农村推进污水治理措施方案 篇1
一、总体要求
以打好农业农村污染治理攻坚战为目标,紧紧围绕我县农村实际,紧密结合农村改厕及粪污资源化利用工作进展情况,做好农村生活污水治理业务指导,坚持以农民群众的愿望和需求为出发点,以污水分类减量、就地就近治理、资源循环利用为导向,坚持生态治理优先,充分发挥农村生态系统,加强统筹规划,突出重点区域,坚持先建管护机制后建治理设施,强化规划先行,选择适宜治理模式,全力推进我县农村生活污水治理工作。
二、工作目标
今年我县农村生活污水治理管控达到全覆盖,全县完成x个村庄、累计实现xx个村庄生活污水治理,厕所污水得到全面治理;全面完成农村生活污水管控机制建设,累计完成x个村庄(不含治理村庄)生活污水管控,全县农村生活污水管控水平明显提升,彻底改变村庄污水横流现象。
三、主要任务
(一)科学编制县域农村生活污水治理规划或方案。根据省委农办等x部门《关于加快推进农村生活污水治理的意见》要求,参照生态环境部印发的《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》,编制县域农村生活污水治理专项规划,坚持以资源化利用和生态治理措施为优先,合理确定目标任务、区域布局、治理模式、运维管理、资金筹措等。(责任单位:县生态环境分局,相关部门及乡镇)
(二)提高农村生活污水治理率。我县x个村的治理任务涉及到x个乡镇,已全部确定具体村庄、治理模式。具体分三种情况:一是南营乡xx村(受益人口x人,日处理吨,治理资金xx元)、xx村(受益人口x人,日处理吨,治理资金xx元)、xx村(受益人口x人,日处理吨,xx元)三个村庄为山区异地搬迁村庄,由政府统一建设居民楼小区并同时建设集中式污水治理设施。治理模式为集中式治理,工艺采用先进的'生物(AO+MBR)法进行处理。二是慈峪镇慈峪村建设一座污水处理站,受益人口数为x人,集中式治理模式,工艺采用“细格栅调节池+旋流除砂器+AAO+MBR+絮凝过滤+紫外线消毒”的组合工艺,日处理污水立方米,治理资金约为x万元。三是x乡西孙楼村将结合当前农村改厕,利用县人居办争取到的省级专项资金,建设三格式收集池,全村完成改厕%以上,受益人口数为x人。(责任单位:县生态环境分局、县农业农村局、相关乡镇政府)
(三)实现农村生活污水管控全覆盖。落实《xx省乡村环境保护和治理条例》,在推进实施村内道路硬化工程中,主干道路应配套建设排水、排污沟渠。坚持以存在污水乱排乱流、影响水生态环境等问题的村庄为重点管控对象,通过宣传引导、村规民约,发放明白纸,加强村民节水、用水,尊重和提倡村民通过泼洒庭院、小菜园小果园小花园及喂养家畜家禽等原位消纳的方式对生活灰水进行原位消纳,对排水量大的用户,要规范其排水方式,杜绝乱排乱倒,基本上实现生活污水不出院、不出村,彻底解决村庄街道污水横流现象,实现农村污水乱排乱倒管控全覆盖。(责任单位:县生态环境分局、县农业农村局、各乡镇政府)
(四)做好农村生活污水治理和管控工作的“回头看”工作。
做好评估验收备查工作。组织对本辖区x年农村生活污水治理任务完成情况进行逐一检查、验收;做好迎接省级抽查的准备工作。
全面排查,建立清单。对已实现农村生活污水治理的xx个村庄和x个管控村庄逐村进行排查。对存在治理设施建设不能正常运行、日常管理不到位的治理村庄,存在管控措施未落实、污水横流等问题的村庄,逐一建立问题清单。
制定整改方案,积极推进落实。针对发现的问题逐一制订整改措施、整改时限、明确责任部门、责任领导。积极推进落实,确保在x月底前完成整改,完成整改后及时将整改情况上报。
现场检查,逐一销号。x月底前,领导小组办公室组织对完成整改工作的村庄进行现场检查,对完成整改任务的村庄逐一销号,不断巩固整改工作效果,有效解决农村生活污水问题,改善农村人居环境。(责任单位:县生态环境分局、县农业农村局)
(五)开展工作考核评估。xx月底前,完成农村生活污水治理管控任务,全面对照工作组织管理、目标任务完成情况、运行维护机制建立及落实情况、工作成效等情况,及时做好自考评估工作,对考核评估发现的问题及时落实整改。(责任单位:县生态环境分局、县农业农村局)
四、保障措施
(一)加强组织领导。县政府成立由主管县长任组长、县直相关部门主要负责同志为成员的xx县农村生活污水治理工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设办公室,办公室设在县生态环境局,负责全县农村生活污水治理工作的统筹、协调、部署等工作,建立完善“月调度(检查)、季通报、年总结”制度。
(二)积极统筹筹措资金,完善政策支持。财政部门要加大财政支持力度,协调指导用好省级农村人居环境整治专项资金,统筹好中央改厕专项资金、中央农村环境整治资金等各类涉农资金用于农村生活污水治理,充分发挥资金“组合拳”作用。探索建立以奖代补、先建后补及农户付费、以工代赈等制度,落实捐赠减免政策和公益性捐赠税前扣除政策,吸引社会资本参与。积极保障农村生活污水处理设施用地需求,在国家政策允许范围内,对农村生活污水处理用电价格给予最大优惠,落实国家税法规定的优惠政策,研究探索农村生活污水收费和补助机制。
(三)完善和落实长效管护机制,确保治理和管控效果。坚持县政府为主导,完善农村生活污水治理长效管护机制,建立污水治理县组织、镇实施、村具体落实的组织制度,村民监督、媒体监督、乡镇检查、县抽查的监督制度,住户付费、社会扶持、集体补贴和财政补贴相结合设施管护运行经费保障制度,明确已建成治理设施产权归属、运行管护责任单位、监督考核单位,鼓励第三方专业机构管理服务,探索建立建设运维一体化制度。
(四)广泛宣传发动。发挥村民自治作用,将农民参与农村生活污水治理管控及设施运行维护管理纳入村规民约,发挥村党组织核心作用,强化党员意识、标杆意识,加强村民自我教育、自我管理,明确村民保护环境责任,节约用水,生活污水不乱排乱倒,发挥村民污水治理参与权、主动权,积极参与污水治理谋划、建设、运维、管理,依靠群众对污水治理管控情况进行监督。
农村推进污水治理措施方案 篇2
根据《湖北省财政厅、湖北省教育厅关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》(鄂财教发〔20xx〕4号)精神,为保证全县项目工程按要求如期完成和正常运行,结合我县实际,特制订《英山县农村义务教育薄弱学校改造计划实施方案》。
一、指导思想
以国家和省教育规划纲要为指导,加快信息化基础设施配备,努力提高中小学教育信息化整体水平,促进教育公平和均衡发展,加快教育现代化进程。以师生应用为本,以提高办学质量和效益为中心,优化多媒体教学资源建设,强化应用培训,提升管理水平,构建优质资源共享的网络多媒体教学环境,促进形成日常信息化课堂教学方式,大面积提高教育教学质量和效益。
二、目标和任务
我县农村义务教育薄弱学校改造计划的总体目标是:按照推进义务教育学校标准化建设的总体要求,为农村义务教育学校装备教学实验仪器设备、音体美器材、图书及班班通教学设备。
(一)教学实验仪器设备。一是小学科学实验室;二是初中理科实验室,包括物理、化学、生物实验室设备。
(二)音体美器材。在整合原有教学设备的基础上,依据《湖北省中小学教育技术装备标准》的基本要求配备,满足正常的教育教学需要。
(三)图书。按小学每生15册、初中25册标准进行配备,同时,根据各单位现有实际情况,为各中小学配备基本需要的图书架、阅览桌。(20xx年,我县中小学已配备图书1450万元,图书配备已基本达标)。
(四)课桌凳。配齐全县义务教育阶段学生的课桌凳。
(五)班班通设备。结合中小学教育信息化的需求,为农村义务教育薄弱学校每个班级配置一套多媒体教学设备、每校配备部分教师电子备课室、计算机教室等设备,满足师生应用信息化手段教学的需要。
三、实施原则
(一)科学规划、突出重点。确定项目学校以学校布局调整和推进义务教育均衡发展的精神和要求为指导,以实现教育技术装备标准化为基本目标,充分考虑学校的校舍、场地等基础条件和应用管理的能力,科学制定总体建设规划和分年度实施方案。对少数教育规划变动频繁、布局调整不切实际的乡镇和学校,原则上不纳入项目规划。
(二)统筹兼顾、合理安排。统筹考虑教学装备配备问题,既要向薄弱学校倾斜,又要向薄弱环节倾斜,特别是音体美器材和班班通等,使其按照课程教学规定要求,实现整体均衡达标。
(三)明确责任、确保质量。为确保教学装备质量,该项目由省教育厅、省财政厅在充分尊重项目县和学校意愿的基础上,严格按照《政府采购法》等有关法律法规,建立规范的招投标机制和相应的责任机制,实行省级集中采购、交钥匙的方法。
(四)重在应用、杜绝浪费。县教育局将组织专家队伍对项目方案及实施效果进行评估验收,确保实现政策目标,确保教育资源有效利用。各单位要加强图书、实验室、信息技术等方面的人员配备,抓好实验教学、图书阅读和信息化手段教学,提高图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备的利用率。
四、组织实施
(一)县教育局负责制定实施方案,负责设备分发转运、施工指导、检查验收、人员培训等工作。
(二)县教育局根据省项目验收方案和考评实施细则,每年对各乡镇和项目学校进行评估验收和督导检查,对项目管理规范、应用效果好、实现工程目标的乡镇和学校给予奖励。对项目管理存在问题、工作不认真的乡镇和学校,将进行通报批评。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。农村义务教育薄弱学校改造计划将为我县实施课程改革、巩固提高九年义务教育水平、推进县域内义务教育均衡发展提供基本的技术支撑和条件保障。20xx年全县投入20xx万的教学装备和设施,将使我县义务教育学校的技术装备基本达标,这是一项德政工程、民生工程、阳光工程。因此,圆满完成这项工作是基本要求,也是一项政治任务,全县所有义务教育学校务必引起高度重视,切实增强责任感和紧迫感。
为加强对我县农村义务教育薄弱学校改造计划实施工作的领导,县教育局经研究决定,成立英山县农村义务教育薄弱学校改造计划工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在县电教馆,李斌同志兼任办公室主任,具体负责本计划的实施工作。
各乡镇教育总支和学校也要建立相应的领导小组,明确辅导员、校长为项目工程的第一责任人,尽快建立专班启动工作,及时与县教育局保持沟通联系,切实把这项工作做好。
(二)认真做好前期准备工作。要按照省定标准和要求做好配套用房、场地的建设和准备工作。实验室设备、仪器、文体器材、课桌凳、图书等方面省装备处已专门下文提出具体要求。班班通前期准备以本方案中的要求为准,若今后省电教馆作出较大调整时,以省馆要求为准。项目设备已经运输到学校的,要安排好专人值班巡逻,确保设备安全。
(三)严格验收与管理。一是要及时做好相关设备和图书的接收、安装和验收工作。二是要建立和完善项目设备管理的各项制度,定期进行安全检查和设备维护。三是充分利用装备资源,大力开展教育教学应用活动。要防止闲置浪费,宁可用坏,不能放坏。资源建设和教师培训要统筹考虑,同步推进。
(四)加强督导与检查。县教育局将组织专班对项目实施的情况进行检查验收,检查各校的教育技术装备规划是否合理、是否严格把握各项工作的时间节点、项目实施是否到位,设备使用、管理是否达到要求等等。对工作做得好的乡镇,县教育局将在后续项目予以倾斜。对工作不力的,县教育局将约谈单位负责人,并停止安排其他项目与经费。
农村推进污水治理措施方案 篇3
一、组织保障
(一)应急领导小组
组长:
副组长:
成员:村两委成员及村民小组长
工作组职责:当发生火灾事故后立即成立村火灾事故应急处置各工作组,落实各组组长和成员,进行火灾事故的救援、灾情报告、安置灾民。
二、应急值班室
抢火救灾应急值班室设在村办公楼。进入防火期(春季3月15-6月15日、秋季9月15-11月15日),实行24小时值班,村两委成员带班,值勤人员分5组,每组2人,村两委成员轮流值班,确保上通下达,通信联络畅通。应急电话号码:。
三、火灾的预防与群众自救
通过宣传窗、墙报等宣传阵地,向居民宣传预防火灾及抗灾救灾等应急知识,提高公众预防火灾和抢火救突能力。
四、应急队伍保障
应急自救分队:以民兵联防队为基础,分设若干小分队,凌善孝为组长,负责紧急救援和现场处置工作。
五、火灾信息报告
(一)每一个村民都有向上级机关举报火灾隐患和报告发生火灾信息的权利和义务。
(二)火灾发生后,现场发现者应在第一时间向街四村火灾应急领导小组或信息接报员报告,
紧急时要向“119”报警。
(三)火灾应急领导小组或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇政府应急值班室报告火灾信息。
(四)报告内容:火灾发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
六、应急处置工作流程
(一)到达现场
应急领导小组组长应立即带“两委”成员应赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告
视火情程度向“119”报警或向上级机关报告,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、并残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、延生二次事故。
(四)协助上级处置
1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、为上级现场指挥部提供指挥办公场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
七、应急保障工作
(一)应急物资储备
1、应急领导小负责提前储备一定的应急物资,水泵、灭火器、防火服等
2、应急领导小组负责应急物资的借用,如单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所,在上级救援队伍未到达现场时,可依法临时征用,用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所
村综合办公楼、街头小学、街头中学为应急避难场地。
八、灾后恢复重建和善后处理
(一)负责做好死伤者的善后处理抚恤工作。
(二)负责灾后恢复与重建,组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(三)协助上级政府和有关部门做好事件调查工作。
(四)协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
本预案制定后,应在村民中广泛宣传,做到家喻户晓,同时文中所提的有关人员应明确各自职责,做好工作。