市场的清查、整治工作，全面规范和纠正酒类企业经营行为，重点查处、曝光一批违法经营企业和个人，确保整治工作取得实效。并于XX年3月10日前以书面形式向专项整治组报送工作总结。
（三）测评验收阶段（XX年3月11日—3月20日）。在自评自查的基础上，配合市食品药品安全委员会办公室通过问卷调查、专项测评、随机抽查等形式，对整治活动成效进行测评，同时对专项整治活动进行检查验收。
（四）巩固建制阶段（XX年3月21日—3月31日）。在测评验收的基础上，认真组织力量开展回头看活动，巩固整治成果，并进一步研究制定强化管理的对应措施，加快建立健全长效管理机制。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。为了确保酒类商品专项整治工作取得实效，成立兰州市酒类商品专项整治工作组，由市商务局局长司德成任组长，市商务局、工商局、质监局、公安局、食药监局分管负责人、各县区政府分管负责人、市酒管局局长任副组长，市商务局、工商局、质监局、公安局相关处室负责人和各县区商务主管部门负责人、市酒管局副局长为成员。整治组下设办公室，办公室设在市酒类商品管理局，市酒类商品管理局局长王祖国兼任办公室主任。各县区政府要严格按照本方案的要求，成立相应组织机构，制定详细的工作计划，明确目标和任务，落实工作责任，加强长效机制建设。
酒类商品专项整治工作实行条块结合、以块为主的工作机制。市商务局全面负责整治工作，市工商局负责依法查处酒类商品流通中无食品流通许可证、无营业执照经营、假冒伪劣等违法行为的调查处理工作，市质监局负责对酒类生产、加工环节的违法行为进行调查处理和相关技术鉴定工作，市公安局负责对涉嫌犯罪案件的侦查工作和协调事件发生地治安维护和交通疏导等工作，市酒管局负责督促检查以及综合协调工作、健全法律法规体系、建立酒类商品安全追溯体系、建立检化验中心，酒类同业协会负责对“放心酒示范店”的评定审核及检查相关工作，各县区政府及商务主管部门负责辖区内的专项整治牵头工作。
（二）密切配合，形成合力，加大查处力度。在专项整治中，各县区政府及有关部门要搞好衔接，建立联动机制，集中力量，对重点商品、重点地域、重点环节、重点企业及社会反映强烈的“名酒店”进行重点整治，尤其是对过去有销售假冒伪劣酒类商品记录的企业要作为重中之重，逐户上门检查。对屡查屡犯、屡教不改，依法取消酒类经营资格，工商行政管理部门吊销营业执照，并向社会公告，确保专项整治措施落实到位。
（三）发挥群众力量，加强社会监督。要建立举报制度，公开投诉举报电话，认真受理群众申诉举报，做到有报必查，查必有果。对提供重要线索的举报群众要适当予以奖励，积极鼓励和引导全社会对制售假冒伪劣酒类商品等违法犯罪行为进行监督。
（四）发挥舆论监督，引导诚信消费。要充分发挥媒体的舆论监督作用和典型引导作用，通过报纸、电视、网络、广播等新闻媒介大力宣传酒类市场专项整治进展情况。加大对制售假冒伪劣酒类典型案件的查处和曝光力度，完善“红黑名单”制度，震慑和打击违法经营行为，使酒类经营企业增强法制观念、责任意识和自律意识；进一步加大对酒类守法、诚信经营企业的宣传力度，通过社会舆论力量，提高消费者的自我保护能力，引导消费者到合法销售渠道购买酒类商品。
（五）畅通信息渠道，完善应急机制。专项整治工作开始后，各县区要指定专人负责每月1日、15日前向市酒类商品专项整治办公室上报整治动态信息和整治工作情况，重要的要随时报送。